دور اإلعالم فً التخفٌف من مخاطر الكوارث Disaster Risk Mitigation and the Media ورشة العمل التدرٌبٌة ، الذي تنفذه جامعة SASPARMوذلك ضمن فعالٌات مشروع تخفٌف مخاطر الزالزل فً فلسطٌن ، فً IUSS، وجامعة EUCENTRE”النجاح الوطنٌة، بالتعاون مع المركز األوروبً لهندسة الزالزل .األوروبٌة FP7اٌطالٌا، ضمن مشارٌع -بافٌا وبالتعاون مع ,ٌقدمها مركز التخطٌط الحضري والحد من مخاطر الكوارث فً جامعة النجاح الوطنٌة، وزارة اإلعالم، ونقابة الصحفٌٌن الفلسطٌنٌٌن 8/07/2013 Nablus Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine مشروع ل في فهسطينزتخفيف مخاطر انسال Support Action for Strengthening Palestinian- administrated Areas capabilities for Seismic Risk Mitigation (SASPARM) .الوطنٌةالنجاح جالل الدبٌك، مدٌر مركز التخطٌط الحضري والحد من مخاطر الكوارث فً جامعة. د ونائب رئٌس الهٌئة الوطنٌة للتخفٌف من اخطار الكوارث Nablus نابلس 8 / 07 / 2013 Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine انحد من مخاطر انكىارث ووسائم اإلعالو Disaster Risk Reduction and the Media Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine A guide for journalists covering disaster risk reduction دلٌل إرشادي للصحفٌٌن ٌؽطً نشاط الحد من الكوارث بشؤن الوعً ورفع اإلعبلم مجرد ٌتجاوز بما القٌام فبمقدورك مذٌعا ، أو معلقا أو صحفٌا كنت وإن اآلن سٌما ال الناس بها وٌتصرؾ ٌفكر التً الطرٌقة فً حقٌقً فرق إحداث تستطٌع إذ الكوارث، أن ونجد .الكوارث من لدٌنا التضرر قابلٌة من سٌفاقم كبٌر تحد أنه معروفا المناخ تؽٌر أضحى عندما تحكى وحاالت قصص وجود إلى سٌإدي االجتماعٌة وأبعادها للكوارث الجذرٌة األسباب اكتشاؾ قابلة ٌجعلها ما فهم على والبلدان المحلٌة المجتمعات مساعدة شؤنها من الكوارث مخاطر من الحد عن .الكوارث مع التعامل على قدرتها لزٌادة به تقوم أن ٌمكن وما للتضرر، تغٌٌر ٌمكنها التً المحركة القوة فأنتم .للمجتمع مرآة مجرد من بكثٌر أكثر األفاضل السادة أٌها إنكم مع تعاونكم خالل من ٌمكنكم كما السٌاسات، فً تغٌٌر ألحداث التأثٌر بمقدوركم إذ الناس، أفكار كما .والحكومات المحلٌة المجتمعات بٌن المعلوماتٌة الفجوة سد المعنٌٌن اآلخرٌن المصالح أصحاب .الوقاٌة ثقافة إلى العالم تسود التً الفعل رد ثقافة وتغٌٌر أماناً، أكثر السكان جعل تستطٌعون ،والستروممارغرٌت الممثل الخاص لؤلمٌن العام لؤلمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine Introductionمقدمة .أما الكوارث فلٌست كذلك. األخطار من صنع الطبٌعة Hazards are natural. Disasters are not ، وانفجارات بركانٌة، وفٌضانات، إلخ اخطار زالزلفالطبٌعة تنطوي على . لٌس للطبٌعة شؤن بالمخاطر إننا ال نستطٌع أن نمنع االنفجارات البركانٌة، ولكن . هم من ٌساعدون على نشؤة الكارثةبنً البشر لكن .إلى كارثةأن تتحول بمقدورنا أن نمنعها من لكنه إذا انفجر بالقرب من . فالبركان الذي ٌنفجر وسط البراري، على سبٌل المثال، ٌمثل خطرا طبٌعٌا .إلى كارثة تهدد أرواح مبات األلوؾ من الناس ومجتمعاتهمفقد ٌتحول مدٌنة كبٌرة، ، عندبٍذ سنتفهم أن الكوارث "الكارثة"و" الخطر الطبٌعً"وبمجرد أن نتفهم أن هناك فرقا بٌن بفعل البشر، بل وٌتسبب النشاط البشري بصورة متزاٌدة فٌها، على سبٌل المثال، من خبلل قطع .األشجار والؽابات والتوسع الحضري السرٌع،والتدهور البٌبً، وتؽٌر المناخ Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine أو التعلٌم أو االقتصاد فً متخصصٌن صحفٌٌن البث ومإسسات للصحؾ أن نجد الؽالب وفً اإلعبلم لوسابل اإلخبارٌة األجندة على الكوارث مخاطر من الحد تخصص نجد ال لكننا .الصحة المزٌد معرفة فً الراؼبٌن واإلعبلمٌٌن واإلذاعٌٌن للصحفٌٌن معد الدلٌل فهذا لذلك، .االنتشار واسعة المدنٌة الحكومة نسٌج ٌواجه عندما درامٌة تكون ما ؼالبا والتً والمرعبة الملحة اللحظات هذه عن .الطبٌعٌة قوى والوطنٌة "طبٌعٌة كارثة" كلمة استخدام تتجنب أن هو كصحفً تتخذها أن تستطٌع التً األولى الخطوة أما الرأي قادة بها ٌرى التً الطرٌقة تؽٌٌر على سٌساعد فهذا ."طبٌعٌا خطرا " منها بدال وتستخدم ولٌس الوقاٌة ثقافة خلق فً ستساع بذلك، القٌام خبلل ومن .الكبٌرة الكوارث والجمهور والفكر .الفعل رد ثقافة مجرد Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine :مصطلحات مهمة للحد من مخاطر الكوارث What You Need to Know about Disaster Risk Reduction قبل أن نبدأ الكتابة عن الحد من مخاطر الكوارث، من المهم أن ٌكون لدٌنا خلفٌة جٌدة عن هذا .المستخدمةنفهم المصطلحات الموضوع وأن Hazard(األخطار)الخطر الخطر هو حدث فعلً، أو ظاهرة فعلٌة أو نشاط بشري ٌمكن أن ٌسبب إزهاقا لؤلرواح أو إما طبٌعٌة . اضطرابات اجتماعٌة واقتصادٌة أو تدهورا بٌبٌا للممتلكات أو إصابات أو أضرارا (.تكنولوجٌةأو بٌبٌة )صنع اإلنسان أو من ( بٌولوجٌةأو مابٌة أو مناخٌة أو جٌولوجٌة ) Disasterالكارثة الكارثة هً مزٌج من األخطار، وظروؾ ٌتم التعرض فٌها ألضرار ومخاطر، وضعؾ لقدرات وٌصبح الخطر كارثة عندما ٌحدث . واإلمكانات أو التدابٌر البلزمة للحد من التبعات السلبٌة للمخاطر فً موقؾ استضعاؾ وتعرض للضرر وعندما ال تستطٌع المجتمعات التعامل معه بمواردها .وإمكاناتها وقدراتها Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine Vulnerabilityقابلٌة التضرر قابلٌة التضرر هً درجة تؤثر شخص ما أو شًء ما بخطر محدد، وتعتمد على عدد من العوامل :والعملٌات (.عدم استقرار المواقع، والقرب من األخطار، والبٌوت الهشة وؼٌر المحمٌة)مادٌة • عدم وجود أصول منتجة، ومحدودٌة فرص تحقٌق دخل، وضعؾ األجور، )اقتصادٌة • (.واالعتماد على مورد واحد للدخل، وعدم وجود مدخرات أو تؤمٌن الوضعٌة المتدنٌة فً المجتمع، والعبلقات بٌن الجنسٌن، وقلة إمكانات صنع القرار، )اجتماعٌة • (.والهٌاكل المإسسٌة القمعٌة الرسمٌة وؼٌر الرسمٌة، والتدرج الهرمً االقتصادي االجتماعً الخوؾ بسبب األنظمة الدٌنٌة والمعتقدات األخرى، واألٌدٌولوجٌات والضؽوط )سٌكولوجٌة • (.السٌاسٌة، واألمراض العقلٌة شباب، شٌخوخة، مراهقة، حمل، رضاعة، أمومة، وجود –المرحلة العمرٌة )فسٌولوجٌة • أمراض مزمنة، عجز، تعرض لعنؾ وتحرش جنسً، وجود عدوى بفٌروس ومرض اإلٌدز أو (.أمراض أخرى :مصطلحات مهمة للحد من مخاطر الكوارث Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine )المخاطر (المخاطرة لممتلكات فقدان أو إصابات أو وفٌات( متوقعة فقد حاالت أو ضارة آثار وقوع احتمالٌة هً المخاطر بٌن تفاعبلت بسبب )بٌبٌة أضرار أو االقتصادٌة األنشطة فً اضطرابات أو العٌش، كسب سبل أو .وأخطار لضرر المعرضٌن والسكان اإلنسان صنع من التً أو الطبٌعٌة األخطار الحد من مخاطر الكوارث تجعل أن ٌمكن التً والتدابٌر واإلستراتٌجٌات السٌاسات جمٌع الكوارث مخاطر من الحد ٌتضمن للضرر والقابلٌة المخاطر من والحد لؤلخطار التصدي على قدرة أكثر والبلدان والمدن والقرىالناس .الكوارث منالمتؤتً :مصطلحات مهمة للحد من ماطر الكوارث Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine :انكىارث مخاطر من نهحد مهمة مصطهحات :وٌتضمن الحد من مخاطر الكوارث مكونات عدٌدة : الوقاٌة تتضمن الوقاٌة جمٌع األنشطة البلزمة لتفادي اآلثار السلبٌة لؤلخطار فً الوقت المناسب وكذلك .وسابل الحد من الكوارث البٌبٌة والتكنولوجٌة والبٌولوجٌة ذات الصلة : التخفٌف فً ٌإدي مماالكوارث، إدارة ودوابر المناخ تؽٌر مجال فً للعاملٌن بالنسبة للتخفٌؾ معان عدة هناك الهٌكلٌة وؼٌرالهٌكلٌة التدابٌر على التخفٌؾ ٌركز الكوارث، إلدارة فبالنسبة .لبس إلى األحٌان أؼلب .واألخطارالتكنولوجٌة البٌبً، والتدهور الطبٌعٌة، لؤلخطار السلبٌة اآلثار من للحد اتخاذها ٌتم التً : االستعداد تساهم أنشطة االستعداد فً استجابة األفراد والمجتمعات المخططة على نحو مسبق والتً تتم فً الوقت .المحدد وتتسم بالفعالٌة للحد من آثار األخطار الطبٌعٌة والتعامل مع تبعات أي كارثة محتملة الوقوع Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine :التعافً المعٌشٌة الظروؾ الستعادة الكارثة وقوع بعد اتخاذها ٌتم وإجراءات قرارات التعافً ٌتضمن .الكارثة وقع قبل علٌه كانت الذي بالوضع لتكون تحسٌنها أو المتضرر المحلً للمجتمع :اإلعمار إعادة األساسٌة، الخدماتوظابؾ استعادة من للتمكٌن ما كارثة وقع بعد ُتتخذ التً اإلجراءات من مجموعة السٌكولوجٌة الرفاهٌة وتدعٌماالقتصادٌة، األنشطة واستعادة المجتمعٌة، والمرافق المادٌة األضرار وإصبلح .الكارثة من للناجٌن واالجتماعٌة :مصطلحات مهمة للحد من مخاطر الكوارث Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine حصدت قد الطبٌعٌة األخطار جراء من التضرر قابلٌة فٌها تتسبب التً الكوارث أن المبلحظ من عدد أكبر شهدت التً السنوات من تعتبر وهً ، 2010 فً شخص ألؾ 250 على ٌزٌد ما أرواح .جٌل من أكثر مدى على الوفاة حاالت من باكستان فً بالفٌضانات مرورا والصٌن، شٌلً فً الكبرى األرضٌة والهزات هاٌتً فً الزالزل فمن إزهاق بدون 2010 عام فً ٌوم ٌمر ٌكد لم روسٌا، فً الؽابات حرابق إلى وأوروبا، واسترالٌا .الكوارث هذه بسبب للممتلكات ودمار للسكان، وتشرٌد لؤلرواح، و اتجاهاتها إحصاءات عن الكوارث: مواجهة الحقائق Face the facts: Disaster statistics and trends Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine قائمة بعشر إحصاءات عن الكوارث واتجاهاتها ٌتعٌن معرفتها قبل كتابة أي قصة عن الحد من .مخاطر الكوارث a list of 10 disaster-related statistics and trends that you should know before writing a disaster risk reduction story. الكوارث جراء من سنوٌاً نسمة ملٌون 226 من أكثر ٌتضرر1. الزالزل وموجات الجفاف أكبر قاتالن.2 ًّ بسبب 2010 إلى 2000 بٌن ما السنوات فً وقعت زالزل بسبب حتفهم ألؾ 680 على ٌزٌد ما لق وقوع أعقاب فً تنشب التً والحرابق المبانً انهٌار فً للوفاة الربٌسٌة األسباب وتتمثل .المبانً ضعؾ أو مخطط حضري نمو لدٌها لٌس التً الدخل المتوسطة البلدان فً المخاطر معدالت وتزداد .الزلزال تظل لكن القارات، جمٌع فً للوفاة المسببة فتكا األشد الكوارث من الزالزل وتعتبر .كاؾ نحو على منظم صاحبها وما الجفاؾ موجات حصدت ، 1980 فمنذ .أفرٌقٌا فً للوفاة مسببة كارثة أكبر الجفاؾ موجات .شخص ملٌون 1.6 على ٌزٌد ما منها وتضرر نفس ألؾ 558حوالً مجاعات من (الكوارث أوببة علم أبحاث مركز) Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine الناس معظم منها ٌتضرر أخطار والعواصف الفٌضانات . 3 والفٌضانات والعواصؾ المدارٌة األعاصٌر مثل الطبٌعٌة األخطار عن الناجمة الكوارث تعتبر الطقس بؤحوال المرتبطة الكوارث هذه وتمثل .الناس على ضررا أشد بها المرتبطة األرضٌة واالنهٌارات الوفاة حاالت من % 23 و االقتصادٌة، الخسابر جمٌع من % 72 و ألحداث، ا جمٌع من % 81 حوالً 2010-2000 السنوات فترة عن من ألؾ 366 وحوالً أنواعها، بكافة األعاصٌر من سنوٌا نسمة ملٌون 37 حوالً ٌتضرر المتوسط، ففً .الفٌضانات من نسمة ملٌون 102 و األرضٌة، االنهٌارات آسٌا األكثر تعرضاً للمخاطر. 4 Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine الفقراء أكثر الفئات تضرراً . 5 استمرار زٌادة معدالت األضرار االقتصادٌة الناجمة عن الكوارث. 7 دوالر، ترٌلٌون حوالً 2010- 2000 السنوات فً الكوارث نتٌجة االقتصادٌة األضرار معدل بلػ وقد .دوالر ملٌارات 109 حوالً التقدٌرات حسب قٌمتها بلؽت أضرارا وحده 2010 عام وشهد .السابقة العقود شهدتها التً الخسابر الماضٌٌن العقدٌن فً والخسابر األضرار تجاوزت Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine النساء واألطفال والمعوقون من أكثر الفئات تضرراً . 6 .الكوارث صغٌرة النطاق تخلق آثاراً طوٌلة األجل. 8 .من إجمالً معونات اإلغاثة ٌذهب إلى الحد من مخاطر الكوارث% 0.7أقل من . 9 الكوارث فً أرقام 2010 - 1970األضرار االقتصادٌة العالمٌة من األخطار، - Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine الكوارث فً ارقام Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine الكوارث فً ارقام Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine الكوارث فً ارقام Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine الكوارث فً ارقام Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine الكوارث فً ارقام Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine الكوارث فً ارقام Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine :تقع الكوارث لعدة أسباب، لكن هناك أربعة Why are disasters happening? عوامل رئٌسٌة تساهم فً :زٌادة مخاطر الكوارث هً التدهور البٌئًٌ الفقر التوسع الحضري السرٌع غٌر المدروس تغٌٌرالمناخ Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine The facts الوقائع ، من 2030من بٌن كل شخصٌن ٌعٌش واحد فً مدٌنة اآلن؛ وستزداد هذه النسبة؛ وبحلول • ملٌار نسمة فً 8.1ملٌارات نسمة من تعداد السكان الذي سٌصل حٌنبٍذ إلى 5المتوقع أن ٌعٌش .مناطق حضرٌة أشخاص ٌعٌشون فً مناطق حضرٌة ٌعٌش واحد فً مستوطنات مهمشة أو 3من بٌن كل • عشوابٌات مكتظة بالسكان مع عدم توافر سبل الوصول إلى المٌاه النظٌفة وخدمات الصرؾ .الصحً والمدارس والنقل وؼٌرها من الخدمات العامة سٌعٌش ثلثا البشر فً 2030من سكان المدن ٌعٌش واحد فً فقر مدفع؛ وبحلول 4من بٌن كل • .مدن وسٌعٌش ثبلث ملٌارات نسمة فً عشوابٌات التوسع الحضري السرٌع وغٌر المخطط Rapid and unplanned urbanization الحضرٌة المناطق فً سكانً وانفجار مناخٌة تؽٌرات من ٌصاحبه وما للمدن السرٌع النمو سٌعمل تعرضا أكثر المدن سكان وسٌجعل الحضرٌة، للمستوطنات جدٌدة وتوترات ضؽوط خلق على .والمخاطر لؤلضرار Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine 6معرضة للتضرر من الزالزل، و 8مدن مكتظة بالسكان على كوكب األرض 10من بٌن كل • .معرضة للتضرر من الفٌضانات والعواصؾ العاتٌة وموجات تسونامً ٌتعرض المبلٌٌن من بٌن البشر للمخاطر من جراء التخطٌط ؼٌر الفعال الستخدام األراضً، وعدم • .إنفاذ كودات البناء على نحو كاؾ، ومعاٌٌر التشٌٌد المعٌبة منها فً مناطق ساحلٌة ومعرضة 21مبلٌٌن نسمة، 8مدٌنة 33، سٌبلػ عدد سكان 2015بحلول • مثل دكا )على نحو خاص للتضرر من أخطار بسبب األحوال الجوٌة من جراء تؽٌر المناخ وستكون المدن التً تعانً من ضعؾ الحوكمة وبها مناطق (. وشنؽهاي ومانٌبل وجاكرتا ومومباي حضرٌة صؽٌرة ومتوسطة أكثر عرضة للتضرر من الكوارث نظرا لضعؾ قدراتها على إدارة .النمو الحضري، وإزالة الؽابات وتدمٌر النظم الساحلٌة Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine جعل المدن قادرة على مواجهة الكوارث Making Cities Resilient المدن لجعل 2010 فً عالمٌة حملة الكوارث من للحد الدولٌة المتحدة األمم إستراتٌجٌة أطلقت أساسٌة عناصر عشرة تضم مرجعٌة قابمة الحملة وتقترح .الكوارث مواجهة على قدرة أكثر البلدٌات رإساء قَِبل من تنفٌذها ٌمكن والتً الكوارث، مواجهة على قادرة المدن لجعل هٌوؼو عمل إلطار الخمسة األولوٌات من المرجعٌة القابمة هذه وتشتق .المحلٌة والحكومات الوسابل من واحدة الكوارث مواجهة على والمجتمعات األمم قدرة بناء ٌمثل :2005-2015 العناصر إنجاز فً النجاح وٌساعد .الكوارث مخاطر من الحد سٌاسة لتطبٌق البلزمة األساسٌة مواجهة تجاه مرونة أكثر تكون أن على المدن منها، بعض أو ذكرها، السابق العشرة األساسٌة .الكوارث Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine ?What can be done ما الذي ٌنبغً عمله؟ Poverty الفقر على ٌعمل واالقتصادٌة االجتماعٌة النواحً فً اإلنصاؾ عدم وأوجه الفقر أن المبلحظ من الكوارث من للتضرر تعرضا أكثر الفقراء ٌجعل ال فهذا .كوارث لحدوث المإدٌة العوامل تفاقم .الفقر من جهنمٌة دابرة شرك فً ٌوقعهم ولكنه فحسب، Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine Hyogo Framework for Action إطار عمل هٌوغو ٌتمثل الهدؾ الربٌسً إلطار عمل هٌوؼو فً بناء قدرات المدن والمجتمعات والبلدان على مواجهة فٌما ٌتعلق بخسابر األرواح والخسابر 2015الكوارث والمرونة إزابها والحد من آثارها بحلول مجاالت 5أهداؾ إستراتٌجٌة و 3هذا ولم ٌحدد هذا اإلطار أي نتابج مستهدفة ولكنه حدد . االقتصادٌة .عمل ذات أولوٌة من شؤنها جعل البلدان والمجتمعات أكثر أمانا من الكوارث إذا ما دخلت حٌز التنفٌذ Strategic :اإلستراتٌجٌة األهداف goals: .دمج الحد من مخاطر الكوارث فً سٌاسات وتخطٌط وبرامج التنمٌة المستدامة .1 تطوٌر المإسسات ووضع اآللٌات وتطوٌر القدرات على جمٌع المستوٌات ال سٌما على مستوى . 2 .المحلٌة لئلسهام فً بناء قدرات مواجهة األخطار والمرونة إزابها المجتمعات .الدمج المنهجً للحد من مخاطر الكوارث ضمن برامج االستعداد واالستجابة والتعافً. 3 Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine Priority األولوٌة ذات العمل مجاالت areas of action: .للتنفٌذ قوٌة مؤسسٌة قاعدة على قائمة ومحلٌة وطنٌة أولوٌة ٌمثل الكوارث مخاطر من الحد أن ضمان .1 البلدا فً المستوٌات أعلى على السلطات وإشراك سٌاسٌة، وأولوٌة علٌا سٌاسٌة المخاطر من الحد جعل • المحلٌة والمجتمعات انخراط على وٌعمل ،"ماذا فعل من" وٌحدد المخاطر من الحد على ٌركز ومإسسً قانونً وطنً إطار وضع • اإلقلٌمً المستوٌات على لها واالستعداد منها والتخفٌؾ األخطار آثار وقوع لمنع الربٌسٌٌن المصالح أصحاب .والمحلً والوطنً .المبكر اإلنذار وتعزٌز ومراقبتها، وتقٌٌمها الكوارث مخاطر تحدٌد 2 إنذار أنظمة وجود مع للتضرر، والتعرض األخطار خرابط مثل تقٌٌم أدوات خبلل من المخاطر مجال تحدٌد • .قابمة جٌدة مبكر Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine .المستوٌات جمٌع على المجابهة على والقدرة األمان ثقافة لبناء والتعلٌم واالبتكار، المعرفة، استخدام .3 لبناء المعرفة استخدام استخدام وتشجٌع المدارس، فً األطفال وتعلٌم الكوارث، بشؤن المجتمعً الوعً زٌادة • .المستوٌات جمٌع على المجابهة على والقدرة األمان ثقافة األساسٌة المخاطر عوامل من الحد .4 األراضً استخدام تخطٌط • .الطبٌعٌة العازلة المناطق حماٌة • والمدارس المستشفٌات مثل حساسة تحتٌة وبنى والمرونة المجابهة على قادرة منازل بناء • .آمنة مناطق فً والطرق والجسور .ومالٌة اجتماعٌة آلٌات وجود • .(والنقل والصحة والسٌاحة الزراعة) القطاعات جمٌع فً المخاطر من الحد • Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine تعزٌز االستعداد للكوارث على جمٌع المستوٌات . 5 .وضع خطط إخبلء جٌدة اإلعداد والتجرٌب • .فهم إنذارات األخطار • .تنظٌم تدرٌبات اإلنذار • .وضع خطط تعافً من الكوارث قبل وقوعها • Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine عالمٌا نهجا ٌتٌح الذي الوحٌد الدولً اإلطار ولكنه ملزمة، وثٌقة هٌوؼو عمل إطار ٌمثل ال بحلول الطبٌعٌة األخطار من المتؤتٌة المخاطر من الحد فً المتمثل التحدي إزاء وشامبل إستراتٌجٌا أساسً كجزء للكارثة الجذرٌة األسباب نحو االهتمام فً كبٌرا تحوال اإلطار هذا وٌمثل . 2015 فً كبٌرا تحوال اإلطار هذا وٌمثل .فقط لها االستجابة على التركٌز ولٌس المستدامة للتنمٌة على التركٌز ولٌس المستدامة للتنمٌة أساسً كجزء للكارثة الجذرٌة األسباب نحو االهتمام .فقط لها االستجابة Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine من المسئول عن الحد من مخاطر الكوارث؟ Who is responsible for disaster risk reduction? بضرورة أٌضا ٌقر هٌوؼو عمل إطار فإن الحكومات، على تقع األولى المسإولٌة أن من الرؼم على المشاركة وبدون .واألفراد الحكومٌة ؼٌر والمنظمات والمحلٌة والمدنٌة اإلقلٌمٌة السلطات مشاركة .الكوارث مخاطر سٌاسات تنفٌذ ممكنا ٌكون لن واألفراد، المحلٌة والمجتمعات الدول جانب من التامة Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine الكوارثشائعة بشأن الحد من مخاطر أسئلة . 10 10 frequently asked questions about disaster risk reduction: ؟ال ٌمثل الحد من مخاطر الكوارث أولوٌة بالنسبة للحكوماتلماذا 1. تتطلب ألنها خاصة أولوٌة ذات قضٌة الكوارث مخاطر من من الحد ٌمثل ال الحكومات، لبعض بالنسبة ٌُنظر .منتخبة حكومة والٌة فترة أثناء منظورة العابدات تكون ال وقد األجل، طوٌلة استثمارات تدابٌر إلى و وفً .محدق بخطر بالضرورة ٌرتبط ال لكن ٌحدث قد ما شًء ضد تؤمٌنا باعتبارها الكوارث مخاطر من الحد عندبذٍ كوارث، هناك ٌكن لم وإن منظور؛ ؼٌر نجاحا تمثل فإنها الكوارث، مخاطر من الحد تدابٌر نجاح حالة للقٌاس القابلة والزٌادة المناخ تؽٌر ٌإدي وقد .لها سٌاسً مردود أي ٌوجد ال لذلك النجاح، بهذا أحد ٌشعر لن أضرار فً تتسبب الكوارث ألن نظرا سٌما ال المفاهٌم هذه تؽٌٌر إلى العالم مستوى على الكوارث عدد فً .الوطنً األمن أٌضا تهدد إنها بل ،األساسٌة للبنٌة هابلة Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine ؟الكوارث مخاطر من الحد تدابٌر كفاءة من ٌقلل الفساد هل .3 كبٌرة المشكلة وهذه .المانحة البلدان جهود وٌعوق المعونات جهود وٌقوض التنمٌة، ٌهدد الفساد واحتفاال .الفساد لمكافحة المتحدة لؤلمم رسمً ٌوم إعبلن استدعت مما كبٌرة بصورة ومنتشرة، العام المال ٌُسرق عندما أنه المتحدة، لؤلمم العام األمٌن مون، كً بانً قال 2009 فً الٌوم بهذا والطرق والمستشفٌات المدارس لبناء الموارد من أقل عدد وجود ٌعنً فهذا خاصة، منافع أجل من االنتخابات، أٌضا ٌسرق فالفساد .الوحٌد الخاسر هً التنمٌة تكون ولن .المٌاه معالجة ومنشآت الملحق انظر)الثالث الملحق انظر لخطر األمن ٌعرض أن الممكن من بل القانون، سٌادة وٌقوض .(الثالث Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine ؟هل الحد من مخاطر الكوارث ٌتسم بالفعالٌة من حٌث التكلفة. 5 وعلى .الكوارث مخاطر من الحد تدابٌر خبلل من منعها ٌمكن ما كارثة تكالٌؾ تقدٌر الصعب من خصم أو ما، منفعة على االتفاق أو ما، تكلفة لتحدٌد دولٌا علٌها متفق طرٌقة توجد ال ٌبدو، ما فً الجٌولوجٌة المساحة ودابرة الدولً البنك من كل لكن .اإلنسان حٌاة قٌمة تحدٌد أو المستقبل من الحد الممكن من وكان هابلة، منافع تحقق أن ٌمكن المخاطر إدارة أن ٌعتقدان المتحدة الوالٌات بمقدار التسعٌنٌات فً وقعت التً الكوارث من المتؤتٌة العالم أنحاء جمٌع فً االقتصادٌة الخسابر العالمٌة المنظمة وترى .الوقاٌة تدابٌر على دوالر ملٌار 40 إنفاق تم قد كان لو دوال، ملٌار 280 الوكالة وتشٌر .التعافً فً دوالرات 7 ٌوفر الوقاٌة فً ٌستثمر دوالر كل أن الجوٌة لؤلرصاد ما ٌوفر الوقاٌة فً ٌستثمر دوالر كل أن إلى األمرٌكٌة المتحدة بالوالٌات الطوارئ إلدارة االتحادٌة .التعافً فً دوالرات 7 إلى 4 بٌن Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine ؟هل ٌنبغً أن تكون بلداً غنٌاً لتنفٌذ سٌاسات الحد من مخاطر الكوارث. 6 وهً مسؤلة أولوٌات أكثر منها . تعتبر سٌاسات الحد من مخاطر الكوارث استثمارا أكثر منها تكلفة .تكالٌؾ أن ونجد .العٌش كسب سبل تنقذ كما أرواحا تنقذ ولكنها كثٌرا تكلؾ ال وتدابٌر إجراءات وهناك االستعداد وتدابٌر المدرسٌة المناهج ضمن الكوارث مخاطر من الحد إلدخال التربوٌة اإلجراءات تخفٌض فً كبٌرا إسهاما أسهمت فعالة تدابٌر تعتبر وكوبا وفٌٌتنام بنؽبلدٌش فً المنفذة تلك مثل فً البناء تمنع التً السٌاسات أن كما .البلدان هذه فً الكوارث جراء من حتفهم ٌلقون من أعداد فً ما محصول تؤمٌن على تعمل التً الزراعٌة التكٌؾ وإجراءات لكوارث، المعرضة المناطق هناك ذلك، ومع .وقابٌا نهجا تتطلب ولكنها بالضرورة، مكلفة لٌست الفٌضانات أو الجفاؾ أوقات (مثبل %4 ) إضافٌة نسبة األمر ٌكلؾ قد المثال، سبٌل فعلى .استثمارات تتطلب التً التدابٌر بعض كبٌرة النسبة هذه تعتبر وال األخطار؛ مجابهة على قادرة مستشفى بناء عند اإلنشاءات موازنة فً .كارثة وقع عند تنهار مستشفى بتكلفة مقارنة Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine ما هو دور القطاع الخاص فً الحد من مخاطر الكوارث؟. 10 مزٌد خبلل من الكوارث مخاطر آثار من الحد فً مهم بدور ٌقوم أن الخاص القطاع بمقدور فً وكذلك أعماله، لنشاط االستمرارٌة تحقٌق أجل من المجان هذا فً االستثمارات من متعددة للشركات وبالنسبة .به الخاصة العمل قوى فٌها تقطن التً المحلٌة المجتمعات الشركات لهذه االجتماعٌة المسإولٌة مبادرات تتشبث أن ٌتعٌن عالمٌا ، المنتشرة الجنسٌات .متزاٌدة أهمٌة ذات وإنسانٌة إنمابٌة كقضٌة الكوارث مخاطر من بالحد Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine الكوارث مخاطر من الحد بشأن أساسٌة رسائل Key disaster risk reduction messages من الوقاٌة ٌمكن الؽالب، وفً .صنعها من األخطار لكن .الطبٌعة صنع من لٌست الكوارث .1 .آثارها وتخفٌؾ الكوارث .استثمار ولكنها تكالٌؾ لٌست والوقاٌة .فوري مردود لها ولكن تدفع الوقاٌة .2 طوٌلة التنمٌة تعوق ولكنها الفور، على ودمار بشرٌة معاناة إحداث فً فقط تتسبب ال الكوارث .3 .الفقر من مفرؼة حلقة شرك فً الناس بإٌقاع األجل .الناس تفكٌر أنماط بتؽٌٌر العٌش كسب وسبل األرواح بإنقاذ معنً الكوارث مخاطر من الحد .4 المحلٌة المجتمعات تعرض قابلٌة من والحد الوقاٌة إلى االستجابة من بالتحول معنً فهو .والمخاطر للتضرر من وبالتالً .مواطنٌها تحمً أن الدولة ومسإولٌة .وبكرامة أمان فً تعٌش أن حقها من الناس .5 التنمٌة إستراتٌجٌات فً منهجٌة بصورة الكوارث مخاطر من الحد سٌاسات دمج للؽاٌة المهم Jalal Al Dabbeek, An Najah National.المحلً إلى الوطنً من المستوٌات جمٌع على المستدامة University, Palestine من األهمٌة ؼاٌة فً الحساسة التحتٌة البنى أمان عناصر وجمٌع والمدارس المستشفٌات تعتبر .6 والمنشآت المبانً حماٌة مسإولٌة الحكومات وتتحمل .للتضرر المجتمعات قابلٌة من الحد أجل مجابهة على قدرة أكثر المحلٌة المجتمعات وجعل والمستشفٌات، المدارس مثل الحساسة .الكوارث الكارثة، وقوع قبل اإلنذار أجراس أصوات ُسمعت فإذا .الحٌاة إنقاذ على قادر المبكر اإلنذار نظام .7 .البشرٌة الخسابر تفادي ٌمكن والموارد والمهارات المعرفة إلى بحاجة فالناس .الوقاٌة ثقافة لبناء والتثقٌؾ التعلٌم من بد ال .8 .والمرور للصحة بالنسبة الحال هو كما الكوارث مخاطر من أنفسهم لحماٌة آثار من للتخفٌؾ البٌبة حماٌة الجمٌع ومسإولٌة .األهمٌة ؼاٌة فً والصحٌة المؤمونة البٌبة .9 .الطبٌعٌة األخطار معدالت زٌادة إلى التنبإات وتشٌر .الكوارث مخاطر من الحد مع المناخ تؽٌر مع التكٌؾ ٌبدأ .10 إلى المجتمعات وتحتاج .الجفاؾ وموجات والفٌضانات العواصؾ شدة مع المناخ تؽٌر حدوث .بالمناخ المرتبطة المخاطر آثار مع التعامل على قادرة تكون كً االستعداد Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine الحد من مخاطر الكوارث ووسائل اإلعالم. 2 Disaster Risk Reduction and the Media Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine اكتشاف األسباب الجذرٌة للكوارث وأبعادها االجتماعٌة ٌقود إلى قصص .خاصة بالحد من مخاطر الكوارث Exploring the root causes of disasters and their social dimensions lead to disaster risk reduction stories. :من خبلل طرح أسبلة كاآلتً الحالً؟ الوقت فً كوارث تقع لماذا • الكوارث؟ وقوع نمنع كٌف • المؤهلة؟ الجهات هً ما • .األرواح إنقاذ وبالطبع الناس، اتجاهات وتؽٌٌر السٌاسٌة القرارات على التؤثٌر اإلعبلم وسابل بإمكان Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine بالكوارث الخاصة التقارٌر إعداد بشأن اإلعالم وسائل مسؤولٌة Responsibility of the media in disaster reporting بً البً فً األخبار جمع قسم ربٌس نابب كان 2010 عام وحتى ومحرر، مذٌع بٌكر جوناثان وجهات أن إلى اإلشارة وتجدر .للصحافة سً بً بً كلٌة عمٌد أصبح التارٌخ ذلك ومنذ .سً مإسسة بها تستجٌب التً الطرٌقة فإن أبٌنا أم شبنا سواء تخصه هنا عنها المعبر النظر .ستطرح التً القصة قوة بمدى مطلقة وبصورة البداٌة فً مدفوعة ستكون ما لكارثة إعبلمٌة أو فٌضانات وقوع بشؤن تقارٌر تؤتً وعندما سٌبة؟ القصة هذه حد أي إلى :مبسطة وبصورة :التالٌة النوعٌة من أسبلة طرح إلى ستمٌل الصحفٌة الحاسة فإن كارثٌة، زالزل (القص لسرد ذلك ٌكفً) والمشردٌن؟ القتلى عدد كم • (سؤهتم هل ٌكن، لم وإذا) الضحاٌا؟ ضمن بلدي من أناس هناك ٌكون أن المحتمل من هل • (السابقٌن السإالٌن إجاباتً عن النظر بؽض بنشرها سؤقوم هل جٌدة، كانت إذا) الفٌدٌو؟ صورة نوعٌة ما • Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine الوقت وما المسافة، تبلػ كم كذلك، األمر كان وإن األحداث، مسرح إلى صحفً إرسال ٌتعٌن هل • (مضؽوطة دابما لً المتاحة المٌزانٌة) التكلفة؟ ستكون وكم إلٌها، للوصول المستؽرق (األمر سٌعنٌهم وهل) بالقصة؟ دابما ومشاهديّ قرابً سٌهتم هل • (حملها أود التً األخبار لجمٌع كاؾ مجال أبدا عندي لٌس) القصة؟ فً الموجودة األخرى األخبار ما • (جٌد هذا سٌكون)الحدث؟ هذا تؽطٌة نظٌر جابزة أحصد أن ٌمكن هل • سواء العالم أنحاء جمٌع فً الصحافة رجال عقول فً تدور التً تماما والمفهومة األنانٌة األفكار هً هذه ما ٌوجد فبل الصحفٌة، المتطلبات هذه الكارثة استوفت وإن وحتى .عامة أو تجارٌة مإسسات فً ٌعملون كانوا .تؽطٌتها ٌضمن طوٌل لوقت مستمرة المجاعة هذه أن ذلك فً السبب وٌكون النشر من أفرٌقٌا فً مجاعة عن أخبار تسقط فقد اإلمكان فً لٌس بؤنه بالعجز شعور وجود مع بشؤنها، جدٌد ٌوجد ال أو .أطول لفترة تستمر أن المتوقع ومن التحرٌر مناقشات ٌتصدر ال قد المثال، سبٌل على بنؽبلدٌش، فً الفٌضانات فانتشار .لمنعها شًء أي عمل .خبرا لٌست فهً وبالتالً الحدوث، وموسمٌة متكررة ألنها نظرا Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine الكوارث مخاطر من الحد عن إخبارٌة تقارٌر لعمل وجٌهة أسباب 10 Ten good reasons to report on disaster risk reduction إخبارٌون وصحفٌون صحفٌون ومحررون مذٌعون ساعد الماضٌة، الثبلثة العقود مدى على والنظام والتدخٌن الشرب نحو االجتماعٌة االتجاهات فً هابلة تؽٌرات إحداث على ومدونون ا جزءا الكوارث مخاطر من الحد أصبح فإذا .والبٌبة اإلٌدز ومرض وفٌروس الؽذابً من معتاد والمقاسة المنهجٌة الصحفٌة التقارٌر بسبب ذلك سٌكون واإلعبلمٌة، والمدنٌة الوطنٌة األجندة .المسإولٌة تتحمل إعبلم وسابل جانب من والمعقولة Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine :الكوارث مخاطر من الحد عن إخبارٌة تقارٌر لعمل وجٌهة أسباب10 Ten good reasons to report on disaster risk reduction لألخبار تصدرها واستمرار الطبٌعٌة األخطار زٌادة . 1 ألن نظرا المستقبل فً بالتحدي الحافلة القضاٌا بٌن من الطبٌعٌة األخطار تظل أن المرجح من ٌعرض هذا كل البٌبً والتدهور المناخ وتؽٌر الحضرٌة المناطق تواجه التً والمخاطر الفقر إلى الكوارث من الحد قصص تحتاج وال .الدمار من تماما جدٌد لنطاق الناس من أكبر أعداد راسخة، معلومات ومصادر مختلفا ، فكرٌا نمطا تتطلب ولكنها العاملة؛ القوة أو المال من المزٌد .الكارثة وراء لما جٌدا وفهما Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine سٌاسٌة قضٌة الكوارث مخاطر من الحد . 2 جانب من اإلجراءات من بمزٌد الناس ومطالبة الكوارث، معدالت زٌادة فً االستمرار مع سٌاسٌة قضٌة الكوارث مخاطر من الحد ٌصبح أن المرجح من الوقاٌة، بؤنشطة للقٌام حكوماتها منسوب ارتفاع بسب الناس على الواقع الضرر حجم زٌادة ومع .القادمة السنوات فً مهمة فإن السٌاسً االستقرار عدم فً ٌسهم أن ٌمكن مما الجفاؾ وموجات والفٌضانات البحر سطح الممٌت، النحو هذا على الكوارث تكرار لقبول مٌبل أقل ستكون لكوارث المعرضة البلدان معظم الكوارث بسبب الدمار زٌادة أن كما .السٌاسً االلتزام من المزٌد على الحث على وستعمل على وثٌق نحو على الجهود وتضافر للتعاون مبررا سٌعطً الخارج أو الداخل فً سواء عمل إطار جعل إلى آسٌا شرق جنوب أمم رابطة بلدان دعت وقد .والدولً اإلقلٌمً المستوٌٌن المبكر لئلنذار نظام تطبٌق إلى روسٌؾ دٌلما البرازٌل ربٌسة دعت بٌنما ملزمة، وثٌقة هٌوؼو كانون/ٌناٌر فً طٌنٌة انهٌارات فً شخص 900 مقتل بعد ببلدها فً االستعداد من والمزٌد مخاطر من بالحد الخاصة اإلجراءات من المزٌد إلى أخرى حكومات وتدعو . 2011 الثانً وتدعو .بلدانهم بالفعل الكوارث تضرب عندما إال بذلك ٌقومون ال الكثٌرٌن لكن الكوارث، ال الكثٌرٌن لكن الكوارث، مخاطر من بالحد الخاصة اإلجراءات من المزٌد إلى أخرى حكومات .بلدانهم بالفعل الكوارث تضرب عندما إال بذلك ٌقومون Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine اقتصادٌة قضٌة الكوارث مخاطر من الحد . 3 البلدان من كل على األجل طوٌلة اقتصادٌة آثارا لها أن كما الحالً، الوقت فً أكثر تكلؾ الكوارث 109 قٌمتها بلؽت اقتصادٌة أضرار فً الكوارث وتسببت .سواء حد على والمتقدمة النامٌة تكالٌؾ بلؽت وقد . 2009 أضرار قٌمة عن أمثال ثبلثة بزٌادة ، 2010 فً دوالر ملٌارات وقد .دوالر ملٌار 30 قٌمته ما 2010 فً رٌختر بمقٌاس 8.8 بقوة شٌلً ضرب الذي الزلزال ملٌار 30 قٌمته ما 2010 فً رٌختر بمقٌاس 8.8 بقوة شٌلً ضرب الذي الزلزال تكالٌؾ بلؽت ما أرواح حصد حٌث 2010 عام فً فتكا األشد كان هاٌتً زلزال أن من الرؼم وعلى .دوالر تكالٌؾ وبلؽت .دوالر ملٌارات 8 بلؽت االقتصادٌة خسابره أن إال نسمة، ألؾ 250 على ٌزٌد تشٌر بٌنما دوالر، ملٌار 8.5 آب/أؼسطس تموز/ٌولٌو فً باكستان ضربت التً الفٌضانات وكلفت .دوالر ملٌار 30 بنحو تقدر استرالٌا فٌضانات أحدثتها التً األضرار أن إلى التقدٌرات ملٌار 1.7 على ٌزٌد ما الطٌران شركات 2010 نٌسان/أبرٌل فً وقعت التً أٌسلندا بركان أزمة األضرار قٌمة بلؽت ، 2005 وفً .)إٌاتا/الدولً الجوي النقل اتحاد( اإلٌرادات فقدان قٌمة دوالر مع مستمرة التكالٌؾ فً الزٌادة أن ٌبدو ما وعلى .دوالر ملٌار 130 كاترٌنا إعصار خلفها التً 300 على ٌزٌد بما خسابره تقدر الذي الٌابان فً توهوكو وتسونامً زلزال خلفها التً األضرار .دوالر ملٌار Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine إنسان حقوق قضٌة الكوارث مخاطر من الحد . 4 األزمات فرضت وقد .الكوارث ضد مواطنٌها لحماٌة األولى المسإولٌة الحكومات تتحمل حقوق بحماٌة ٌتعلق ما سٌما ال جدٌدة تحدٌات الكوارث بسبب مإخرا وقعت التً اإلنسانٌة وعلى .الكوارث أوقات فً وضحاٌاها الكوارث من المتضررٌن للسكان األساسٌة اإلنسان أساسً كعنصر واسع نطاق على اإلنسان حقوق حماٌة بمفهوم االعتراؾ من الرؼم ترتبط التً أمدا األطول الجوانب فإن والطوارئ، الكوارث أوقات فً اإلنسانٌة لئلستراتٌجٌات ٌزال ال منها والحد الكوارث من الوقاٌة عند اإلنسان حقوق إلى ٌستند ما نهج وتعرٌؾ بتشجٌع .محدودا Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine بٌئٌة قضٌة الكوارث مخاطر من الحد . 5 تفرضها التً المخاطر من العدٌد من الحد فً البٌبٌة اإلدارة به تقوم أن ٌتعٌن مهم دور ثمة .الطبٌعٌة األخطار المحلٌة المجتمعات حماٌة شؤنها من ودٌنامٌكٌة طبٌعٌة حواجز بمثابة البٌبٌة النظم وتعمل مخاطر من الحد ٌصبح أن المرجح ومن .األقل على المناخ تؽٌر آثار من للتضرر المعرضة التً المناخ بتؽٌر المعنٌة والمفاوضات المستدامة التنمٌة أجندة فً اندماجا أكثر الكوارث .كبٌرة إعبلمٌة بتؽطٌة بالفعل تحظى Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine ثقافٌة قضٌة الكوارث مخاطر من الحد . 6 ٌتجاهلون الناس فبعض .إزابها أفعالهم ردود تختلؾ كما الكوارث بشؤن الناس مفاهٌم تختلؾ فٌما لهم ٌد وال الطبٌعة إنها أو وقدر قضاء أنها آخرون ٌعتقد بٌنما حتمٌة، أنها وٌرون األخطار .الكوارث من والوقاٌة األخطار تحدٌد باإلمكان أنه تدرك المجتمعات من العدٌد لكن .ٌحدث جعل خبلل من تكٌؾ بؤنشطة المناطق من العدٌد فً الناس قام التقلٌدٌة، بالمعارؾ وباالستعانة .الفٌضانات ومؽالبة الزالزل أمام الصمود على قدرة أكثر مبانٌهم تصامٌم المحٌط تسونامً وقع فعندما .وثقافتهم تقالٌدهم وفق عدة بطرق األخطار أٌضا الناس وٌواجه ًّ ، 2004 األول كانون /دٌسمبر فً الهندي جمٌع فً حتفهم شخص ألؾ 250 على ٌزٌد ما لق نسبة بلؽت الزلزال مركز من كٌلومتر 40 بعد على تقع التً سٌمولو جزٌرة وفً آسٌا، أنحاء بفضل تقرٌبا الجزٌرة هذه سكان جمٌع إنقاذ تم وقد .نسمة ألؾ 83 كل بٌن حاالت 7 الوفٌات علٌهم ٌتعٌن أنه الناس وشعور جٌل؛ من جٌل ٌتلقاها التً السابقة تسونامً بموجات معرفتهم .أرواحهم إلنقاذ أعلى مناطق إلى والذهاب اإلخبلء Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine (الجنسٌن بٌن بالمساواة معنٌة) جنسانٌة قضٌة الكوارث مخاطر من الحد . 7 من العدٌد وفً .الكوارث من تضررا أكثر واألطفال النساء ٌكون فقرا ، األكثر البلدان فً وعدم األسرة، فً المدنٌة لوضعٌتها نظرا بكثٌر أكبر للتضرر المرأة قابلٌة أن نبلحظ البلدان من لها المتاحة التسهٌبلت ومحدودٌة حركتها، على والقٌود اإلنتاج، وسابل على سٌطرتها إعصار ونتٌجة .بالرجال مقارنة الطعام فً اإلنصاؾ عدم أوجه عن ناهٌك ووظابؾ، تعلٌم بارزة أمثلة وهناك . 60 بٌن الوفٌات نسبة بلؽت ، 2008 فً مٌانمار ضرب الذي نرجس فً المحلٌة 18 العمرٌة الفبة فً 1 إلى 2 والرجال النساء - مجتمعاتها فً قٌادات تمثل لنساء .القوة أسباب من المرأة تمكٌن فً تساهم جذابة قصص لتكون تصلح وأفرٌقٌا آسٌا Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine جٌدة متعمقة استقصائٌة قصصاً ٌقدم الكوارث مخاطر من الحد . 8 متعددة أسالٌب وهناك .العاجلة األخبار إلى الوصول مجرد من أكبر هو بما ٌقومون الصحفٌون والتثقٌؾ اإلعبلم خبلل من الجماهٌر ضمٌر فً الكوارث مخاطر من بالحد الوعً إلٌجاد الحكومات أداء حول تتساءل أن الصحافة فمقدور .محدد بتهدٌد واالهتمام الوعً وزٌادة أي مع التعامل على قادرة تكون كً للتضرر المعرضة الجماهٌر وتساعد التنبٌهات وتعطً ضد والتحذٌر للتضرر، القابلٌة إلى االهتمام وجذب االنتباه لفت بإمكانها كما .محتملة كارثة خاصة وخبلؾ جدل عناصر تثٌر التقارٌر هذه ومثل .المخاطر تقٌٌمات على بناء الكوارث طوٌلة فترة وقبل .المحتمل الخطر وبالطبع، طابل، دون الموازنة فً والبذخ والفساد بالحوكمة تحرٌات بعمل لوٌزٌانا فً تصدر التً بٌكاٌون تاٌمز صحٌفة قامت كاترٌنا، إعصار وقوع من 5 من مكونة سلسلة فً ٌحدث قد مما للؽاٌة كبٌرة بدقة وحذرت الحدوث المحتملة الكوارث عن .أجزاء Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine .كارثة قصة مجرد لٌس الكوارث مخاطر من الحد . 9 أن ونبلحظ .نفسها الكوارث عن الكوارث مخاطر من الحد قصص تكون أن بالضرورة لٌس من التعافً عن تقارٌر وإعداد السابقة، الكوارث وتذكر الحالٌة، واألخطار المخاطر تؽطٌة التعلٌم مثل األرواح تنقذ أن ٌمكن التً اإلٌجابٌة التدابٌر وكذلك اإلعمار إعادة وجهود الكوارث سمٌث تٌلً قصة وتؤتً .أٌضا جٌدة قصصا تكون أن الممكن من والعادات التقلٌدٌة والمعارؾ هذه من كواحدة 2004 تسونامً أثناء تاٌبلند فً إجازة تقضً كانت إنجلٌزٌة فتاة وهً بفضل وذلك فٌه، تقٌم كانت الذي الفندق فً األشخاص مبات أرواح تٌلً أنقذت فقد .القصص .اإلجازة هذه لقضاء ذهابها قبل تسونامً عن المدرسة فً أخذته الذي الجؽرافٌا درس Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine الجمٌع ٌهم أمر الكوارث مخاطر من الحد .10 من الحد قضاٌا صورة إبراز مسإولٌة فعلٌها المجتمع، تعكس التً المرآة هً اإلعبلم وسابل كانت لما بشؤن الوعً زٌادة فً أساسٌا دورا اإلعبلم وسابل لعبت وقد .الجماهٌر عموم بٌن الكوارث مخاطر .