Balance Limits between Tax Authorities and Tax Payers
| dc.contributor.advisor | Dr. Nael Ahmad Taha | |
| dc.contributor.author | Hani Mohamed Hasan Shubeitah | |
| dc.date.accessioned | 2017-05-03T09:30:40Z | |
| dc.date.available | 2017-05-03T09:30:40Z | |
| dc.date.issued | 2006 | |
| dc.description.abstract | Efforts have been focused to quadrate the advantages, which were conflicted with treasury advantages and supplier advantages. Therefore the tax laws has applied the cods which keep the treasury rights and perform its goals while at the same time it keeps the taxpayer rights and decrease the tax Heaviness. The tax should be equal in which all taxpayer share every one as his ability to pay due to the rate of income he has, the tax define surely without ambiguity or control it must be pointed out. Quantity ,date of payment. The ways of collecting tax and the procedures of collecting and carrying out the encourage and fixity of tax system are subjected to this field. It will never be changeable, the taxpayer must accustomed to pay it and will never feel the heaviness upon him so this will never sulfite with facility and it will be collected in suitable times and ways for taxpayer and treasury. Tax law has put arrangement for ways and rights to attain to the section subjected to the tax and to estimate the value of tax debit in accurate way and applied obligations that guarantees for the management to keep it rights. Thus. We can give the right to look at books and Registers and document enable it to renew the amount of tax in exact way with protesting against its secret that the tax management is keeping all the secrets that aware at. The pen penalties code put forward everything that disturb using management for this right either to escape from offer documents or refuse to let the employees to aware at the documents before the expire date. The law gives management law an authority to estimate the substance that subjected to tax either at random or by outside appearance and to give it a wide freedom to collect the evidence and in formations and statistics and to discuss the taxpayer to remove the cover at tax amount and the management has the right to follow this mean as a penalty for taxpayer for refusal to offer tax licenses deliberately or by neglecting this freedom which lead to control the estimation but to the truly of tax by evidence and proofs. In addition to that the tax law applied several penalties upon everyone who rejects his rules as a guarantee to the treasury rights to estimate the amount of tax exactly and to define its amount and collect it so the tax low applied penalties in case the records and the document were rejected to apply and in the case of wrong declarations and acknowledgements were offered or not in definite time. The penalties were either for fit or imprisonment upon the taxpayer or those who share him either in encouragement or help him to evade the tax. But the low arranged the rules of collection to keep quality and the taxpayer rights. First of these rules to prove the episode that caused it by indicating the procedure to fix and collect it. For this reason the taxpayer has been given the right to reject the decisions of estimation by tax law and to oppose it to area who responsible for tax to review itself and to make sure of the a curacy of his appeasement and gave him the right to apply his oppression to the rejection committee and to the court to reject the decision of management this is to make sure of management’s be heavier and to keep the rights of taxpayer and applied it to the law. The tax authority may miss using its authority against the taxpayer and it supposed that those taxpayer must regain their rights in the court when the oppressed against any mistake in the fact or in law that the tax management committed or when she exceed its tax authority. Therefore the importance of rejection appear and the role of tax law and its observation on the work of tax management upon practicing its authorities to apply tax law. Court observation makes the management practicing it authority in favor of low without exceeding the rights and guarantees of taxpayers. Tax quarrels has its importance while the tax authority have a great authority to face the taxpayer who remains the poor part in the tax relationship he has no way but to reject as an only mean to defend which considered to be the origin way. Tax quarrel has its importance while the taxpayer ignore either deliberately or UN deliberately his rights and charges towards tax this makes him truthfully or untruthfully to arise tax arguments in the face of management. Therefore this research will deal to treat the matter of balances generally and in details that enable the management and the taxpayer to aware of the issue from all sides. It confirms the taxpayers attitude to keep his right and to defend himself. The management will therefore practice its authorities without oppression in a way to slight the cases of rejection from one hand and it could decide its matter as soon as possible in case it happens on the other hand. | en |
| dc.description.abstract | لقد كان السعي دائما الى توفيق المصالح التي تبدو متعارضة بين مصلحة الخزينة ومصلحة الممول او المكلف، فوضعت القوانين الضريبية القواعد التي تكفل حقوق الخزينة وتحقق اغراضها وتحفظ في الوقت نفسه حقوق المواطن وتخفف عبء الضريبة. فالضريبة يجب ان تكون عادلة يشترك في تأديتها كل المواطنين بحسب قدرة كل منهم على الدفع أي بنسبة الدخل الذي يتمتع به، وان تكون محددة على سبيل اليقين دون غموض او تحكم فتحدد مقدارها ومواعيد دفعها وطرق جبايتها واجراءات تحققها وتنفيذها، ويدخل في هذا الاطار استقرار النظام الضريبي وثباته فلا تكون عرضه للتبديل والتغيير المستمر اذ يجب ان يتعود المكلف على دفعها ولا يشعر بازدياد عبئها عليه، بحيث لا يتعارض ذلك مع المرونة وان تجبى بالطرق والاوقات الاكثر ملائمة للمكلف والخزينة. وقد رتب القانون الضريبي للإدارة الضريبة الاساليب والحقوق للوصول الى المادة الخاضعة للضريبة ولتقرير مقدار دين الضريبة بطريقة دقيقة كما فرض التزامات تكفل للإدارة الحفاظ على حقوقها واستيفائها لدينها منها: اعطاء حق الاطلاع عليه من دفاتر وسجلات ووثائق ومستندات تمكننا من تحديد وعاء الضريبة ومقدارها بطريقة دقيقة دون الاحتجاج بسريتها لان الادارة الضريبة امينة على ما تطلع عليه من اسرار، ولقد وضع القانون الجزاءات على كل من يعرقل استخدام الادارة لهذا الحق سواء بالامتناع عن ابراز المستندات او رفض اطلاع الموظفين المعنيين بهذا العمل على الاوراق والمستندات قبل انقضاء مدة التقادم، كما اعطى القانون للإدارة الضريبية سلطة تقدير المادة الخاضعة للضريبة سواء بطريقة جزافية او عن طريق المظاهر الخارجية، واعطاها حرية واسعة في جمع الادلة والمعلومات والبيانات ومناقشة المكلف للكشف عن مقدار وعاء الضريبة، وللإدارة الحق في اللجوء الى هذا الاسلوب كجزاء لامتناع المكلف عن تقديم تصاريحه الضريبية عن عمد او اهمال، ولا تعني هذه الحرية التحكم في التقرير بل السعي للوصول الى حقيقة وعاء الضريبة بأكبر قدر ممكن من الواقعية المدعمة بالأدلة والبراهين. كما ان القانون الضريبي فرض جزاءات متنوعة على كل من يخالف احكامه وذلك ضمانا لحقوق الخزينة ولصحة ودقة تقدير وعاء الضريبة وتحديد مقدارها وتحصيله، فقرر جزاءات في حال الامتناع عن تقديم السجلات او المستندات الثبوتية او تقديم بيانات واقرارات غير صحيحة او في غير مواعيدها، وتراوحت العقوبات بين الحبس او الغرامة، على المكلف او على من اشترك معه بطريقة التحريض او المساعدة للتخلص من اداء الضريبة. الا ان القانون وحفاظا على العدالة وحقوق المكلف نظم قواعد التحصيل وفي مقدمتها عدم تحقق الضريبة وتحصيلها الا بتوافر الواقعة المنشئة لها مع تحديد اجراءات ربطها وتحصيلها، فأعطى القانون الحق للمكلف في التظلم من قرارات التقدير من قبل الادارة الضريبية، وابداء اعتراضه الى الجهة التي تولت ربط الضريبة لتراجع نفسها وتتثبت من صحة اعتراضه، كما اعطى الحق برفع ظلامته الى لجان ادارية قضائية(لجنة الاعتراضات)، وغلى القضاء (مجلس شورى الدولة) للطعن في قرارات الادارة وذلك للتأكد من سلامة تصرف الادارة وحماية حقوق المكلف ومطابقتها للقانون. فالسلطة الضريبية قد تسيء استعمال سلطاتها وامتيازاتها الضريبية تجاه المكلفين ويفترض بالقضاء ان ينصف هؤلاء المكلفين عندما يتظلمون من خطا في الوقائع او القانون وقعت فيه الادارة الضريبية او عندما تتجاوز سلطاتها الضريبية. ومن هنا تظهر اهمية الاعتراضات ودور القضاء الضريبي ورقابته على اعمال الادارة الضريبية لدى ممارستها سلطاتها في تطبيق القانون الضريبي، فالرقابة القضائية تجعل الادارة تمارس سلطاتها في خدمة القانون دون تجاوز على حقوق وضمانات المكلفين. وترتدي الاعتراضات او المنازعات الضريبية اهميتها الكبرى كون السلطة الضريبية تتمتع بصلاحيات واسعة وامتيازات كبيرة في مواجهة المكلف الذي يبقى الطرف الاضعف في العلاقات الضريبية وليس له سوى الاعتراض كوسيلة وحيدة للدفاع التي هي المراجعة الاصلية الوحيدة بيده. كما تكتسب المنازعات الضريبية اهميتها من كون المكلف يجهل عن قصد او عن غيره، حقوقه وواجباته الضريبية، الامر الذي يدفعه عن حق او بدون الى اثاره الخلافات الضريبية في وجه الادارة. لذلك ستتطرق هذه الدراسة لمعالجة موضوع التوازنات بشمولية وتفصيل تمكن الادارة والمكلف من الاحاطة بالموضوع من مختلف نواحيه، فيعزز المكلف مركزه في المحافظة على حقوقه والدفاع عن نفسه، وتتمكن الادارة من ممارسة سلطتها دون تعسف او ظلم، بشكل يخفف حالات الاعتراض من جهة ويمكنها من حسم امره بالسرعة المطلوبة في حال حدوثه من جهة اخرى. | ar |
| dc.identifier.uri | https://hdl.handle.net/20.500.11888/7888 | |
| dc.title | Balance Limits between Tax Authorities and Tax Payers | en |
| dc.title | حدود التوازن بين سلطات الادارة الضريبية وضمانات المكلفين | ar |
| dc.type | Thesis |
Files
Original bundle
1 - 1 of 1
Loading...
- Name:
- balance_limits_between_tax_authorities_and_tax_payers.pdf
- Size:
- 568.29 KB
- Format:
- Adobe Portable Document Format
- Description: