Assessing the Impact of Change OrdersIn Construction Engineering Sector In The West Bank
Date
2015
Authors
Mujahed M. Staiti
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Abstract
The common practice of construction industry is project-based. The nature of these construction projects is complex where many factors and variables play significant roles. So, when change orders occur, all projects performance is strongly affected. This research aims to investigate the impact of change orders on project performance in West Bank, in order to take proactive measures to minimize changes during construction. The main objectives of the study are to identify the main causes of changes that occur in construction projects in the West Bank and highlight the potential effects of change orders on the Palestinian construction industry and assessing the current practices of change orders management within the construction companies in the West Bank. The researcher used combined methodology: quantitative method represented by questionnaire surveys, and qualitative method represented by interviews of many of construction professionals.
Results from the study show that change orders in construction industry occurred more frequently in adding new works: increasing the quantities of the work by adding new items. Also results show that the main source of changes in construction projects is the owner; it was found that project owners initiated change orders due to financial problems, changing in mind or non-compliant design with owners' requirements. Consultant initiated change orders due to errors and omissions in designs, specifications or due to conflict in contract documents. Cost and time overrun are the two main effects being noted for change orders; the disputes between parties and degradation of labor productivity are a major concern here. The results also assured that the current situation of change order management in the West Bank needs to be improved; change orders can be minimized if proper planning took place before work starts on site, adequate time and budget allocation, clear scope, close coordination and communication specially in the design stage. A change order management framework was developed by the researcher as the main output of this research. The framework provides processes that enable the different construction participants to manage their change orders effectively.
تعتبر صناعة البناء والتشييد صناعة معقدة ومتباينة بدرجة عالية, كما ان العديد من العوامل تؤثر على اداء ونتائج مشاريعها. وحيث أن مشاريع البناء في عصرنا الحالي أصبحت أكثر حجما وتعقيداً, لذلك حدوث أي تغيير قبل أو أثناء تنفيذ هذه المشاريع يمكن أن يؤثر بقوة على أداء ونتائج تلك المشروعات. يهدف هذا البحث لدراسة وتقييم أثر الأوامر التغييرية على أداء المشاريع الانشائية في الضفة الغربية، من أجل اتخاذ تدابير استباقية للحد من الأوامر التغييرية أثناء تنفيذ وهندسة تلك المشاريع. تتمثل الأهداف الرئيسية لهذه الدراسة في تحديد الأسباب الرئيسية الكامنة لطلبات التغيير التي تحدث في مشاريع البناء في الضفة الغربية, تسليط الضوء على الآثار المحتملة لتلك التغييرات في قطاع المقاولات الفلسطينية بالإضافة إلى تقييم الممارسات الحالية لإدارة أوامر التغيير داخل شركات البناء في الضفة الغربية وتقديم بعض الحلول والمقترحات للحد أو التقليل من حدوث التغييرات والمساعدة في اخراج هذا القطاع من بعض مشاكله وتحسين أداءه. لتحقيق الأهداف المذكورة, تم اجراء مقابلات مع مختلف الأطراف المتعاقدة و العاملة في قطاع الانشاءات وكذلك تم تصميم استبيان وتوزيعه على عينة البحث من أجل عمل مسح وتحديد كافة الأسباب و المشكلات التي تواجههم وتعيق عملهم في ذلك القطاع الهام جراء حدوث التغيير قبل أو أثناء تنفيذ تلك المشاريع. أظهرت نتائج هذه الدراسة أن أكثر الاوامر التغييرية حدوثاً في الضفة الغربية هو لإضافة أعمال وكميات و بنود جديدة للعطاء وكذلك بينت الدراسة ان المصدر الأول للأوامر التغييرية في قطاع البناء هم ملاك المشاريع وذلك لأسباب مختلفة منها مشاكل مالية , عدم توافق التصميم مع متطلبات أصحاب المشاريع, تغيير في هدف أو فكرة المشروع أو تغيير في أذواقهم واختياراتهم لبعض التفاصيل. أشارت الدراسة ان الاستشاري هو المسبب الثاني للأوامر التغييرية وذلك لأسباب مختلفة أهمها غموض او تناقضات في تصميم المشروع, وقوع أخطاء في التصميم أو في المواصفات المختلفة لعناصر المشروع أو حدوث تضارب بين وثائق العقد و العطاء والمخططات. وأشارت الدراسة ايضا الى الاثار المحتملة والناتجة عن الاوامر التغييرية والتي تمثلت في زيادة الميزانية المخصصة والوقت المحدد للمشروع, دفعات اضافية للمقاول , تأخر في الدفعات, تذمر طرف او اكثر من اطراف العقد, مشاكل ومشاحنات بين اطراف العقد. أكدت نتائج هذا البحث ان الوضع الحالي لإدارة الاوامر التغييرية في الضفة الغربية يحتاج الى تحسين, حيث يمكن الحد او التقليل من حدوث التغيير و الاوامر التغييرية في قطاع البناء من خلال التخطيط الشامل والسليم لجميع تفاصيل المشروع قبل البدء في العمل, إقرار وتحديد الهدف الاساسي للمشروع, تخصيص الميزانيات وتحديد وقت المشاريع بدقه, التواصل والتنسيق الوثيق مع جميع اطراف العمل وخصوصا في مرحلة تصميم المشروع. في نهاية الدراسة اقترح الباحث عدد من التوصيات الهامة بالإضافة الى اطار عمل يمكن جميع الاطراف المتعاقدة لإدارة الاوامر التغييرية في قطاع الانشاءات بشكل متسلسل وعلى نحو فعال.
