Proposed Model for Electronic Tax Services in the Palestinian Ministry of Finance

dc.contributor.advisorProf. Tariq EL-Hajj
dc.contributor.authorMunther Ahmad Zidan
dc.date.accessioned2017-05-03T09:30:43Z
dc.date.available2017-05-03T09:30:43Z
dc.date.issued2014
dc.description.abstractThis study aims to build an electronic model for tax services in Palestine and to show the key milestones that this model depends on, the study results illustrate the nature of this model and the obstacles faced by the application of electronic tax services in the Palestinian Ministry of Finance. This study gained its importance from the topic it deals with as all nations with their various capabilities and wealth strive to catch up with technology and provide the best and most accurate services for taxpayers. The study, according to the researcher knowledge, is the first of its kind in Palestine as what addressed this topic before are just workshops or conferences that dealt with the E-government in general and not electronic tax services. In order to complete this study the researcher relied on secondary resources as references and books that dealt with E-government in general as a framework that contains the electronic services for taxes as well as reports and newsletters that dealt with this subject. The researcher conducted a number of interviews with specialists, he also developed a questionnaire which he used from previous studies and then he developed it to fit the general framework of this study. The study concluded the model parameters according to the following: 1. Enacting a law for electronic tax services in order to legalize the use of electronic transactions. 2. Creating a tax culture as the preparation of citizens in general and taxpayers in particular to receive this service needs an organized effort and a well-knit strategy. 3. Creating an infrastructure for the proposed electronic system that includes the following: 3.1 Human resources: the well-trained staff is the base of the transition from the traditional system to the electronic system as well as the creation of an integrated and applicable electronic tax system. 3.2 Administrative structure: providing such services needs a change in the internal combination of the various structures of tax departments. 3.3 Electronic tax programs: these programs are fundamental in the application of electronic services program for tax services as you cannot provide such services without the presence of strong electronic programs. 3.4 Database: this database is considered one of the most important components of the electronic services system as the strength of this system in terms of the smooth design leads to high-speed electronic services. The researcher concluded a number of challenges facing the application of this proposed model as follows: 1. The low visibility of the vision, mission and goals of the Ministry of Finance which may negatively affect the provision of such model. 2. This model needs to adopt the senior management and support; this may not be available if someone feels that there is a threat to his administrative position. 3. The weakness of the current infrastructure of the ministry of finance despite the existence of many computers and databases as we need huge systems, electronic archiving systems and data storage systems. 4. The absence of the legislative council meetings to enact the necessary legislations to apply this model. 5. The choice of the appropriate staff to apply this model or doing an intensive training especially for those who are not specialized in taxes or those who don’t have technological skills which are needed to apply this model. 6. The obtainment of the necessary funding as all walks of life that are needed by citizens should be linked to the e-government and this takes huge financial allocations. 7. The high rates of change in information and communication technology which may lead to a difficulty in keeping pace with these changes which need large amount of money to keep up with. 8. The increasing rates of disguised unemployment as the application of such model will require fewer number of highly trained employees.en
dc.description.abstractهدفت هذه الدراسة إلى بناء نموذج الكتروني للخدمات الضريبية في فلسطين، وما هي المعالم الرئيسية التي يرتكز عليها هذا النموذج، وقد تم إجراء هذه دراسة والخروج بنتائج توضح طبيعة هذا النموذج والمعيقات التي تواجه تطبيق الخدمات الضريبية الالكترونية في وزارة المالية الفلسطينية. وقد اكتسبت هذه الدراسة أهميتها من أهمية الموضوع الذي تناولته فهي تتناول موضوع عصري حديث تسعى الأمم بمختلف قدراتها وثرواتها للحاق بركب التكنولوجيا وتقديم أفضل وأدق الخدمات الضريبية للمكلفين، وكون هذه الدارسة وحسب علم الباحث هي الأولى من نوعها في فلسطين والتي تناولت موضوع الخدمات الضريبية الالكترونية حيث أن ما ورد في هذا الموضوع هو عبارة عن ورش عمل أو مؤتمرات تناول الحكومة الالكترونية بشكل عام وليس الخدمات الضريبية بشكل خاص من ناحية الكترونية. وقد لجأ الباحث في سبيل إتمام هذه الدراسة إلى الحصول على المعلومات المتعلقة بموضوع البحث من المصادر الثانوية كالمراجع والكتب التي تناولت الحكومة الالكترونية بشكل عام باعتبارها الإطار الذي يحوي الخدمات الالكترونية للضرائب، والتقارير والنشرات التي تناولت هذا الموضوع وان كانت قليلة نوعا ما، كما قام الباحث بإجراء عدد من المقابلات مع ذوي الاختصاص بالإضافة إلى تطوير استبيان كان قد استعان به من بعض الدراسات السابقة، وقام بتطويرها بحيث تتناسب مع الإطار العام لهذه الدراسة. وقد خلصت الدراسة إلى وضع معالم النموذج وذلك حسب المعطيات التالية : 1. وضع تشريع قانوني للخدمات الضريبية الالكترونية: لإضفاء الصبغة القانونية على التعاملات الالكترونية بكافة جوانبها. 2. بناء ثقافة ضريبية: إذ أن تهيئة المواطنين بشكل عام والمكلفين بشكل خاص لتلقي هذه الخدمة يحتاج إلى جهد منظم وإستراتيجية مدروسة بشكل. 3. العمل على إيجاد البنية التحتية للنظام الالكتروني المقترح بحيث تشمل البنية التحتية: 3.1 الكادر البشري: يعد الكادر البشري المُدرب الأساس في الانتقال من النظام التقليدي إلى النظام الالكتروني و بناء نظام ضريبي الكتروني متكامل قابل للتطبيق. 3.2 هيكلية إدارية : إن تقديم مثل هذه الخدمات يحتاج إلى تغيير في التركيب الداخلي للهيكليات المختلفة للدوائر الضريبية. 3.3 برامج الكترونية ضريبية : تعد البرامج الالكترونية أساسية في تطبيق برنامج الخدمات الالكترونية للخدمات الضريبية حيث لا يمكن تقديم مثل هذه الخدمات دون وجود برامج الكترونية متينة و مواكبة التطور. 3.4 قاعدة بيانات: تعد قاعدة البيانات إحدى أهم مكونات النظام الخدمي الالكتروني فقوة هذه القاعدة من حيث التصميم السلس والسليم يؤدي بالضرورة إلى سرعة تقديم الخدمات الالكترونية. وقد خلص الباحث إلى مجموعة من التحديات التي تواجه تطبيق هذا النموذج المقترح : يوجد العديد من الصعوبات والتحديات التي يمكن أن تواجه النموذج مثل : 1. تدني وضوح الرؤية والرسالة والأهداف لوزارة المالية، وهذا ما قد يؤثر سلباً على تقديم مثل هذا النموذج. 2. يحتاج النموذج إلى تبني الإدارة العليا والدعم، وهذا قد لا يتوفر إذا ما شعر البعض بتهديد على موقعه الإداري. 3. اضعف البنية التحتية الحالية لدى وزارة المالية بالرغم من وجود العديد من أجهزة الحواسيب وقواعد البيانات التي تعمل بها وزارة المالية، فنحن بحاجة إلى أنظمة كبيرة ضخمة وأنظمة أرشفة الكترونية وأنظمة تخزين للبيانات. 4. عدم وجود اجتماعات للمجلس التشريعي لسن التشريعات اللازمة للعمل بهذا النموذج. 5. اختيار الكادر البشري الملائم لتطبيق النموذج، أو القيام بتدريب مكثف وخاصة لمن هم من غير المتخصصين في الضرائب أو حتى ممن ليس لديهم المهارات التكنولوجية التي يحتاجها تطبيق مثل هذا النظام. 6. الحصول على التمويل اللازم، إذ أن الأفضل الربط مع الحكومة الالكترونية لكافة مناحي الحياة التي يحتاجها المواطن وليس الاقتصار على الضريبة فقط الأمر يحتاج إلى مخصصات مالية ضخمة. 7. ارتفاع معدلات التغيير في تكنولوجيا المعلومات والاتصالات الأمر الذي يؤدي إلى صعوبة مسايرة هذه التغييرات والتي تحتاج إلى إنفاق كبير لمجاراتها. 8. ظهور البطالة المقنعة بشكل متزايد إضافة إلى ما هو موجود بالأصل وذلك كون تطبيق مثل هذا النموذج سيحتاج إلى عدد أقل من الموظفين من ذوي التدريب العالي والمركز. ar
dc.identifier.urihttps://hdl.handle.net/20.500.11888/7912
dc.titleProposed Model for Electronic Tax Services in the Palestinian Ministry of Financeen
dc.titleنموذج مقترح للخدمات الضريبية الالكترونية في وزارة المالية الفلسطينيةar
dc.typeThesis
Files
Original bundle
Now showing 1 - 1 of 1
Loading...
Thumbnail Image
Name:
Munther Zidan.pdf
Size:
12.57 MB
Format:
Adobe Portable Document Format
Description: