Benefit Cost Analysis of Solid Waste Management for the City of Qalqilia
Date
2010
Authors
Ibrahem Mohammad Nimer Hinde
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Abstract
Solid Waste Management (SWM) is of great concern for municipalities in the West Bank / Palestine especially after the transpired environmental problems of the low cost malpractices related to the existing dumps that pollute the environment.
Cost studies have played an important role in evaluating waste disposal methods and advocating one option over another. This thesis aims at quantifying the benefits and costs of the solid waste management options in Qalqilia City in order to help future policy decisions, evaluating the existing SWM system and estimating the least cost option for managing solid waste in the City. Four options were discussed for the municipal solid waste (MSW) disposal in Qalqilia City and these are: Maintaining the existing situation (The do-nothing option); constructing a transfer station and transport MSW to Zahrat Al-Finjan Sanitary Landfill in Jenin District; constructing a sanitary landfill for Qalqilia City operated by the Municipality; making partial recycling to separate the recyclable materials and partial compost generation and then transfer the remaining part of the solid waste to Zahrat Al-Finjan sanitary landfill. Solid waste disposal options for Qalqilia City were evaluated based on cost analysis, where it was found that the first option which is maintaining the existing situation (the do-nothing option) has the largest cost which is 71.1$/ton, in addition to the negative environmental impacts on the groundwater and air pollution.
This option also causes the most effect on the local property devaluation. In the absence of enough area for agricultural and housing purposes this option is considered detrimental economically and environmentally. If we ignore the local property devaluation, the environmental externalities and the cost of closure and post closure of the existing landfill then the cost drops to 42.6 $/ton. The second option; constructing a transfer station and transport the MSW to Zahrat Al-Finjan sanitary landfill, seems to be more economic than the first option where the cost of Municipal Solid Waste Management (MSWM) is 58.7 $/ton. Environmentally this option appears to be friendlier to the environment as the vulnerability of the groundwater and air pollution is less than that of the first option. If we ignore the cost of environmental externalities the cost becomes 57 $/ton. Making partial recycling for recyclables material and compost and transferring the remaining solid waste to Zahrat Al-Finjan sanitary landfill seems to be the most economical and environmental friendly from the other options. The cost of MSWM can be from 45.9$/ton to 52.3$/ton. This cost is according to the amount of municipal solid waste to be separated and recycled. This option provides more jobs and reduces the vulnerability of groundwater and air pollution. This option reduces the travel distance and fuel consumption by reducing the amount of MSW to be transported and land filled.
Construction of sanitary landfill for Qalqilia City is conflicting with Environmental Quality Authority (EQA) policy, with highest capital cost in addition to lack of the required land, this option and privatization option need detailed study which is not covered in this thesis. Finally it was recommended that Qalqilia Municipality should have a specific project for the proper closure and post closure of the existing solid waste landfill. This project will eliminate the local property devaluation at the landfill area and protect the groundwater. It is recommended that Qalqilia Municipality starts to have pilot programs for solid waste separation and recycling in addition to the generation of compost especially that the city is located in an agricultural area. This will reduce the cost of SWM by reducing the amount of land filled waste and improves the environmental conditions in the city.
