Collection of Income Tax Law No.25 of 1964 Applicable In Palestine

Loading...
Thumbnail Image
Date
2003
Authors
ahmed Zeyad Addobok
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Abstract
1. Introductory: this research contains four parts in addition chapter of introductory: The introductory part of this research discusses the rule improvement of tax objectives that affects the development of society in the state, The law of Income tax, & principles that are rule Application of Tax law to achieve tax sovereignty. The First part discusses Tax debt in judicial fact in that which Doctrine and Accountable tax cases for what are they coming of tax debt. Then to statute the tax obligation and the Method of extinction of tax obligation The second part discusses the methods of tax collection in: Competence administration, then tax pay in source &directly pay, and adopt pay & installment pay. The third part discusses the lawful protection for administration that actress for royalty (right) of treasury and tax payer. The last chapter discusses the seizure and conservatory seizure in Law of princely collection. 2. conclusion: in this research I had arrived into many observation and suggestions, the important of these: The first, to achieve justness and equality bases that need institution of tax capitalism & no periodic profits on tax obligation. The second, to award tax council to eyesight assessing (taxing) and collection. The third to take at Territoriality, Nationality, and Citizen or Denizen Principles to achieve tax sovereignty. The fourth, the many faction (leeches, engineers, lawyers, auditor accounts, children parterres, and estates owners) their jobs are needed to reckon on Cash Base that suitable account for his income. The fifthly, to band between spilled doubts and chancy doubts, the spilled doubts that considerate expenses without chancy doubts but to will be accepted chancy benefits for sedentary bank, that constructing on reasons that mine fore past mention in research. The sixthly, to confess independent wife that has competent of tax free from her husband. The seventh to obligate payer to give the self-assessing and considerate that obligation is organ, then to take of administrative assessing in limited cases and constructed on Available information to achieve taxing on judicial fact. The eighth obligates payer to give report tax without be connected existence on existence of yielding income. The ninth, to repose taking for judgment of Check and Letter of Guarantees that suitable legal facilities of tax collection as I reach for it. The tenth, to take for exempting obligation on impossible cases for collected tax as I reached for it. The eleventh, take for prescription of taxing obligation of assessing and collection for reasons that I reached for it. The finally, to came respective, suitable and clear adjudge of collection for Distress and Conservatory seizure.
ويعتمد النظام الضريبي بشكل عام ونظام التحصيل بشكل خاص باعتباره جزء لا يتجزيء من النظام الضريبي على وجود القواعد والاحكام القانونية المحددة لإجراءات و طرق ومواعيد تحصيل الضريبة ، وعلى وجود ادارة كفء تقوم على تنفيذ أحكام القانون بكل دقة وامانة. كما يعتبر نظام التحصيل جزءا لا يتجزأ من النظام الضريبي ككل، والتحصيل لا يكون إلا بناء على القانون، فيقع على المشرع الضريبي وضع أحكامه على أن تتسم بالمرونة التي تتمثل بمنح المسؤولية في الإدارة الضريبية بإصدار الأنظمة الخاصة لتسهيل أمر تحصيل الضريبة بإيجاد الطرق الملائمة لكافة الظروف. ويحتاج نظام التحصيل إلى وجود ادارة كفء تقوم على تنفيذ أحكامه بكل دقة ليحقق النظام الضريبي قواعد العدالة والمساواة و حاجة الدولة، لأن تقصير الإدارة في التحصيل سيدفع على التهرب الضريبي، وبالتالي إيجاد مجتمع تسوده الفوضى والظلم وبه تنهار قواعد المساواة والعدالة.وبالتالي نجاح أي نظام قانوني وتحقيق أهدافه يقتضي توفر عنصرين هما القانون والإدارة الضريبية الكفء وخاصة في معاملتها للمكلف من حيث تسهيل معاملاته واحترام وقته حتى يشعر انه يؤدي واجب وطني، فالمكلفون يواجهون أدوات الإدارة الضريبية ولا يواجهون نصوص القانون فيقع على الإدارة الضريبية اختيار أدوات التوظيف المناسبة التي تحقق تطبيق الأكفأ للقانون، بالإضافة الى قيامها بإعمال التوعية العامة والخاصة في إظهار الفرق بين التهرب الضريبي و التجنب الضريبي الذي يعتبر سلوكه عادة أمرا محمودا ومحققا لسياسات الدولة ففي هذه الدراسة تناولت الجانب القانوني لنظام التحصيل مع الاشارة الى ضرورة وجود ادارة كفء تقوم على تنفيذ احكامه ،فكانت الدراسة دراسة تاصيلية و قانونية مقارنة للتشريع الساري لدينا رقم (25) لسنة 1964مع التشريع الاردني والتشريع المصري. فموضوع دراستي، كانت أحكام قانون الضريبة المتعلقة في تحصيل الضريبة؛ والتي توصلت فيه الى الكثير من الاقتراحات والملاحظات حيث ألخّص أهمها فيما يلي: أولا: أن يخضع المشرع الأرباح الرأسمالية الحقيقية والعرضية لتحقيق قواعد العدالة والمساواة. ثانيا: أن يمنح القضاء الضريبي المستقل النظر في ربط وتحصيل الضريبة. ثالثا: أن يأخذ بالمبادئ الثلاث المحددة لنطاق فرض الضريبة وهي مبدأ الإقليمية والجنسية والإقامة، وترك معالجة ما يحدث من الازدواج الضريبي عن طريق الإعفاءات والخصم، و طريق المعاهدات الدولية العالمية والإقليمية. رابعا: أن يأخذ بمبدأ القبض بالفئات التي تقتضي طبيعة عملها على أن تحاسب على أساس القبض (كالأطباء، والمهندسين، والمحامين، ومدققي الحسابات، ورياض الأطفال، ومالكي العقارات خامسا: على أن يفرق بين الديون المعدومة والمشكوك فيها، على أن تقتصر الديون المشكوك فيها على الفوائد المعلقة للبنوك المقيمة. سادسا: آن يجعل كل من الزوج والزوجة مكلفا مستقلا عن الآخر. سابعا: أن يأخذ المشرع بالتقدير الذاتي وان يجعله هو الأصل، وأن يأخذ بالتقدير الإداري والمقطوع كاستثناء، وعلى ان يتم التقدير بناء على معلومات متوفرة لدى مأمور التقدير. ثامنا: أن يجعل الالتزام بتقديم الإقرار الضريبي التزاما أصليا لتحقيق الرقابة الإدارية الفعالة على دخل المكلف بدون ربط وجوده على وجود الدخل الخاضع للضريبة. تاسعا: أن يجعل الشيك وخطاب الضمان وسائل قانونية لتحصيل الضريبة. عاشرا: أن يأخذ المشرع بسقوط الالتزام بدين الضريبة في حالات يتعذر معها تحصيل الضريبة .
Description
Keywords
Citation