PLO Political Experience From The Armed Resistance to the Peaceful Settlement (1964-2006)

dc.contributor.advisorDr. Othman Othman
dc.contributor.authorHamzeh Abdul Hameed Mahmoud Al-Smadi
dc.description.abstractThe thesis examines the nature of the political and intellectual changes in the PLO Coordinates since its inception in 1964 up to the year 2006. The intended amendments to the Palestinian national project, which defined features national charter in 1968. In response to the subjective and objective conditions, the result of the shift, first armed struggle and the People's Liberation War as a way of the full liberalization, to direct negotiations with Israel as a way for a political settlement. Secondly, the shift from the goal of establishing a democratic state on all Palestinian territories, to built National Authority on the part of Palestine, and then to accepting an independent state on the borders of the partition resolution No. 181. and then accepting a transitional self-rule in the West Bank and Gaza Strip, as a prelude to the establishment of an independent state within the borders of the occupied territories since 1967. And thirdly shift from the goal of the return of refugees to their homes and lands which abandoned them in 1948, to a settlement acceptable and agreed with Israel for their cause. And fourthly the PLO transition from refusal to recognize Israel state, to Palestinian official recognition of its existence in Palestine. Then the shift from refused to recognize the Security Council resolution 242, to an explicit recognition, by Yasser Arafat himself, as a PLO leader. All these transformations and other affected directly on the political and ideological program of the PLO, and its relationship profit regional and international levels. That is known as a cause of division in the Palestinian arena. Section of the Palestinian political forces viewed what was a concession and deviation from the fundamental principles governing the conflict with Israel. The other part consider those shifts as a political realistic program succeed in penetrating the logic of Zionist expansion, and exclusively the western support to Israel at the international scene. Apart from that success is a victory on the Arab disability, and on a limited ability of the Palestinian resistance to win the militarily battle with Israel. Regardless of the arguments of both groups, the best way to absorb this complex political reality and its repercussions, the return to the audit experience the Palestine Liberation Organization from its inception, the reading of the political and the Arab and Palestinian situation that accompanied its inception in 1964. The Researcher notice the role of Egypt led by the late President Gamal Abdel Nasser and the League of Arab States in crystallizing the idea of the Palestinian entity and the PLO establishment 1964, and the drafting of its charter to national statute. Arab role retreated somewhat after the defeat of Arab armies in the war in June 1967, and the increasing role of the resistance in return, especially after the defeat of the Israeli army in the battle of AL-Karameh in 1968, by the Fatah fighters and the Palestinian resistance factions and the Jordanian army. That opened the way for the accession of the Fatah Movement and factions of the Palestinian armed action to the Organization(PLO)in 1969,and thus led to the dominance of Fateh on the political resolution of the PLO, following the election of Yasser Arafat representative of the Fateh as PLO Executive Committee President in that year. At the same time, Fateh has changed the National Charter of the PLO, and amended some of its clauses and articles, Which became the National Charter. Since then, it can be said that there has been an overlap between the principles of Fateh, and the PLO objectives and policies. In the next chapter researcher moved on to talk about the determinants of the PLO political decision-making, and internal and external considerations to be taken into account