تعتبر صناعة البناء والتشييد صناعة معقدة ومتباينة بدرجة عالية, كما ان العديد من العوامل تؤثر على اداء ونتائج مشاريعها. وحيث أن مشاريع البناء في عصرنا الحالي أصبحت أكثر حجما وتعقيداً, لذلك حدوث أي تغيير قبل أو أثناء تنفيذ هذه المشاريع يمكن أن يؤثر بقوة على أداء ونتائج تلك المشروعات. يهدف هذا البحث لدراسة وتقييم أثر الأوامر التغييرية على أداء المشاريع الانشائية في الضفة الغربية، من أجل اتخاذ تدابير استباقية للحد من الأوامر التغييرية أثناء تنفيذ وهندسة تلك المشاريع. تتمثل الأهداف الرئيسية لهذه الدراسة في تحديد الأسباب الرئيسية الكامنة لطلبات التغيير التي تحدث في مشاريع البناء في الضفة الغربية, تسليط الضوء على الآثار المحتملة لتلك التغييرات في قطاع المقاولات الفلسطينية بالإضافة إلى تقييم الممارسات الحالية لإدارة أوامر التغيير داخل شركات البناء في الضفة الغربية وتقديم بعض الحلول والمقترحات للحد أو التقليل من حدوث التغييرات والمساعدة في اخراج هذا القطاع من بعض مشاكله وتحسين أداءه. لتحقيق الأهداف المذكورة, تم اجراء مقابلات مع مختلف الأطراف المتعاقدة و العاملة في قطاع الانشاءات وكذلك تم تصميم استبيان وتوزيعه على عينة البحث من أجل عمل مسح وتحديد كافة الأسباب و المشكلات التي تواجههم وتعيق عملهم في ذلك القطاع الهام جراء حدوث التغيير قبل أو أثناء تنفيذ تلك المشاريع. أظهرت نتائج هذه الدراسة أن أكثر الاوامر التغييرية حدوثاً في الضفة الغربية هو لإضافة أعمال وكميات و بنود جديدة للعطاء وكذلك بينت الدراسة ان المصدر الأول للأوامر التغييرية في قطاع البناء هم ملاك المشاريع وذلك لأسباب مختلفة منها مشاكل مالية , عدم توافق التصميم مع متطلبات أصحاب المشاريع, تغيير في هدف أو فكرة المشروع أو تغيير في أذواقهم واختياراتهم لبعض التفاصيل. أشارت الدراسة ان الاستشاري هو المسبب الثاني للأوامر التغييرية وذلك لأسباب مختلفة أهمها غموض او تناقضات في تصميم المشروع, وقوع أخطاء في التصميم أو في المواصفات المختلفة لعناصر المشروع أو حدوث تضارب بين وثائق العقد و العطاء والمخططات. وأشارت الدراسة ايضا الى الاثار المحتملة والناتجة عن الاوامر التغييرية والتي تمثلت في زيادة الميزانية المخصصة والوقت المحدد للمشروع, دفعات اضافية للمقاول , تأخر في الدفعات, تذمر طرف او اكثر من اطراف العقد, مشاكل ومشاحنات بين اطراف العقد. أكدت نتائج هذا البحث ان الوضع الحالي لإدارة الاوامر التغييرية في الضفة الغربية يحتاج الى تحسين, حيث يمكن الحد او التقليل من حدوث التغيير و الاوامر التغييرية في قطاع البناء من خلال التخطيط الشامل والسليم لجميع تفاصيل المشروع قبل البدء في العمل, إقرار وتحديد الهدف الاساسي للمشروع, تخصيص الميزانيات وتحديد وقت المشاريع بدقه, التواصل والتنسيق الوثيق مع جميع اطراف العمل وخصوصا في مرحلة تصميم المشروع. في نهاية الدراسة اقترح الباحث عدد من التوصيات الهامة بالإضافة الى اطار عمل يمكن جميع الاطراف المتعاقدة لإدارة الاوامر التغييرية في قطاع الانشاءات بشكل متسلسل وعلى نحو فعال.