سنوٌا التهدٌدٌن هذٌن جراء من المفقودٌن أعداد تراجع على عمل مما الطرق، وتؤمٌن اإلٌدز أخطار لحادث ٌتعرض لم أنه لمجرد الذكري الواقً أو األمان حزام استخدام ٌوقؾ أن شخص ألي ٌمكن وال .اإلٌدز بفٌروس ٌصاب لم أنه أو لم ألنها والمدارس العمل وأماكن المنازل بشؤن الواجبة العناٌة اتخاذ عدم ٌنبؽً ال نفسه، وبالمنطق من الحد على تعمل عناصر الجمٌع تجعل أن اإلعبلم وسابل وبإمكان .زالزل أو لفٌضانات تتعرض آخر ربٌسً دور اإلعبلم لوسابل أن كما .الكوارث مواجهة فً أمانا أكثر العالم وجعل الكوارث مخاطر .المبكر اإلنذار رسابل ٌصدر من أول الؽالب فً ألنها نظرا المبكر اإلنذار سلسلة فً Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine الكوارث مخاطر من الحد عن التقارٌر إعداد بشأن إرشادات Tips for reporting on disaster risk reduction مخاطر من للحد التروٌج فً األهمٌة بالػ بدور اإلخبارٌة والوكاالت واإلذاعٌون الصحفٌون ٌقوم وقوعها وبعد قبل الكوارث Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine :بعض اإلرشادات لضمان تغطٌة جٌدة للحد من مخاطر الكوارث Here are some tips for ensuring good DRR coverage: للمحررٌن .الكوارث ٌؽطً من بشؤن داخلٌة سٌاسة وجود • .الكوارث التعامل بشؤن داخلٌة طوارئ خطة وجود • .المبكر اإلنذار رسابل وإصدار للتنبٌه خطة وجود • .المناخ تؽٌر نفسه الصحفً هذا ٌؽطً أن وٌمكن الكوارث؛ مخاطر من الحد لتؽطٌة واحد صحفً تكلٌؾ • .ما كارثة أسباب عن للتحري ومكان بوقت السماح • بشؤن إعبلمٌة تدرٌبات إلى صحفٌٌن بإرسال الكوارث مخاطر من بالحد الخاصة المعارؾ فً االستثمار • .بالكوارث خاصة مٌدانٌة رحبلت أو الموضوع هذا .السٌاسة تؽٌٌر فً به تقوم أن ٌمكن الذي الدور فهم • .الوطنً المستوى على الكوارث مدٌري مع مستوى أعلى على خاصة اجتماعات تنظٌم • .وتثقٌفهم للتضرر للمعرضٌن حساسٌة عنصر إضافة على ٌعمل بما الوعً لرفع برامج تنظٌم • Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine :بعض اإلرشادات لضمان تغطٌة جٌدة للحد من مخاطر الكوارث Here are some tips for ensuring good DRR coverage: للصحفٌٌن تطوٌر شبكة من االتصاالت الخاصة والشخصٌة مع خبراء الكوارث قبل وقوعها؛ ومعرفة من هم،• .وتخصصهم، مع عمل اتصاالت دورٌة معهم المبكر، اإلنذار وأنظمة الحضرٌة، المناطق مخاطر مجال فً خبراء تضم االتصاالت بمعلومات قابمة وجود • .الكارثة قصة إلثراء والتنمٌة البٌبة وقضاٌا الجنسٌن، بٌن المساواة وقضاٌا المناخ، وتؽٌر والوزراء والوزراء، الكوارث، ومدٌري والوطنٌة، المحلٌة الجوٌة األرصاد إدارات مع اتصاالت عمل • .المدنً الدفاع أو المدنٌة والحماٌة الكوارث، من الحد فً المشاركٌن .بلدك فً حدوثها المحتمل األخطار مجاالت جمٌع فً للخبراء محدثة بقوابم االحتفاظ • .منطقتك فً السابقة األحداث عن محدثة بإحصاءات االحتفاظ • .للتضرر قابلٌة األكثر والمناطق للكوارث تعرضا األكثر المناطق معرفة • Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine .منها المستفادة والدروس السابقة للكوارث تتبع بسجل االحتفاظ • وقوع حال مستعدا تكون حتى بلدك فً السلطات تتخذها التً الربٌسٌة والتخفٌؾ الوقاٌة تدابٌر معرفة • .كوارث .الكوارث أوضاع تفاقم على تعمل التً العوامل معرفة • .سلٌم علمً بؤساس معلوماتك ربط • .بعد فٌما قصص عن لئلفصاح الكوارث مخاطر من بالحد الخاصة المعارؾ مجال فً االستثمار • .ٌقولون ما وإلى المحلٌة المجتمعات إلى اإلنصات • Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine ماذا عساك أن تفعل قبل وبعد الكوارث؟ What can you do before and after disasters? قبل الكوارث بلدك أو قرٌتك فً للخطر األرواح تعرض التً المحتملة والمخاطر التهدٌدات عن التحري • البٌبً العزل مناطق وتدمٌر لكوارث، معرضة مناطق فً الضعٌفة المبانً العشوابٌات،) (الطبٌعٌة .المحتملة التهدٌدات عن تكتب أن قبل الكارثة تنتظر ال • .ونشطا استباقٌا كن وقاٌة،) اتخاذها تم التً الكوارث مخاطر من الحد تدابٌر درجة عن وتحرٌات بحث بعمل قم • . (تعافً استعداد، تخفٌؾ، وقوع فقطعند الفعل رد بطرٌقة والعمل النسٌان إلى تمٌل الناس :السابقة الكوارث دابما تذكر • .الكوارث علما الناس إلحاطة التعلٌم وأنشطة التثقٌؾ وإجراءات واالستعدادات، التدرٌبات، بتؽطٌة قم • .بعمله القٌام ٌمكن ما بشؤن وتثقٌفهم للتضرر وقابلٌتهم بهم المحدقة باألخطار Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine لعمل شخصٌة لقاءات وكذلك معلوماتك؛ لتحدٌث الكوارث مدٌري مع رسمٌة ؼٌر استشارات بعمل قم • .الكوارث مخاطر من الحد قضٌة بشؤن مناظرات وبٌبٌا اجتماعٌا للتضرر القابلٌة –الكوارث من للتضرر الناس قابلٌة عن دورٌة قصص بإعداد قم • .والحكومً الجماهٌري التفاعل عن تقارٌر بإعداد وقم –واقتصادٌا المواد من لدٌهمالعدٌد ممن واألكادٌمٌة العلمٌة األوساط مع ودورٌة رسمٌة ؼٌر اجتماعات بعمل قم • علمٌة معلومات وتقدٌم الدقة على ذلك ٌساعدك فسوؾ التخفٌؾ وتدابٌر المخاطر تقٌٌم بشؤن المفٌدة .الكارثة وقوع عند سلٌمة Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine .االجتماعات هذه تعمل كٌؾ لفهم الكوارث إدارة اجتماعات فً شارك • بقضٌة الحضرٌة المناطق فً المخاطر أو المناخ تؽٌر أو الفقر أوضاع أو البٌبة عن قصة أي بربط قم • لنقاط نموا تجد عندما الكوارث عن تقارٌر بإعداد قم آخر بمعنى الكوارث؛ مخاطر من بالحد صلة ذات .ألخطار معرضة مناطق فً للتضرر والتعرض الضعؾ .الوطنً أو المحلً الصعٌد على المحتملة التهدٌدات إلبراز بكوارث خاصة دولٌة فرصة أي انتهز • .األول تشرٌن/أكتوبر 13 فً الكوارث من للحد العالمً الٌوم تذكر • Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine بعد الكوارث "أفضل قصة فً الٌوم التالً: "الحد من مخاطر الكوارث .الوقابع عن ولٌس الكارثة وقوع أسباب عن معلومات قدم • .المبكر اإلنذار أنظمة توافر عدم عن استفسر • .حضري تخطٌط وجود عدم بشؤن تساءل • .مجابهة قدرات بناء عدم بشؤن تساءل • .واستعداد تثقٌؾ وجود عدم بشؤن تساءل • Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine .الكوارث إدارة عن المسإولٌن أداء بشؤن تساءل • .الكوارث مخاطر من الحد تدعم سٌاسٌة وإرادة مالٌة وموارد استثمارات وجود عدم بشؤن تساءل • :الكوارث مخاطر من الحد تدابٌر تطبٌق مدى بشؤن تساءل • :الجنسٌن بٌن المساواة وقضٌة االجتماعً المستوى على للتضرر التعرض فً فكر • .قم بعمل بحث وتحرٌات عن اآلثار االقتصادٌة واالجتماعٌة والثقافٌة للكوارث• .ابحث عن خبراء الستخبلص الدروس المتعدد من عدة مصادر• لماذا حدث ذلك؟ هل كان من الممكن تفادي ذلك؟: قم بعمل تحلٌل متعمق ألسباب الكوارث• Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine .المستفادة الدروس وؼٌاب السابقة، التعافً ألنشطة واإلنسانٌة االقتصادٌة التكالٌؾ تذكر • .الممكنة الحلول إلثراء أخرى بلدان فً السابقة الكوارث أو المماثلة التهدٌدات إلى انظر • .الحالٌة بالشإون الخاصة البرامج مع الكوارث بشؤن األجل طوٌلة لآلثار متابعة بعمل قم • تحفٌز شؤنها من ربٌسٌة مقاالت بنشر وقم اإلعمار وإعادة التعافً مراحل بشؤن تساءل • .المناظرات ٌتعٌن التً والتدابٌر الضرورٌة، االستثمارات) األخبار تتصدر الكوارث بعد ما قضاٌا اجعل • ٌنبؽً ماذا أخرى؟ مرة تحدث أن ٌمكن هل .(سٌاسٌة أولوٌات وجود وعدم والفساد، اتخاذها، وتحسٌنه؟ عمله Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine .والسٌاسات االتجاهات تؽٌٌر أجل من والتحري المعلومات تقدٌم فً استمر • .لها تعرضت التً المواقع بزٌارة وقم الجدٌدة؛ الكوارث أخطار بشؤن حذرا كن • التً واالجتماعٌة الثقافٌة والفعالٌات األحداث فً الكوارث مخاطر من الحد قضاٌا بدمج حٌا الموضوع اجعل • شو، التوك وبرامج الساعة، موضوعات تناقش التً والبرامج األطفال، برامج مثل( اإلعبلم وسابل تؽطٌها .)الخ االجتماعٌة، والمسلسبلت للتضرر التعرض اتجاهات ضوء على تحدث قد أو مماثلة كوارث وقوع فٌها تتصور قصص بإعداد قم • .المماثلة واألخطار Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine Media اإلعالم بوسائل خاصة مرجعٌة قائمة checklist :ٌلً ما نطرح أن ٌتعٌن كوارث، تقع عندما عامة أسئلة الكارثة؟ سٌاق فً المحددة العناصر هً ما وقعت؟ ومتى أٌن * ذلك؟ حدث لماذا * به؟ التنبإ ٌمكن كان الذي ما * المناخ، تؽٌر الفقر،) المؤساة هذه وراء الربٌسٌة الجوهرٌة والعوامل األسباب، هً ما * ؟(الحضري النمو البٌبً، التدهور ذلك؟ تفادي الممكن من كان هل * الكوارث؟ مخاطر من الحد بشؤن مطبقة سٌاسة أي هناك كانت هل * المبكر؟ لئلنذار نظام هناك كان هل * ٌعمل؟ كان هل * االستجابة؟ كانت كٌؾ * أخرى مصادر اختر ذلك؟ إزاء فعال رد للناس كان هل * Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine أسئلة عن عناصر بنائٌة ُدمرت؟ التً البٌوت عدد كم * ُدمرت؟ التً والمدارس المستشفٌات عدد كم * األراضً؟ استخدام بشؤن تخطٌط أي هناك كان هل * األخطار؟ متعددة نهجا متضمنة األراضً استخدام لتخطٌط سٌاسة أي هناك كان هل * األخطار؟ ضد والمدارس المنازل حماٌة تمت هل * المجابهة؟ على قادرة بناء مواد استخدام تم هل مطبقة؟ بناء أكواد هناك هل المنازل؟ بناء تم كٌؾ * Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine أسئلة عن عناصر غٌر بنائٌة البٌبة؟ تؤثرت كٌؾ * قضٌة؟ الؽابات إزالة كانت هل * طبٌعٌة؟ عزل مناطق أي هناك كان هل * اتخاذها؟ تم التً البنابٌة ؼٌر األخرى التدابٌر هً ما * Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine أسئلة بشأن تدابٌر االستعداد مطبقة؟ طوارئ خطة أي هناك كانت هل * واألطفال؟ والنساء الفقراء تؤثر كٌؾ * المختلفة؟ االقتصادٌة المجموعات على وقعت التً اآلثار هً ما * تؤّثرا ؟ واألكثر األسوأ هم من * مبلجا؟ أي هناك كان هل * Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine اقتصادٌة أسئلة االقتصادي؟ األثر كان ماذا * الكوارث؟ مخاطر من الحد فً تكون أن ٌنبؽً التً االستثمارات قٌمة كم * التعافً عملٌة بشأن أسئلة أفضل؟ نحو على البناء إعادة ٌمكن كٌؾ * التعافً؟ عملٌة مدرج الكوارث مخاطر من الحد هل * والتضرر؟ للمعاناة تعرضا األشدّ الفبات لحماٌة المطلوب ما * اإلعمار؟ إعادة موازنة ضمن الكوارث مخاطر من الحد موازنة تبلػ كم * Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine المسؤولٌة بشأن أسئلة مسإوال ؟ كان من * مسإوال ؟ ٌكون أن ٌجب كان ومن * Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine أمثلة عن تقارٌر صحفٌة بشأن الحد من مخاطر الكوارث Examples of disaster risk reduction reporting .اإلعبلم بوسابل الخاصة المرجعٌة القابمة تطبٌق فٌها تم منشورة قصص عن أمثلة ٌلً فٌما ٌاسً إعصار جراء من حوادث وقوع منع على ساعد الكوارث لمواجهة استرالٌا استعداد .1 2011شباط /فبراٌر 4مركز أخبار األمم المتحدة، عندما ضرب إعصار ٌاسً المداري شمال شرق استرالٌا بداٌة هذا األسبوع، أفاد مسإول رفٌع المستوى باألمم المتحدة متخصص فً الكوارث أن درجة الوعً العالٌة بالكوارث وزٌادة االستعداد والتخطٌط رفٌع المستوى ساعد على الوقاٌة من الحوادث واإلصابات، وقد حث هذا المسإول البلدان األخرى على االستثمار فً تحسٌن قدراتها بشؤن االستجابة لمثل هذه الكوارث Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine توجٌه اللوم للوزراء على التقطٌر فً اإلنفاق وكذلك : الفٌضانات ولٌس الطقسللمخططٌن Flooding: Blame ministers’ penny pinching and the planners — not the weather 2007حزٌران /ٌونٌو 27بقلم جٌفري لٌن، الداٌلً مٌل، Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine الكوارثاإلعالمٌة للتروٌج للحد من مخاطر المبادرات Media initiatives to promote DRR الكوارث مخاطر من الحد عن مقاالت نشرت التً المجبلت أولى من اإلندونٌسٌة تٌمبو مجلة كانت .منتظمة بصورة ربٌس مع الكوارث من للحد الدولٌة المتحدة األمم إستراتٌجٌة مسإولو أجراها مقابلة ٌلً وفٌما .الكوارث مخاطر من بالحد الخاصة التؽطٌة عن اٌسمارتونو ٌولً المجلة هذه تحرٌر ؟ولماذا بدأتم العمل بشأن الحد من مخاطر الكوارثكٌف How and why did you start working on disaster risk reduction? ضرب الذي الهابل والزلزال سومطرة، وشمال أتشٌه مقاطعتً ضرب الذي 2004 تسونامً بعد األحداث خاصة بالكوارث الصلة ذات المقاالت من المزٌد المجلة أبرزت جاوة، فً ٌوجٌاكارتا هذه تتخلل التً الوشٌكة البركانٌة االنفجارات وحتى الطٌنٌة واالنهٌارات الفٌضانات مثل األخرى ماذا نعرؾ أن وأردنا .األحداث عن التقارٌر إعداد مجرد من أكبر هو بما نقوم أن أردنا .األحداث أو المحلٌة سواء الحكومات فعلت وماذا الحٌاة، قٌد على هم وهل الكوارث بهذه تؤثروا لمن حدث .الكوارث هذه من التخفٌؾ بشؤن المركزٌة Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine ؟قمتم بفتح قسم خاص بالحد من مخاطر الكوارثلماذا Why did you open a disaster risk reduction section? التً تسونامً بموجات المختص القسم بعد الكوارث من الحد فً المتخصص القسم هذا جاء .وسومطرة أتشه ضربت القضاٌا من العدٌد تسونامً موجات بعد اإلعمار وإعادة البناء إعادة أنشطة تضمنت وقد خبلل من ذلك فً االستمرار قررنا سنتٌن وبعد .عرضها إلى بحاجة كانت التً االجتماعٌة .الببلد من أخرى أجزاء تؽطٌة ثم ومن وإدارتها، الكوارث من الحد على أكبر بصورة التركٌز ?Who is your audience؟تخاطبونَمن المسإولٌن من عرٌض قطاع بٌن ما ٌتراوح وهو تٌمبو، مجلة وقراء المشتركون هو جمهورنا مجلتنا أن كما .وطبلب وأكادٌمٌٌن خاص قطاع شركات فً تنفٌذٌٌن إلى والدبلوماسٌٌن الحكومٌٌن .واسترالٌا ومالٌزٌا سنؽافورة مثل المجاورة البلدان فً ُتقرأ Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine كم عدد الصحفٌٌن الذٌن ٌعملون فً هذا القسم؟ وكم تبلغ التكلفة؟ How many journalists work on this section? How much does it cost? القصة، فكرة اقترحنا فإذا .بالقصص إلمدادنا تفرغ دون معهم نتعاقد ومن مراسلٌنا على نعتمد نفسه، الصحفً من القصة فكرة جاءت إذا أما .القصة عن دوالرا 50 ٌساوي ما الصحفً ٌتقاضى ربٌسٌة؟ قصص 3 بعمل نقوم المتوسط، وفً .القصة عن دوالرا 75 فٌتقاضى Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine ?How do you choose your subjectsكٌف تختارون موضوعاتكم؟ ؟هً استقصائٌة؟ أم تنطوي على عرض آراءهل Is it an investigative piece? An opinion piece? للتشاور مٌدانٌا المجال هذا فً تعمل التً الحكومٌة ؼٌر المنظمات مع للتعاون نسعى العادة فً 3 فً استقصابٌة تؽطٌة لدٌنا ٌكون وقد .العرض إلى بحاجة هو وما جدٌد هوي ما بشؤن معها لعرض مقاالت لدٌنا ولٌس .صفحتٌن فً المعتادة الربٌسٌة األخبار تؤتً العادة فً لكن صفحات، .الؽٌر رأي عن ٌعرب عمودا ننشر قد لكننا اآلراء، Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine ؟هً اآلراء التقٌٌمة حتى اآلن داخل شبكتكم وخارجهاما What is the feedback so far inside your network and outside? .الموضوع لهذا المتفرغ القسم هذا مثل لدٌها أخرى مجلة توجد ال ألنه نظرا إٌجابٌة تقٌٌمٌة آراء تلقٌنا طلبت وقد .المدارس فً سٌما ال تقدٌمٌة عروض فً استخدامه ٌتم نصدره ما أن شكوك لدٌنا أننا كما الماضً فً الساخنة المناطق عن خرٌطة فٌه نشرنا عدد نسخ إعادة مرة ذات الجامعات إحدى منا .والحاضر ؟المشكالت الرئٌسٌة التً تواجهونها عند تغطٌة مثل هذه النوعٌة من القصصما What main problems do you face when you cover this type of story? المسإولٌن خاصة معهم مقاببلت بعمل نقوم من لدى الرؼبة وعدم القصة، جوهر على الحصول الفعلٌة، الكوارث وأثناء .متوازنة القصة تكون حتى ذلك كل إلى بحاجة فنحن وبالطبع، .الحكومٌٌن .العادة فً مشكلة الكارثة موقع إلى الوصول ٌكون خاصة مشكلة ٌمثل قد شاملة صورة لدٌهم تكون كً القصة نطاق ٌتفهمون الصحفٌٌن جعل إن كما نطاق خارج الصحفٌٌن لبعض تدرٌب إجراء بضرورة نشعر إننا كما .الخبرة وعدٌمً للشباب بالنسبة الجٌدة القصة على للتعرؾ وإدارتها الكوارث من الحد تؽطٌة بشؤن آلخر وقت من الرسمً العمل Jalal Al Dabbeek, An Najah National.وكتابتها University, Palestine التلٌفزٌونمن مخاطر الكوارث على شاشات الحد DRR on TV مخاطر من الحد أخبار عن دورٌا جزءا الفلبٌن إذاعة فً 9 قناة (RPN 9) تلٌفزٌون ٌخصص .نشرتها فً الكوارث نجد ،والوقاٌة االستجابة أهمٌة من الرؼم فعلى .الكوارث بشؤن الشابعة المفاهٌم تؽٌٌر نرٌد نحن" ؼٌر األمر ٌبدو قد التلٌفزٌون، شاشة وعلى .أٌضا مهم الكوارث مخاطر من التخفٌؾ أن أٌضا المشمسة، األٌام أثناء واألعاصٌر الفٌضانات عن تتحدث التً الوحٌدة الشبكة نكون وربما .متزامن ما وهو .ٌزعجنا كان ما تهمٌش على ٌساعدنا وهذا .إستراتٌجٌة ورإٌة كبرى قضٌة اعتنقنا لكننا ."ولوجودنا الهواء على لبقابنا مبررات ٌعطٌنا أورالندو مٌركادو، ربٌس شبكة إذاعة الفلبٌن— Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine ؟تشعرون بأي مقاومة داخل مؤسستكمهل Did you feel any resistance inside your organization? ًّ ٌجب كان وبالتالً، .القارئ اهتمام لجذب أهمٌة تمثل ال ولكنها ،نعم المكتب خارج الذهاب عل .العمل هذا ٌتم كً الضروري التموٌل على للحصول ؟ترون تغٌٌراً فً الفهم السٌاسً للمخاطر فً بالدكمهل Do you see a change in the political perception of disasters in your country? إندونٌسٌا فً بالكوارث وعٌا أكثر الناس ٌجعل المناخ لتؽٌر اإلعبلمٌة التؽطٌة زٌادة أن المبلحظ من الحكومات لكن حكومٌة، ؼٌر منظمات التوعٌة هذه نحو الحركة وٌقود .المخاطر تخفٌؾ إلى والحاجة .البرامج هذه فً الدولٌة والمنظمات المانحة البلدان من مساعدة اآلن تطلب المتؤثرة المحلٌة Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine ؟ تضررت أعداد غفٌرة من الناسلماذا Why were so many people affected? المبكرٌكن هناك نظام فعال لإلنذار لم There was no effective early warning system in place. العالم ُصدم المدمر، 2004 األول كانون/دٌسمبر 26 تسونامً صاحب الذي الرعب ظهر عندما من كان المنطقة، فً األمواج بهذه خاص المبكر لئلنذار نظام هناك كان لو أنه عرؾ عندما موجات إلنذار الهادئ المحٌط مركز إنشاء من الرؼم وعلى .األرواح من عدة آالؾ إنقاذ الممكن .2005 عام حتى الهندي للمحٌط مركز إلنشاء خطوات تتخذ لم ، 1949 فً تسونامً Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine كان رٌختر بمقٌاس 9.3-9 قوته بلؽت زلزال عن نجم 2004 األول كانون/دٌسمبر 26 فً وقد .مترا 30 تجاوز بارتفاع تسونامً موجات سومطرة شمال ساحل من الهندي المحٌط مركزه بلدا ، 12 من أكثر فً نسمة ألؾ 310 -230 بحٌاة معها جاء الذي والتسونامً الزلزال هذا أودى المالدٌؾ ومالٌزٌا ومٌانمار والصومال وإندونٌسٌا وتاٌبلند الهند وجنوب - النكا سري وتضررت وكانت .بلدا 39 من ومؽتربا أجنبٌا سابحا آالؾ 9 حتفهم لقوا من بٌن من وكان .خاص نحو على تذكرة التسونامً هذا وكان .مواطنا 500 فقدت حٌث أوروبا فً تضررا البلدان أشد من السوٌد .األصلً مكانها ٌقتصرعلى ما نادرا الكارثة أثر أن مفادها وعبرة Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine ؟ٌمكن الوقاٌة من مثل هذه الكارثة أو الحد منها فً المستقبلكٌف How can such a disaster be prevented or reduced in the future? .الحرٌص الستخدامات األراضً ٌمكن أن ٌقللها إلى أقصى حدالتخطٌط Careful coastal land-use planning can minimize risk. فً معرضة ساحلٌة مناطق فً تقرٌبا العالم سكان نصؾ حوالً أو نسمة ملٌارات 3 حوالً ٌعٌش وموجات والعواصؾ والفٌضانات واالستوابٌة المدارٌة األعاصٌر خاصة طبٌعٌة ألخطار كثٌرة حاالت على الموجودة الصٌادٌن لقرى المثال سبٌل على للدخل، مصدرا البحر ٌتٌح كثٌرٌن، وبالنسبة .تسونامً مخاطر من الحد لضمان األجل طوٌل تخطٌط إجراء المحلٌة والسلطات الحكومات وعلى .الشواطا .حد أقصى إلى الكوارث Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine والممتلكات الجماهٌر والتعلٌم عامل أساسً لحماٌة الناس الوعً Public awareness and education are essential for protecting People and property. البحر تراجععندما المحدق الخطر أدرك قبٌلة شٌخ ألن نفس 1800 علىٌزٌد ما إنقاذ تم تاٌلند فً من فتاة وأنقذت .الجبال إلى والصعود السكان من المنطقة إخبلء الشٌخ هذا قرر حٌث فجؤة دقابق قبل آمن مكان إلى الهروب منهم وطلبت حذرتهم حٌث سابح 100 العاشرة سن فً إنجلترا فً تعلمتها التً تسونامً عبلمات على الفتاة هذه تعرفت فقد .للشاطا تسونامً موجات ؼمر من عدم بسبب أخرى مناطق تواجهها لم التً تسونامً لموجات البارزة المخاطر أما .الجؽرافٌا درس حوض ساحل على فتوجد الكارٌبً بلدان فً الحال هو مثلما لتسونامً إقلٌمٌة إنذار أنظمة وجود .المتوسط البحر Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine أقصىإلى للمخاطر ومراعاة كودات البناء السلٌمة ٌمكن أن ٌقلل التعرض تطوٌر حد Developing and respecting appropriate building codes can Minimize exposure to risks معناه الهندي المحٌط شواطا طول على للتضرر قابلة ساحلٌة مناطق فً والفنادق المساكن بناء كان على ٌؤخذونها كانوا التً الشمس حمامات أثناء العاتٌة تسونامً موجات بسب الناس آالؾ ؼرق الشرٌط من بالقرب الجدٌدة المبانً تشٌٌد تنظم التً اللوابح وتعتبر .الفنادق فً نومهم أثناء أو الشاطا عدد خفض معناها أمثلة العلٌا األدوار فً مبلجا إلتاحة الطوابق متعددة التصامٌم وتطوٌر الساحلً .المستقبل فً تسونامً وقوع حالة فً الوفٌات Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine كوارثالبلدان أن تتعاون فٌما بٌنها بصورة مبكرة وأٌضاً فً حال وقوع تستطٌع Countries can work together ahead of time, as well as when Disaster strikes منالعدٌد من األمثلة لبلدان فً منطقة المحٌط الهندي التً قدمت مساعدات سرٌعة لجٌرانها هناك البلدان التعاون مبكرا قبل وقوع الكارثة، على سبٌل المثال، فٌما ٌتعلق كما تستطٌع . المتضررةالبلدان ، إضافة إلى ذلك فً تطوٌر األنظمة الضرورٌة االستعداد واالستجابةاإلنذار المبكر، وخطط بؤنظمة .والمحلًالمستوٌٌن الوطنً على Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine من المخاطر ٌعتمد على التفاعل الوثٌق بٌن الدوائر العلمٌة والفنٌة، والسلطات الحد والمنظمات المجتمعٌة، العامة Reducing risk depends on close interaction between the Scientific and technical community, public authorities and community-based organizations. الفنٌة الفاعلة األطراؾ بٌن المتٌنة واالتصاالت القوي التفاعل أهمٌة الكارثة هذه أظهرت الوطنٌة والسلطات والفنٌة، العلمٌة المإسسات بٌن الروابطلتعزٌز حاجة وهناك .والسٌاسٌة واالقتصادٌة البشرٌة الخسابر لتفاديوأساس معرفة قاعدة لبناء المحلً المجتمع وقادة والمحلٌة، .الكوارث من المتؤتٌة واالجتماعٌة Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine إعصار كاترٌنا ٌظهر الحاجة إلى التفاعل على نحو نحو أفضل بٌن األطراف الفاعلة الفنٌة والسٌاسٌة Hurricane Katrina demonstrated the need for a better Interaction between technical and political actors. ٌعتمد المخاطر من الحد أ، ونجد .ُتسمع لم أصواتهم لكن والسدود الدفاع أنظمة انهٌار من العلماء حذر وقد .المجتمعٌة المنظمات و العامة، والسلطات والفنٌة، العلمٌة الدوابر بٌن الوثٌق التفاعل على مستوى وعلى الوطنً المستوى على المسإولٌن بٌن التنسٌق عدم اإلعصار بعد ما إدارة أظهرت .المدٌنة مستوى وعلى الوالٌة Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine المدارس والمستشفٌات والجسور والمطارات والطرق ال بد أن تعمل أثناء وبعد الكارثة Schools, hospitals, bridges, airports and roads need to function during and after disasters. وأصابتها الحضرٌة المناطق فً الربٌسٌة التحتٌة والبنٌة والمدارس المستشفٌات الفٌضانات ضربت .المدٌنة إلى المإدٌة الطرق معظم تدمٌر وتم .الكارثة وقوع بعد شهور لمدة بالشلل Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine .للكوارث تبعات طوٌلة األجل على حٌاة الناس Disasters have long-term consequences on people’s lives إلى كاترٌنا إعصار أدى فقد .منازلهم إلى أبدا ٌعودوا ولم الناس من العدٌد تشرد اإلعصار، هذا بعد الوالٌات فً أخرى أماكن إلى المركزي الخلٌج ساحل من شخص ملٌون على ٌزٌد ما توزٌع إعادة فً أخرى مرة للعٌش نسمة ألؾ 200 حوالً عاد ، 2006 الثانً كانون/ٌناٌر أواخر وفً .المتحدة .العاصفة قبل موجود كان مما أقل العدد وهذا أورٌانز، نٌو Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine دور مهم لوسائل اإلعالم أثناء إعصار كاترٌنا، ومشاركة الصحفٌٌن فً إدارة .األزمة The role of the media during Katrina was crucial, and reporters became involved in crisis management البلجبٌن بٌن الوحٌدة الوصل حلقة هم واإلذاعٌون الصحفٌون أصبح الهواتؾ، أنظمة النهٌار نظرا .والسلطات العالقٌن ركزت لكنها مطابعها، أولٌانز نٌو فً تصدر محلٌة جرٌدة وهً بٌكاٌون، التاٌمز جرٌدة فقدت وقد كما .اإلنقاذ لعملٌات بالنسبة أساسٌة وصل حلقة أصبحت التً بها الخاصة الوٌب شبكة على تؽطٌتها .الكارثة هذه أسباب تحلٌل فً ذلك بعد األولٌة، اإلنذارات فً أٌضا مهما دورا اإلعبلم وسابل لعبت Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine 7.6 بقوة وكان 2005 أكتوبر 8 فً باكستان بتوقٌت 08: 52 الساعة تمام فً الزلزال هذا وقع فً ؼوجرات وزلزال 1906 فً وقع الذي فرانسٌسكو سان زلزال ٌشبه ما وهو رٌختر، بمقٌاس الخسابر إجمالً بلػ حٌث شخص ملٌون 3.5 من أكثر الزلزال هذا من وتضرر128309 على ٌزٌد .دوالر ملٌار 5.2 Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine لماذا تضررت أعداد غفٌرة من الناس؟ Why were so many people affected? ما الزلزال هذا ودمر .المبانً انهٌار بسبب الضحاٌا معظم وهلك باكستان، فً الحوادث معظم وقعت .مدرسة 7500 على ٌزٌد الزلزال هذا ألن ونظرا علٌهم مدارسهم سقوط بسبب حتفهم لقوا طفل ألؾ 17 أن التقدٌرات وتشٌر السحور، وجبة بعد نابمٌن الناس معظم كان المسلمٌن عند الصٌام شهر وهو رمضان شهر فً وقع .العبلج وجود عدم بسبب البعض ومات المدارس، من العدٌد وُدمر .إنذار أو تحذٌر أي هناك ٌكن ولم فً المناطق من العدٌد فً طرق اكتساح وتم طرق دفنت حٌث أرضٌة انهٌارات الزلزال هذا وأحدث عدة عند السرٌعة الطرق من العدٌد إؼبلق وتم .الؽربً الشمالً الحدودي واإلقلٌم الباكستانٌة كشمٌر .اإلؼاثة جهود إلى الوصول سبل أعاق مما نقاط Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine كٌف ٌمكن الوقاٌة من مثل هذه الكارثة أو الحد منها فً المستقبل؟ How can such a disaster be prevented or reduced in the future? تطوٌر واستخدام كودات البناء السلٌمة ٌمكن أن ٌقلل التعرض للمخاطر إلى أقصى .حد انهٌار منع إلى البناء لوابح وتطبٌق األراضً الستخدامات تخطٌط وجود ٌإدي أن الممكن من كان والمنطقة آباد مظفر فً المتضررة للمبانً تقٌٌم بٌن وقد .األرواح من العدٌد وإنقاذ المبانً من العدٌد حوالً أن بٌشاور فً والتكنولوجٌا الهندسة لكلٌة التابع للزالزل الهندسً المركز به قام لها المجاورة انهٌار كان وقد .مسلحة بناء ومواد مسلح حدٌد بها ٌكن لم الحضرٌة المناطق فً المبانً من % 60 .واإلصابات الوفٌات من الكبٌرة المعدالت هذه فً السبب هو المبانً هذه من % 70 من أكثر Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine أرواحاً وجود خطة إدارة كوارث وتطبٌقها قبل وقوع الكارثة ٌمكن أن ٌنقذ A disaster management plan in place before disaster Strikes can save lives. .لذلك البلزمة الموارد توافر مع إلدارتها دابمة قدرات لكوارث معرض بلد كل لدى ٌكون وأن بد ال األنشطة من بعدد تقوم التً الكوارث إلدارة الوطنٌة الوكالة باكستان أنشؤت 2005 زلزال ومنذ العدٌد الزلزال هذا ضرب وقد .الزالزل مخاطر لمواجهة للتضرر القابلٌن السكان إعداد سبل لتحسٌن .إلٌها الوصول ٌصعب كان التً النابٌة الجبلٌة المناطق من األماكن خرابط دمج ٌتعٌن وبالتالً، .اإلنقاذ عملٌات صعوبة إلى وارتفاعها األرض وعورة أدت وقد .للوابح السلٌم اإلنفاذ مع األراضً استخدامات تخطٌط ضمن الزالزل لمخاطر المعرضة Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine وجوب حماٌة المدارس والمستشفٌات والبنى التحتٌة الحساسة مثل الجسور فً .المناطق المعرضة لزالزل Schools, hospitals and critical infrastructure such as bridges Must be protected in earthquake-prone areas. والمواصبلت والتعلٌم الصحٌة الرعاٌة خدمات مثل األساسٌة الخدمات تقدٌم استمرار ضمان ٌؤتً .أرواحا ٌنقذ أن ٌمكن فالتعلٌم .الكارثة وقوع بعد أساسً كعنصر والطاقة الصحً والصرؾ والمٌاه .المدارس فً الزالزل عن معلومات تلقوا قد كانوا لو األطفال من العدٌد حٌاة إنقاذ باإلمكان كان وقد خبلل من حماٌة عن والبحث اإلخبلء مثل الحٌاة بإنقاذ الخاصة األساسٌة المهارات بعض وهناك ٌنقذ قد ذلك إن حٌث (حماٌتها الرأس على الذراعٌن بوضع الجنٌن وضع وأخذ) طاولة تحت الجلوس .األرواح من العدٌد Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine .وجوب حماٌة المبانً التراثٌة ضد الزالزل Heritage buildings should be better protected against Earthquakes للنبً (شعر) آثار به أن ٌعتقد الذي بال حضرة لضرٌح الربٌسٌة المبذنة تدمٌر تم الهند، كشمٌر فً .كشمٌر فً بونش منطقة فً سنة 200 عمرها ٌبلػ التً القدٌمة محل موطً قلعة انهارت وقد .محمد .من األفضل االستثمار فً الوقاٌة من الكوارث قبل وقوعها It is better to invest in disaster prevention before a disaster occurs. ملٌار 5.2 حوالً إلى بحاجة كانت باكستان أن الدولً والبنك األسٌوي التنمٌة بنك تقدٌرات أشارت األضرار لتقٌٌم تقرٌر إصدار بعد ذلك وكان بناء، وإعادة وتعافً إؼاثة إستراتٌجٌة لتنفٌذ تقرٌبا دوالر .2005 الثانً تشرٌن /نوفمبر 12 فً واالحتٌاجات المبدبٌة ٌٌّن تحدٌد األماكن التً من المإكد وقوع زالزل فٌها، لكن ال أحد ٌستطٌع التنبإ ٌُوِفٌزٌابِ بمقدور الِج .بموعد وقوع الزلزال أو شدته Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine General descriptionوصف عام ونبلحظ .زلزال منها أي ٌحدث أن وٌمكن جمٌعا تتحرك تكتونٌة صفابح من األرضٌة القشرة تتكون %1 بٌنما بركانً، أصل من %3 و تكتونً، أصل ذات تدمٌرا األشد الزالزل من % 90 حوالً أن معظمها لكن سنة، كل أرضٌة هزة ألؾ 30 من أكثر الزالزل علماء وٌسجل .جوفٌة انهٌارات بسبب تماما مستعدة مجتمعات من بالقرب أو نابٌة مناطق فً تحدث القوٌة الهزات وبعض الحجم، ضعٌؾ .كبٌرا أذى تحدث ال وبالتالً لها Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine Risk factorsعوامل المخاطر :منها الزالزل مخاطر تفاقم على تعمل التً العوامل من العدٌد هناك الزالزل، لمخاطر معرضة مناطق فً ٌعٌشون الناس من كبٌرة أعداد ألن نظرا السكانٌة الكثافة • لزالزل 8 تتعرض العالم فً بالسكان مكتظة مدن 10 كل بٌن فمن .أكبر لمخاطر ٌتعرضون فإنهم على المطلة البلدان فً العالم زالزل معظم وتقع .نامٌة بلدان فً الثمانٌة المدن هذه وتقع حٌث .العالم سكانثلثا ٌعٌش حٌث آسٌا فً منها وكثٌر الهادئ، المحٌط ا، المصممة ؼٌر المبانً هندسٌا المصممة وؼٌر البناء ضعٌفة المبانً • ٌ بطرٌقة والمبنٌة هندس .لبلنهٌار عرضة أكثر تكون الزلزالٌة، الهزات قوة أمام تصمد أن تستطٌع ال التً سٌبة، وؼٌر المستوى ودون مكتظة ومساكن أماكن فً العٌش على الناس من كثٌرا الفقر ٌجبرالفقر • البناء ومستوٌات التعلٌم ألن نظرا األؼنٌاء ٌتضرر مما أكثر الزالزل من الفقراء وٌتضرر .آمنة .الحٌاة فقدان ٌكلفا أن ٌمكن والفساد الجهلبٌنما األرواح ٌنقذا أن ٌمكن العالٌة Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine Vulnerable areasالمناطق القابلة للتضرر المصممة ؼٌر والمبانً القدٌمة المبانً فً والسكان زالزل، مناطق فً الكابنة الحضرٌة المراكز .للزالزل معرضة مناطق فً بالسكان المكتظة هندسٌا Disaster risk reduction measuresتدابٌر الحد من مخاطر الكوارث المناطق فً العمرانٌة التنمٌة وإستراتٌجٌات األراضً استخدامات تخطٌط ضمن الزالزل مخاطر دمج • .الزالزل لمخاطر المعرضة اإلشؽال معدالت وعالٌة االستخدام وشدٌدة الحساسة التحتٌة البنٌة منشآت فً البناء كودات تنفٌذ ضمان • استمرارٌة على والحفاظ المبانً، انهٌار لمنع الزالزل مناطق فً (والمصانع والمنازل والمدارس المستشفٌات) الزلزال وقوع بعد (الخ وطاقة، صحً وصرؾ مٌاه ونقل وتعلٌم صحٌة رعاٌة) الخدمات تقدٌم . مخاطر من للحد الكهربابً والتٌار الربٌسٌة الؽاز خطوط قطع على األقل على ٌعمل كً لئلنذار نظام وجود • ًّ بالٌابان، كوبً ففً .الحرابق .الزلزال فٌها تسبب حرابق بسبب 1995 فً حتفهم كثٌرون لق تركز التً العمل وأماكن المدارس فً واالستعداد التدرٌب برامج خبلل من والوعً التعلٌم مستوى تحسٌن • Jalal Al Dabbeek, An Najah National.المبانً تؤمٌن أهمٌةعلى University, Palestine Richter Scaleمقٌاس رٌختر الطاقة ٌبٌن حٌث 1925 فً رٌختر تشارلز النظام هذا وضع وقد .الزالزل حجم لقٌاس نظام هو .الزلزال من المنبعثة الزلزال حجم وٌمثل .األرضٌة الهزة شدة ٌقٌس الذي المعدل مٌركالً مقٌاس هو آخر مقٌاس وهناك .المكان حسب القٌمة هذه وتتباٌن ٌحدثها التً الهزة قٌاس فهً شدته أما .له مقاسة قٌمة Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine Richter Scale Categoriesفئات مقٌاس رٌختر Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine Useful مفٌدة روابط links Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine Disaster risk reduction measures الكوارثتدابٌر الحد من مخاطر .وجود خرابط للمناطق الخطرة لتحدٌد المخاطر والقابلٌة للتضررضرورة • .نظام رصد للمراقبة والتنبٌه حال حدوث انهٌارات أرضٌةوجود • .تقٌٌم مخاطر االنهٌارات األرضٌة ضمن إستراتٌجٌات التخطٌط الحضريدمج • كودات ومعاٌٌر بناء جدٌدة مع التشدٌد على استخدام مواد بناء من شؤنها زٌادة قدرة البنٌة التحتٌة إعداد • .األرضٌةاالنهٌارات على مجابهة اإلجراءات الخاصة بالبناء مثل ضمان االستقرار الفعلً للمنحدرات الخطرة، وإعادة تصمٌم أعمال تنفٌذ • .للحد من التآكل وتعدٌل الخصابص الهندسٌة للمنحدراتاألنهار حماٌة .البلدات والقرى واألنفاق الواقعة أسفل المنحدرات بجدران خراسانٌة للحماٌةتؤمٌن • Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine تعزٌز حماٌة األنهار بسدود خشبٌة ذات ارتفاعات محدودة فً قٌعان الجداول مع التدفقات المحتملة • .)ألطبلل(الؤلنقاض .تحسٌن أنظمة الصرؾ وبناء األنفاق والخنادق إلحداث استقرار للمنحدرات• .حماٌة ؼطاء الؽابات وحظر قطع األشجار• .تثقٌؾ الناس وزٌادة وعٌهم بشؤن مخاطر االنهٌارات األرضٌة• وضع نظام لئلنذار المبكر لقٌاس معدالت األمطار مع عمل تدرٌبات منتظمة على هذا النظام وعلى • .)الجماعٌة(وضمان المشاركة المجتمعٌة عملٌات اإلخبلء .ضرورة وجود خطة طوارئ على المستوى الوطنً والمحلً إلخبلء الناس فً الوقت المناسب• Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine Useful linksروابط مفٌدة Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine Vulnerable areasللتضررالقابلة المناطق منطقة لكن تسونامً، موجات العالم أنحاء جمٌع فً المحٌطات مناطق جمٌع تشهد أن الممكن من من العدٌد بسبب المدمرة الموجات هذه من أكبر عدد تشهد أطرافه على التًالبحار الهادئ المحٌط .المحٌط هذا أطراؾ تضرب التً الزالزل وبعض هذه الموجات من الممكن . الممكن أن تضرب هذه الموجات المناطق الساحلٌة المنخفضةومن كما ، )الشدٌدةمترا فً الحاالت 30 (أمتار أو ما ٌزٌد 10ارتفاعها إلى ٌصل وقدٌكون كبٌرا ؛ أن الحكومٌة لدراسة الجنة (حسب انحدار األرض األمتار منأن تتحرك صوب الٌابسة عدة مبات ٌمكن IOC).علم المحٌطات Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine المناطق من متر 200 بعد على البحر من بالقرب تعٌش التً المحلٌة المجتمعات وتعتبر الذي والحطام تسونامً، لموجات المباشرة اآلثار من للتضررقابلٌة األشد هً المنخفضة من مبانً فً تعٌش التً )الجماعات(المحلٌة المجتمعات وتتعرض .الموجات هذه تجلبه لمخاطروأساسات بقواعد تربطها مناسبة مراسً بدون واأللواح والقش والطٌن الخشب .الفٌضانات ومخاطر تسونامً موجات وكذلك تسونامًمخاطر بشؤن سابقة ثقافة لدٌها لٌس التً السٌاحٌة المجموعات وتتعرض .خاص نحو على لمخاطر البحر عرض فً الصٌادٌن جماعات Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine Disaster risk reduction measuresتدابٌر الحد من مخاطر الكوارث .الساحل على وآثارها تتطور وكٌؾ تسونامً موجات هً ما تفهم• والمناطق للمبلجا واضحا تحدٌدا وتتضمن تسونامً أخطار مناطق تبٌن خرٌطة وجود ضرورة • .الفور على إلٌها الوصول ٌمكنالتً أمانا األكثر .المبكر لئلنذار نظام وجود• .الشاطا عن بعٌدا والمبانً المنازل نقل• تولٌدالكهرباء ومحطات والمرافا والطرق والمستشفٌات المدارس مثل األساسٌة التحتٌة البنى حماٌة • .أمكن إن العلٌا، الطوابق ذات والمبانًوالبنوك أمواج من الشاطا حماٌة فً للمساعدة الشاطا طول على وهٌاكل أمواج ومصدات سدود بناء• .العواصؾ ألنها المرجانٌة والشعاب المانؽروؾ، وأشجار الرملٌة، الكثبان الطبٌعٌة الحواجز حماٌة ضمان• .الشاطا على الموجات هذه آثار من التخفٌؾعلى تساعد السكان ذاكرة فً تسونامً بموجات الخاصة المحلٌة الشعوب وتجارب معارؾ إحٌاء على العمل • Jalal Al Dabbeek, An Najah National.األرواح إنقاذ فً ٌساعد أن ٌمكنللتضرر المعرضٌن University, Palestine ضمن الموضوع بهذا الخاصة التعلٌمٌة المواد ودمج تسونامً أخطار بشؤن والسٌاح السكان تثقٌؾ • .الدراسٌة المناهج إلى الجمٌع ٌتجه أن ٌتعٌن ملحوظ، بشكل البحر مٌاه تتراجع عندما أنه ٌعرفون الناس أن من التؤكد• .الٌابسة .ارتفاعا األكثر األراضً أو الٌابسة اتجاه توضح التً الطرق طول على لئلخبلء عبلمات وضع• Useful linksروابط مفٌدة NOAA – http://www.tsunami.noaa.gov • http://www.ioc-unesco.org/ • Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine مدٌنة دمرت التً تسونامً فموجات .الساحلٌة المدن دمرت تسونامً موجات أن نبلحظ تارٌخٌا ، سكان مجموع وٌبلػ .آنذاك تقرٌبا السكان مجموع وهو نسمة آالؾ 6 بحٌاةأودت بٌرو فً كالو أحد بٌرو وتعتبر .نسمة الؾ 800 اآلن كالوسكان مجموع وٌبلػ .نسمة الؾ 800 اآلن كالو أمتار 6 ٌتجاوزبارتفاع سنة 500 مدى على تسونامً بموجات تضرب أن ٌمكن التً البلدان .دقٌقة 15 من أقل فً الساحلً الشرٌط إلى وٌصل ملٌار 140 على ٌزٌد ما( العالم مستوى على األعلى هو الٌابان فً المحلً الناتج إجمالً ٌعتبر تسونامً لموجات السكان تعرض حٌث من الثانٌة المرتبة فً السكانتؤتً ،) 2009 فً دوالر )نسمة ملٌون 4.5 ( للؽاٌة الشدٌدة .2011 العالمً التقٌٌم تقرٌر Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine Useful linksروابط مفٌدة Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine Jalal Al Dabbeek, An Najah National University, Palestine :زوروا موقع تخفٌف مخاطر الزالزل فً فلسطٌن www.sasparm.ps :موقع المركز جامعة النجاح الوطنٌة مركز التخطٌط الحضري والحد من مخاطر الكوارث www.najah.edu seiscen@najah.edu