in its decision, and the mechanisms used in its drafting, and the nature of political parties participating in it, and specialized institutions in the industry, and output. the researcher concluded that the Palestinian decision tends to rely on the tactic more than commitment to strategy, And Dominated by the personal nature of the charismatic Yasser Arafat than by the opinion of the collective leadership of the PLO. The researcher pointed out that the main output of this situation was the Composition of the (Front rejection) led by George Habash the PFLP former Secretary-General, and the absence of any real impact for many years by the national forces and the masses of the West Bank and Gaza Strip. That was why the writer on the third chapter tries to answer the question which is about the meaning of political legitimacy. Including the monitoring of the source of the legitimacy and its mechanisms, In the Palestinian arena, the Arab world, and internationally. It is a very important issue, because the hostile force has spared no effort in trying to create political alternatives to the PLO throughout many years. The researcher says here, that the leadership of the organization has succeeded in blending the revolutionary legitimacy and legality charisma, In addition to the use of historical legitimacy, to devote political legitimacy. Despite the provision of the organization's leadership political concessions mission to the United States of America in 1988, and to Israel in 1993, the price of recognizing the legitimacy of representation of the Palestinian people in return. In Chapter Four, Because of these concessions the Researcher analyzed the PLO position draft political settlement of international and regional raised since 1967, and even the start of the Madrid peace conference in 1991. He Address some detail on the Palestinian national project, founded, principles, and objectives. Researcher addressed how the transformation of this project to a phased program 1974, and then to the political agenda in 1979, and to the peace initiative in 1988, and to the 1993 Oslo Accords. He said: there are several circumstances and events have contributed to these transformations, and affected on the components of the project and the national cohesion. For example, the civil war in Jordan in 1970, and the war with Israel in 1973, and the civil war in Lebanon in 1975, and the Palestinian Israeli war in 1982 and the siege of Israel to the PLO forces in Beirut for 87 days, then the outbreak of the first Palestinian Intifada in 1987. In Chapter five Researcher was dealing with the stages of the political negotiations between the PLO and the government of Israel since 1991, and its consequences, and their negative impact on the entire Palestinian situation. And how the organization's leadership absorbed the political changes that preceded these negotiations, and the purpose of participating, although no readiness to settle by the Israeli leadership, as demonstrated by the official Israeli policy towards the Palestinians. In Chapter six the writer noticed the presence of five main reasons stood behind the political and intellectual changes in the PLO national draft since 1968 until 1993, as a Conclusion to his Thesis. the first one concern to the political weakness of the PLO, In addition to the structural imbalance in its internal affairs. Resulted in multiple factions and ideas and slogans which led to the organizational divisions, and the absence of the role of the institution and the individual dominance of the resolution, and attempts to create alternatives and the marginalization of the role of the West Bank and Gaza Strip national movement. Secondly, military weakness resulted from the weakness of the military unity of the resistance factions, and the absence of the Safe Base, and fighting the Israelis' from outside the borders of Palestine, and repeated defeats in the field of internal Jordanian and Lebanese fronts, in addition to the defeats in the confrontation with