تبعات الانقسام الفلسطيني على المشاركة السياسية لنقابة العاملين في الوظيفة العمومية في الضفة الغربية
Loading...
Files
Date
2021-04-27
Authors
مالك اميل عيسى, جورج
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
جامعة النجاح الوطنية
Abstract
هناك العديد من اللاعبين الاساسيين الذين لهم دور كبير في التأثير على الفضاء العام الفلسطيني، ولاسيما ان اردنا ذكر بعضهم مثل رجال الاعمال، ومؤسسات المجتمع المدني، والاحزاب والحركات السياسية والاجهزة الامنية، والنقابات والاتحادات، حيث تناول الباحث النقابات العاملة في الوظيفة العمومية الفلسطينية كاحد اهم صناع الفضاء العام الفلسطيني واكثرها تأثيرا في جميع نواحي الحياة العامة، وعمل على اجراء دراسة بعنوان " تبعات الانقسام الفلسطيني على المشاركة السياسية للنقابات العاملة في الوظيفة العمومية في الضفة الغربية "
هدفت هذه الدراسة إلى التعرف على تبعات الانقسام الفلسطيني على المشاركة السياسية للنقابات العاملة في الوظيفة العمومية في الضفة الغربية، تكون مجتمع الدراسة من جميع أعضاء النقابات الفلسطينية في الضفة الغربية، واعتمد الباحث اختبار ثلاث نقابات مختلفة وهي كل من: نقابة العمال وتضم حوالي 350 ألف عامل وعاملة، ونقابة الأطباء وتضم حوالي 13900 طبيب وطبيبة، واتحاد المعلمين الفلسطينيين والذي يضم حوالي 66200 معلم ومعلمة، واستخدم الباحث البيانات الصادرة عن مركز الإحصاء الفلسطيني لمعرفة عددهم، حيث وصل عددهم الإجمالي الى ما يقارب 430 ألف شخص اعتماداً على الإحصائيات المنشورة لعام 2018، وقام الباحث باختيار عينة طبقية عشوائية مؤلفة من (1300) شخص من أعضاء النقابات الثلاث (نقابة الأطباء والعمال والمعلمين) في الضفة الغربية، وذلك بهدف جمع اجاباتهم حول أسئلة الدراسة والمقارنة بينها لاستخلاص نتائج الدراسة والاجابة عن فرضياتها، واستخدم الباحث المنهج الوصفي بصورته التحليلية كمياً ونوعياً من خلال أداتي الدراسة الاستبانة والمقابلات.
توصل الباحث خلال الدراسة لمجموعة النتائج منها، سيطرة الأحزاب والفصائل السياسية الفلسطينية على النقابات والتي تعد أحد أهم التحديات التي تواجه استقلالية النقابات العاملة الفلسطينية، والتي تسعى باستمرار الى فرض أجنداتها السياسية على العمل النقابي، كما تعاني النقابات العمالية في فلسطين من مشكلة كبيرة نتيجة التشتت الواضح وضعف الأداء النقابي الذي تمارسه على أرض الواقع الفلسطيني، ويعود ذلك إلى عوامل مختلفة، كالانقسام الذي خلق أجساماً جديدة للنقابات العمالية، ومن الملاحظ بأن النقابات العمالية تحولت الى أدوات تنفيذ لأهداف ومواقف سياسية لا علاقة لهـا بمصالح الطبقة العاملة جراء تشتت وتفتت الحركة النقابيـة وبقـاء دورهـا هامـشياً يظهر في المناسبات والظروف المحددة فقط، واظهرت الدراسة اهتاما متوسطاً بالشأن السياسي لدى افراد النقابات.
تم اسقاط على حالة الدراسة النظرية الابوية لماكس فيبر في تفسير علاقة بين النقابات والحكومة، فسرت النظرية الابوية العلاقة بين النقابات والحكومة او الحزب الحاكم، حيث ان أغلب قيادات العمل النقابي لها انتماءاتها السياسية والحزبية، فقد ارتبط العمل النقابي على مر العصور بالعمل الوطني والسياسي، وكانت النقابات تشكل لجاناً شعبية تابعة لمنظمة التحرير وفصائلها، وبعد قيام السلطة الفلسطينية استمر الوضع كما كان في السابق، الأمر الذي أضعف العمل النقابي وأبعده عن مصلحة العمال، والتوجه نحو مصلحة الحزب أو الفصيل، فعلى سبيل المثال، تعمل قيادة النقابات في غزة ضمن سياسات وبرامج حركة حماس، وكذلك الأمر في الضفة الغربية، إذ تميل القيادة لسياسات السلطة بقيادة حركة فتح، إضافة إلى تهميش الأحزاب والفصائل الأخرى وممثليها إذا لم تكن سياساتهم وبرامجهم النقابية مندمجة مع سياسات الفصائل المهيمنة، ولذلك نجد هناك تدخل حزبي كبير من اجل احكام السيطرة على النقابات والاتحادات لكسب ولائها الدائم.
استنادا الى النتائج خرجت الدراسة بعدة توصيات، ضرورة أن تأخذ قيادة النقابات على عاتقها إعادة تفعيل دورها في صنع السياسة الاقتصادية الوطنية العامة في كل من الضفة الغربية وقطاع غزة، وسعي الحكومة والنقابات على العمل على التخلص من آثار الانقسام السياسي الذي أثر في عمل النقابات، والحث على استكمال خطوات اتفاقيات الدمج التي بدأت بين الاتحادات والنقابات ليشمل فروع قطاع غزة أيضاً كبداية حقيقية لإنهاء مظاهر الانقسام.
Description
قُدِّمت هذه الرسالة استكمالاً لمتطلبات الحصول على درجة الماجستير في التخطيط والتنمية السياسية، بكلية الدراسات العليا، في جامعة النجاح الوطنية، نابلس- فلسطين.
2021
Keywords
تبعات الانقسام الفلسطيني على المشاركة السياسية لنقابة العاملين في الوظيفة العمومية في الضفة الغربية