تعتبر إدارة النفايات الصلبة من أهم القضايا المتعلقة بعمل البلديات في فلسطين خصوصا بعد المشاكل والآثار البيئية الكبيرة التي تسببت بها مكبات النفايات العشوائية المنتشرة في فلسطين. كذلك تلعب دراسات التكلفة دورا مهما في تقييم طرق التخلص من النفايات الصلبة وتفضيل طريقة على أخرى.هذه الدراسة تهدف إلى تحديد التكاليف لخيارات إدارة النفايات الصلبة في مدينة قلقيلية و تقييم إدارة النفايات الصلبة الحالية وتحديد الخيار الأقل كلفة لإدارة النفايات الصلبة في المدينة. هناك اربعة خيارات لإدارة النفايات الصلبة تمت دراستها لمدينة قلقيلية: 1. البقاء على الوضع الحالي. 2. إنشاء محطة ترحيل للنفايات الصلبة ونقل النفايات الصلبة في المدينة الى مكب زهرة الفنجان في منطقة جنين. 3. إنشاء مكب صحي للنفايات الصلبة والتخلص من نفايات المدينة فيه. 4. عمل فصل جزئي للنفايات الصلبة وإعادة استخدام المواد التي يمكن تدويرها ومن ثم ترحيل الجزء المتبقي الى مكب زهرة الفنجان في منطقة جنين. بعد دراسة التكاليف للخيارات المتاحة تبين أن الخيار الأول يكلف ( 71.1 دولار للطن الواحد) وفي حال إهمال التكاليف المتعلقة بالآثار البيئية تنخفض هذه التكلفة لتصل إلى ( 42.6 دولار للطن الواحد)، أما الخيار الثاني فقد تبين انه يكلف ( 58.7 دولار للطن الواحد ) تنخفض هذه التكلفة الى ( 57 دولار للطن الواحد ) في حال إهمال الآثار البيئية. أما الخيار الرابع باستخدام آلية التدوير وترحيل الجزء المتبقي إلى مكب زهرة الفنجان فقد تباينت التكلفة بحسب نسبة الفصل للنفايات الصلبة وتراوحت التكلفة من ( 45.9 دولار للطن الواحد إلى 52.3 دولار للطن الواحد ) علما بان هذا الخيار يعتبر الأكثر صداقة للبيئة . كذلك تبين بان التكلفة ستكون اكبر بكثير لخيار إنشاء مكب صحي للتخلص من النفايات الصلبة وتعارض ذلك مع سياسة سلطة جودة البيئة في فلسطين حول انشاء مكبات مركزية للتخلص من النفايات الصلبة في الضفة الغربية بالإضافة إلى الصعوبات البيئية الأخرى. أوصت الدراسة بأن تقوم بلدية قلقيلية بعمل مشروع خاص لإغلاق مكب النفايات الحالي لما في ذلك من فوائد بيئية ومادية كبيرة. أوصت الدراسة كذلك أن تبدأ بلدية قلقيلية بعمل مشروع تجريبي لفصل النفايات الصلبة للتقليل من كميات النفايات الصلبة المرحلة او المطمورة وكذلك حماية البيئة مع ضرورة أن تختار البلدية الخيار الأمثل للتخلص من النفايات الصلبة في المدينة لما في ذلك من تقليل الإنفاق السنوي لتغطية التكاليف الإضافية لإدارة النفايات الصلبة في المدينة مما سيوفر الميزانيات الضرورية لإنشاء المشاريع الحيوية الأخرى في المدينة.
تعتبر إدارة النفايات الصلبة من أهم القضايا المتعلقة بعمل البلديات في فلسطين خصوصا بعد المشاكل والآثار البيئية الكبيرة التي تسببت بها مكبات النفايات العشوائية المنتشرة في فلسطين. كذلك تلعب دراسات التكلفة دورا مهما في تقييم طرق التخلص من النفايات الصلبة وتفضيل طريقة على أخرى.هذه الدراسة تهدف إلى تحديد التكاليف لخيارات إدارة النفايات الصلبة في مدينة قلقيلية و تقييم إدارة النفايات الصلبة الحالية وتحديد الخيار الأقل كلفة لإدارة النفايات الصلبة في المدينة. هناك اربعة خيارات لإدارة النفايات الصلبة تمت دراستها لمدينة قلقيلية: 1. البقاء على الوضع الحالي. 2. إنشاء محطة ترحيل للنفايات الصلبة ونقل النفايات الصلبة في المدينة الى مكب زهرة الفنجان في منطقة جنين. 3. إنشاء مكب صحي للنفايات الصلبة والتخلص من نفايات المدينة فيه. 4. عمل فصل جزئي للنفايات الصلبة وإعادة استخدام المواد التي يمكن تدويرها ومن ثم ترحيل الجزء المتبقي الى مكب زهرة الفنجان في منطقة جنين. بعد دراسة التكاليف للخيارات المتاحة تبين أن الخيار الأول يكلف ( 71.1 دولار للطن الواحد) وفي حال إهمال التكاليف المتعلقة بالآثار البيئية تنخفض هذه التكلفة لتصل إلى ( 42.6 دولار للطن الواحد)، أما الخيار الثاني فقد تبين انه يكلف ( 58.7 دولار للطن الواحد ) تنخفض هذه التكلفة الى ( 57 دولار للطن الواحد ) في حال إهمال الآثار البيئية. أما الخيار الرابع باستخدام آلية التدوير وترحيل الجزء المتبقي إلى مكب زهرة الفنجان فقد تباينت التكلفة بحسب نسبة الفصل للنفايات الصلبة وتراوحت التكلفة من ( 45.9 دولار للطن الواحد إلى 52.3 دولار للطن الواحد ) علما بان هذا الخيار يعتبر الأكثر صداقة للبيئة . كذلك تبين بان التكلفة ستكون اكبر بكثير لخيار إنشاء مكب صحي للتخلص من النفايات الصلبة وتعارض ذلك مع سياسة سلطة جودة البيئة في فلسطين حول انشاء مكبات مركزية للتخلص من النفايات الصلبة في الضفة الغربية بالإضافة إلى الصعوبات البيئية الأخرى. أوصت الدراسة بأن تقوم بلدية قلقيلية بعمل مشروع خاص لإغلاق مكب النفايات الحالي لما في ذلك من فوائد بيئية ومادية كبيرة. أوصت الدراسة كذلك أن تبدأ بلدية قلقيلية بعمل مشروع تجريبي لفصل النفايات الصلبة للتقليل من كميات النفايات الصلبة المرحلة او المطمورة وكذلك حماية البيئة مع ضرورة أن تختار البلدية الخيار الأمثل للتخلص من النفايات الصلبة في المدينة لما في ذلك من تقليل الإنفاق السنوي لتغطية التكاليف الإضافية لإدارة النفايات الصلبة في المدينة مما سيوفر الميزانيات الضرورية لإنشاء المشاريع الحيوية الأخرى في المدينة.