Israel. Thirdly, the internationalization of the Palestinian cause, and the strong connection between the future of the Great States interests like the U.S.A and Russia and the Western European countries with any solution to the Palestinian cause. Fourthly, the Arab regimes Wobblers attitude towards the Palestinian resistance, programmers and objectives, and also how to resolve the conflict with Israel. Finally, the emergence of political and intellectual currents within the PLO itself, calls for political realism, and political tactics, and to search for a peaceful settlement with Israel, and not neglecting the powers that govern the conflict with Israel. Ultimately, the Researcher said that the Palestinian leadership has resorted to political experimentation approach to achieving the PLO objectives, and adopted a policy of crisis management rather than treatment. that weaken their ability to accomplish national project. At last the Researcher made a number of recommendations, such as: 1- Rebuild PLO on democracy and constitutionality basics. 2- Review its political program after all the political developments in the Palestinian cause. 3- Fighting any manifestations of corruption, and strengthen its institutions and strengthening the national unity as away to enhance its legitimacy. 4- Dealing with the negotiations with Israel as a form of political struggle to achieve national goals.en
dc.description.abstractتبحث هذه الأطروحة في طبيعة التغيرات السياسية والفكرية التي طرأت على م.ت.ف منذ إنشائها عام 1964م وحتى العام 2006م. والمقصود التعديلات على المشروع الوطني الفلسطيني الذي حدد معالمه الميثاق الوطني عام 1968م. وذلك استجابة لظروف ذاتية وموضوعية، كان من نتيجتها التحول أولا عن الكفاح المسلح وحرب التحرير الشعبية كأسلوب للتحرير الكامل، إلى المفاوضات المباشرة مع إسرائيل كأسلوب للتسوية السياسية. والتحول ثانيا عن هدف إقامة الدولة الديمقراطية على كامل التراب الفلسطيني، إلى سلطة وطنية على جزء من فلسطين، ثم إلى دولة مستقلة على حدود قرار التقسيم رقم 181، ومنه إلى القبول بحكم ذاتي انتقالي في الضفة الغربية وقطاع غزة عام 1993م. والتحول ثالثا عن هدف عودة اللاجئين إلى بيوتهم وأراضيهم التي هجّروا منها عام 1948، إلى تسوية مقبولة ومتفق عليها مع إسرائيل لقضيتهم. والتحول رابعا من رفض الاعتراف بإسرائيل كدولة محتلة لفلسطين، إلى الاعتراف الفلسطيني الرسمي بوجودها وبكيانها. والتحول خامسا من رفض الاعتراف بـ قرار مجلس الأمن 242، إلى الاعتراف الصريح به، و إلى ما هنالك من تحولات، كانت في مجموعها انقلابا على المنطلقات السياسية، والعقائدية، لميثاق منظمة التحرير الذي طالته هذه التغيرات أيضا. شكل ذلك كما هو معروف سببا للانقسام في الساحة الفلسطينية. فقسم من القوى السياسية الفلسطينية اعتبر ما جرى تنازلا وانحرافا عن المبادئ الأساسية التي تحكم الصراع مع إسرائيل، وتعامل معها كتفريط بالحقوق الوطنية والتاريخية للشعب الفلسطيني. والقسم الآخر اعتبرها واقعية سياسية ونجاحا في اختراق منطق التوسع الصهيوني، والاستفراد الإسرائيلي بالساحة الدولية. عدا عن أنها التفاف على العجز العربي، ومحدودية القدرة الفلسطينية والعربية في حسم المعركة عسكريا مع إسرائيل. بغض النظر عن حجج كلا الفريقين، فإن أفضل طريقة لاستيعاب هذا التعقيد بالواقع السياسي وتداعياته، كانت بالعودة إلى مراجعة تجربة منظمة التحرير الفلسطينية من بدايتها، وقراءة الظروف السياسية والوضع العربي والفلسطيني الذي واكب نشأتها عام 1964م. فتطرق الباحث إلى دور مصر بقيادة الرئيس الراحل جمال عبد الناصر وجامعة الدول العربية في بلورة فكرة الكيان الفلسطيني وإنشاء م.ت.ف عام 1964م، وصياغة ميثاقها القومي ونظامها الأساسي. وتراجع الدور العربي نوعا ما بعد هزيمة الجيوش العربية في حرب حزيران 1967م، ثم تزايد دور المقاومة خصوصا بعد هزيمة الجيش الإسرائيلي في معركة الكرامة عام 1968م أمام مقاتلي حركة فتح وفصائل المقاومة الفلسطينية والجيش الأردني. مهّد ذلك لانضمام حركة فتح وفصائل العمل المسلح الفلسطيني للمنظمة عام 1969م، ومن ثم هيمنة فتح على م.ت.ف وعلى قرارها السياسي، عقب انتخاب ممثلها ياسر عرفات رئيسا للمنظمة في ذاك العام، الذي شهد تعديل الميثاق القومي وتحويره إلى الميثاق الوطني الفلسطيني. ومن يومها يمكن القول أنه حدث تداخل بين مبادئ فتح وأهداف وسياسات م.ت.ف. من هذا المدخل، انتقل الباحث للحديث عن محددات صناعة القرار السياسي الفلسطيني، والاعتبارات الداخلية والخارجية التي يتم مراعاتها عند اتخاذه، والآليات المتبعة في صياغته، وطبيعة الأطراف السياسية المشاركة فيه، والمؤسسات المتخصصة في صناعته، ومخرجاته. وبعد تحليل هذه المفردات، استنتج الباحث أن القرار الفلسطيني يميل للاعتماد على التكتيك أكثر من الالتزام بالإستراتيجية، وتغلب عليه بصمات القيادة الكرزماتية أكثر من سمات القيادة الجماعية. وأشار الباحث إلى أن أهم مخرجاته كانت ولادة جبهة الرفض، وغياب أي تأثير حقيقي عليه لسنوات طويلة من قبل القوى الوطنية وجماهير الضفة الغربية وقطاع غزة. وهو ما دفع بالكاتب بالفصل الثالث للبحث في مدلول الشرعية السياسية لـ.م.ت.ف ومقوماتها، بما في ذلك رصد مصدر هذه الشرعية وآليات اكتسابها، فلسطينيا، عربيا، ودوليا. وهي مسألة في غاية الأهمية، لأن القوى المعادية للمنظمة وأحيانا المعارضة لنهجها، لم تدخر جهدا في محاولة خلق بدائل سياسية لها طوال مسيرتها. توصل الباحث هنا، إلى أن قيادة م.ت.ف نجحت في المزج بين الشرعية الثورية، والشرعية الكاريزماتية، والشرعية التاريخية، لتكريس شرعيتها السياسية. رغم (اضطرارها) تقديم تنازلات سياسية لافتة للولايات المتحدة الأمريكية عام 1988م، ولإسرائيل عام 1993م، للاعتراف بشرعية تمثيلها للشعب الفلسطيني. وهذه التنازلات حدت بالكاتب في الفصل الرابع من الأطروحة إلى مراجعة موقف م.ت.ف من مشاريع التسوية السياسية الدولية والإقليمية التي طرحت منذ العام 1967م، وحتى انطلاق مؤتمر مدريد للسلام عام 1991م. وتحدث الكاتب في هذا السياق بشيء من التفصيل حول منطلقات المشروع الوطني الفلسطيني، ومرتكزاته، وأهدافه. وتناول الباحث الكيفية التي تحول فيها هذا المشروع إلى برنامج مرحلي، ثم إلى برنامج سياسي عام 1979، ومنه إلى مبادرة للسلام عام 1988م. وبينّ الكاتب درجة مساهمة مجموعة من الظروف والأحداث في التحولات التي طرأت على هذا المشروع، ومن بينها الحرب الأهلية في الأردن ولبنان على التوالي عام 1970م و1975م، وحربي العام 1973م و1982م مع إسرائيل، والانتفاضة الفلسطينية الأولى عام 1987م. في الفصل الخامس تناول الباحث مراحل المفاوضات السياسية بين منظمة التحرير الفلسطينية وحكومة إسرائيل منذ عام 1991م، ونتائجها، وتأثيرها السلبي على الوضع الفلسطيني برمته. وبين الكيفية التي استوعبت بها قيادة المنظمة المتغيرات السياسية التي سبقت هذه المفاوضات، وغرضها من المشاركة فيها، رغم عدم جاهزية القيادة الإسرائيلية للتسوية، كما ثبت من مسار السياسة الرسمية الإسرائيلية تجاه الفلسطينيين بعدها. لقد توصل الكاتب في الفصل الأخير من هذه الأطروحة إلى وجود خمسة أسباب رئيسة وقفت خلف التغيرات السياسية والفكرية التي طرأت على مشروع م.ت.ف، أولها الضعف السياسي، والتنظيمي، والبنيوي للمنظمة، الذي تمثلت مظاهره في تعدد الفصائل والانشقاقات التنظيمية، وغياب دور المؤسسة وهيمنة الفرد على قرارها، ومحاولات خلق البدائل لها، وتهميش دور تنظيم وقيادة الداخل. وثانيها ضعف عسكري، تمثل في ترهل الوحدة العسكرية لفصائل المقاومة، وغياب القاعدة الآمنة، والعمل من خارج حدود فلسطين، وتكرار الهزائم الميدانية الداخلية في الساحتين الأردنية واللبنانية، إضافة الهزيمة في المواجهة مع إسرائيل. وثالثها تدويل القضية الفلسطينية، وارتباط مصالح الدول الكبرى في العالم بأي حل يتعلق في مستقبلها. ورابعها الموقف المتذبذب للأنظمة العربية من المقاومة الفلسطينية، ومن برامجها وأهدافها، وأيضا من الصراع مع إسرائيل. وخامسها تمثل في ظهور تيارات سياسية وفكرية داخل المنظمة تدعو إلى الواقعية السياسية، والتكتيك السياسي، و إلى البحث عن تسويات مع إسرائيل، وعدم إهمال موازين القوى التي تحكم الصراع معها. وفي النهاية، أوضح الكاتب أن لجوء القيادة الفلسطينية إلى التجريب السياسي كنهج في تحقيق برامجها وأهدافها، واتباعها لسياسة ادارة الأزمات بدلا من معالجتها، أضعف من قدرتها على انجاز مشروعها الوطني. وتوصل إلى عدد من التوصيات بالفصل السابع أهمها إعادة بناء المنظمة على أسس ديمقراطية ودستورية، وإعادة النظر في برنامجها السياسي بعد كل التطورات التي شهدتها القضية الفلسطينية. ومحاربة أي مظاهر للفساد فيها، وتقوية مؤسساتها وتعزيز الوحدة الوطنية كمقدمات لتعزيز شرعيتها. والتعامل مع المفاوضات مع إسرائيل كشكل من أشكال النضال السياسي لتحقيق الأهداف الوطنية، وعدم التخلي عنها كآلية لانجاز مشروع الدولة المستقلة. وفي حال فشل التسوية النهائية يمكن للمنظمة إعادة توجيه النضال الفلسطيني لكفاح شعبي ينادي بدولة ثنائية القومية في فلسطين التاريخية.ar
dc.titlePLO Political Experience From The Armed Resistance to the Peaceful Settlement (1964-2006)en
dc.title(تجربة م. ت.ف. من المقاومة المسلحة الى التسوية السلمية (1964 - 2006مar
Original bundle
Now showing 1 - 1 of 1
Thumbnail Image
2.99 MB
Adobe Portable Document Format