مُحدّدات اختيار الصُّلْح الضَّريبي في حَلِّ مُنازعات ضريبة القيمة المُضافة
Loading...
Date
2019-06-20
Authors
شيحة, عروبة
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
An-Najah National University
Abstract
تُشَّكل هذه الدِّراسة عرضاً لمُحدّدات اختيار الصُّلْح الضَّريبي في حل مُنازعات ضريبة القيمة المُضافة من وجهة نظر مَوظفي الدوائر الضَّريبية في ضريبة القيمة المُضافة. وتهدف إلى التعرف على أهم مُحدّدات اختيار الصُّلْح الضَّريبي، وفاعلية تطبيقه على المُكلّفين والإدارة الضَّريبية ودور الأساليب البديله لحل النزاع الضَّريبي في دفع المُكلّفين للصلح الضَّريبي، وعلاقة النزاهة والشفافيه بفاعليه الصُّلْح الضَّريبي في فلسطين. وتوضّح الدراسة أهم اسباب اختيار حلّ المُنازعات في الإدارة الضَّريبة دون اللجوء إلى القضاء. ومن أجل دراسة أهم مُحدّدات الصُّلْح الضَّريبي قامت الباحثة باستخدام المنهج الوصفي لملاءمته للدراسة الحالية من حيث قدرته على وصف الظاهرة كما هي في الواقع.
لتحقيق ذلك قامت الباحثة بإعداد وتوزيع استبيانة؛ للتعرف على أهم مُحدّدات اختيار الصُّلْح الضَّريبي من وجهة نظر موظفي دوائر ضريبة القيمة المُضافة حيث بلغ حجم مجتمع العينه الكلي من (120) موظفاً وموظفة من العاملين في دائرة ضريبة القيمة المُضافة في الضفة الغربية وهم كامل مجتمع الدراسة، وعدد أفراد العينة 100 وبعد اتمام عملية جمع البيانات وصلت حصيلة الجمع الى 92 استبعدت منهم 3 لعدم صلاحيتها للتحليل لتصبح عينة الدراسة 89% من حجم المجتمع الكلي، ثم تم جمع البيانات، وتحليلها إحصائياً من خلال البرنامج الإحصائي SPSS، بإستخدام العديد من الاساليب الإحصائية.
كما بينت الباحثة الآثار الإيجابية المتحققة من استخدام الأساليب البديلة عن القضاء في حل المُنازعات الضَّريبية من ربح للوقت والسرعه المتناهية في انهاء الخلاف، والتقليل من التكاليف واختصار الجهد، وتخفيف العبء على المحاكم؛ ممّا يؤدي إلى استمرار الروابط التجارية وتوطيد العلاقة بين أطراف النزاع، الأمر الذي لا يحدث في كثير من الأحيان وبالذات عند السير في إجراءات التقاضي، وانتصار قرار المحكمة لأحد الخصوم أو إدانة الطرف الآخر؛ مما يؤدي إلى خلق جروحاً لا تندمل في نفسية الطرف المدان في القضية.
وقد خلصت الدراسة إلى نتائج عدة حيث أشارت إلى أنّ القانون الضَّريبي مرهون من حيث التطبيق بحسن أو سوء استخدامه، وأظهرت الأهمية النسبية التي احتلتها الأساليب البديلة في حلّ مُنازعات ضريبة القيمة المُضافة، وأهميتها في اكتشاف طرق واقعية بديلة عن القضاء توضح الحقائق، وتسهم في وصول أطراف النزاع إلى حلول بكفاءة وفاعليه بعيداً عن الطرق القضائية محافظة في الوقت ذاته على مصالح الطرفين.
وعلى ضوء هذه النتائج خلصت هذه الدراسه إلى مجموعه من التوصيات أهمها العمل على دعوة النائب العام لإصدار تعليماته القضائية لأعضاء النيابة العامة بضرورة عرض الصلح الضريبي على المكلفين قبل المضي في الاجراءات القضائية، والعمل على تفعيل نظام الصُّلْح الضَّريبي وسن قانون للصلح يحمي حقوق الاطراف المتنازعه، وعقد ورشات عمل تثقيفية حول جدواه الاقتصادية بالنسبة للمكلف والإدارة الضَّريبية، وذلك من خلال تجنب المُكلّف للعقوبات التي قد تمس شخصه وسمعته ومركزه المالي، والإدارة الضَّريبية من خلال رفد خزينة الدولة بالأموال، وتبسيط إجراءات حل النزاع بين الطرفين، وتخفيف العبء في عدد القضايا المرفوعة إلى القضاء لفضّ النزاع بها، وتخفيف النفقات الماليّة الباهظة، وتشكيل لجان رقابية للرقابة على إجراءات سير العمل، والطرق المتبعة، ولتكفل تحقيق العدالة الضَّريبية، وعدم خضوع المُكلّف إلى الضغط والإكراه من قبل الإدارة الضَّريبية، وإهدار حقوقه بسبب استبداد السلطة الإدارية من خلال السلطات الممنوحة لها، وإثبات تحيزها في الإجراءات المتبعة، وطرق الاحتساب بالإضافة إلى العمل على إيجاد مؤسسات قانونية، ومستقله تهتم بإيجاد محكمين ماليين وضرائبيين مستقلين، يتم اللجوء إليهم في حال نشوب أي نزاع مالي.
Description
Keywords
مُحدّدات اختيار الصُّلْح الضَّريبي في حَلِّ مُنازعات ضريبة القيمة المُضافة