الحمد لله رب العالمين، والصلاة والسلام على رسول الله وآله وصحبه أجمعين ومن سار على نهجه واهتدى بهديه الى يوم الدين ثم أما بعد،
فقد أرسل الله رسوله بالهدى ودين الحق ليظهره على الدين كله فأتم بالاسلام النعمة وأكمل بمحمد صلى الله عليه وسلم الدين فجاءت شريعته كاملة بكل ما ينفع الناس في دينهم ودنياهم من الاحكام المتعلقة بأفعال العباد لما يحقق فيها المصالح ويدرأ فيها المفاسد ويعمر الارض ويصلحها، فحذر سبحانه من الخروج عن هذا المقصد العظيم فقال: ( ولا تفسدوا في الارض بعد إصلاحها وادعوه خوفا وطمعا إن رحمة الله قريب من المحسنين) .
وقد جعل الله عز وجل للتشريعات مقاصد وغايات ووظائف تقوم بها لما فيه سعادة الخلق وصلاح الارض قال الدكتور يوسف حامد العالم: " مقاصد الشارع من التشريع ونعني بها الغاية التي يسعى اليها التشريع والاسرار التي وضعها الشارع عند كل حكم من الاحكام، وبذلك تكون الشريعة مستهدفة تحقيق مقصد عام، وهو إسعاد الافراد والجماعة، وحفظ النظام، وتعمير الدنيا بكل ما يوصل الى الخير والكمال الانساني حتى تصير الدنيا مزرعة للآخرة فيحظى الانسان بسعادة الدارين" .
وأمام البشرية جمعاء الآن مسألة عظيمة، وخطر داهم، استشرى شره، وادلهمّ خطبه، ونشر الرعب في القلوب، خصوصا أنه استهدف في الدرجة الأولى الفئة العمرية الأهم التي يقع على عاتقها إصلاح الارض وعمرانها، وبناء المجتمعات ونهضتها. فكان لا بد من إعادة النظر فيما يحقق للمجتمع استقراره، وللحياة رونقها بإعادة نظام الكون الى ما يجب ان يكون عليه.