العوامل المؤثرة على استقلالية مأمور التقدير في دوائر ضريبة الدخل في محافظات شمال الضفة الغربية من وجهة نظر مأموري التقدير والمكلفين ومدققي الحسابات القانونيين

Abstract

هدفت الدراسة للتعرف على العوامل المؤثرة على استقلالية مأمور التقدير في دوائر ضريبة الدخل في محافظات شمال الضفة الغربية، من وجهة نظر مأموري التقدير والمكلفين ومدققي الحسابات القانونيين تبعاً لمجالات (العامل الإداري وسياسة الإدارة الضريبية، والمنازعة الضريبية ورفع قضايا بين الإدارة الضريبية والمكلف، ومعدل دوران مأمور التقدير، وسمات مأمور التقدير الشخصية والمهنية)، ولكي تتحقق كافة أهداف الدراسة فقد تم اتباع المنهج الوصفي التحليلي، من خلال تطوير استبانة تتناول قياس كافة المجالات الواقعة تحت الدراسة ومتغيراتها، وبعد التأكد من دقة وصدقة وثبات هذه الأداة، تم اختيار عينة من نوع العينات العشوائية المنتظمة وبلغ عددها (150) فرداً، منهم (40) مأمور تقدير في الدوائر الضريبية الفلسطينية، و(56) مكلف، و(40) مدقق حسابات، وقد تم معالجة وتحليل البيانات في هذه الاستبانة بعد جمعها باتباع أساليب الإحصاء ضمن المعادلات الوصفية والتحليلية. ومن أهم نتائج الدراسة: المنازعات الضريبية بين الادارة الضريبية والمكلف أكثر ما تؤثر على استقلالية مأمور التقدير، تليها سمات مأمور التقدير ومن ثم العامل الاداري وسياسية الادارة الضريبية واخيرا معدل دوران مأمور التقدير، وكان من توصيات الدراسة: ضرورة تطوير النظام الإداري في الدوائر الضريبية الفلسطينية من خلال منح مأمور التقدير عدة صلاحيات تسهم في قيامه بوظيفته بمرونة عالية اعتماداً على سهولة اتخاذ القرارات الملائمة في ضبط ما يتعلق بمهام وظيفته وتعاملاته مع المكلفين، والعمل على تنظيم ما يتعلق بالمنازعات الضريبية بين المكلفين والإدارة الضريبية الفلسطينية من خلال زيادة التعاون بينهما حتى يقتنع المكلف بأن يكون تقديم الإقرار الضريبي والتقدير الذاتي بدافع تقدير المبالغ الضريبية المستحقة وليس لأهداف أخرى.