آليات ضمان تحقيق المصلحة في تصرفات الحاكم دراسة فقهية
Loading...
Date
2024-11-12
Authors
محمد جمعة عبد الرحيم بدوي
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
جامعة النجاح الوطنية
Abstract
قدمت الأطروحة بشكل مباشر ومُرَكّز دراسةً لآليات مقترحة ومعاصرة تصلح لتفعيل قاعدة "التصرف على الرعية منوط بالمصلحة"، عملًا على نقلها من إطار المأمول إلى حيز الواقع، مجيبة بذلك عن سؤال رئيس، هو: هل من آليات تحدد المصالح العليا للدولة أو الأمة وتضمن قيام السلطات وخاصة الحاكم بتحري تحقيقها؟ وبهذا خدمت مشروع النهضة بتحقيق ثنائية التنظير والتنزيل. فانطلقت من تصور واضح وواع لموارد الوفاق ومصادر الخلاف في مفاهيم الحاكمية والتكييف الفقهي لوظيفة الحاكم، ومقاصد تلك الوظيفة، وما يحتاجه تحقيق تلك المقاصد من صلاحيات وحقوق توصل لأداء الواجبات. ولأن الشورى ركن أساس في الحكم، وهي شراكة ومسؤولية، تمَّ التطرق لأهل الحل والعقد وآليات تمثيل طائفة منهم في المجالس النيابية، وإمكانية اعتماد الفصل بين السلطات في صورة ضوابط وتوازنات Checks and Balances توطد عمليًا دولة المؤسسات التي تسعى لتحقيق المصلحة في تصرفات الدولة ممثلة بالشخصية الاعتبارية للحاكم. ولضبط الإطار الدستوري وفوق الدستوري للدولة المقبولة فقهيًّا تمَّ التعرض للمشروعية العليا والسيادة، وأبرزت الأطروحة بعض المفاهيم توسلًا لتوظيفها في الانسجام الإيجابي لممارسة السيادة عبر السلطة، ومراجعة تلك الممارسة باستمرار في ضوء المشروعية العليا المُتَصَوَّرة في المقاصد الشرعية المحققة للمصالح المرعية. ولعل الحكم الرشيد من أبرز الآليات المعاصرة لضمان تحقيق المصلحة، وذلك بوساطة مقاييسه المعيارية المُقَيِّمة لمدى تحقيق أهدافه في تحسين واقع حياة المواطن، وحيث إن العمل الجماعي المنظم أنجع غالبًا من العمل الفردي، تناولت الأطروحة جانبًا من عمل مؤسسات المجتمع المدني ودورها في المراقبة والمحاسبة لعمل السلطات. وأكدت على الدرور الرئيس لكل الآليات لانتزاع وترسيخ حريات مصونة للإنسان عمومًا وللمواطن كشريك في الوطن خصوصًا، وبينت خطورة الإعلام وتقنيات التواصل كآليات ينبغي استثمارها في ضمان تحقيق المصلحة في تصرفات الحاكم. وعرضت الأطروحة عديدًا من المسائل الفقهية التي تبرهن الحاجة لآليات تضمن تحقيق المصلحة في تصرفات الحاكم، ودورها في توفير الحياة الكريمة لمواطني الدولة وحكامها، مثل انتظام بيت المال وأثره في إثراء موارده، وكحقيقة كلام الفقهاء في سبب إمضاء سلطنة المتغلب.
الكلمات الدالّة: سلطات، مشروعية، سيادة، مؤسسات، حريات، إعلام وتواصل.