مدى استعداد البلديات الفلسطينية لتبني النظام المتكامل للشؤون المالية والإدارية وفق أساس الاستحقاق المعدل

dc.contributor.advisorغسان دعاس, سائد الكوني
dc.date.accessioned2020-02-23T07:37:21Z
dc.date.available2020-02-23T07:37:21Z
dc.date.issued2018-02-15
dc.description.abstractهدفت هذه الدراسة الى التعرف على مدى استعداد البلديات الفلسطينية لتبني النظام المتكامل للشؤون المالية والإدارية وفق أساس الاستحقاق المعدل، وقد شملت الدراسة البلديات الكبيرة في الضفة الغربية، حيث تم استطلاع آراء عينة من القائمين على تطبيق النظام المحاسبي فيها، وجاءت هذه الدراسة في الوقت الذي قامت فيه بعض البلديات الفلسطينية في تطبيق النظام المحاسبي وفق اساس الاستحقاق والاستحقاق المعدل، ومن أجل الوصول للتطبيق السليم للنظام المحاسبي الموحد، قامت وزارة الحكم المحلي - بصفتها الجهة المشرفة على عمل الهيئات المحلية - وبمعاونة صندوق تطوير واقراض البلديات، بوضع وتطوير مجموعة من الأدلة لتكون المرجع الموحد لجميع الهيئات المحلية الفلسطينية في النواحي المحاسيبة والتقارير المالية بما يضمن توحيد السياسات والاجراءات المالية، ليسهم ذلك في حث البلديات على تطوير ذاتها مالياً وإدارياً، وقد استخدمت الباحثة المنهج الوصفي التحليلي. وقد توصلت الدراسة الى مجموعة نتائج منها عدم ملائمة الأساس النقدي للعمل المحاسبي في البلديات وأن التقارير والقوائم المالية التي ينتجها النظام المحاسبي الحالي في البلديات لاتلبي احتياجات الجهات التشريعية والتنفيذية والرقابية للقيام بالمهام الموكله إليها، عدم الاهتمام في تسجيل وتقييم الاصول، إلتزام البلديات بالأنظمة والقوانين المطبقة، ان تطبيق أساس الأستحقاق المعدل سيمكن الهيئات المحلية من توفير بيانات مالية أكثر دقة حول المركز المالي وبيان الفعلي مقابل المقدر سواء ايراد أو مصروف وتوفير مقومات رقابية على صافي الأصول والمديونية والسيولة والجرودات السنوية والمطابقة مع الأرصدة المالية، وهو الأمر الذي يساهم في تطوير وإصلاح قطاع الحكم المحلي في فلسطين، من مميزات التقارير التي تنتج عن تطبيق نظام مالي ومحاسبي وفق اساس الاستحقاق المعدل من وجهة نظر أفراد عينة الدراسة تساعد ادارة البلدية في اتخاذ القرارات ورسم السياسات وتمكن من متابعة وتنفيذ الموازنة دون تجاوز أو انحراف، وكما تساعد الهيئات المحلية في متابعة التزاماتها المالية والرقابة على الاصول الثابتة، وتوفير نظام جيد للرقابة الداخلية من شأنه المحافظة على الاموال العامة وحسن استخدامها ويمنع اختلاسها أو سرقتها أو اهدارها، عدم قدرة النظام على توفير تقارير تساعد فـي احتساب تكاليف الخدمات التي تقدمها البلديات لمواطنيها، عدم الاهتمام في تطوير الكوادر البشرية المسؤولة عن تشغيل ومراقبة النظام المحاسبي في البلديات، عدم الاهتمام في تنشأة الموارد البشرية المؤهلة في المحاسبة الحكومية من خلال الجامعات والمدارس المتخصصة في المحاسبة الحكومية، وعدم قدرة البرامج المحاسبية المطبقة على توفير المعلومات الكاملـة عـن الوضـع الحقيقي للبلدية واقتصارها فقط على بعض مراحل الدورة المحاسبية. وقد خرجت الدراسة بالعديد من التوصيات التي من الممكن أن تسهم في تطوير النظـام المحاسـبي المطبق في البلديات وتطوير أداء القائمين على تطبيقه، إعادة النظر في الأساس المحاسبي المطبق في البلديات وتبني أساساً محاسبياً غير الأساس النقدي يـساعد في توفير معلومات أكثر دقة وتفصيلاً عن نشاطاتها ومركزها المالي، وهذا ما يـوفره أساس الإستحقاق المعدل أو الاستحقاق الكامل، ضرورة توفير تقارير متكاملة وموحدة تتضمن معلومات تفي باحتياجات مستخدميها، ضرورة الاهتمام في اعداد تقارير مالية موجهة للمواطن، استخدام المعلومات المحاسبية في اتخاذ القرارات، تطبيق موازنة البرامج والأداء، تقييم وتسجيل الاصول وادراجها في القوائم المالية، الاستثمار في تطوير الموارد البشرية وتنمية قدراتها، تطوير هيكلية تنظيمية وإدارية واضحة للدوائر المالية، عمل توئمة بين بلديات فلسطين والخارج لتبادل الخبرات والتجارب المتميزة، ضرورة إدخال وسائل التكنولوجيا الحديثة والمتطورة إلى البلديات، تطبيق نظام محاسبي محوسب وموحد لدى كافة البلديات بغض النظر عن تـصنيفها، نشر الوعي بين المسؤولين في الحكومة الفلسطينية بأهمية تطوير النظام المحاسبي على المستوى الحكومي العام وعدم اقتصارها على البلديات والاعتماد على مخرجاته في اتخاذ القرارات ورسم السياسات.en_US
dc.identifier.urihttps://hdl.handle.net/20.500.11888/14825
dc.language.isoaren_US
dc.publisherجامعة النجاح الوطنيةen_US
dc.titleمدى استعداد البلديات الفلسطينية لتبني النظام المتكامل للشؤون المالية والإدارية وفق أساس الاستحقاق المعدلen_US
dc.title.alternativeThe Readiness of the Palestinian Municipalities to Adopt A Complete System for the Financial and Administrative Affairs According to the Modified Credibilityen_US
dc.typeThesisen_US
Files
Original bundle
Now showing 1 - 1 of 1
Loading...
Thumbnail Image
Name:
سهى خالد محمود عريان.pdf
Size:
11.17 MB
Format:
Adobe Portable Document Format
Description:
Full Text
License bundle
Now showing 1 - 1 of 1
Loading...
Thumbnail Image
Name:
license.txt
Size:
1.71 KB
Format:
Item-specific license agreed upon to submission
Description: