نحو سياسة وطنية للإسكان في فلسطين

dc.contributor.advisor
dc.contributor.authorغسان غالب إسماعيل
dc.date.accessioned2017-05-03T09:29:47Z
dc.date.available2017-05-03T09:29:47Z
dc.date.issued2000
dc.description.abstractThe Palestinian people, after decades of continuous struggle, must now, by accepting their austere chances and disabling current condition, commence their efforts to Fulfill the dream of establishing an independent Palestinian state upon a fraction of their historical territory, i.e. the West Bank and Gaza Strip. The hardships facing the Palestinian people can be traced back to the thirty year Israeli occupation of the above mentioned territory, whose effects, reaching all aspects of the human conditions, still hinder the development and evolution of social, economic, political, and psychological institutions. The Zionist ideology, inherently associated with the replacements of uprooted Palestinian communities with immigrant Jewish settlers, while affecting other facets of daily life, had a distinctively negative consequence upon the Palestinian housing sector. The signing of the 1994 "Oslo" agreement between the Palestinian Liberation Organization (P.L.O) and the state of Israel lead to the emergence of the Palestinian National Authority (P.N.A) as the Palestinian governing body, with the ultimate goal of establishing the first independent Palestinian entity within the territories outlined in the agreement. With the return or the Palestinian people, who had previously been driven from their homes, efforts began to be taken towards fulfilling the vision of an independent Palestinian state as a home for all Palestinian nationals. As one of the fore-mentioned Palestinians returning from forced exile, my initial joy was overwhelmed by the poor, if not pathetic, condition of the Palestinian infrastructure. This poor condition, a direct consequence of years of an occupation that neglected what the United Nations recognized to be an inalienable human right, led to a situation where most families were without a safe and/or suitable home. This, coupled with my education as a civil engineer and my job with the Ministry of Housing, led me to attempt a true comprehension of the housing sector as a concrete step towards solving the crisis. As a graduate study researcher in the field of housing I sought to gain a scientific understanding of the Palestinian housing crisis and all its aspects. I sought to develop a plan by which to solve the housing crisis by, firstly, grasping the concept of a home and of housing. This research studied past experiences of people in a parallel and/or similar situation to the Palestinian people, and explored the housing situation in Palestine between the years of 1976 and 1994, prior to the emergence on the P.N.A. Additionally, this research researched the effects of the factors of production upon the housing sector. Within the framework of this research also studied the World Bank and United Nation indicators of human settlements (habitats). Both the housing experiences of different countries and the specialized studies conducted in the field of housing pointed towards the enabling method as the best and most feasible solution to the Palestinian housing crisis given the limited capabilities of the housing authority in terms of financial resources, technical aptitude, and managerial expertise. After recognizing the enabling method as the most well suited method for the re-construction of the Palestinian housing, this research delved into the realms of its stages, tools, and methods of application. Finally, this research examined the need to implement, evaluate, strengthen, and modify this policy in order to enable it to respond to the changing factors and constant challenges of the housing sector. I hope and pray that my paper will contribute in a positive manner to the intellectual discourse surrounding the solution to the Palestinian housing crisis. My primary concern throughout the paper was to shed light upon the most feasible path to solving this dilemma in our long awaited Palestinian State.en
dc.description.abstractبعد نضال دام عشرات السنين ومازال، يبدأ الشعب العربي الفلسطيني العمل الجاد لبناء دولته الفلسطينية المستقلة فوق جزء من أرضه التاريخية وضمن معطيات معقدة وظروف صعبة. فالاحتلال الاسرائيلي لهذا الجزء من الوطن الفلسطيني في الضفة الغربية وقطاع غزة والذي استمر أكثر من ثلاثون عاماً ترك اثاراً سلبية على كافة أوجه النشاط الانساني بكل أبعاده الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والنفسية، وضمن منهجية قائمة على اقتلاع الشعب الفلسطيني من هذه الارض والسيطرة عليها وإحلال المستوطنين اليهود ترسيخاً للمعتقدات الصهيونية التي تعتبر الارض الفلسطينية جميعها جزءاً من أرض اسرائيل التاريخية. ولقد عكست هذه السياسات الاسرائيلية بظلالها السلبية الواسعة على قطاع التنمية عموماً ومن ضمنها قطاع الاسكان. وعلى ضوء الاتفاق الموقع بين منظمة التحرير الفلسطينية واسرائيل 1994 على أرضية إعلان المبادئ الموقع في اوسلو، تم تشكيل السلطة الوطنية الفلسطينية والتي بادرت بالعمل على تأسيس أول كيان فلسطيني مستقل فوق الأجزاء التي تم وسيتم انسحاب القوات الاسرائيلية منها. وبدأ بعضاً من الحلم الفلسطيني الكبير والطويل يتحقق على أرض الواقع وخصوصاً مع بداية عودة جزء ممن شرّدتهم ظروف الاحتلال الاسرائيلي المقيت لهذه الارض الفلسطينية، وكنت من ضمن هذه الطلائع الاولى العائدة إلى أرض هذا الوطن الذي طالما حلمت وحلم به ولا زال شعبنا المشتت في بقاع العالم المتباعدة ، واصطدمت كما اصطدم كثير من زملائي ممن عادوا معي بما تركه هذا المحتل من تدمير مبرمج لكل مكونات هذا الكيان الفلسطيني البشرية والطبيعية. وكان من أهم الصعوبات التي واجهناها بالغربة ونواجهها في هذا الوطن هي رحلة البحث عن مأوى، ضمن شروط ومعطيات ملائمة وممكنة فكان ذلك بداية اهتمامي بموضوع الإسكان وأزمته ومشاكله، ولقد أسبغ تعييني مديرا عاما في وزارة الاسكان اثراً كبيرا في منح هذا الاهتمام والمضمون الرسمي لتفهم اسباب الأزمة الإسكانية الحالية على طريق وضع وايجاد الحلول الملائمة والممكنة لها، وتوج هذا الاهتمام بموضوع الاسكان وازمته، إصراري على متابعة دراستي الأكاديمية في هذا الحقل، ضمن ما كنت ولا زلت أعتقد أنه سيمنح هذا الاهتمام القاعدة العلمية والمرتكزات الموضوعية على طريق ايجاد حلقة واسعة من المهتمين والمعنيين والمختصين بقطاع الاسكان لوضع السياسات اللازمة لإقالته من عثرته ودفعه إلى الإمام لمواجهة احتياجاته ومتطلباته الحالية والمستقبلية. فانطلق هذا الاهتمام بهذا البحث على قاعدة ما تم ذكره من وجود أزمة سكانية ومعوقات كبيرة في ظل غياب سياسات قادرة على مواجهة هذه الأزمة ووضع الحلول الملائمة لها لمواجهة احتياجات شعبنا السكنية الحالية والمستقبلية. فكان من الضروري الاهتمام بمعرفة مفهوم السكن والإسكان ودراسة تجارب الشعوب التي تتشابه ظروفها بأوضاعنا في هذا الوطن للاستفادة من ذلك مع استعراض لتجارب قطاع الإسكان في فلسطين خلال الفترة ما بين 1967- 1994 والتي سبقت تشكيل مؤسسات السلطة الوطنية الفلسطينية، ثم دراسة تأثير عوامل الانتاج الاسكانية على قطاع الاسكان في فلسطين، ومن ثم وعلى أرضية المؤشرات الإسكانية المعتمدة والمقرة بين برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية والبنك الدولي تم استعراض وتقييم أداء قطاع الاسكان في الضفة الغربية وقطاع غزة مع وضع تلخيص تشخصي لهذا الأداء والتي ساهمت مع ما تم استعراضه سابقا ضمن الفصول المرفقة إلى وضع مقترحات للسياسة الإسكانية الملائمة لأوضاعنا في فلسطين. واذا كانت تجارب الشعوب المختلفة ودراسات المراكز المتخصصة في معظم دول العالم قد أكدت على أهمية انتهاج السياسات التمكينية فإن اقتراحاً لتطبيق هذا المنهج في فلسطين جاء متجاوباً لما يعيشه شعبنا من قلة في الموارد الحكومية والمادية ونقص في الاراضي الصالحة للسكن وارتفاع لتكاليف البناء وأجور العمالة والاحتياجات المتزايدة للوحدات السكنية وغيرها. ثم كان من الضروري بعد وضع اللبنات الرئيسية للسياسة المقترحة الدخول في مراحلها وأدواتها الفاعلة وكيفية تنفيذ وتقييم وترسيخ هذه السياسة لكي تكون قادرة وبشكل دائم على الاستجابة للمتغيرات والتحديات التي قد تفرضها ظروفنا وأوضاعنا المتداخلة في المستقبل. وعلى ضوء ما تقدم فمن الممكن أن يشكل هذا البحث أحد القواعد الهامة والمفيدة في حلقة النقاش الواسعة التي يجب أن تدور بين المعنيين والمهتمين والمتخصصين بالإسكان بكل تفصيلاته، علهم بذلك يجدون النهج المناسب والملائم والقادر على الاستجابة للظروف والمتغيرات في سعيهم لوضع الحلول الملائمة والممكنة لمواجهة المشاكل الاسكانية الحالية والمستقبلية في دولتنا الفلسطينية المتعاظمة.ar
dc.identifier.urihttps://hdl.handle.net/20.500.11888/7525
dc.titleنحو سياسة وطنية للإسكان في فلسطينen
dc.titleنحو سياسة وطنية للإسكان في فلسطينar
dc.typeThesis
Files
Original bundle
Now showing 1 - 1 of 1
Loading...
Thumbnail Image
Name:
2871396.pdf
Size:
4.3 MB
Format:
Adobe Portable Document Format
Description: