جامعة النجاح الوطنية

  كلية الدراسات العليا

  

  

  

  

المدارس الحكومية لصالحياتهم التربوية في  ممارسات مديروواقع 

  نظرهم  افظات شمال الضفة الغربية من وجهاتمح
  

  

  

 إعداد

  زايدحسن محمد 

  

  

  إشراف

  الحلوحسين غسان . د

  

  

  

  
  

لماجستير في اإلدارة التربويـة  قدمت هذه األطروحة استكماال لمتطلبات الحصول على درجة ا

  .فلسطين، بكلية الدراسات العليا في جامعة النجاح الوطنية في نابلس

  
2010  

  





 ت 

  اإلهداء

  

منارة ...جنتي في الدنيا...نهر العطاء المتجدد الذي ال ينضب .. إلى والدتي الحبيبة

  .لصحة والعافية أطال اهللا في عمرها وأمدها با..الحب والحنان 

من علمني ان ...ونبراسي الذي ينير دربي...وقدوتي األولى...إلى والدي الحنون

  .وعلمني الصبر والجلد...اصمد أمام أمواج البحر الثائرة 

  .فلذات كبدي أوالدي وبناتي جميعا...إلى من تمشت روحي بنسائم حبهم

  . ي إلى كل من كان عونا وسندا ل.... إلى أصدقائي وأحبائي 

  .إلى مدير التربية والتعليم في جنين األخت سالم الطاهر التي قدمت المساعدة لي

 إليهم جميعا أقدم هذا العمل المتواضع سائال المولى ان يكون عملي موفقا
 
  

  

  

  

  

  

  
  

  

  

  

  
 



 ث 

  شكر وتقدير

  

ان الحمد والشكر هللا أوال لوصولي إلى المراحل األخيرة في إتمـام هـذا الجهـد     

وال يسعني في هذا المقام إال ان أتقدم بجزيل الشكر واالمتنـان لألسـتاذ    ,المتواضع

ولما أبداه مـن  , الدكتور غسان الحلو الذي تفضل بقبول اإلشراف على هذه الرسالة

ولما قدمه من إرشادات وملحوظات كان لها األثر الكبير في إخـراج  , حسن تعامل

  . هذا العمل بصورته الحالية

الشكر والتقدير ألعضاء لجنة المناقشة، لتفضلهم بقبول مناقشة هذه كما أتقدم بجزيل 

  الرسالة

وأتقدم بالشكر لجميع مديري المدارس الذين تعاونوا في تعبئة أداة الدراسـة بأمانـة   

  .وموضوعية

كذلك شكري العظيم إلى كل من دعمني وأرشـدني وشـّد مـن أزري ألواصـل      

  .زمالئي وأصدقائي, دراستي

  .ل من قدم لي النصح والمساعدة لهم الشكروأخيرا إلى ك

  

  

  
 
 
 
 
 
 



 ج 

  إقرار

ممارسـات مـديرو المـدارس    واقـع   " :ة الرسالة التي تحمل العنوان/ة أدناه، مقدم/أنا الموقع

  ".الحكومية لصالحياتهم التربوية في محافظات شمال الضفة الغربية من وجهات نظرهم

  

ي نتاج جهدي الخاص، باستثناء ما تمت اإلشارة أقر بأن ما اشتملت عليه هذه الرسالة إنما ه

إليه حيثما ورد، وان هذه الرسالة ككل، أو أي جزء منها لم يقدم من قبل لنيل أية درجة أو لقب 

  .علمي أو بحثي لدى أية مؤسسة تعليمية أو بحثية أخرى

  

Declaration 

The work provided in this thesis, unless otherwise referenced is the 

researcher's own work, and has not been submitted elsewhere for any other 

degree or qualification. 

    

  Student's Name:          :اسم الطالب

   :Signature            :التوقيع

           :Date                            : التاريخ



 ح 

  فهرس المحتويات

  الصفحة الموضوع

  ب  ناقشةقرار لجنة الم

  ت  اإلهداء

  ث الشكر والتقدير

  ج  إقرار

  ج  فهرس المحتويات

  د  فهرس الجداول

  ر  اتحقفهرس المل

  ز  الملخص باللغة العربية

  1 الدراسة وأهميتهامشكلة:الفصل األول 

  2  مقدمة

  3 وأسئلتها الدراسة مشكلة

  5   الدراسة دافأه

  5   الدراسة ميةهأ

  5  الدراسة فرضيات

  6   الدراسة حدود

  7  مصطلحات الدراسة

  8 النظري والدراسات السابقةاإلطار:الفصل الثاني 

  9  اإلطار النظري

  26  الدراسات السابقة

  45  تعقيب على الدراسات السابقة

  47 اإلجراءاتوالطريقة:الفصل الثالث 

  48  منهج الدراسة

  48  مجتمع الدراسة

  48  عينة الدراسـة

  49  أداة الدراســة

  50  صدق األداة



 خ 

  الصفحة الموضوع

  51  ثبات األداة

  51  إجراءات الدراسة

  52  الدراسـة تصميم

  53  المعالجات اإلحصائية

  55 نتائج الدراسة:الفصل الرابع 

  56  النتائج المتعلقة بسؤال الدراسة

  60  النتائج المتعلقة بفرضيات الدراسة

  76 ياتمناقشة النتائج والتوص:الفصل الخامس

  77  النتائج المتعلقة بسؤال الدراســةمناقشة 

  80  مناقشة النتائج المتعلقة بفرضيات الدراسة

  87  التوصيات

  89  المراجع العربية

  93  اإلنجليزيةالمراجع 

  97  اتحقالمل

 B  الملخص باللغة االنجليزية
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  



 د 

  فهرس الجداول

  

  الصفحة عنوان الجدول  الرقم

  49  توزيع عينة الدراسة حسب متغيراتها المستقلة   1

  51  معامالت الثبات ألداة الدراسة ومجاالتها  2

3  

المتوسطات الحسابية واالنحرافـات المعياريـة والنسـب المئويـة     

ممارسات مديري المدارس الحكوميـة لصـالحياتهم   واقع لمجاالت 

  ظرهمن وجهاتالتربوية في محافظات شمال الضفة الغربية من 

59  

4  

واقع لمجموعتين مستقلتين لفحص داللة الفروق في " ت"نتائج إختبار 

ممارسات مديري المدارس الحكومية لصـالحياتهم التربويـة فـي    

نظرهم، تعزى لمتغيـر   وجهاتمحافظات شمال الضفة الغربية من 

  الجنس

60  

5  

ممارسات واقع المتوسطات الحسابية واإلنحرافات المعيارية لمجاالت 

مديري المدارس الحكومية لصالحياتهم التربوية في محافظات شمال 

 نظرهم، وفق متغير الخبرة وجهاتالضفة الغربية من 

62  

6  

واقع نتائج تحليل التباين األحادي، لفحص داللة الفروق في مجاالت 

ممارسات مديري المدارس الحكومية لصـالحياتهم التربويـة فـي    

نظرهم، وفـق متغيـر    وجهاتن محافظات شمال الضفة الغربية م

  الخبرة

63  

7  

ممارسات واقع المتوسطات الحسابية واإلنحرافات المعيارية لمجاالت 

مديري المدارس الحكومية لصالحياتهم التربوية في محافظات شمال 

  نظرهم، وفق متغير المؤهل العلمي وجهاتالضفة الغربية من 

64  

8  

واقع لة الفروق في مجاالت نتائج تحليل التباين األحادي، لفحص دال

ممارسات مديري المدارس الحكومية لصـالحياتهم التربويـة فـي    

نظرهم، وفـق متغيـر    وجهاتمحافظات شمال الضفة الغربية من 

  المؤهل العلمي

70  

9  

نتائج إختبار شيفيه للمقارنة البعدية بين متوسطات متغيـر المؤهـل   

  العلمي، في مجال الطلبة

  

67  



 ذ 

 الموضوع الصفحة الموضوع

10  

واقع لمجموعتين مستقلتين لفحص داللة الفروق في " ت"نتائج إختبار 

ممارسات مديري المدارس الحكومية لصـالحياتهم التربويـة فـي    

نظرهم، تعزى لمتغيـر   وجهاتمحافظات شمال الضفة الغربية من 

  نوع المدرسة

69  

11  

ممارسات واقع المتوسطات الحسابية واإلنحرافات المعيارية لمجاالت 

مديري المدارس الحكومية لصالحياتهم التربوية في محافظات شمال 

  نظرهم، وفق متغير المحافظة وجهاتالضفة الغربية من 

70  

12  

واقع نتائج تحليل التباين األحادي، لفحص داللة الفروق في مجاالت 

ممارسات مديري المدارس الحكومية لصـالحياتهم التربويـة فـي    

نظرهم،  وفـق متغيـر    وجهاتة الغربية من محافظات شمال الضف

  المحافظة

72  

13  
نتائج إختبار شيفيه للمقارنة البعدية بين متوسطات متغير المحافظـة،  

  في مجال المعلمين
73  

14  
نتائج اختبار شيفيه للمقارنة البعدية بين متوسطات متغير المحافظـة،  

  في مجال الصالحيات اإلدارية
74  

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  



 ر 

  اتحقفهرس المل

  الصفحة عنوان الملحق  الرقم

  98  أسماء المحكمين  1

  99  أداة الدراسة  2

3  
كتاب من عمادة كلية الدراسات العليا في جامعة النجاح الوطنية إلى 

  وزارة التربية والتعليم العالي، لتسهيل مهمة تطبيق الدراسة
105  

4  
يريات التربيـة  كتاب من وزارة التربية والتعليم العـالي إلـى مـد   

  الضفة الغربية شمال والتعليم في محافظات
106  

5  
الضـفة   شـمال  كتاب من مديريات التربية والتعليم في محافظـات 

  الغربية إلى المدارس
107  

6  
المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعياريـة والنسـب المئويـة    

  المدرسية لبيئةلفقرات مجال ا
108  

7  
نحرافات المعياريـة والنسـب المئويـة    المتوسطات الحسابية واال

  لفقرات مجال المعلمين
109  

8  
المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعياريـة والنسـب المئويـة    

  لفقرات مجال الطلبة
110  

9  
المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعياريـة والنسـب المئويـة    

  لفقرات المنهاج الدراسي
111  

10  
افات المعياريـة والنسـب المئويـة    المتوسطات الحسابية واالنحر

  لفقرات الصالحيات اإلدارية
112  

11  
المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعياريـة والنسـب المئويـة    

  لفقرات الصالحيات المالية
113  

12  
المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعياريـة والنسـب المئويـة    

  لفقرات العالقة مع المجتمع المحلي
114  

  
  
  
  
  
  
  



 ز 

ة المدارس الحكومية لصالحياتهم التربوية في محافظات شمال الضف وممارسات مديرقع وا

  نظرهم  الغربية من وجهات

  إعداد

  زايدحسن محمد 

  إشراف 

  الحلوحسين  غسان.د
 

 الملخص
 

ممارسات مديري المـدارس الحكوميـة لصـالحياتهم    واقع تعرف هدفت هذه الدراسة 

، باإلضافة إلى بيان اثر متغيرات نظرهم وجهاتغربية من التربوية في محافظات شمال الضفة ال

ممارسـات  واقـع   في) والخبرة، والمؤهل العلمي، ونوع المدرسة، والمحافظةالجنس، (الدراسة 

، وتكون مجتمع الدراسة مـن جميـع مـديري    مديري المدارس الحكومية لصالحياتهم التربوية

وتكونـت  . مديراً) 742(والبالغ عددهم ، يةالضفة الغربشمال المدارس الحكومية في محافظات 

دراسة، ولتحقيق هـدف  من مجتمع ال%) 36.5(، أي ما يقارب مديراً) 271(عينة الدراسة من 

بإعداد استبانة باالعتماد على األدب النظري والدراسات ذات الصلة، وتـم   الدراسة، قام الباحث

مين وتـم اسـتخراج معامـل    المحكالتأكد من صدق االستبانة من خالل عرضها على لجنة من 

، وبعد أن تم تطبيقها علـى عينـة طبقيـة    )0.96(بلغ  إذ، ألفاطة معادلة كرونباخ اسالثبات بو

  ).SPSS(عشوائية، تم تحليل البيانات باستخدام الرزمة اإلحصائية للعلوم االجتماعية 

  :وقد توصلت الدراسة إلى النتائج اآلتية

ي المدارس الحكومية لصالحياتهم التربوية في محافظات شمال ممارسات مديرواقع حقق : أوالً

  .، درجة عالية جدانظرهم وجهاتالضفة الغربية من 



 س 

بـين متوسـطات   ) α=0.05(فروق ذات داللة إحصائية على مستوى الداللة عدم وجود : ثانياً

شـمال  ممارسات مديري المدارس الحكومية لصالحياتهم التربوية في محافظات واقع استجابات 

نظرهم، تعزى لمتغير الجنس، فـي مجـاالت البيئـة المدرسـية،      وجهاتالضفة الغربية من 

والمعلمين، والطلبة، والمنهاج الدراسي، والصالحيات المالية، والدرجة الكلية، بينما توجد فروق 

ممارسـات  واقع استجابات بين متوسطات ) α=0.05(ذات دالله إحصائية على مستوى الداللة 

 وجهاتالمدارس الحكومية لصالحياتهم التربوية في محافظات شمال الضفة الغربية من مديري 

نظرهم، تعزى لمتغير الجنس، في مجالي الصالحيات اإلدارية، والعالقة مع المجتمع المحلـي،  

  .ولصالح الذكور

 بـين متوسـطات  ) α=0.05(فروق ذات داللة إحصائية على مستوى الداللة عدم وجود : ثالثاً 

ممارسات مديري المدارس الحكومية لصالحياتهم التربوية في محافظات شـمال  واقع  تجاباتاس

  .نظرهم ، تعزى لمتغير الخبرة وجهاتالضفة الغربية من 

بـين متوسـطات   ) α=0.05(فروق ذات داللة إحصائية على مسـتوى الداللـة   عدم : رابعاً 

اتهم التربوية في محافظات شـمال  ممارسات مديري المدارس الحكومية لصالحيواقع استجابات 

نظرهم، تعزى لمتغير المؤهل العلمي، في مجاالت البيئة المدرسـية،   وجهاتالضفة الغربية من 

والمعلمين، والمنهاج الدراسي، والصالحيات اإلدارية، والصـالحيات الماليـة، والعالقـة مـع     

عنـد  ات داللـة إحصـائية   ووجود فروق ذالمجتمع المحلي، والدرجة الكلية لواقع الممارسات، 

ممارسات مديري المدارس الحكومية واقع استجابات بين متوسطات ) α=0.05(مستوى الداللة 

نظرهم، تعـزى لمتغيـر    وجهاتلصالحياتهم التربوية في محافظات شمال الضفة الغربية من 

ـ   الح المؤهل العلمي، في مجال الطلبة، بين حملة الدبلوم، وحملة أعلى من بكـالوريوس، ولص

  .حملة بكالوريوس فأعلى



 ش 

 بين متوسـطات ) α=0.05(فروق ذات داللة إحصائية على مستوى الداللة عدم وجود : ساً ماخ

ممارسات مديري المدارس الحكومية لصالحياتهم التربوية في محافظات شـمال  واقع  استجابات

  .نظرهم، تعزى لمتغير نوع المدرسة وجهاتالضفة الغربية من 

بـين متوسـطات   ) α=0.05(روق ذات داللة إحصائية على مسـتوى الداللـة   فعدم : اً دسسا

ممارسات مديري المدارس الحكومية لصالحياتهم التربوية في محافظات شـمال  واقع استجابات 

نظرهم، تعزى لمتغير المحافظة، في مجـاالت البيئـة المدرسـية،     وجهاتالضفة الغربية من 

ات المالية، والعالقة مع المجتمع المحلي، والدرجة الكلية والطلبة، والمنهاج الدراسي، والصالحي

بـين  ) α=0.05(لواقع الممارسات، ووجود فروق ذات داللة إحصائية على مسـتوى الداللـة   

ممارسات مديري المدارس الحكوميـة لصـالحياتهم التربويـة فـي     واقع استجابات متوسطات 

لمتغير المحافظة، في مجال المعلمين نظرهم، تعزى  وجهاتمحافظات شمال الضفة الغربية من 

  .لصالح نابلس وطوباس، ومجال الصالحيات اإلدارية لصالح سلفيت

  :يوصي الباحث بما يليإلى ما توصلت إليه الدراسة من نتائج،  وفي ضوء

  .للمعلمين ضرورة منح مديري المدارس الصالحية في منح اإلجازات العرضية - 

يري المدارس فيما يتعلق بالتعـاون مـع المجتمـع    العمل على تفويض صالحيات أكبر لمد - 

 .المدرسة لهم في مناسبات معينة أبواب المحلي، وفتح

 



 1

  الفصل األول 

  مشكلة الدراسة وأهميتها

  

  مقدمة -

  وأسئلتها الدراسة مشكلة -

   الدراسة فاهدأ -

   الدراسة أهمية -

  الدراسة فرضيات -

   الدراسة دوحد -

 الدراسة  مصطلحات -

  

  

  

  

  

  

  



 2

  الفصل األول

  مشكلة الدراسة وأهميتها

  :ةـقدمـم

وهو من أبرز سمات هذا العصر،  ونموها المتزايد ،انتشار المعرفة العلمية والتقنيةيعد 

ر اغوأيتطلب توافر القوى البشرية واإلدارية المؤهلة في المؤسسات حتى تستطيع سبر  أمر

  .وتأدية المهام المنوطة بها بكفاية وفاعلية ،المعرفة

تتمحور حولها جميع متطلبات  إذ ؛مما سواه تربوياً األكثر أهميةسة الميدان وتعّد المدر

مع جميع عناصر العملية التربوية، وما تواجهها من أزمات تنشأ بين  تباعهاإالتغيير الواجب 

  .)2006الشرقاوي، (ة كثيرالحين واآلخر نتيجة عوامل 

يقع على عاتقها حفظ أفراد وهماً وأساسياً في أّي مجتمع، موتمثل المدرسة قطاعاً 

السلوك اإليجابي وتسهم في تغيير  السلبية؛ كونها تصدرالمؤثرات السلوكية  المجتمع من

المجتمع، ومن ثَّم فإن بعض السلوكيات المنحرفة أصبحت تنتقل من المجتمع إلى المؤسسات 

يعّد صمام األمن بذلك صرح التعليم الذي  ةً، مهدد)المدارس، والمعاهد، والجامعات(التربوية 

  .)2004جمال الدين، (وحماية المتعلمين فيها في كل المراحل التعليمية  القومي الحقيقي لألمة،

يستمدها من التعيين الرسمي  صالحيات إلى مدير المدرسة في إدارته للمدرسة،ويحتاج 

 ،جيههموتو ،الحق في توزيع المهام على المعلمين وتعطيه هذه الصالحياتإلدارة التعليم، 

التي يوكلها إليه مديره يتولى كل معلم القيام بالمهام  ،وفي المقابل. وتقويمهم، ومتابعة أعمالهم

لزم بتنفيذ األوامر والتعليمات الصادرة كما أنه ُم ،مسؤول عن إنجاز تلك المهام إذ هو ؛المباشر

سة، وهي الطريقة التي في المدر المؤثرةقوة االرتباط  إحدى ة هنا هيصالحيإليه من المدير، فال

الحريري، (تقود إلى تحقيق األهداف المرجوة، وتحقيق التعاون المثمر والعمل المنظم الهادف 

2006(.  



 3

ي ثبات الممارسات اإلدارية والطمأنينة ويسهم فهم الصالحيات الممنوحة، ووضوحها ف

إلى العودة   يحتاجالقادراً على االستقرار، فهو  مدير المدرسةنها تجعل أ إذداخل المدرسة، 

ينزع شخصيته،  الن ذلك، ه المدرسيةها بشأن قراراتتالمستمرة إلى السلطة األعلى الستشار

  .)Gedikoğlu & Keser, 2008؛ 2008الحريري، (ويقلل من دوره وهيبته 

وتجتهد وزارة التربية والتعليم العالي الفلسطينية في توسيع صالحيات مديري المدارس 

ك فهي تقوم بإرسال القوانين والتعليمات إليهم أوالً بأول، وتفسر لهم مضامينها وتوضيحها، لذل

وكيفية العمل بها، ورغم ذلك فانه ال يزال كثير من المديرين يجتهدون في تفسير القانون، 

  ).2005وزارة التربية والتعليم، (وانعكاسه على صالحياتهم ومسؤولياتهم في المدرسة 

طين، يتعرض إلى الكثير من المواقف والمشكالت، وتحتاج إلى ومدير المدرسة في فلس

قرار حاسم وسريع، يتخذه مدير المدرسة، بناء على الصالحيات الموكلة إليه، فكثير هي العوامل 

التي تتفاعل في المدرسة في فلسطين، فمن تدخالت االحتالل في المدرسة وإغالقها، ومنع الطلبة 

عنف الطالبي، والعائلية، والعالقات بين المعلمين، والعالقة مع والمدرسين من دخولها، إلى ال

المجتمع المحلي، لذا فقد أصبح من الضروري توفر قدر من الصالحيات بين يدي مدير 

الهاللي، (المدرسة، تجعله قادراً على مواجهة المشكالت التي تواجه المدرسة بسرعة وبحكمة 

2009.(  

ظ على بيئة المدرسة، بعيدة عن االجتهادات وتبرز أهمية الصالحيات في الحفا

والقياسات التي قد يقوم بها مدير المدرسة، ويخلط بين الحلول التي يضعها وبين عوامل ذاتية 

وشخصية، ويظهرها على أنها القانون، وُيسّير المدرسة بصالحيات غير ممنوحة من الجسم 

  ).1999الطويل، (المركزي القادر على منحه هذه الصالحيات 

  :وأسئلتها مشكلة الدراسة

 ،)Johnson & Short ،1998(دراسة جونسون وشورت أشارت بعض الدراسات مثل 

من الصالحيات اإلدارية  المدارس ومديراتها يمدير إلى معاناة )2005 ،آل ناجي(ودراسة 



 4

ة أمور بسيط ن بعضهم يحتاج إلى مهاتفة مكتب التربية والتعليم من أجلأ، حتى الممنوحة لهم

  .التعامل مع ولي األمر كيفية ، أومن المدرسة مغادرة معلم مثل

 )1995خياط ،(و، )Brost، 2000(و ،)2005الشرشير، (أظهرت بعض الدراسات و

يعينهم ما م ؛إدارتهم للمدرسةأوسع وحرية أكبر في  صالحيات حاجة المديرين والمديرات إلى

  .هانجازإعلى تحقيق األهداف التي تسعى المدرسة إلى 

 يمديرالعديد من مع ونتيجة لتعامله  ،عمله كمدير مدرسةخالل والحظ الباحث من 

أن بعض المديرين يعون جيدا الصالحيات الممنوحة لهم بحكم مواقعهم الوظيفية، المدارس، 

وأنهم يستخدمون هذه الصالحيات في إدارة شؤون مدارسهم، وفي مواجهة المشكالت المختلفة 

مدرسة، ولكنهم يترددون بعض الشيء قبل إقدامهم على حل بعض المشكالت التي تتعرض لها ال

التي تندرج في إطار صالحياتهم، وهناك بعض المديرين يظلون يخاطبون المسؤولين في مديرية 

التربية والتعليم طلباً للمشورة واالستفسار عن الصالحيات، وعن فهمه لهذه الصالحيات، 

من مديري المدارس من يميل إلى العمل بروح القانون ال  وُيضاف إلى ذلك صنف ال بأس به

  .القانون نفسه

  :اإلجابة عن السؤال الرئيس اآلتي تتلخص في مشكلة الدراسة وبذلك؛ فإن

في محافظات شمال الضفة الغربية  التربويةمديري المدارس للصالحيات  اتممارس واقع ما" 

 "؟همنظر اتمن وجه

  :لسؤال الفرعي اآلتيوينبثق عن السؤال الرئيس، ا

في  التربوية هملصالحياتالحكومية مديري المدارس  اتممارسفي متوسطات هل توجد فروق 

، والخبرة، الجنس(تعزى للمتغيرات التالية  ،همنظر اتمن وجه محافظات شمال الضفة الغربية

  ؟)والمؤهل العلمي، ونوع المدرسة، والمحافظة



 5

  :أهداف الدراسة

   :الهدفين اآلتيينإلى تحقيق تسعى هذه الدراسة 

الصالحيات الممنوحة لمديري المدارس الحكومية لصالحياتهم  ممارسة درجة الوقوف على.1

  .التربوية في محافظات شمال الضفة الغربية من وجهات نظرهم

 في والمحافظة, ، والخبرة، والمؤهل العلمي، ونوع المدرسةالجنس: أثر متغيرات إلى فتعّرال.2

  .الصالحيات التربوية لدى مديري المدارس ومديراتها رسةمما واقع

  :أهمية الدراسة

الدراسة من كونها تركز على موضوع إداري مهم هو ممارسة  تبرز أهمية هذه .1

  .اإلدارية مالمدارس ألداء مهامه خالله يتم زيادة فاعلية مديري ومن الصالحيات،

ممارسة الصالحيات لدى موضوع التي تبحث في  من أولى الدراسات هذه الدراسة تعّد .2

  .حسب علم الباحث, المدارس مديري

إدارات التعليم المركزية مثل وزارة التربية والتعليم، أو الفرعية مثل  كل من إمكانية إفادة .3

فاعلية الصالحيات  مديريات التربية والتعليم، من نتائج هذه الدراسة من خالل الوقوف على

ية دعم هذه الصالحيات أو تدريب المديرين على توظيفها في الممنوحة لمدير المدرسة، وكيف

 المدرسة

تفيد هذه الدراسة مدير المدرسة، في تعرفه مدى ممارسته للصالحيات الممنوحة له من قبل  .4

وزارة التربية والتعليم، وتزويده بمؤشرات عن تلك الصالحيات ودرجة شيوعها، واستخدامه 

 .لها

  :الدراسة فرضيات

  :دراسة فحص الفرضيات الصفرية اآلتيةتحاول ال   

متوسـطات   واقـع في ) α=0.05(ال يوجد فروق ذات داللة إحصائية عند مستوى الداللة  -1

، تعزى لمتغيـر  همنظر وجهاتمن  التربوية هملصالحياتمديري المدارس  اتممارساستجابات 

  .الجنس



 6

متوسـطات   واقـع في ) α=0.05(ال يوجد فروق ذات داللة إحصائية عند مستوى الداللة  -2

 ، تعزى لمتغيـر همنظر وجهاتمن  التربوية هملصالحياتمديري المدارس  اتممارساستجابات 

  .الخبرة

متوسـطات   واقـع في ) α=0.05(ال يوجد فروق ذات داللة إحصائية عند مستوى الداللة  -3

 متغيـر ، تعزى لهمنظر وجهاتمن  التربوية هملصالحياتمديري المدارس  اتممارساستجابات 

  . المؤهل العلمي

متوسـطات   واقـع في ) α=0.05(ال يوجد فروق ذات داللة إحصائية عند مستوى الداللة  -4

 ، تعزى لمتغيـر همنظر وجهاتمن  التربوية هملصالحياتمديري المدارس  اتممارساستجابات 

  .نوع المدرسة

متوسـطات   اقـع وفي ) α=0.05(ال يوجد فروق ذات داللة إحصائية عند مستوى الداللة  -5

ـ , همنظر وجهاتمن  التربوية هملصالحياتمديري المدارس  اتممارساستجابات   رتعزى لمتغي

  .المحافظة

  :حدود الدراسة

  :الدراسة على الحدود اآلتيةهذه تقتصر 

  .مديري المدارس الحكومية: المحدد البشري -1

  .)وجنين ,ونابلس, وطولكرم, سلفيت، وقلقيلية(محافظات الشمال : المحدد المكاني -2

 .2011-2010 الفصل الدراسي األولالدراسة خالل  ُأجريت: المحدد الزماني -3

   . تتحدد نتائج هذه الدراسة بصدقها وثباتها وعينتها وأداتها: محدد منهجي -4



 7

  : مصطلحات الدراسة

  :تعتمد الدراسة التعريفات اآلتية لمصطلحاتها 

دراسة، بالدرجة التي يحصل عليها المستجيب تُقاس الصالحية إجرائياً في هذه ال :الصالحية  -

  .على أداة الدراسة المعدة من قبل الباحث

آل ( تعهد المرؤوس بتنفيذ أعمال ونشاطات معينة معهودة إليه بأقصى قدراته: المسؤولية -

 ).273:  2005ناجي،

سها تُعرف إجرائياً في هذه الدراسة بأنها المناطق الجغرافية التي تخضع مدار:  المحافظة -

, ونابلس, وطولكرم, إلشراف وزارة التربية والتعليم، وهذه المناطق هي سلفيت، وقلقيلية

 .وجنين

تُعرف إجرائياً في هذه الدراسة بأنها المدرسة الحكومية الخاضعة إلشراف وزارة  :المدرسة  -

 .وجنين, ونابلس, وطولكرم, التربية والتعليم في محافظات سلفيت، وقلقيلية

 

  

  

  

  

  

  



 8

  

  

  

  

  الفصل الثاني

  اإلطار النظري والدراسات السابقة

 اإلطار النظري: أوالً

  الدراسات السابقة: ثانياً

  

  

  

  

  

  

  

  



 9

  الفصل الثاني

  اإلطار النظري والدراسات السابقة

، ومفاهيم ترتبط يتطرق هذا الفصل إلى مفهوم الصالحية، وأنواعها، ومجاالتها المختلفة

  .ومسؤولياته مدير المدرسة اتات ذات الصلة بصالحي، كما يتطرق الفصل إلى الدراسبها

  :اإلطار النظري : أوالً 

يتطرق اإلطار النظري إلى أهمية الصالحيات في عمل مدير المدرسة، والقيمة التربوية 

  .للصالحيات، وكيفية توظيفها في المدرسة

 فيشر وفعال تولي الدراسات التربوية مدير المدرسة اهتماماً كبيراً لما له من أثر مبا

، وقد يكمن سر نجاح القيادة المدرسية في نوعية ونمط االتجاهات الفكرية العملية التربوية

واإلدارية لمدير المدرسة التي يؤمن بها ويطبقها، وكونه واعياً لحاجات مدرسته، ومحيطاً بكافة 

 Tennessee Instructional Leadership(الظروف والعوامل التي تتفاعل معها المدرسة 

Standards, 2008).  

إن قدرة مدير المدرسة على التعامل مع المتغيرات الحالية والمستجدة داخل المدرسة 

  . وخارجها، ال تتم إال إذا توافرت له الصالحيات المناسبة، وعليه أن يمارسها بفاعلية وكفاءة

  :مفهوم الصالحية 

يس أو المدير من خالل هو الرئ ,حق شرعي رسمي يمتلكه شخص ما تعتبر الصالحية

عن طريقها يكتسب القوة والنفوذ في إلزام اآلخرين يفة إدارية رسمية داخل المنظمة، وشغله لوظ

 2002عقليي، (بالطاعة واالمتثال في تنفيذ ما يطلبه منهم، من أجل تسيير عمل ما وتحقيق هدفه 

ألوامر لآلخرين ووجوب الحق القانوني في اتخاذ القرارات وإعطاء اهي  صالحيةال، و)323: 

ويعرفها سيمون ). 36:  2006الشرقاوي،(من توجه لهم األوامر بالطاعة تحت طائلة المسؤولية 

  ".ارات التي تهدي تصرفات طرف آخرالقوة على اتخاذ القر: "  على أنها) 124: 2003(



 10

يض وهؤالء يقومون بتفو) المدرسة(في أية منشأة من ُمالك التنظيم  صالحياتتنشأ الو

إلى  هايقومون بتفويض بدورهمِ الضرورية إلدارة المدرسة ومدير المدرسة، وهمِ الصالحيات

أسفل أكثر وأكثر وتصبح أقل في مجالها في كل مستوى أقل، ومن هنا فإن المدير والمعلم 

ض إلى المراكز وإنما تفّو ,ال تفوض إلى أشخاص صالحيات، والصالحيةيملكان جزءاً من ال

  ). Bennet ,2003(ثم تؤول إلى األفراد شاغلي هذه المراكز  ,البناء التنظيمي التي يشملها

والتنظيم ال يكُمل بمجرد تحديد الوحدات التنظيمية الضرورية، وتوفير العوامل المادية المناسبة 

ية ينبغي أيضاً ربطها فهذه الوحدات التنظيم. للبيئة، وتعيين األفراد األكفاء في كل وحدة تنظيمية

وعملية الربط هذه يمكن تحقيقها . بحيث يمكن لكل األفراد العمل معاً بفاعلية ,بعضعضها مع ب

وأفقية،  عالقات رأسيةتتضمن عالقات الصالحية و. صالحيةالقات الاطة عرأسياً وأفقياً بوس

فتنطوي على  ,أما العالقات األفقية. هي التي تكون بين الرئيس ومرؤوسيه فالعالقات الرأسية

        ). 2006حسين، و حسين(التي تكون بين المديرين في نفس المستوى التنظيمي  تلك

الحق القانوني في اتخاذ القرارات وإعطاء األوامر لآلخرين  صالحيةويعني مفهوم ال

ويعرفها ). 2006الشرقاوي،(ووجوب من توجه لهم األوامر بالطاعة تحت طائلة المسؤولية 

  ". لقوة على اتخاذ القرارات التي تهدي تصرفات طرف آخرا: " على أنها) 2003(سيمون 

أنها تحتوي على مقومات الحق، والتصرف، والقوة،  صالحيةيتضح من التعريفات لمفهوم ال

وهو بهذا الحق يملك  ,اآلخرتعطي الحق والدعم الالزم للفرد لطلب تصرف ما من  صالحيةفال

في  كافة ألنظمة المعمول بهال صالحيةصاحب الالقدرة على التصرف، أما القوة فتعني استخدام 

  . المنظمة لتحقيق التصرفات المطلوبة

  :أنواع الصالحيات 

  : تنقسم إلىوأنواع متعارف عليها  صالحياتوال

الفرد بمقتضى األنظمة، أو التي عليها التي يحصل  صالحيةوهي ال: الرسمية صالحيةال .1

  . تفوض له في إطار المنظمة



 11

ة التي تعتمد على المعرفة والخبرة التي يستمدها الفرد صالحيوهي ال: يةالوظيف صالحيةال .2

  .من تخصصه في مجال معين

اء أقدميته في السلطة التي يستمدها الفرد من جّرالصالحية أو وهي : الشخصية صالحيةال .3

  ).  2007مصطفى، وعمر، (المنظمة 

ها دور المسؤول الرئيس في النظام، على أن )Traditional( في النظم التقليدية صالحيةنظر للوُي

بينما ينظر إليها في النظم الحديثة على أنها موزعة عبر مختلف مستويات النظام من القمة 

، وتقوم الصالحية التقليدية على إدراك قائل بأن شخصاً معيناً إلى قاعدته) رأس الهرم التنظيمي(

 ).2002البدري، ( ُمقدر له أن يحكم، وعلى المرؤوسين اإلذعان والطاعة

، وهي تجسيد لخصائص شخصية )Charismatic(وهناك من يرى الصالحية بأنها كاريزمية 

تجعل المدير قادراً على الحصول على مطاوعة تابعيه، وأما الذين ينظرون للصالحية بأنها 

إذ يتم التغيير وفق هذه الصالحية على أساس الحاجات المتنامية لنظام ) Rational(قانونية 

  ).Froggatt, 2005(معين، وليس على أساس شخصي 

فاألفراد الذين يتمتعون بصالحيات قانونية هم األفراد القادرين على مطاوعة لقدرتهم على 

  .توضيح األبعاد الوظيفية والفنية لآلخرين

ومن المعروف أنه لكي ينجح مدير المدرسة في عمله عليه أن يقوم بالدور المهني المتوقع منـه،  

ارس صالحياته بأنواعها المختلفة، وفق ما ُمنح منها، وهذا يتطلب منـه القيـام بممارسـة    وُيم

 : صالحياته في محورين رئيسين

، وهذا يتعلق بضبط النظام في المدرسة والمحافظة على تطبيق القيام باألعمال اإلداريـة  -1

ية، وضـبط  قوانينها، وتنظيم السجالت المدرسية والملفات واإلحصائيات والشؤون المال

قوانينها، وتنظيم السجالت المدرسية والملفات واإلحصائيات والشؤون المالية، وضـبط  

عمليات الغياب والحضور، واتخاذ القرارات اإلدارية المتعلقة بقبول المدرسين والطلبـة  

وتشكيل الشعب، واإلشراف على المباني وصيانتها، وتأمين كل ما يلزم المدرسـة مـن   



 12

 هزة وكتب وقرطاسيه وغيرها مـن األعمـال اإلداريـة والكتابيـة    أدوات ووسائل وأج

 .)2006السهلي، (

مناقشة قضايا تهم المدرسة والنظام المدرسي وعالقة المدرسة  كما تتضمن األعمال اإلدارية   

  ).Avissar, 2007(للطلبة والمشكالت النظامية  ،األمور ءوأوليا ،بالمجتمع المحلي

وهذا يتعلق باإلشراف على العملية التعليمية ونشاطاتها والنهوض  ،القيام باألعمال الفنية -2

بها، والمساهمة في تطوير منهاجها، والقيام بالزيارات الصفية التوجيهيـة للمدرسـين،   

ومتابعة سير العملية التعليمية، وحل المشكالت األكاديمية للطلبة والمعلمـين، وتطـوير   

صية والمهنيـة، ورفـع مسـتوى المهـارات     أداء المدرسين وإلحاقهم بالدورات التخص

 .والعمل على إحداث تغييرات نوعية في صفوف الموظفين والطلبة. األساسية للطلبة

من أهم األعمال الفنية التي يجب أن يحرص العالقة بين المدرسة والمجتمع المحلي وتعتبر 

ولذلك فإن توطيد  ،خراآلفي ا مكل منه إذ يؤثر المجتمع المحلي والمدرسة مدير المدرسة عليها،

العالقة بينهما مهمة ضرورية على المدرسة أن تبادر إلقامتها وتشجع على تقوية العالقة مع 

القوى المؤثرة في المجتمع، وال يفهم من ذلك اللجوء إلى المجتمع المحلي عندما تواجه المدرسة 

قة دائمة قوامها مشكالت تستدعي مساهمة المجتمع المحلي فقط، إنما المطلوب إقامة عال

  :ضمن مجال صالحياته المصالح المشتركة للطرفين وهذا يستدعي من المدير 

  .نظيم دراسة واقع المجتمع المحليت - 

من الخطأ الشائع أن تكون العالقة بين وتنظيم برنامج خدمة المدرسة للمجتمع المحلي  - 

دور المتبرع والمدرسة في بماً دائ موقالمدرسة والمجتمع المحلي قائمة على أساس أن المجتمع ي

دور المستقبل للمساعدات، ولقد تغير هذا الدور ألن المدرسة لها دور تلعبه في تقديم الخدمات 

 العامة من خالل الحمالت التي تنظمها المدرسة لذلك مثل النظافة العامة، تنظيم المرور

)Bridgeland et.al, 2009.(  



 13

لم تعد قدرات  إذات المجتمع المحلي المادية والبشرية، تنظيم برنامج االستفادة من إمكان - 

المدارس المنفتحة على  تستطيعالمدرسة بمفردها قادرة على تحقيق أهدافها المنشودة، و

مجتمعها تحقيق أهدافها الواقعية والطموحة بالتنسيق مع أفراد ومؤسسات المجتمع المحلي 

بشكل دقيق وشامل ودون أن يكلفها توظيف خبراته في إنجاز بعض المشروعات  من خالل

ذلك سوى مجهودات أعضائها في التخطيط واالتصال والتنسيق مع بعض المعنيين من 

  ).Brint, 2006( المجتمع المحلي

عالقات وطيدة بين المدرسة وأولياء األمور وال يقتصر دورهم على إحضارهم  إقامة -

تنهال عليهم سياط التأنيب من اإلدارة ودعوتهم للمدرسة عند حدوث مشكلة مع أحد أبنائهم ل

والمعلمين لعدم متابعتهم مما يدفعهم للقطيعة والعزوف عن الحضور عندما يستدعي ثانية 

 ،أولياء األمور تكون بالتأكيد كبيرة استمرار العالقة معحتى لو كان الهدف مختلفاً، إن 

ى األهداف المشتركة التي وإطالعهم عل ،يمكن دعوتهم في بداية العام الدراسي إذوفاعلة 

إعطاء وزن كبير لهم في التخطيط  رجديمكن تحقيقها بتضافر جهود جميع األطراف، وُي

والتنفيذ والمتابعة والتقويم حتى يشعروا بقيمتهم وأهميتهم ودورهم في إنجاز تلك 

ويمكن دعوتهم لمشاركة المدرسة احتفاالتها التي تنظمها وإلى المعارض  ،المشروعات

  .)2002حجازي، ( تقيمها التي

  :صالحيات مدير المدرسة

وتفعيل دورها  ،تشكيل المجالس واللجان في المدرسةفي  صالحيات مدير المدرسة تظهر

زيـادة عـدد   ، ووفق القواعد التنظيمية لمدارس التعليم العام وتحديد مواعيد وأماكن اجتماعاتها

رة أثناء العام الدراسي وفق المعادلـة  أو تقليصها عند الضرو ،في المدرسة صفوف أو الشعبال

يترتب على ذلـك   لما صفوف والشعب،عدد الطالب مع عدد الالتي توازن المقررة من الوزارة 

وزارة التربيـة والتعلـيم،   ( التعلـيم بـذلك   مديرية التربية وزيادة في عدد المعلمين مع إشعار 

2005.(  



 14

، الرسوبفي ب المتكررين السماح للطالكما تتجلى صالحيات مدير المدرسة في 

بمواصلة الدراسة أو تحويلهم لمدارس أخرى وفق التعليمات واللوائح وبعد االستئناس برأي لجنة 

حسب ما تقتضيه  صفوف والشعبإعادة توزيع الطالب في الالتربوية، و التوجيه واإلرشاد

برأي لجنة التوجيه  والطالب وبعد االستئناس صفوفالمصلحة التعليمية وفق المعادلة الخاصة بال

وعدم السماح له  ،إحالة أي طالب يشتبه في إصابته بمرض معد إلى جهة صحية، وواإلرشاد

بالعودة إلى الدراسة في المدرسة إال بعد أن يحضر تقريراً طبياً معتمداً يؤكد عدم خطورته على 

  . )2010جوني، ( الطالب أو خلوه من المرض أو شفاءه

فتح مركز خدمات الطالب التربوية بعد موافقة لجنة الحياته في ويمارس مدير المدرسة ص

وإبالغ إدارة التعليم بذلك على  ،التوجيه واإلرشاد في المدرسة عند توافر العدد الالزم الفتتاحه

إقرار الخطط والبرامج لنشاط الطالب  ، وأال يترتب على ذلك أية التزامات مالية على الوزارة

للمشاركة في البرامج التي تنظمها إدارة التعليم، واختيار المعلمين واإلشراف على تهيئتهم 

  ).Nenyod, 2002( المشرفين على الطالب

منح الحوافز وإيقاع الجزاءات التربوية على الطالب وفق ما يصدر من  ويستطيع مدير المدرسة

فيها وفق  تسمية المعلم الذي ينقل من المدرسة في حالة وجود زيادة من المعلمين، ولوائح

الموافقة على من يرشح للعمل ، وضوابط يحددها مجلس المدرسة مع إشعار إدارة التعليم بذلك

في إدارة التعليم اآللية  نوابهاوتحدد لجنة مديري المدارس و ،للمدرسة مع ذكر المسوغاتنائباً 

وفي حالة  ،تقويم أداء المعلمين وسائر العاملين في المدرسة، والمناسبة لمعرفة رأي المدير

اختالف وجهات النظر في التقويم بين مدير المدرسة والمشرف التربوي المختص يؤخذ بمتوسط 

  .)2005وزارة التربية والتعليم،( الدرجة بينهما في العناصر الفنية

تكليف العاملين في المدرسة بأية أعمال كما تمنح وزارة التربية والتعليم المدير الصالحية في 

تحديد عدد الزيارات الفنية ، وطبيعة العمل التعليمي والتربوي أثناء العام الدراسي أخرى تقتضيها

تنظيم برامج النمو المهني داخل المدرسة وأثناء اليوم الدراسي مثل جدول ، وفي العام الدراسي

تبادل الزيارات، ولقاءات معلمي التخصص، وورش العمل بما يناسب الجدول الدراسي ومصلحة 



 15

توزيع الجداول المدرسية وتعديلها ، ود التنسيق مع اإلشراف التربوي في إدارة التعليمالطالب بع

الخ في بداية . .اتختباراالبين المعلمين مثل الجدول المدرسي للحصص، االنتظار، المناوبة، 

تعديل خطة ، والتعليماتوأثنائه بما يحقق المصلحة التعليمية وبما ال يتعارض مع  ،العام

إصدار ، وراسية عند وجود عجز في عدد المعلمين مع إشعار إدارة التعليم في حينهالحصص الد

وفق األنظمة والتعليمات وإبالغ  ةمدرسال معلميقرارات الحسم على المتغيبين والمتأخرين من 

منح المعلمين وسائر العاملين في المدرسة اإلجازات ، وإدارة التعليم رسمياً بالقرار لتنفيذه

 لعاملين فيمنح اإلجازة المرضية ل، وحسب ما يراه محققاً للمصلحة التعليمية االضطرارية

وفي ضوء تقرير طبي نظامي مع موافاة إدارة التعليم  ،المدرسة وفق النموذج الخاص بذلك

الدراسية والمكتبة والوسائل إذا ما  غرفتغيير مواقع ال، وبقرار اإلجازة إلكمال الالزم بشأنه

المساءلة الخطية ألي من ، والمدرسةبوية والتعليمية لذلك بعد موافقة مجلس دعت المصلحة التر

المدرسة، ولفت نظر المقصر منهم أو إحالته إلدارة التعليم في حالة وجود ما  العاملين في

لتنفيذ برامج تدريبية  المجتمع المحلي، ومؤسسات أخرى؛التنسيق مع مؤسسات ، ويستدعي ذلك

ر العاملين في المدرسة بعد موافقة مجلس المدرسة دون أن يترتب على للطالب والمعلمين وسائ

المدرسة  العاملين فيتوقيع خطابات التعاريف لجميع ، والوزارةذلك أي التزامات مالية على 

وفق التعليمات المنظمة لذلك وكذلك خطابات التنقل للمعلمين خالل اإلجازات الرسمية أو 

العضوية في لجنة ، واستئجار مبنى المدرسة المكلف بإدارتها العضوية في لجنة، واالعتيادية

قبول ، والمدرسة لنائبه فيتفويض بعض من صالحياته ، وإعداد مقايسة ترميم مبنى المدرسة

تكليف من يراه من المعلمين ات وفق القواعد والقوانين، وختبارعذر الطالب المتأخر عن اال

وذلك في حالة  ،نفسه لغير الصفوف التي يدرسهاات من تخصصه ختباربوضع أسئلة مواد اال

ات الطالب المكملين اختبارمراجعة أوراق ، والتعليموجود المسوغات الالزمة ويتم إشعار إدارة 

إعادة تقويم نصف الفصل الدراسي ألي مجموعة من الطالب إذا ثبت أن ، والفصلية أو النصفية

م لقاءات وحلقات يتنظ، والتعليموغات إلدارة تقويمهم تم في ظروف غير مالئمة مع تقديم المس

ووضع خطط العمل  قضايا تربوية،عمل يشارك فيها مشرفين تربويين ومديري مدارس لتفهم 



 16

عقد اجتماعات مع المعلمين والمرشدين الطالبيين واإلداريين في ، ولتطبيقها ومتابعة تنفيذها

  ).Nenyod, 2002( ولية المسندة إلى كل منهمؤمدارسهم إليضاح المس

ويساهم فهم الصالحيات الممنوحة في اتزان الممارسات اإلدارية والطمأنينة داخل 

المدرسة، إذ إنها تجعل متخذ القرار قادراً على االستقرار، فهو في غير حاجة إلى العودة 

المستمرة إلى السلطة األعلى الستشارتها بشأن القرارات، فذلك ينزع شخصيته، ويقلل من دوره 

  ).2008الحريري، (بته وهي

  :في ظل صالحياته  ومسؤولياته وظائف مدير المدرسة

وواجبـات   مهـام  المدرسـة،  فـي  والقيـادي  الريادي منصبه بحكم المدرسة، إن لمدير

مـن   أساس على وإتقان وإخالص بوعي وينجزها بها يقوم أن المفترض من ومسؤوليات إدارية

وبقية العلوم  النفس علم معطيات ومن الحديثة، التربويةو المدرسية والقيادة اإلدارة معطيات علم

الدين اإلسالمي،  مبادئ من أساس وعلى اإلدارة، مجال في والنفع والصلة العالقة ذات األخرى

الفلسـفة   ومقتضـيات  مجتمعه بها يؤمن التي السياسة وقيم الصالحة، االجتماعية والتقاليد والقيم

المدرسية  اإلدارة وشهدت ومدرسته، مجتمعه وإمكانات وفوظر حاجات ومن بالده في التربوية

 ,Mulford(ووظائفهـا   اإلدارة هـذه  مهـام  في الحاصل التطور مقدمتها في واسعة تطورات

2003.(  

 تقل قد من المهام مجموعٍة على والفنية اإلدارية القيادية ومسؤولياته المدرسة مدير وظيفة تشتمل

 واجبـات  في تصنيفات التربوية اإلدارة علماء أتبعها التي تالتصنيفا ومن عددها، في تكثر أو

 :وهي لنشاط المدير الرئيسة الميادين حسب أقسام أربعة إلى يصنف الذي ذلك المدرسة مدير

 .إدارًيا المدرسة شؤون بتسيير تتعلق إدارية، واجبات. 1

فـي   جوانبهـا  جميـع  مـن  التربوية العملية وتحسين الفنية باألجهزة تتعلق تربوية واجبات. 2

 .المدرسة



 17

  .عليها القائمين وتوجيه المدرسة في الفنية األجهزة بتسيير تتعلق فنية، واجبات. 3

والعالقـات   ،النفسـي  المنـاخ  وتحسـين  االجتماعية الحياة بتوجيه تتعلق اجتماعية واجبات. 4

 مـع أوليـاء   امةالع العالقات وتحسين بالمدرسة المحيطة البيئة وخدمة المدرسة في االجتماعية

   ).2005عيوري وآخرون، (عامة  بصورة المجاورة المنطقة وسكان بخاصة الطلبة أمور

 للموقف الدراسـي  الرئيسة الجوانب حسب المدرسة مدير  واجبات تقسم التصنيفات هذه وبعض

  :يلي ما إلى الدراسية والحياة

 .واألهداف السياسة برسم تتعلق واجبات. 1

 .الدراسية والكتب الدراسية والبرامج المناهج ومراجعة اسةبدر تتعلق واجبات. 2

 .المدرسي النشاط وتوجيه بقيادة تتعلق واجبات. 3

 .والنفسية والصحية الغذائية الخدمات وتوجيه بقيادة تتعلق واجبات. 4

 .ومهنًيا واجتماعًيا ونفسًيا تربوًيا وإرشادهم الطلبة بتوجيه تتعلق واجبات. 5

 .الطلبة بين النظام بحفظ تتعلق واجبات .6

 .وامتحاناتهم الطلبة باختبارات تتعلق واجبات .7

 وتوجيه العاملين مشكالتهم وحل وتوجيههم التدريس هيئة بأعضاء باالجتماع تتعلق واجبات. 8

  .بالمدرسة اآلخرين

 من مكتبة المدرسية المرافق شتى في العمل وتوجيه وصيانة وتوسيع بتحسين تتعلق واجبات. 9

 .ومالعب ومسارح وبناء ومختبرات

 العالقة وتوطيد المحيطة البيئة وخدمة والخارجي الجماهيري باالتصال تتعلق واجبات. 10

 ).Brint, 2006(معها 



 18

 .علـى   والـرد  منه أعلى هي التي اإلدارية والسلطات بالجهات باالتصال تتعلق واجبات. 11

  .وكتبها تعاميمها

 وظائف تربوية كثيرة، منها اإلدارية والفنية وجميعها يؤديمدير المدرسة ويرى آخرون أن 

الوظائف  ومن أهم هذه ،متشابكة مع بعضها البعض، والبد لمدير المدرسة من ممارستها بفاعلية

   : ما يلي

  : التخطيط. 1

أفضل الطرق أو المسارات  اختبارالواعية التي يتم بموجبها  عرف التخطيط بأنه تلك العمليةُي

، بمشاركة العمل الشاملة خططمدير المدرسة  يصممويمكن أن ، معين تحقيق هدفب  الكفيلة

  :المعلمين عن طريق 

   . ةاإلعداد للعام الدراسي الجديد وتشكيل اللجان المتخصص -

 .التنفيذوأنشطة وسائل المدعماً ب، إعداد برنامج عمل لتنفيذه على مدار السنة -

  .ورعاية المتفوقين لمتدني، وصعوبات التعلم،الطلبة ذوي التحصيل العالج  طإعداد خط -

 .للخدمات الطالبية صحياً واجتماعياً وثقافياً وفنياً عمل خطة -

   .لالرتقاء بالمدرسة والنهوض بها من جميع نواحيها ابتكار خطة -

في وضع خطة للتجريب لتنفيذ بعض االتجاهات الحديثة في  المعلمين المتميزينإسهام  -

 .الجديدة السياسة التعليمية

على نجاح مشروع اليوم  والعمل ،دعم صالت المدرسة بالمدارس الواقعة في محيطها -

 .المفتوح



 19

ومستوى المدرسة  الصفوفعلى مستوي  وضع خطة متكاملة لمشروعات النشاط المدرسي -

 ,Guyler et.al( والخبرات والقدرات للطالب فيما يتصل بخدمة المناهج ثم تنمية المواهب

2007(. 

 : تنظيمال -2

بتوزيعه على العاملين وتفويضهم السلطات  يقع على مدير المدرسة مسؤولية تنظيم العمل، وذلك

إلى تحقيق األغراض واألهداف المرجوة من  الالزمة لتنفيذ العمل، وذلك من أجل الوصول

   : التالي ويمكن ممارسته على النحو، العمل

والنشاط واإلشراف  ،الدراسة درسة في نواحيتقدير حجم األعمال الالزمة لتحقيق رسالة الم-

   . وتقدير ما يلزمها من القوى البشرية والريادة والمجالس المدرسية والشؤون اإلدارية والمالية

وإسناد األعمال المناسبة إلى العاملين  ،المدرسة لجانمن  لجنةتحديد المسؤوليات المنوطة بكل -

   .بالمدرسة في كافة المجاالت

الطالب  لجدول المدرسي العام مع مراعاة األسس والشروط المناسبة لكل منإعداد ا -

  .العملية ومواعيد حصص الدراسات والتربية الرياضية والدروس ،وترابط المواد علمين،والم

وأعضائها من الطالب طبقاً لرغباتهم  تنظيم جماعات النشاط من حيث اختيار المشرفين عليها -

واألماكن وتجهيز الخامات والمواد الالزمة لممارسة  ع تحديد المواعيدوميولهم واستعداداتهم م

  .النشاط

أولياء ومجلس  إن ُوجد ومجلس إدارة المدرسة ،زمنية بمواعيد اجتماع المدرسين إعداد جداول -

  .المختلفة ومجالس األنشطة األمور،

متحانات حتى يسهل والبطاقات واال وضع خطة لتنظيم الملفات والسجالت والدفاتر المالية -

  ).Tableman, 2004( متابعتها ومراجعتها بصورة ميسرة



 20

   : التوجيه واإلشراف الفني -3

واللقاءات والزيارات الصفية، ويكون ذلك ضمن  وعقد االجتماعات ،ويتم ذلك بالندوات

يه لعملية التوج األهم هدفال ، إذ أنالمدرسة العامة برنامج تدريبي خاص يتفق أيضاًَ مع خطة

 ويتم التوجيه السليم، تطوير وتجديد العمل التربوي، مع رفع كفاءة العاملين واإلشراف الفني هو

  .عادة بروح إنسانية كريمة تبرز المحاسن ثم تعالج الضعف برفق وأناة وحكمة وروية

 فنيـة،  وأخرى إدارية مهمات إلى إنجازها تُقسم عليه مهمات المدرسة مدير ويواجه

مـن   مجموعـة  المدرسة مدير عمل في ، ويتحكم (2001)عريفج الباحثين بعض حسب تصنيف

 :أهمها من الضوابط والمبادئ

 التنظيم وحدته يفقد ال حتى متكامال كُال  لتؤلف الواحدة اإلدارة عناصر بين التنسيق ضرورة .1

 .عدة إدارات إلى ويتجزأ

 للقياس الكمي خاضًعا تحقيقها تجاهبا التقدم يكون بحيث دقيقًا تحديًدا األهداف تحديد ضرورة .2

 .قاعدتها إلى قمتها مستوى من اإلدارة مراكز كل األهداف شبكة تغطي أن على

الجدية فـي   يكفل الحوافز من وبنظام زمني، بجدولٍ مرتبطة األهداف مساعي جعل ضرورة .3

 .األهداف تحقيق يتطلبها التي التنفيذية العمليات

بمركـزه   المرتبطـة  المسـؤوليات  بتحمل اإلدارة عناصر من عنصر كل مشاركة ضرورة .4

 أهلته للمركز الذي التي قدراته بحكم مسؤوليات من يتحمل ما على المترتبة صالحياته واستعمال

  ).Fullan & Watson, 1999(األهداف  وراء سعًيا أشغله،

 خالل الكشـف  من والمتابعة والتقييم الرقابة خالل من راجعة تغذية على الحصول ضرورة .5

 المناسـب  في الوقت المالئمة االستراتيجيات واتخاذ األهداف، سبيل تعترض التي العقبات عن

المسـتهدفة   الفعلية والطموحـات  المنجزات بين واالنسجام التوافق تعيق مشكلة أية على للتغلب

  .)2007حمدان، (



 21

  :صالحيات مدير المدرسة بين المركزية والالمركزية 

أن صالحيات مدير المدرسة تتفاوت بين التوصية والقرار، ) Mbatha et.al, 2006(يرى 

ويعود ذلك إلى مركزية أنظمة التعليم، ففي األنظمة المركزية، تكون صالحيات المدير محدودة 

جداً، وهي تشبه التوصيات التي يرفعها مدير المدرسة إلى الجهات األعلى من أجل إقرارها، 

نفيذياً أكثر من كونه صاحب قرار، ويسعى المديرون تحت المركزية لذلك يعتبر مدير المدرسة ت

إلى صالحيات أكبر، يمارسونها وتتعدى كونها حبراً على ورق، ومن هذه الصالحيات التي يتم 

  :  المطالبة بها 

 طريق المشاركة في  عن ،مدير المدرسة دوراً في اختيار المعلمين الجدد في مدرسته منح -

إعطاء كل مدير مدرسة  لتي تجرى عند بداية التوظيف، مع دراسة إمكانيةجان المقابالت ال

 .لمدرسته صالحيات المشاركة في اختيار معلمي المدرسة الجدد المنقولين

بالتقارير الفنية التي يضعها  مدير المدرسة صالحية تقييم المعلمين الكاملة مع االستعانةمنح  -

  .مالتربويون على اختالف تخصصاته المشرفون

  .وتوسيع حجم المبلغ المسموح بصرفه المدرسة زيادة الصالحيات المالية لمدير -

المدرسي ومرافق المدرسة، وذلك  صالحية إدارة المدرسة في استخدام إدارة المبنىزيادة  -

 .بالتنسيق مع القسم المختص في إدارة التعليم

العدد ين المدارس صغيرة االعتبار عند تحديد الصالحيات والمزايا التفريق ب األخذ بعين -

  .الكبيرة والمدارس

أوائل عند تطبيق هذه  إعطاء المدير صالحية اختيار المعلمين المتميزين ليكونوا معلمين -

 ).2008كتاني، ( الفكرة ، وذلك بالمشاركة مع األشخاص المختصين في اإلشراف

تكون واسعة، إذ يصبح بينما في النظام الالمركزي في التعليم، فإن صالحيات مدير المدرسة 

بإمكانه صنع صالحيات جديدة، أو تعديل صالحيات أو تجديد أخرى، وفي هذه الحالة يعتبر 



 22

مدير المدرسة مستقالً في قراراته عن إدارة التعليم، وتصبح وظيفته في إبالغ إدارة التعليم 

  ).Anderson, 2007(بالقرارات التي تم أخذها في المدرسة 

لمدرسة من شخص تُفوض إليه صالحيات، إلى شخص يفوض الصالحيات، ويتغير دور مدير ا

كون أن ممارسة الصالحيات في النظام الالمركزي يتطلب التفويض من مستوى أعلى إلى 

تطبيق مستوى أدنى، كما يتطلب أن يكون القرار وممارسة الصالحيات ممارسة جماعية، إذ أن 

ى المدرسة أهمها إعداد وتنفيذ خطط التطوير الالمركزية يحتم عددا من الوظائف على مستو

وتقييم  ،وبرامج التنمية المهنية ،وإدارة الموارد البشرية ،وإعداد ميزانية المدرسة ،الخاصة بها

 ،التميز المرتبط بكادر المعلمين يوتحديد مستحق ،وإدارة الموارد المالية بالمدرسة ،أداء العاملين

 أولياء األمورودعم جهود مجالس  حليع المجتمع الموالعمل على زيادة نسبة الشراكة م

)Allcott & Ortega, 2007.(  

  :الصفات الواجب توافرها في مدير المدرسة، لممارسة الصالحيات 

 المختلفة بأدواره المدرسة لممارسة صالحياته، والقيام مدير في تتوفر أن ينبغي التي الصفات من

 :ما يلي والفنية اإلدارية ووظائفه ومسؤولياته بواجباته وللقيام

 وفهم الموقف الثاقبة، البعيدة والنظرة الصائب، الحكم في آثاره تظهر ومكتسب فطري ذكاء.  1

 مدرسـته وتوقـع   وتوجيـه  قيـادة  في تصادفه التي المشكالت ومواجهة وتحليل وفهم الدقيق،

 .حصولها قبل المشكالت

الوطنيـة   والمشـكالت  والتعليم والتربية التدريس بمشكالت كاف ووعي واسعة، عامة ثقافة .2

  .تعليمية تربوية كمؤسسة المدرسة بدور ذلك وعالقة العصر ومشكالت العامة

الفنـي واإلدارة   والتوجيـه  واإلدارة والفرعية العلمية واللجان التدريس في كافية عملية خبرة .3

 .التربوية



 23

وإخـالص   وأمانـة  وشـجاعة  فـاء وو وعدالة صدق من الحميدة واألخالق بالتعفف، التمتع. 4

أدبيـة وعـدم    وشـجاعةٍ  الحق قول في وقوٍة وتصميم وعزم ورحمة ومواجه وتسامح وتواضع

  .الغرور وعدم بالنفس وثقة خوفًا تراجع

التخطيط واتخـاذ   على وقدرة فيهم، والتأثير وإقناعهم اآلخرين وقيادة النفس، قيادة على قدرة. 5

 حسب الكفاءة والقدرة االختصاصات وتوزيع والتوجيه، والتنفيذ ةوالمتابع الرشيد الجريء القرار

 مـن وراء  مصلحة شخصـية  تحقيق إلى االلتفات دون المسؤولية وتحمل العمل، في والرغبة

 ,Kuzma(رأي اآلخـرين   واحتـرام  إنسـانية  عالقات وبناء الجماعي العمل وحب المنصب

2004.(  

  السلطة والمسؤولية عالقة الصالحية ب

التنظيم المدرسي مجموعة من األفراد من مختلف التخصصات كمدير المدرسة والمـدير   يشكل

المساعد والمعلمين بتخصصاتهم المختلفة والفنيين واإلداريين وغيرهم، وكل هؤالء يعملون معـاً  

وبالتالي فـإن  , لتحقيق األهداف المرجوة وذلك من خالل تكليف كل منهم بمهام محددة وواضحة

ل عن إنجاز تلك المهام المكلف بها بشكل سليم وفي وقت محدد وال يمكن لهؤالء كل فرد مسؤو

األفراد في أي حال من األحوال إنجاز أعمالهم دون منحهم السلطة التي يتمكنـون مـن خـالل    

  ). 2000األغبري، (ممارستها القيام بمسؤولياتهم 

الواجبـات  : ثة أركان أساسية هيفالتنظيم المدرسي كغيره من التنظيمات المختلفة يقوم على ثال

والمهام، والمسئوليات التي تتمثل في االلتزامات بمحددات المهام، وأخيـراً السـلطة الممنوحـة    

  ).Clark et.al, 2009(لشاغل الوظيفة إلنجاز مهامه الموكل إليه 

تـائج  على أنها التزام الفرد بالمهام الموكلة إليه وتحمـل ن   responsibilityوتعرف المسؤولية

  . اإلخالل بها

وإذ أن المسئولية تتمثل في قبـول الفـرد   . فهي التعهد وااللتزام بالقيام بواجبات وأعمال محددة

  . للقيام بأنشطة وواجبات معينة، لذا يجب أن ترتبط بتنفيذ األعمال طبقاً للمعايير الموضوعة



 24

أعلى وقد تنتهي المسؤولية  كما أن المسؤولية ال يمكن تفويضها، ألنها تنساب عادة من أسفل إلى

بانتهاء العمل المكلف به الشخص، وأن عدم االلتزام بالمسؤولية يعـرض الشـخص للمسـاءلة    

  ).Pont et.al, 2008(والمحاسبة 

آل ( تعهد المرؤوس بتنفيذ أعمال ونشاطات معينة معهودة إليه بأقصى قدراته: والمسؤولية

د بما هو مطلوب منه على أكمل قيام الفر: والمسؤولية  ).273:  2005ناجي،

 )http://www.jamilrawassschool.com(وجه

هي تحمل الفرد لنتائج أعماله وتصرفاته والتكفل بكل اختصاصاته كما تُعرف المسؤولية بأنها 

ية قد تكون فردية أو ومهامه في حدود استطاعته مع احترام حقوق اآلخرين والمسؤول

  )(http://www.elbassair.com.جماعية

عالم االجتماع وأحد رواد نظرية  Max Weberفيعرفها ماكس ويبر ) Authority(أما السلطة 

البيروقراطية اإلدارية على أنها عملية االنصياع لألوامر الصادرة من مصدر مسـؤول والتـي   

فهي الحق الـذي يمـنح لشـخص    . اإلشراف عليهمتقرر لفرد ما أحقيته في إمرة مجموعة ما و

  . إللزام مرؤوسيه في قبول التعليمات واألوامر التي يوجهها لهم

والسلطة تمثل قدرة فرد أو جماعة في التأثير على أفعال وأعمال فرد أو جماعـة آخـرين دون   

رادتها علـى  فهي قدرة وحدة ما على التأثير أو فرض إ. اعتبار رغباتهم كمتغير في هذا التغيير

  . وحدة أخرى

ويرى كتاب اإلدارة التقليديين أن السلطة هي الحق في إصدار األوامر والتعليمـات مـن قبـل    

المدير، والقدرة على فرض الطاعة على المرؤوسين لحملهم على الخضوع إلدارتـه واالمتثـال   

ـ . ألوامره وتعليماته بغة قانونيـة أو  فهم يرون أن سلطة المدير الرسمية تستند إلى قوة ذات ص

شرعية تمنحه الحق في إصدار األوامر والتعليمات لتابعيه لحملهم على القيام أو الكف عن القيام 

وتقوم القيادة أساساً على عملية التـأثير  . بأوجه النشاط التي يراها الزمة لتحقيق أهداف المنظمة



 25

لـى تحقيـق أهـداف    التي يمارسها المدير على مرؤوسيه لتوجيه جهودهم من أجل الوصـول إ 

  ). 2002الجبر، (المنظمة 

والسلطة هي القدرة التي يؤثر الفرد من خاللها على اآلخرين بحيث يدفعهم للقيام بأعمال وأفعال 

  . بغض النظر عن رغباتهم

وتعتبر الصالحية نوعاً من أنواع السلطة، يكون فيها التأثير أو السـيطرة قائمـاً علـى رغبـة     

لطاعة والتعاون، فقد تعتمد السلطة على القـوة والتهديـد، بينمـا تعتمـد     اآلخرين باالستجابة وا

  .الصالحية على رغبة اآلخرين بالطاعة

ومن خالل ما سبق، يستنتج الباحث أن السلطة هي التخويل الرسمي الذي تمنحه اإلدارة العليـا  

قرارات إلـى  ألحد مرؤوسيها لتولي مهام محددة يتمكن من خاللها التصرف بحرية في إصدار ال

  . تابعيه لتنفيذ تعليماته والقيام بالواجبات الموكلة إليهم من قبله دون أية مقاومة أو رفض

ومن الجدير بالذكر أن هناك ارتباطاً شديداً بين السلطة والمسؤولية إذ يجب أن يكـون بينهمـا   

مساءلة موظف ما  ولذلك فإنه ال يجوز قطعاً) فاقد الشيء ال يعطيه(تكافؤ وموازنة، فالمثل يقول 

فالسلطة تمنحه القوة واإلقدام للقيـام بالعمـل الـذي    . عن إنجاز عمل ما لم يمنح سلطة القيام به

منحت له السلطة لممارسته، وبالتالي فهو ملزم بتحمل مسؤولية قيامه بذلك العمل وإنجازه علـى  

  . أتم وجه

ـ  تخدامه لصـالحياته، فمـدير   ويرى الباحث أن هناك عالقة قوية بين نمط مدير المدرسة واس

المدرسة التسلطي يتمترس وراء صالحياته، ويستخدمها بدرج قاسية، فيما أن المدير الذي ُيشرك 

المعلمين في األمور المدرسية، ويعاملهم بديمقراطية، فإن يميل إلى استخدام جزء من صالحياته 

  . يبذل جهدا في استخدامهاإن دعت الضرورة لذلك، بينما يهمل المدير المتسيب صالحياته، وال



 26

  :معوقات تحد من ممارسة مدير المدرسة لصالحياته 

المدارس معوقات وصعوبات أثناء ممارسـتهم لصـالحياتهم، ومـن هـذه      ويواجه مدير

الصعوبات نقص اإلمكانات المادية الالزمة لسير عمل المدرسة، وانخفـاض مسـتوى الرضـا    

تأهيل العاملين بالمدرسة، في مجال اإلدارة، واتخـاذ  الوظيفي لدى العاملين بالمدرسة، وضعف 

القرارات العشوائية لمعالجة المشكالت، والخلط بين المشاعر اإلنسـانية والقـرارات اإلداريـة،    

وانشغال مدير المدرسة الثانوية بأعمال أخرى بعيدة عن أعمال المدرسة، وضعف التنسيق بـين  

لمدرسة والمجتمـع المحلـي، والتـأثير االجتمـاعي     األسرة والمدرسة، وانخفاض العالقة بين ا

والسياسي والعائلي في صالحيات مدير المدرسة وقراراته، و تدخل جهات إدارية أعلى سـلطة  

  ).Kartal, 2009(في صالحيات مدير المدرسة 

  :الدراسات السابقة: ثانياً 

قة بصالحيات لقد اطلع الباحث على عدد من الدراسات العربية واألنجليزية ذات العال

  .مدير المدرسة وممارسته لتلك الصالحيات، وفيما يلي عرض لهذه الدراسات

   :الدراسات العربية.1

مديري المدارس الخاصة في دولـة الكويـت    امتالكدرجة : عنوانها )2009( الحربيدراسة 

  نظر معلميهم وجهاتو نظرهم وجهاتللكفايات اإلدارية من 

درجة امتالك مديري المدارس الخاصة في دولة الكويت للكفايات هدفت هذه الدراسة إلى معرفة 

مديراً ومديرة، ولتحقيق أهـداف  ) 79(اإلدارية من وجهات نظرهم، وتكونت عينة الدراسة من 

فقرة، وتم استخدام المتوسـطات  ) 67(الدراسة، فقد تم تطوير أداة للكفايات اإلدارية مكونة من 

  :تائج الدراسة كما يلي ، وكانت ن)ت(الحسابية، واختبار 

كانت درجة امتالك مديري المدارس الخاصة في دولة الكويت للكفايات اإلدارية، من وجهات  -

 ). 3.32(نظرهم، متوسطة وبمتوسط حسابي قدره 



 27

مهام مديري المـدارس االبتدائيـة اإلشـرافية ومـدى     : "عنوانها , )2009(دراسة اليوسف 

  "لها ممارستهم

كما يراهـا مـديرو    أهم مهام مديري المدارس االبتدائية اإلشرافية إلىعرف التوهدفت الدراسة 

مـدى ممارسـة مـديري     إلىالتعرف ، كما هدفت المدارس االبتدائية الحكومية بمدينة الرياض

بمدينة  االبتدائية بمدينة الرياض لمهامهم اإلشرافية كما يراها مديرو المدارس االبتدائية المدارس

المـدارس   مديراً مـن مجمـوع مـديري   ) 211(بلغت الدراسة على عينة ض، وأجريت الريا

أهم النتائج التـي  ، ومن الرياض االبتدائية الحكومية التابعة لإلدارة العامة للتربية والتعليم بمدينة

يرون أن ثالث عشرة مهمة من مهام مديري  أّن أفراد عينة الدراسة :الدراسة هذه توصلت إليها

تهيئـة   أبرزها تتمثل فـي  ,مهمة بدرجة عالية جداً ة في مجال رعاية التالميذالمدارس االبتدائي

االهتمـام بإقامـة األسـبوع    ، والعام الدراسي الجو التربوي المناسب الستقبال التالميذ في بداية

الحـاالت   استكشاف، وبالمدرسة تشكيل لجنة التوجيه واإلرشاد، وألولالطالب الصف  التمهيدي

  .بالمدرسة تشكيل لجنة رعاية السلوك ، والمنحرف والفكر السلوكية الشاذة

التصورات المستقبلية لمهام مديري المدارس : " عنوانها , )2009(دراسة عبد الرازق 

  "المتوسطة في دولة الكويت وفقاً ألسلوب دلفي 

 في دولةالتصورات المستقبلية لمهام مديري المدارس المتوسطة هدفت هذه الدراسة إلى تعرف 

ما التصورات : ، وسعت الدراسة لإلجابة عن السؤال الرئيس اآلتي يالكويت وفقاً ألسلوب دلف

من وجهات نظر القادة والخبراء  المستقبلية لمهام مديري المدارس المتوسطة في دولة الكويت

  التربويين وفقاً ألسلوب دلفي؟

في دولة الكويت، والبالغ  وذلك من خالل تعرف آراء مجموعة من القادة والخبراء التربويين

، وُمثلت فئة القادة بمديري المناطق التعليمية، ورؤساء أقسام في الوزارة، ومديري )30(عددهم 

المدارس المتوسطة، فيما مثل الخبراء التربويين مدرسي الجامعات والموجهين الفنيين، لذلك فقد 

ت هي مهام تتعلق بالمعلمين، مجاال) 6(فقرة، موزعة على ) 57(تم بناء استبانة مكونة من 

ومهام تتعلق بالطلبة، ومهام تتعلق بالعملية الفنية واإلدارية للمدرسة، ومهام تتعلق باإلشراف 

الفني على المواد الدراسية، ومهام تتعلق بالعالقة مع المجتمع المحلي، وطُبقت األداة باستخدام 



 28

، وخلصت الدراسة إلى النتائج على مدى ثالثة جواالت) Delphi Technique(أسلوب دلفي 

  :اآلتية 

أظهرت النتائج في الجوالت االستبيانية الثالثة أن القادة التربويين اتفقوا في الجولة االستبانية  - 

مهمة من مهام مدير المدرسة المتوسطة، وفي الجولة االستبيانية ) 45(األولى على اعتبار 

لة االستبانية الثالثة فلم يتم االتفاق على أي من مهام، أما في الجو) 8(الثانية تم االتفاق على 

  .المهام الواردة في االستبيان

أظهرت النتائج في الجوالت االستبيانية الثالثة أن الخبراء التربويين اتفقوا في الجولة  - 

مهمة من مهام مدير المدرسة المتوسطة، وفي الجولة ) 48(االستبيانية األولى على اعتبار 

مهام، أما في الجولة االستبانية الثالثة فلم يتم االتفاق على ) 6(ثانية تم االتفاق على االستبيانية ال

  .أي من المهام الواردة في االستبيان

واقع تفويض الصالحيات لدى مديري المدارس الثانوية : "عنوانها,) 2006(دراسة الصغير 

  ".الحكومية بمدينة الرياض

تفويض الصالحيات لدى مديري المدارس الثانوية  راسة التعرف إلى واقعهذه الد تهدف  

ولتحقيق تلك . الحكومية بمدينة الرياض، والمعوقات التي تحول دون تفويضهم تلك الصالحيات

معتمداً االستبانة كأداة لجمع بيانات ومعلومات  المنهج الوصفي التحليلياألهداف استخدم الباحث 

مديراً، وتمت ) 99( راسة من المديرين البالغ عددهمالدراسة، وطبقت على جميع أفراد مجتمع الد

معالجة بيانات الدراسة باستخدام التكرارات، والنسب المئوية، والمتوسطات الحسابية، وأسلوب 

  :وقد توصلت الدراسة إلى عدة نتائج، منها. )بيرسون(تحليل التباين، ومعامالت االرتباط 

التخطيط بدرجة أعلى من المتوسط، خاصة أن مديري المدارس يفوضون صالحياتهم في . 1

هذا باإلضافة إلى تفويض , فيما يتعلق بإعداد جداول االنتظار والمناوبة، واإلشراف، والحصص

  .المعلمين في إعداد خطة قبول الطالب واستيعابهم

أن مديري المدارس يفوضون صالحياتهم في اإلشراف الفني بدرجة متوسطة، خاصة فيما . 2

ضهم للمعلمين في عملية اإلشراف على سير العمل، وزيارات المعلمين، واإلطالع يتعلق بتفوي

  .على دفاتر متابعة الطالب، ومتابعة تبادل الزيارات



 29

أن مديري المدارس يفوضون صالحياتهم في عملية التقويم؛ جاءت بدرجة متوسطة فيما .3

طالب، وتكليف بعض المعلمين يتعلق بتوزيع المهام في االختبارات، وإعادة االختبار لبعض ال

  .بوضع أسئلة االختبارات، وإقرار نتائجها

أن من أهم المعوقات التي تعوق المديرين عن تفويض صالحياتهم، هي تلك المعوقات التي .4

تعود للمواقف اإلدارية والتنظيمية، إذ جاءت في الترتيب األول من حيث تأثيرها، يليها 

هم والمتمثلة في عدم تقبلهم لسلطة زمالئهم، وضعف بعضهم المعوقات التي تعود للمفوض إلي

لمبدأ التفويض، وعدم االلتزام بالقرارات والتعليمات، إذ جاءت تلك المعوقات في الترتيب 

  .الثاني، أما المعوقات التي تعود للمديرين فقد جاءت في الترتيب الثالث

مجتمع الدراسة إزاء ممارسات  ال توجد فروق ذات داللة إحصائية بين وجهات نظر أفراد.5

كما توجد فروق ذات داللة . مديري المدارس لتفويض الصالحيات في بعدي التخطيط والتنظيم

إحصائية بين وجهات نظر أفراد مجتمع الدراسة حسب حجم المدرسة إزاء بعد اإلشراف الفني 

  .والتقويم

مع الدراسة إزاء أبعاد معوقات ال توجد فروق ذات داللة إحصائية بين وجهات نظر أفراد مجت.6

  .تفويض الصالحية لدى مديري المدارس

تفويض الصالحيات ودوره في تنمية المهارات القيادية : "عنوانها,) 2006(دراسة التويجري 

  ".بجمرك مطار الملك خالد بالرياض

ة هدفت هذه الدراسة تعّرف واقع إدراك القيادات اإلدارية بجمرك مطار الملك خالد ماهي  

التفويض والصالحيات وأهميتهما، وتعّرف مدى توافق ممارسة القيادات اإلدارية مع األسلوب 

وهدفت الدراسة كذلك إلى تعّرف أسباب عدم تقّبل . العلمي لتفويض الصالحيات لمرؤوسيهم

ما إذا في تعرفالمرؤوسين لتحمل المسؤوليات الناجمة عن تفويض الصالحيات، كما هدفت إلى 

عالقة بين إدراك القيادات اإلدارية مفهوم تفويض الصالحيات وممارستهم األسلوب  كانت هناك

العلمي لتفويض الصالحيات وتنمية المهارات، كما هدفت إلى تعّرف معوقات تفويض 

نظر المبحوثين، وكشف داللة الفروق بين وجهات نظر المبحوثين وفقاً  وجهاتالصالحيات من 

من القيادات في جمرك مطار الملك ) 93(تطبيق هذه الدراسة على  وتّم. للمتغيرات الديمغرافية



 30

وقد خرجت الدراسة بعدة نتائج، . خالد، وتم تحليل نتائج الدراسة بحزمة من البرامج اإلحصائية

  :أهمها

  .معظم القيادات اإلدارية تدرك ماهية تفويض السلطة وأهميته. 1

دارية مع األسلوب العلمي لتوفير الصالحيات هناك اتفاق على توافق ممارسة القيادات اإل. 2

  .لمرؤوسيهم

معظم المبحوثين يوافقون على أن هناك أسباباً لعدم تقّبل المرؤوسين لتحمل الصالحيات . 3

  .الناجمة عن تفويض الصالحيات

بين إدراك القيادات لمفهوم  α=0.01وجود عالقة طردية متوسطة دالة إحصائياً عند مستوى . 4

  .الحيات وتوافق ممارساتها اإلدارية مع األسلوب العلمي لتفويض الصالحياتتفويض الص

الخاضعون للدراسة يوافقون بشدة على أن هناك عالقة بين تفويض الصالحيات وتنمية . 5

  .مهارات المرؤوسين

يوجد اتفاق على أن هناك معوقات لتفويض الصالحيات للعاملين في جمرك مطار الملك . 6

  .الرياضخالد الدولي ب

 المدارس لمديري والفنية اإلدارية واقع الممارسات "عنوانھا ,  )2005(وآخرين  البدوي دراسة

 والمشـرفين  والتعلـيم  التربية مديري نظر وجهات من األردن في الغوث وكالة في ومديراتها

  "والمعلمين المدارس ومديري التربويين

 وكالة في ومديراتها المدارس لمديري والفنية اإلدارية واقع الممارسات تعرف إلىالدراسة  هدفت

 ومـديري  التربـويين  والمشـرفين  والتعليم التربية مديري نظر وجهات من األردن في الغوث

 و تربوًيـا  مشـرفًا  )33(و تعليم مديري )4( من مجتمع الدراسة تألف وقد ،والمعلمين المدارس

 )4(مـن   الدراسـة  عينة تألفت بينما ة،ومعلم معلًما4112) (و  مساعًدا ومديًرا مديًرا )263(

 وقد ومعلمة، معلًما )169( و مساعًدا ومديًرا مديًرا )44( و مشرفًا تربوًيا )28( و تعليم مديري

 في الغوث وكالة في المدارس لمديري والفنية اإلدارية الممارسات واقع إلى أن الدراسة توصلت



 31

 لمـديري  ممارسـة  درجـة  أعلى وأن ية،عال بدرجة جاءت عمله من مجاالت تسعة في األردن

 قلأ وأما المادية الموارد إدارة مجال في اإلدارية الممارسات في كانت وكالة الغوث في المدارس

  .المحلي المجتمع مع والعالقة المنهاج إغناء مجال الممارسات فكانت في

  "كفاءة األداء فيتفويض السلطة وأثره " : عنوانها):2003(دراسة العثمان 

هدفت هذه الدراسة إلى تعّرف الفوائد التي يمكن أن يحققها تفويض السلطة في تطوير   

العمل الشرطي لدى شرطة منطقة الرياض ومرونته، وتعّرف العوامل المعوقة لتفويض السلطة 

واإليجابية لنجاح التفويض في السلطة، وكذلك تأثير تفويض السلطة في كفاءة األداء لدى شرطة 

. ، والفروق اإلحصائية في استجابات أفراد العينة وفق المتغيرات الديمغرافيةمنطقة الرياض

وكان من أهم النتائج التي توصلت إليها . وتعّد هذه الدراسة تطبيقية تتبع المنهج الوصفي

  :الدراسة

تنمية روح االبتكار : وجود فوائد تفّوض السلطة في تطوير العمل الشرطي ومرونته، منها .1

  .ى المرؤوسين، وعدم تعطيل األعمال بسبب غياب القائد اإلداريوالمبادرة لد

أهمية بعض القرارات التي ال : أظهرت نتائج الدراسة تأثير معوقات تفويض السلطة، ومنها .2

  .تقبل التفويض وحساسيتها، وعدم التكافؤ بين السلطة والمسؤولية

وجود توصيف وظيفي : اأظهرت نتائج الدراسة العوامل اإليجابية لتفويض السلطة، ومنه .3

  .واضح ومحدد ودقيق، وتثبيت الخريطة التنظيمية لإلدارة

تنمية العالقات : أظهرت نتائج الدراسة القوى الدافعة لنجاح عملية تفويض السلطة، ومنها .4

  .اإليجابية بين األعضاء، واالرتقاء بمستوى األداء، واالستثمار األفضل للوقت

أن تفويض السلطة : يض السلطة في كفاءة األداء، ومنهاأظهرت نتائج الدراسة تأثير تفو .5

 .يزيد من درجة تقبل المرؤوسين لألعمال اإلضافية، ويعمل على زيادة كمية العمل المنجز



 32

في األردن  التطبيقية درجة ممارسة أكاديمي جامعة البلقاء" :عنوانها )2003(دراسة الزغبي 

  ".نظرهم وجهاتلعملية التفويض من 

الدراسة الكشف عن درجة ممارسة أكاديمي جامعة البلقاء التطبيقية في  هدفت هذه  

فرداً، ) 128(وقد كان تعداد مجتمع الدراسة . نظرهم وجهاتاألردن لعملية التفويض من 

واشتملت الدراسة على خمسة متغيرات %). 47(فرداً، بنسبة مئوية مقدارها ) 60(استجاب منهم 

خبرة في التدريس، والمرتبة العلمية، والتخّصص، وطبيعة الجنس، وسنوات ال: مستقلة، هي

درجة ممارسة أعضاء هيئة التدريس في جامعة : واشتملت على متغير تابع واحد، هو. العمل

وقد تّم التوصل إلى نتائج الدراسة باستخراج المتوسطات . البلقاء التطبيقية عملية التفويض

  :وكان أهم هذه النتائج. التباين الحسابية، واالنحرافات المعيارية، وتحليل

وجود درجة تفويض منخفضة إلى حّد ما في المجاالت الخمسة، وكانت درجة التفويض هي . 1

  .األعلى في مجال اتخاذ القرار

  .تخاذ القرارالتفويض بها عالية كانت في مجال اأغلب القدرات التي كانت درجة . 2

ألثر طبيعة العمل لمصلحة ) α=0,05(الداللة  وجود فروق ذات داللة إحصائية عند مستوى. 3

  .أعضاء هيئة التدريس

ألثر المرتبة العلمية ) α=0,05(وجود فروق ذات داللة إحصائية عند مستوى الداللة . 4

لمصلحة األستاذ المشارك واألستاذ المساعد والمدرس المساعد مقابل األستاذ، ولمصلحة األستاذ 

  .ة المدرس المساعد مقابل المدرسالمساعد مقابل المدرس، ولمصلح

ألثر الجنس، وسنوات ) α=0,05(عدم وجود فروق ذات داللة إحصائية عند مستوى الداللة . 5

  .الخبرة في التدريس، والتخّصص

  



 33

درجة ممارسة الصالحيات الفنية واإلدارية والمالية لدى : "  عنوانها) 2002(دراسة نصير 

  "إربد  مديري المدارس الثانوية في محافظة

هدفت هذه الدراسة إلى تعرف أثر اإلدارة الالمركزية في تفويض الصالحيات اإلدارية والفتية 

والمالية لدى مديري المدارس الثانوية، كما هدفت إلى تعرف درجة ممارسة المديرين لهذه 

  :الصالحيات، وذلك من خالل اإلجابة على األسئلة اآلتية 

وضة لمديري المدارس الثانوية فيما يتعلق بالجوانب الفنية ما درجة ممارسة الصالحيات المف - 

  واإلدارية والمالية لمهامهم؟

هل هناك اختالف في درجة ممارسة الصالحيات المفوضة لمديري المدارس الثانوية فيما  - 

 يتعلق بالجوانب الفنية واإلدارية والمالية لهم تُعزى لمتغير الجنس؟

لصالحيات المفوضة لمديري المدارس الثانوية فيما هل هناك اختالف في درجة ممارسة ا - 

 يتعلق بالجوانب الفنية واإلدارية والمالية لهم تُعزى لمتغير المؤهل العلمي؟

هل هناك اختالف في درجة ممارسة الصالحيات المفوضة لمديري المدارس الثانوية فيما  - 

 خبرة اإلدارية؟يتعلق بالجوانب الفنية واإلدارية والمالية لهم تُعزى لمتغير ال

هل هناك اختالف في درجة ممارسة الصالحيات المفوضة لمديري المدارس الثانوية فيما  - 

 يتعلق بالجوانب الفنية واإلدارية والمالية لهم تُعزى لمتغير موقع المدرسة؟

هل هناك اختالف في درجة ممارسة الصالحيات المفوضة لمديري المدارس الثانوية فيما  - 

 الفنية واإلدارية والمالية لهم تُعزى لمتغير المديرية؟يتعلق بالجوانب 

  :مديراً ومديرة، وأبرزت الدراسة النتائج اآلتية ) 174(وقد بلغ حجم عينة الدراسة 

إن درجة ممارسة الصالحيات الفنية واإلدارية والمالية، كانت كبيرة جداً، ويمكن ترتيب  - 

  .ثم اإلدارية، وأخيراً الفنية الصالحيات المالية،: درجة الممارسات تنازلياً 



 34

ال توجد فروق ذات داللة إحصائية في درجة ممارسة الصالحيات المفوضة لمديري  - 

المدارس الثانوية فيما يتعلق بالجوانب الفنية واإلدارية والمالية لهم تُعزى لمتغيرات 

 .الجنس، والمؤهل العلمي، وسنوات الخبرة، وموقع المدرسة

إحصائية في درجة ممارسة الصالحيات المفوضة لمديري توجد فروق ذات داللة  - 

المدارس الثانوية فيما يتعلق بالجوانب الفنية واإلدارية والمالية لهم تُعزى لمتغير 

 .المديرية

التفويض المتوقع والفعلي لسلطات مديري المدارس ": عنوانها) 2001(دراسة البوسعيدي 

  ".الثانوية في سلطنة عمان

سة تعّرف التفويض المتوقع لسلطة مدير المدرسة وفقاً لألدبيات هدفت هذه الدرا  

نظر  وجهاتالتربوية، والتفويض الفعلي لسلطات مديري المدارس الثانوية في سلطنة عمان من 

مساعديهم والمعلمين األوائل، واختالف هذه الوجهات باختالف المسمى الوظيفي للمساعدين 

وقد تألفت عينة الدراسة الميدانية من . م، ومناطقهم التعليميةوالمعلمين األوائل، وجنسهم، وخبرته

معلماً ومعلمة من المعلمين األوائل، تّم اختيارهم بطريقة ) 216(مساعداً ومساعدة، و) 111(

 :الدراسة إلى النتائج اآلتيةنتائج هذه وقد توصلت . عشوائية

المديرين يلتزمون أسس معظم مساعدي مديري المدارس والمعلمين األوائل يرون أن . 1

  .التفويض ويمارسونه بشكل كبير

معظم مساعدي مديري المدارس والمعلمين األوائل يصفون صعوبات التفويض الفعلي لسلطة . 2

  .مدير المدرسة بأنها موجودة بشكل متوسط

وجود فروق ذات داللة إحصائية في مدى التزام المديرين أسس تفويض السلطة، وفي . 3

     .التفويض وصعوباته، بين المساعدين والمعلمين األوائل تبعاً للمتغيرات الديمغرافيةممارسة هذا 



 35

واقع ممارسة تفويض السلطة لدى مديري المدارس ": عنوانها) 2000(دراسة الدوسري 

  ".المتوسطة بمدينة مكة المكرمة

مين، والمهام هدفت هذه الدراسة إلى تحديد المهام التي يفّوضها مدير المدرسة إلى المعل  

التي ال يفّوضها، وتحديد المهام التي ينبغي عدم تفويضها، وكذلك تحديد الفروق في درجة 

تفويض السلطة لدى مديري المدارس المتوسطة بين المديرين والمعلمين، والكشف عن أهم 

في، وتعّد هذه الدراسة تطبيقية تتبع المنهج الوص. العوامل التي تحّد من عملية تفويض السلطة

مدرسة متوسطة بمدينة مكة المكرمة، وشملت ) 24( على عينة مكونة من وأجريت الدراسة

  :وقد تم التوصل إلى عدد من النتائج، كان أهمها. معلماً) 517(وكيالً، و) 31(مديراً، و) 24(

تضح أن درجة تفويض السلطة في مهام مدير المدرسة عامة منخفضة، في حين أنها تتفاوت ا. 1

  .ألبعاد الموضوعةبحسب ا

هناك مجموعة من المهام ترى عينة الدراسة أنه ال ينبغي تفويضها إلى المعلمين، من أهمها . 2

  .الرّد على الخطابات السرية، وكتابة تقارير الكفاية عن الموظفين والتعاون، ومنح اإلجازات

ض السلطة، وهي هناك مجموعة من العوامل التي ترى عينة الدراسة أنها تسّبب عدم تفوي. 3

  .تعود إلى الموقف اإلداري معوقات معوقات تعود إلى المدير، ومعوقات تعود إلى المعلم، ثم

دراسة ميدانية (  "المدرسية اإلدارةتحديد صالحيات  : "عنوانها): 1998(دراسة الزامل 

  )المدارس إلداراتالتعليم  إداراتلمعوقات تفويض بعض صالحيات 

تعرف إلى الصالحيات الممنوحة لإلدارات المدرسية، وتحديد هدفت هذه الدراسة ال  

الصالحيات التي يحتاجها مديرو المدارس، وتعرف المعوقات التي تحول دون تفويض بعض 

صالحيات إدارات التعليم لإلدارة المدرسية، وكذلك التعرف مدى اختالف وجهات نظر أفراد 

حيات إدارات التعليم لإلدارات المدرسية عينة الدراسة فيما يختص بمعوقات تفويض بعض صال

ولتحقيق أهداف الدراسة استخدم الباحث المنهج . باختالف متغيرات الوظيفة، والمؤهل، والخبرة

 ،التحليلي وصمم استبانة ذات ثالثة أبعاد اشتملت على الصالحيات الممنوحة لمديري المدارس



 36

وطبقت االستبانة على عينة . لتفويضوالصالحيات التي يحتاجها مديرو المدارس، ومعوقات ا

مسؤوالً من إحدى عشرة إدارة تعليم في المنطقة الوسطى ) 55(األولى : مكونة من فئتين

ابتدائي، متوسط، (مديراً للمراحل الثالث ) 805(ويمثلون جميع مجتمع الدراسة، والثانية 

 من النتائج، كان وقد تم التوصل إلى عدد من. من مجتمع الدراسة% 50، ويشكلون )ثانوي

  :أهمها

اعتماد : إن الصالحيات الممنوحة لمديري المدارس من وجهات نظر أفراد عينة الدراسة هي. 1

الجدول الدراسي وجدول االختبارات ونتائجها والخطة المدرسية، وتحديد مواعيد االجتماعات في 

تقييم المعلمين وفق المدرسة، وتوزيع المهام على العاملين، وقبول الطالب في المدرسة، و

  .مستوياتهم الفنية، والصرف من المقصف حسب ما تقرره إدارة التعليم

ال توجد فروق ذات داللة إحصائية بين متوسطات إجابات مديري المدارس والمسئولين فيما . 2

  .يختص بتحديد الصالحيات الممنوحة لمديري المدارس 

لمدارس يحتاجونها مع وجود تفاوت في إن جميع الصالحيات التي ُعرضت على مديري ا. 3

  .درجة الحاجة إليها

توجد فروق ذات دالله إحصائية بين متوسطات إجابات مديري المدارس والمسئولين فيما  .4

  .يختص في تحديد الصالحيات التي يحتاجها مديرو المدارس لصالح المديرين 

ات التعليم إلدارات إن أهم المعوقات التي تحول دون تفويض بعض صالحيات إدار. 5

المدارس، عدم وجود سياسة واضحة لتحديد المسئوليات اإلدارية، وعدم إدراك المسئولين 

لمشكالت اإلدارة المدرسية التي تنشأ نتيجة عدم تفويض الصالحيات اإلدارية الالزمة، وعدم 

  .إيمان المسئولين في إدارات بفاعلية التفويض

  



 37

واقع ممارسة مديري ومديرات المدارس : "عنوانها) : 1998(دراسة جرادات وزريقات 

  "الثانوية في األردن للصالحيات الممنوحة لهم 

وقد هدفت هذه الدراسة تعرف واقع ممارسة مديري المدارس الثانوية ذكوراً وإناثاً للصالحيات 

%) 25(مديراً ومديرة، ما يشكل ) 144(المفوضة لهم، وقد أجريت الدراسة على عينة قوامها 

من حجم مجتمع الدراسة، وقد استخدمت الدراسة االستبانة والمقابالت الشخصية أداتين للبحث، 

  :وقد توصلت نتائج هذه الدراسة إلى النتائج اآلتية 

  .مارس مديرو المدارس الثانوية ومديراتها غالبية الصالحيات المفوضة لهم بدرجة عالية - 

ها الذين مارسوا الصالحيات المفوضة لهم، اتفق غالبية مديري المدارس الثانوية ومديرات - 

على األسباب والحاالت والظروف، التي تم في ضوئها، ممارستهم لتلك الصالحيات المفوضة 

 .لهم

كانت هناك تجاوزات قليلة في ممارسة مديري المدارس ومديراتها، للصالحيات المفوضة  - 

 .لهم، تمثلت في منح اإلجازات العرضية أو منعها

يري المدارس الثانوية ومديراتها، بين صالحياتهم األصلية بحكم النظام، وبين خلط بعض مد - 

 .الصالحيات المفوضة لهم، ولم يفرقوا بينها

قلة توافر السجالت والملفات الرسمية في المدارس الثانوية، فيما يتعلق بالصالحيات  - 

دارس الثانوية، مما أدى المفوضة التي يمارسها مديرو المدارس ومديراتها، بحق العاملين في الم

 .إلى تجاوز البعض حدود الصالحيات المفوضة لهم

موقف القيادات اإلدارية من تفويض السلطة وأثره على : "عنوانها ):1996(العتيبي دراسة 

  ".إنجاز األعمال

هدفت هذه الدراسة إلى عرض مدى تطبيق منظمات الخدمات السلطة بصفة عامة،   

ائق التي تحّد من ممارسة التفويض، وتعّرف المقومات الرئيسة وتحليل ذلك، وتعّرف العو



 38

وقد استخدم الباحث في دراسته المنهج الوصفي والتحليلي، وقد أجريت الدراسة . للتفويض

الميدانية على قيادات اإلدارة الوسطى في منظمات الخدمات العامة في مدينة جدة، وتم اختيار 

  :ومن أهم النتائج التي توصلت إليها هذه الدراسة ستبانة،ا) 215(تم توزيع  إذعينة عشوائية، 

  .محدودية التفويض في منظمات الخدمات العامة. 1

األسباب التي أّدت إلى محدودية التفويض التي ترجع إلى عدد من المعوقات تعود إلى . 2

  .الرؤساء أو المرؤوسين أو الموقف اإلداري

إلداريين على التفويض وطبيعة البيئة، وذلك أوضحت بعض العوامل المشجعة للقادة ا. 3

  .نتيجة للخبرات والكفاءات

  .أهمية التفويض في العمل اإلداري؛ لما يحققه من مزايا وفوائد لتحقيق أهداف الدولة. 4

اتجاهات معلمي مدارس المرحلة الثانوية األكاديمية في " عنوانها ,) 1991(دراسة أبو شريعة 

  "ات المفوضة للمديرينمحافظة اربد نحو الصالحي

هدفت الدراسة التعرف إلى اتجاهات معلمي مدارس المرحلة الثانوية األكاديمية الحكومية في 

محافظة إربد نحو الصالحيات المفوضة للمديرين، ولتحقيق هذه الغاية، فقد تم استخدام أداة لجمع 

معلماً ومعلمة، ) 269(ة على البيانات الالزمة، التي قام الباحث بتطويرها، وتم تطبيق االستبان

  :وقد نتج عن هذه الدراسة 

إن االتجاه العام لدى المعلمين والمعلمات نحو الصالحيات المفوضة للمديرين التخاذ قرارات  - 

  .إدارية هو اتجاه سلبي

ال توجد فروق ذات داللة إحصائية بين اتجاهات المعلمين والمعلمات نحو تفويض  - 

 .لمتغيرات الجنس، والخبرة، والمؤهل العلمي الصالحيات للمديرين، تُعزى



 39

تطوير التنظيم اإلداري في وزارة التربية والتعليم في : "عنوانها ):1991(بامقيداح  دراسة

  ".الجمهورية اليمنية

في  هدفت هذه الدراسة إلى تقييم واقع التنظيم اإلداري في وزارة التربية والتعليم  

عن الواقع التنظيمي الحالي للمعنيين بتطوير التنظيم اإلداري ؛ إلعطاء صورة الجمهورية اليمنية 

بما يتالءم مع التنظيمات اإلدارية الحديثة مع مراعاة البيئة اليمنية، وكذلك بيان ما إذا كانت 

مجتمع  وتكون. الخبرة التدريسية واإلداريةتصورات المديرين تختلف باختالف المؤهل العلمي و

) 95(المديرين في ديوان وزارة التربية والتعليم اليمنية، وعددهم  جميعمن الدراسة وعّينته 

  :ومن أهم النتائج التي توصلت إليها هذه الدراسة. مديراً

  .هناك حاجة إلى تدريب المديرين على عملية صنع القرارات واتخاذها. 1

 يفّوض ال يوجد تطابق بين أنماط السلطة والمسؤولية في التنظيم اإلداري القائم، وال. 2

  .المديرون إال بالقليل من صالحياتهم

عاملي الخبرة التدريسية والخبرة  متوسطات يوجد فروق ذات داللة إحصائية على. 3

  .ةكانت النتائج لصالح المديرين ذوي الخبرة التدريسية الطويل إذاإلدارية، 

     :الدراسات األجنبية. 2

تحديد مدى : وعنوانها‘ )Gedikoğlu & Keser, 2008(دراسة جيدكوغلو، وكيسر 

  " مسؤولياتهمممارسة مديري المدارس الثانوية لسلطاتهم و

هدفت هذه الدراسة إلى تحليل ممارسات مديري المدارس الثانوية في تركيا، لسلطاتهم في ضوء 

مسؤولياتهم، وقد اشتملت عينة الدراسة على جميع مديري المدارس الثانوية في المناطق التعليمية 

، وقد أظهرت نتائج التحليل اإلحصائي أن مديري 2006- 2005طى خالل العام الدراسي الوس

، وأن أعلى %)72(أي ما نسبته ) 3.6(المدارس الثانوية يدركون مسؤولياتهم بمتوسط حسابي 



 40

متوسط لهذه المسؤوليات كان في الوظائف الروتينية، بينما كان أدنى متوسط في تطوير 

  .المدرسة

المعلمين في البرازيل في  إدراك: سلطة المدرسة  دمقرطة) Myers, 2008( دراسة مايرز 

  .انتخاب مدير المدرسة

هدفت الدراسة إلى فحص تأثير االتخاذ الجماعي للقرار في تعزيز صالحية المدرسين، وتعزيـز  

، وقد التدريس، باعتباره أحد األساليب الديمقراطية في اإلدارة المدرسية، ويمنح القرار قوة أكبر

مدرسين من خالل خبراتهم في انتخاب مدير المدرسـة مـن قبـل    ) 7(استقصت الدراسة آراء 

المعلمين والطلبة وأولياء األمور، وباقي موظفي المدرسة، وقد أظهرت النتـائج أن االنتخابـات   

أعادت تشكيل السلطة داخل المدرسة، وساهمت في إعطاء المعلمين حرية أكبر فـي اسـتخدام   

دريس متنوعة، كما أنها صبغت المدرسة بطابع ديمقراطي، على أسـاس أن المعلمـين   أساليب ت

  .مواطنين فيها

أدوار المديرين أثناء "وعنوانها , )Shirely & Angela, 2007(دراسة شيرلي وأنجيال 

  "عملية اإلصالح التربوي في الواليات المتحدة

صالح التربوي في الواليات المتحدة وتصف هذه الدراسة أدوار المديرين في أثناء عملية اإل

األمريكية، وقد قام بها قسم التطوير في المنطقة الجنوبية الغربية في مدرسة يبلغ عدد طلبتها 

طالباً، من خالل وصف ما كان يدور في المدرسة على أرض الواقع، وهدفت الدراسة ) 1780(

بناء قوانين للتمويل أو الخروج إلى متابعة أدوار المديرين وربطها بنتاج الطلبة، من خالل 

التقييم العام للمدرسة، وخلصت النتائج إلى أن المدارس التي مرت بعملية لمتابعة  بخطط واسعة

التغيير، يزداد تغير مديريها ويتحركون بسرعة، بسبب سلسلة من األمور المفروضة عليهم من 

عاملين التي تؤدي إلى اإلسراع في قبل السلطة الوسطى المتنفذة، باإلضافة إلى طريقة مساءلة ال

عملية التغيير في المدرسة، وتبين الدراسة أن المديرين يتخوفون من فقدان السلطة التي 

يمتلكونها باإلدارة التقليدية ومن خالل التسلسل اإلداري إذا ما انتقلوا إلى اإلدارة التشاركية، وإن 

دير بالسلطة، والمدير الذي يتخذ القرار المدير الذي يدير بالمعرفة أفضل من المدير الذي ي



 41

بصورة تعاونية أفضل من المدير البيروقراطي، والمدير ذو التوقعات العالية يحل محل المدير 

بالمساءلة والثقافة الكلية التفاعلية للعاملين تحل محل األفراد االنعزاليين، والتغيير دائماً بحاجة 

وقت في مساعدة اآلخرين على فهم المتطلبات إلى مدير قوي وصبور، يقضي الكثير من ال

  .الجديدة للتغيير والتركيز على الدور التعليمي للمعلم أكثر من أي مسألة أخرى

  "ممارسات المديرين في الماضي والحاضر" وعنوانها, )Huff, 2006( هافدراسة 

ما يفعله  هدفت هذه الدراسة إلى قياس ممارسات المديرين في الماضي والحاضر، للوقوف على

المديرون في جامعة فانديربلت األمريكية، وتم التوصل لنتائج البحث من خالل المسح والمشاهدة 

والمقابلة لإلجابة عن ما يفعله المديرون تماماً ليرتقوا بتعلم وإنجاز طلبتهم، وتبين الدراسة مدى 

غير المرتبطة تعقيدات ممارسات المديرين، وكيف يركز المديرون على الوظائف اإلدارية 

بعملية التدريس، وبينت الدراسة أيضاً أنه في بعض الحاالت يقوم المدير كقائد تربوي ليشجع 

على تنفيذ المنهاج الجديد، ويحث على التجربة واالختبار، ويرتقي بنوعية الهيئة التعليمية، 

في اإلشراف مضيفاً بعض البرامج، ويغير مواقفه، ولكن بالنهاية يركز على أهداف المديرين 

على المعلمين، وتقييم أدائهم باستمرار، ومتابعة تحصيل الطلبة، والمحافظة على النظام داخل 

غرفة الصف، ومتابعة البرنامج المدرسي، وضبط الطلبة، ومتابعة فعاليات المنهاج، وأن أهم 

تحكم ثم المراقبة األعباء والمهام التي يقوم بها مدير المدرسة هي التخطيط والتنظيم والتنسيق  وال

لما قام به، كما بينت الدراسة أن المديرين ينشغلون باإلشراف واألدوار اإلصالحية التي تتضمن 

الممارسات المرتبطة بأداء الطلبة والمعلمين، ويقضي المديرون أوقاتهم في المدرسة في تنظيم 

إلضافية، وإدارة األزمات اإلصالح والصيانة العامة واإلشراف على الطلبة والفعاليات المنهجية ا

  .الناتجة عن العمل، وجمع البيانات، وتحليل سجالت األداء

  

  



 42

 في المدارس مديرو يمارسها التي المهام "وعنوانها ,) ,2003Anderson( دراسة اندرسون

  "األمريكية فلوريدا والية

 مـن  والتأكد يةاألمريك فلوريدا والية في المدارس مديرو يمارسها التي المهام إلى تعرف هدفت

 إليـه  توصلت ما برزأ ومن المديرون، هؤالء يقوم بها التي والتعليمية اإلدارية الممارسات حجم

 علـى  واإلشـراف  التعليم تطوير في يهتمون في فلوريدا المدارس مديري أن نتائج من الدراسة

 تنـل  لم التي المجاالت أما الثالثة، المرتبة في المجتمع المحلي مع بالعالقة اهتمامهم ويأتي الطلبة

 األعمال ممارسة ثم مهنيا وتنميتهم ،المعلمين على فكانت اإلشراف كبيرة بدرجة المديرين اهتمام

 يواجههـا  صـعوبة  الدراسة أظهرت وقد المدرسي، على األثاث اإلشراف ثم ، والمالية اإلدارية

 علـى  واإلشـراف  يسالتدر أساليب وتطوير المنهاج المهمات كتطوير بعض ممارسة في المدير

 ممارسة في والطلبة المعلمين نحو االهتمام بتوجيه الدراسة وقد أوصت المالية، واألعمال المعلمين

  .لمهماته اليومية المدرسة مدير

  "المدرسة لمدير المثالي والدور الحقيقي الدور" وعنوانها,)Wilson, 2000(دراسة ويلسون 

 الجانـب  فـي  المدرسـة  لمدير المثالي والدور الحقيقي الدور بين للمقارنة هذه الدراسة وهدفت

 لى الممارسـات إ التعرف أيضاً هدفتكما  . أنفسهم المديرين نظر وجهات من عمله في اإلداري

 استبانة طور الباحث وقد ممارستها، المدرسة مدير على ينبغي التي والممارسات الواقعية اإلدارية

 مدير )44( من مكونة عينة على الدراسة أجريت وقد ,شخصية أبعاد وستة رئيسة فقرة )36( من

 وجـود  عدم :الدراسة توصلت إليه ما أبرز ومن ثانوية، مدرسة مدير (19) و متوسطة مدرسة

 هـذه  عليـه  تكـون  ينبغي أن وما ,الواقعية اإلدارية الممارسات بين إحصائية داللة ذات فروق

 المحلـي  والعالقة بـالمجتمع  اإلداري وكوالسل والنشاطات اإلرشاد قسم في وخاصة الممارسات

  .المهني والتطوير

  



 43

تحليل المهام والواجبات  )Rayfield & Diamantes, 2002(دراسة رايفيلد وديامانتس 

  مستويات الرضا الوظيفي لدى المديرينوالمطلوب إنجازها من مديري المدارس الثانوية 

لوب إنجازها من مديري المدارس هدفت هذه الدراسة إلى تحليل المهام والواجبات المط

الثانوية والوقوف على مستويات الرضا الوظيفي لدى المديرين، في مدينة بيرلنجتون من مقاطعة 

مديرين مزودين ) 6(توليدا في الواليات المتحدة، من خالل دراسة وصفية لمجموعة مكونة من 

اجبات المطلوبة من المديرين بمجموعة مساندة من الخبراء التربويين، إذ تم حصر المهام والو

في المدارس من المصادر التربوية، ودراسة الحاالت المتوافرة، ووضعها في فقرات، وتم 

خبيراً تربوياً ومشرفاً، مارسوا اإلدارة المدرسية للتأكد ) 14(تحكيمها من قبل لجنة مكونة من 

راد المؤهلين للعمل من صدق محتوى الفقرات، وأظهرت النتائج أن العجز الطبيعي في األف

كمديرين في المدارس يعود إلى أن معظم المديرين العاملين حالياً سوف يحالون إلى التقاعد، 

وقلة قليلة من المعلمين يرغبون في ملء وظيفة مدير المدرسة، ويعود ذلك إلى كثرة المهام 

، وإضافة والواجبات واألعباء المطلوبة منهم، دون توفر وصف دقيق لمهامهم وواجباتهم

مسؤوليات جديدة باستمرار دون أن يتم حذف أي من المهام السابقة، والحاجة الماسة لخضوع 

المديرين للبرامج التطويرية من أجل إعدادهم المسبق للعمل في المدرسة، وأن المهام والواجبات 

العاملين في اختيار المعلمين وتقييم : المطلوبة من مدير المدرسة كثيرة، وتشمل الجوانب اآلتية

المدرسة، والتحقق من سير المنهاج المدرسي، وقيادة التطوير المهني، وتطوير البرنامج 

المدرسي الرئيس، والعمل على تنمية العالقة التعاونية بين العاملين، والمحافظة على تزويد 

والعمل مع اللوازم، ومتابعة سالمة والتعامل مع الطلبة بكافة خصائصهم، واالهتمام بالمراجعين، 

أولياء األمور الذين لهم بسلوكات أبنائهم، وتطوير المنهاج، وتقبل المساءلة القانونية أثناء تنفيذ 

البرامج التعليمية، واالمتثال لتفويض السلطة، واإلشراف التربوي الخاص، واالهتمام باألحداث 

وزيادة المصادر المالية، وانتقاء االجتماعية، وتنفيذ البرامج التربوية، وتنمية الميزانية، وإدارتها، 

المدربين، وتقييم التطوير الذاتي، واإلشراف على الفعاليات اإلضافية الالمنهجية، وتطوير 

  .اإلشراف الذاتي لمتابعة ما يستجد من أمور



 44

وجهات نظر مديري دراسة نوعية للسلطة من  " وعنوانها,) Hoover, 2000(دراسة هوفر 

  "المدارس الثانوية 

ت هذه الدراسة إلى تعرف إدراك مديري المدارس الثانوية لمفهوم السلطة، وكيف يؤثر وهدف

) 4(إدراكهم لسلطاتهم في ممارساتهم لها، واستخدمت الدراسة المقابالت التحليلية المطولة مع 

في كندا، وتركزت المقابالت في خمس " Ontario"مديري مدارس ثانوية في مقاطعة أونتاريو 

اك مفهوم السلطة، وفهم المديرين للقوانين والتشريعات، وخبرة المديرين عن إدر: محاور 

التحديات التي تواجه سلطاتهم، ووجهات نظر المديرين في تحديات السلطة، وتغيير سلطة 

وقد أظهرت النتائج أن ممارسة المديرين للسلطة هو عملية معقدة ودينامية، وتتضمن . المدير

أن فهم المديرين للسلطة يختلف باختالف الموقف والبيئة المحيطة ضغوط شخصية واجتماعية، و

بالمشكلة أو القرار المطلوب اتخاذه، وأوصت الدراسة بضرورة تدريب مديري المدارس الثانوية 

  .على الوعي بمفهوم السلطة وممارستها وفق محددات موضوعية

ة المدير القائد، قو" "وعنوانها,) Johnson & Short, 1998(دراسة جونسون وشورت 

  ".وتفويض المعلمين، وإذعان المعلم والصراع

العالقة بين قواعد قوة المدير مع تفويض المعلم، وإذعان  اختبارهدفت هذه الدراسة إلى   

وقد أظهرت النتائج أن قوة الخبرة . المعلم ومقدار الصراع مع الذات، ومع الزمالء، ومع المدير

كما بّينت النتائج وجود عالقة بين . طت سلباً مع تفويض المعلموالقوة القانونية للمدير ارتب

تفويض المعلم والصراع؛ فقد أدت بعض حركات التفويض إلى توليد صراعات بين أعضاء هيئة 

  .التدريس؛ فالعالقة بين التفويض والصراع كانت عكسية، بينما كان مقدار الصراع الناتج متدنياً

خبرات التنشئة االجتماعية لدى مديري " وعنوانها, )Bouillon, 1996(دراسة بويليون 

  "المدارس األساسية الجدد في مدارس مختارة من والية كاليفورنيا 

اليومية للمديرين الجدد في مدارس مختارة من  الممارسات اإلدارية إلىالتعرف  وهدفت

المساعدة للمديرين دراستها أن هناك القليل من الدعم و وقد استنتجت الباحثة من ،كاليفورنيا



 45

. إلى التدريب في مواضيع مثل الميزانيات والبرامج المدرسية وأظهرت حاجة المديرين ،الجدد

نه من أوالتخطيط و الضروري أن يكون هناك تعريف باإلدارة المالية وأوصت الدراسة بأنه من

  .مساعدة المديرين في مواضيع مثل حل الصراعات واتخاذ القرارات الضروري أيضاً

السلوك اإلداري لمديرة في :  )Blendinger & Snipes 1996 ,( وسنايبس دراسة بلندينغر

  سنتها األولى

 مانشستر مدينة في االبتدائية المدارس إحدى لمديرة اإلداري السلوك تعرفت هذه الدراسة هدفو

 أن إلى لدراسةا نتائج أشارت وقد المباشرة، المالحظة أسلوب باستخدام وذلك, المتحدة المملكة في

 والـوارد  الصادر مثل والروتينية المكتبية الشؤون إدارة على المديرة صرفته الذي الوقت معدل

 األساتذة ومقابلة الصفوف وزيارة، %)44( نسبة والمقابالت واالجتماعات الهاتفية واالتصاالت

 كحضـور  أخرى وأعمال، %)10( نسبة مسبقًا المحددة واالجتماعات، %)37( نسبة والطالب

 الجيد التربوي اإلعداد أهمية على الدراسة وأكدت ،%)9( نسبة ذلك وغير ,المدرسة خارج غداء

وجهـات  الم باألعمال كبرأ اهتماما المدارس مديرو يولي نبأ الدراسة أوصت كما المدرسة لمدير

   . والمعلمين للطلبة التعليمي البرنامج نحو

  :السابقةالدراسات تعقيب على . 3

ارت الدراسات السابقة فيما يتعلق بالصالحية إلى العديد من األمور المهمة، ومنها لقد أش

، والدوسري )1998(واقع ممارسة تفويض الصالحية، كما في دراسات جرادات وزريقات 

، )2006(، والصغير )2003(، والزغبي )2002(، ونصير )2001(، والبورسعيدي )2000(

  .)Gedikoğlu & Keser, 2008(كوغو وكيسر وجيد ،)Bouillon, 1996(وبويليون 

وبحث قسم ال بأس من الدراسات السابقة، عالقات تؤثر في الصالحيات وتفويضها، 

ربطت تفويض  )Rinehart et. Al, 2003(، ورينهارت وآخرين )1991(فدراسات بامقيداح 

ة في اإلنجاز، أثر تفويض الصالحي) 1996(الصالحية ونمط السلطة أو القيادة، وفحص العتيبي 

) 2006(أثر تفويض الصالحية على كفاءة األداء، أما التويجري ) 2003(كما بحث العثمان 



 46

فأشار إلى دور تفويض الصالحية إلى تنمية المهارات القيادية، كما ربط جونسون وشورت 

)Johnson & Short, 1998(  بين قوة المدير والتفويض، ودرس مارتن)Martin, 2001( 

  .ويض على النجاح واإلحساس بالمسؤوليةأثر التف

على العوائق التي تحد دون ممارسة ) 1998(، والزامل )1996(وبينت دراستا العتيبي 

  .عملية التفويض

إلى تحليل ) Rayfield & Diamantes, 2002(وأشارت دراسة رايفيلد وديامانتس 

رات المستقبلية لمهام التصو) 2009(كما فحصت دراسة عبد الرازق مهام وواجبات المدير، 

إلى مقارنة بين صالحيات مدير ) Huff, 2006(بينما هدفت دراسة هاف مديري المدارس، 

 ,Shirely & Angela(المدرسة في الماضي والحاضر، بينما بحثت دراسة شيرلي وأنجيال 

ي ، وقاس الحربأثناء التغيير في أثناء عملية التغيير، وكيفية إدارتهافي صالحيات ) 2007

  .الكفايات اإلدارية لمديري المدارس الخاصة) 2009(

وتتشابه الدراسة الحالية مع عدد من الدراسات السابقة، فهي تتشابه مع دراستي جرادات 

في بحث درجة ممارسة الصالحيات لدى مديري المدارس ) 2002(، ونصير )1998(وزريقات 

السابقة في األداة المستخدمة، إذ  ومديراتها، كما أنها تتقاطع مع عدد كبير من الدراسات

  .استخدمت العديد منها االستبانة في جمع البيانات والمعلومات

  :وتختلف الدراسة الحالية عن الدراسات السابقة في 

لقد تبنت الدراسة الحالية االستبانة أداة لها، لكنها : مجاالت األداة المستخدمة، وفقراتها  - 

مدرسة الفلسطينية، متضمنة غالبية المجاالت التي وردت اختارت مجاالتها وفق أولويات ال

في أدوات الدراسات السابقة، باإلضافة لذلك فقد تم اختيار فقرات مجاالت الصالحية، وفق 

 .ممارسة المديرين لتلك الصالحيات

  



 47

  الفصل الثالث

  الطريقة واإلجراءات

  

  منهج الدراسة •

  مجتمع الدراسة •

  عينة الدراسـة •

  أداة الدراســة •

o صدق األداة  

o ثبات األداة  

  إجراءات الدراسة •

  الدراسـة تصميم •

  المعالجات اإلحصائية •

  



 48

  الفصل الثالث

  الطريقة واإلجراءات

تضمن هذا الفصل وصفاً للطريقة واإلجراءات التي اتبعها الباحث في تحديد مجتمع 

ا، إضافة إلى الدراسة وعينتها، واستخدام أداة الدراسة، وخطوات التحقق من صدق األداة وثباته

  .وصف تصميم الدراسة والطرق اإلحصائية المتبعة في تحليل البيانات

  :منهج الدراسة

  .منهجا للدراسة، وذلك لمالءمته لطبيعتها المنهج الوصفي التحليلي استخدم الباحث     

  :مجتمع الدراسة

محافظات في  ومديراتهاالمدارس الحكومية تكون مجتمع الدراسة من جميع مديري 

مديراً ومديرة، وفق إحصاءات وزارة التربية ) 742(، وقد بلغ عددهم شمال الضفة الغربية

  .2009/2010والتعليم العالي لسنة 

  :عينة الدراسة

مديراً ومديرة لمدارس حكومية في محافظات شمال الضفة ) 271(تكونت عينة الدراسة من 

، اختيارهم بالطريقة الطبقية العشوائيةمن مجتمع الدراسة، وتم %) 36.5(الغربية، أي ما نسبته 

  :يبين توزيع عينة الدراسة تبعا للمتغيرات المستقلة ) 1(والجدول 

  

  

  

  



 49

  )1(الجدول 

  توزيع عينة الدراسة حسب متغيراتها المستقلة

 %النسبة المئوية  التكرار التصنيف  المتغير

  الجنس
 57.2  155 ذكر

 42.8  116  أنثى

  الخبرة

  17.3  47 سنوات 5أقل من 

  23.2  63 سنوات 5-10

   59.5  161 سنوات 10أكثر من 

  المؤهل العلمي

  11.4  31 دبلوم 

  69.4  188 بكالوريوس

   19.2  52 أعلى من بكالوريوس

  نوع المدرسة
  46.9  127 أساسية 

   53.1  144 ثانوية

  المحافظة

  34.7  94 سلفيت 

  19.6  53  قلقيلية

  15.9  43  طولكرم 

  12.2  33  نابلس 

  11.3  31 طوباس

   6.3  17  جنين

 %100 271  المجموع

  :أداة الدراسة

استخدم الباحث االستبانة أداة لدراسته، وقد قام بتطويرها كأداة لجمع المعلومات في هذه 

  :الدراسة، وذلك وفقاً للخطوات اآلتية

، التربويةممارسات مديري المدارس لصالحياتهم بمراجعة األدب النظري المتعلق  - 

 .واإلدارية، والفنية



 50

مراجعة األبحاث والدراسات التي بحثت في صالحيات مديري المدارس، ومنها دراسة  - 

دراسة  ، و)2002(ودراسة نصير ، )2005(وآخرين  البدوي دراسة، و)2009( الحربي

 )Gedikoğlu & Keser, 2008(جيدكوغلو، وكيسر 

  :وقد تكونت أداة الدراسة من جزأين 

الذي قام بتعبئـة  مدير المدرسة الحكومية شمل المعلومات األولية عن يو: زء األول الج

  .االستبانة

ـ عنتم االستجابة مجاالت، ) 7(، موزعة على فقرة) 68(على  وأشتمل: نيالجزء الثا  اه

) 4(ويعطى ) غالباً(، ثم درجات )5(عطى ُيو )دائماً(بـ  يبدأ ليكرت الخماسي، مقياسمن خالل 

عطى يو )أبداً(بـوينتهي  ويعطى درجتين،) نادراً(درجات، ثم ) 3(وُيعطى ) أحياناً(ثم درجات، 

  . درجة واحدة فقط

  :صدق األداة

واإلدارة  تم عرض أداة الدراسة على مجموعة من المحكمين المختصين فـي التربيـة  

ـ   ،)1ملحق (التربوية  ن حيـث  وقد طُلب من المحكمين إبداء الرأي في فقرات أداة الدراسـة م

صياغة الفقرات، ومدى مناسبتها للمجال الذي ُوضعت فيه، إما بالموافقة على أهمية الصعوبة أو 

أي (برأي األغلبية  أو إضافة فقرات جديدة، وقد تم األخذتعديل صياغتها أو حذفها لعدم أهميتها، 

إضـافة   فقد رأى المحكمون ضـرورة  في عملية التحكيم،) لجنة المحكمينأعضاء  ثالثة أرباع

، وتم فصل فقرة إلـى فقـرتين، وُحـذفت    "العالقة مع المجتمع المحلي " مجال جديد هو مجال 

ن قد تحقق صدق المحتـوى االسـتبانة،   وبذلك يكوفقرتان لتشابه مضمونهما مع فقرات أخرى، 

  .)2ملحق ( وأصبحت أداة الدراسة في صورتها النهائية



 51

  :ثبات األداة

،  )Alpha Cronbach’s(معادلة كرونباخ ألفا األداة، باستخدام لقد تم استخراج معامل ثبات 

  .يبين معامالت الثبات ألداة الدراسة ومجاالتها) 2(والجدول 

  

  )2(الجدول 

  معامالت الثبات ألداة الدراسة ومجاالتها

  عدد الفقرات المجال رقمال
  معامل الثبات بطريقة

 كرونباخ ألفا

 0.91 15 البيئة المدرسية 1

 0.89 14 معلمينال 2

 0.90 9 الطلبة 3

 0.84 7 المنهاج الدراسي  4

 0.70 8 الصالحيات اإلدارية  5

 0.76 7 الصالحيات المالية  6

 0.80 8 العالقة مع المجتمع المحلي  7

 0.96 68  الثبات الكلي

فـي   ,)0.91- 0.70(تراوحت بـين   االستبانةأن الثبات لمجاالت ) 2(يتضح من الجدول رقم 

  .مما يجعلها قابلة ومناسبة ألغراض البحث العلمي) 0.96(حين بلغ الثبات الكلي 

  :إجراءات الدراسة

  :لقد تم إجراء هذه الدراسة وفق الخطوات اآلتية

  .إعداد أداة الدراسة بصورتها النهائية -

 .تحديد أفراد عينة الدراسة -



 52

جامعة النجاح الوطنية إلى وزارة التربية توجيه كتاب من عمادة كلية الدراسات العليا في  -

 )3(ملحق . والتعليم العالي، لتسهيل مهمة تطبيق الدراسة

توجيه كتاب من وزارة التربية والتعليم العالي إلى مديريات التربية والتعليم في محافظات  -

 )4(ملحق . شمال الضفة الغربية

. مال الضفة الغربية إلى المدارستوجيه كتاب من مديريات التربية والتعليم في محافظات ش -

 )5(ملحق 

استبانة، وتم ) 300(قام الباحث بتوزيع األداة على عينة الدراسة، واسترجاعها، إذ تم توزيع  -

بسبب عدم اكتمال إما لعدم اكتمال اإلجابة عنها ؛ ) 11(منها، وتم استبعاد ) 282(استرجاع 

استبانة صالحة ) 271(، وبقي االستجابة أو لنمطيةالمتعلقة بالمستجيب  البيانات المطلوبة

 .للتحليل، وهي التي شكلت عينة الدراسة

إدخال البيانات إلى الحاسب ومعالجتها إحصائيا باستخدام برنامج الرزمة اإلحصائية للعلوم  -

 .SPSS)(االجتماعية 

صيات إستخراج النتائج وتحليلها ومناقشتها، ومقارنتها مع الدراسات السابقة، واقتراح التو -

 .المناسبة

  : تصميم الدراسة

  :تضمنت الدراسة المتغيرات اآلتية  

  :المتغيرات المستقلة - أ

 )ذكر، أنثى:  (وله مستويان: الجنس -

 10سنوات، أكثر من  10 -  5سنوات، من 5أقل من : (وله ثالثة مستويات: الخبرة  -

 )سنوات



 53

 )بكالوريوس دبلوم، بكالوريوس، أعلى من: (وله ثالثة مستويات: المؤهل العلمي -

 )ثانوية أساسية،: (وله مستويان : نوع المدرسة  -

 )جنين,  طولكرم،  نابلس،  طوباس سلفيت، قلقيلية ،(: وله ست مستويات: المحافظة -

  : المتغير التابع - ب

  :وتمثل في االستجابة عن فقرات االستبانة في المجاالت اآلتية 

  .البيئة المدرسية .1

  .المعلمين .2

  .الطلبة .3

  .سيالمنهاج الدرا .4

  .الصالحيات اإلدارية .5

  .الصالحيات المالية .6

 .العالقة مع المجتمع المحلي .7

  .لصالحياتهم التربوية الحكومية ممارسات مديري المدارسالدرجة الكلية ل .8

  :المعالجات اإلحصائية

ثم , بعد تفريغ إجابات أفراد العينة جرى ترميزها وإدخال البيانات باستخدام الحاسوب

إحصائيا باستخدام برنامج الرزمة اإلحصائيــة للعلوم االجتماعيــة  تمت معالجة البيانات

)(SPSS  , اإلحصائية المستخدمةالمعالجات ومن:  

 .التكرارات والمتوسطات الحسابية والنسب المئوية، واالنحرافات المعيارية .1



 54

، وذلك لفحص فرضيتي الجنس، Independent t-test)(لعينتين مستقلتين " ت" اختبار .2

  . المدرسةونوع 

، وذلك لفحص الفرضيات المتعلقة )One-Way ANOVA(تحليل التباين األحادي  اختبار .3

  .بالخبرة، والمؤهل العلمي، والمحافظة

 .، وذلك لحساب معامل الثباتالفا –معادلة كرونباخ  .4

، وذلك لتعرف مصدر الفروق Scheffe Post_Hoc testشيفيه للمقارنة البعدية  اختبار .5

 . التي ُرفضت بعد إجراء تحليل التباين األحاديفي الفرضيات 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  



 55

  الفصل الرابع

  نتائج الدراسة

  

  النتائج المتعلقة بسؤال الدراســة: أوالً 

  النتائج المتعلقة بفرضيات الدراســة: ثانياً 
  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  



 56

  الفصل الرابع

  نتائج الدراسة

س الحكومية لصالحياتهم التربوية ممارسات مديري المدارواقع هدفت هذه الدراسة تعرف 

نظرهم، كما هدفت التعرف إلى أثـر متغيـرات    وجهاتفي محافظات شمال الضفة الغربية من 

واقـع   متوسطات على) الجنس، والخبرة، والمؤهل العلمي، ونوع المدرسة، والمحافظة(الدراسة 

ال الضفة الغربيـة  ممارسات مديري المدارس الحكومية لصالحياتهم التربوية في محافظات شم

  . نظرهم وجهاتمن 

ولتحقيق هدف هذه الدراسة تم إعداد استبانة والتأكد من صدقها، ومعامل ثباتهـا، وبعـد   

عملية جمع البيانات، تم ترميزها وإدخالها للحاسوب ومعالجتها إحصائيا باستخدام برنامج الرزمة 

  :دراسة تبعاً لتسلسل أسئلتها، وفيما يلي نتائج الSPSS)(اإلحصائية للعلوم االجتماعية 

  :لدراسةلالنتائج المتعلقة بسؤال : أوالً 

ممارسات مديري المدارس الحكومية لصـالحياتهم  واقع ما : ونص سؤال الدراسة على 

  نظرهم؟  وجهاتالتربوية في محافظات شمال الضفة الغربية من 

إلنحرافات المعيارية تم استخراج المتوسطات الحسابية، واسؤال الدراسة، ولإلجابة عن 

والنسب المئوية لفقرات أداة الدراسة، واعتمد الباحث في هذه الدراسة المقيـاس اآلتـي لتقـدير    

  :درجة الواقع

                            عالٍ جداً)       = فأكثر% 80(

  عالٍ%)   = 79.9- 70%(

  متوسط%)   =  69.9- 60%(



 57

  منخفض%)   =  59.9- 50%( 

  منخفض جداً=       %)50أقـل من( 

ممارسات مديري المدارس الحكومية لصالحياتهم التربويـة  واقع أن ) 6( أشار الملحق

سـية قـد أتـى    رنظرهم، في مجال البيئـة المد  وجهاتفي محافظات شمال الضفة الغربية من 

واقـع  ، وهذا يدل علـى أن  )86.8(، وبنسبة مئوية )0.50(وانحراف معياري ) 4.34(بمتوسط 

ت مديري المدارس الحكومية لصالحياتهم التربوية في محافظات شمال الضفة الغربيـة  ممارسا

  .، قد حقق درجة عالية جداًنظرهم في مجال البيئة المدرسية وجهاتمن 

ممارسات مديري المدارس الحكومية لصالحياتهم التربويـة  واقع أن ) 7(وأشار الملحق 

رهم، في مجال المعلمين قـد أتـى بمتوسـط    نظ وجهاتفي محافظات شمال الضفة الغربية من 

ممارسـات  واقع ، وهذا يدل على أن )86.8(، وبنسبة مئوية )0.54(وانحراف معياري ) 4.34(

 وجهاتمديري المدارس الحكومية لصالحياتهم التربوية في محافظات شمال الضفة الغربية من 

  .، قد حقّق درجة عالية جداًنظرهم في مجال المعلمين

ممارسات مديري المدارس الحكومية لصالحياتهم التربويـة  واقع أن ) 8( لحقوأشار الم

نظرهم، في مجال الطلبـة قـد أتـى بمتوسـط      وجهاتفي محافظات شمال الضفة الغربية من 

ممارسـات  واقع ، وهذا يدل على أن )87.2(، وبنسبة مئوية )0.61(وانحراف معياري ) 4.36(

 وجهاتالتربوية في محافظات شمال الضفة الغربية من مديري المدارس الحكومية لصالحياتهم 

  .، قد حقّق درجة عالية جداًنظرهم في مجال الطلبة

ممارسات مديري المدارس الحكومية لصالحياتهم التربويـة  واقع أن ) 9( وأشار الملحق

نظرهم، في مجال المنهاج الدراسـي قـد أتـى     وجهاتفي محافظات شمال الضفة الغربية من 

واقـع  ، وهذا يدل علـى أن  )83.0(، وبنسبة مئوية )0.59(وانحراف معياري ) 4.15(بمتوسط 



 58

ممارسات مديري المدارس الحكومية لصالحياتهم التربوية في محافظات شمال الضفة الغربيـة  

  .، قد حقّق درجة عالية جداًنظرهم في مجال المنهاج الدراسي وجهاتمن 

المدارس الحكومية لصالحياتهم التربوية  ممارسات مديريواقع أن ) 10( وأشار الملحق

نظرهم، في مجال الصالحيات اإلدارية، قد أتـى   وجهاتفي محافظات شمال الضفة الغربية من 

واقـع  ، وهذا يدل علـى أن  )69.2(، وبنسبة مئوية )0.69(وانحراف معياري ) 3.46(بمتوسط 

ظات شمال الضفة الغربيـة  ممارسات مديري المدارس الحكومية لصالحياتهم التربوية في محاف

  .، قد حقق درجة متوسطةنظرهم في مجال الصالحيات اإلدارية وجهاتمن 

ممارسات مديري المدارس الحكومية لصالحياتهم التربوية واقع أن ) 11( وأشار الملحق

نظرهم، في مجال الصالحيات المالية، قد أتـى   وجهاتفي محافظات شمال الضفة الغربية من 

واقـع  ، وهذا يدل علـى أن  )85.6(، وبنسبة مئوية )0.53(وانحراف معياري  )4.28(بمتوسط 

ممارسات مديري المدارس الحكومية لصالحياتهم التربوية في محافظات شمال الضفة الغربيـة  

  .، قد حقق درجة عالية جداًنظرهم في مجال الصالحيات المالية وجهاتمن 

دارس الحكومية لصالحياتهم التربوية في ممارسات مديري المواقع أن ) 12( وأشار الملحق

نظرهم، في مجال العالقة مع المجتمع المحلي، قـد   وجهاتمحافظات شمال الضفة الغربية من 

واقع ، وهذا يدل على أن )81.6(، وبنسبة مئوية )0.65(وانحراف معياري ) 4.08(أتى بمتوسط 

حافظات شمال الضفة الغربيـة  ممارسات مديري المدارس الحكومية لصالحياتهم التربوية في م

  .، قد حقق درجة عالية جداًنظرهم في مجال العالقة مع المجتمع المحلي وجهاتمن 

  

  

  



 59

ممارسات مديري المدارس واقع  فينتائج اإلجابة عن سؤال الدراسة، ) 3(الجدول  ويوضح

  .نظرهم وجهاتالحكومية لصالحياتهم التربوية في محافظات شمال الضفة الغربية من 

  )3(الجدول 

ممارسات مديري واقع المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية والنسب المئوية لمجاالت 

  المدارس الحكومية لصالحياتهم التربوية في محافظات شمال الضفة الغربية من وجهات نظرهم

 المجال  الرقم
المتوسط 

الحسابي

االنحراف 

 المعياري

النسبة 

%المئوية
 درجة الواقع 

 عالية جداً 86.6  0.50  4.34 البيئة المدرسية 1

 عالية جداً 86.6  0.54  4.34 المعلمين 2

 عالية جداً 87.2  0.61  4.36 الطلبة 3

 عالية جداً 83.0  0.59  4.15 المنهاج الدراسي 4

 متوسطة 69.2  0.69  3.46 الصالحيات اإلدارية 5

 عالية جداً 85.6  0.53  4.28 الصالحيات المالية 6

 عالية جداً 81.6  0.65  4.08 لعالقة مع المجتمع المحليا  7

ممارسات مديري واقع  الدرجة الكلية لمجاالت
 المدارس الحكومية لصالحياتھم التربوية

 عالية جداً 83.6   0.46  4.18

  

ممارسات مديري المـدارس الحكوميـة لصـالحياتهم    واقع أن ) 3(يتضح من الجدول 

) 4.18(نظـرهم، قـد أتـى بمتوسـط      وجهاتفة الغربية من التربوية في محافظات شمال الض

ممارسـات مـديري   واقـع  ، وهذا يدل على )83.6(، وبنسبة مئوية )0.46(وانحراف معياري 

، نظرهم وجهاتالمدارس الحكومية لصالحياتهم التربوية في محافظات شمال الضفة الغربية من 

  .قد حقق درجة عالية جداً

  

  



 60

  : قة بفرضيات الدراسة النتائج المتعل: ثانياً 

  :بالفرضية األولى النتائج المتعلقة  1

  :ونصت الفرضية األولى على

واقـع  بـين متوسـطات   ) α=0.05(إحصائية على مستوى الداللـة   ةال توجد فروق ذات دالل

ممارسات مديري المدارس الحكومية لصالحياتهم التربوية في محافظات شمال الضفة الغربيـة  

 .تعزى لمتغير الجنسنظرهم،  وجهاتمن 

بعد  Independent t-testلمجموعتين مستقلتين " ت"ولفحص الفرضية، إستخدم الباحث اختبار 

التوزيع الطبيعي للمتغير التابع لكل من المجتمعين توزيعا التحقق من افتراضاتها من حيث 

  تجانس تباينها استقاللية تلك البيانات وتحققواختيار بيانات العينتين بشكل عشوائي وطبيعيا 

  .تبين ذلك) 4(ونتائج الجدول 

  )4(الجدول 

ممارسات مديري واقع لمجموعتين مستقلتين لفحص داللة الفروق في متوسطات م" ت"نتائج اختبار 

المدارس الحكومية لصالحياتهم التربوية في محافظات شمال الضفة الغربية من وجهات نظرهم، تعزى 

  لمتغير الجنس

  المجال
 )116=ن(إناث  )155=ن(ذكور 

 قيمة ت
مستوى 

 االنحراف المتوسط االنحراف المتوسط الداللة

 0.382 0.876 0.56  4.31 0.45  4.36 البيئة المدرسية

 0.167 1.387 0.60  4.29 0.48  4.38 المعلمين

 0.284 1.073 0.72  4.31 0.51  4.39 الطلبة

 0.113 1.590 0.68  4.08 0.50  4.19 المنهاج الدراسي

 *0.037 2.099 0.74  3.36 0.64  3.54 الصالحيات اإلدارية

 0.622 0.493 0.56  4.26 0.51  4.30 الصالحيات المالية

العالقة مع المجتمع 

 المحلي
4.17  0.64 3.96  0.64 2.639 0.009* 

واقع الدرجة الكلية ل
 ممارساتال

4.23  0.41 4.12  0.51 1.817  0.70  

  ).269(، ودرجات حرية )α = 0.05(اللةدالة إحصائياً عند مستوى الد* 



 61

) α=0.05(إحصائية على مستوى الداللـة   فروق ذات داللةعدم وجود ) 4(يتضح من الجدول 

ممارسات مديري المدارس الحكومية لصالحياتهم التربوية فـي محافظـات   واقع بين متوسطات 

البيئـة المدرسـية،   نظرهم، تعزى لمتغير الجنس، في مجاالت  وجهاتشمال الضفة الغربية من 

، بينما توجد فروق والمعلمين، والطلبة، والمنهاج الدراسي، والصالحيات المالية، والدرجة الكلية

ممارسـات مـديري   واقـع  بين متوسطات ) α=0.05(ذات دالله إحصائية على مستوى الداللة 

نظرهم،  اتوجهالمدارس الحكومية لصالحياتهم التربوية في محافظات شمال الضفة الغربية من 

، ولصـالح  ي الصالحيات اإلدارية، والعالقة مع المجتمع المحليتعزى لمتغير الجنس، في مجال

  .الذكور

  : بالفرضية الثانيةالنتائج المتعلقة . 2

   : الفرضية الثانية تونص

واقـع  بـين متوسـطات   ) α=0.05(إحصائية على مستوى الداللـة   ال توجد فروق ذات داللة

دارس الحكومية لصالحياتهم التربوية في محافظات شمال الضـفة الغربيـة مـن    ممارسات مديري الم

 .الخبرةتعزى لمتغير ، نظرهم وجهات

، )One-Way ANOVA(اختبار تحليل التباين األحادي ولفحص الفرضية، إستخدم الباحث 

ينات أن كل مجموعة لوحدها تتوزع توزيعا طبيعيا وتجانس التبابعد التحقق من افتراضاتها وهي 

  .تبين ذلك) 6(و)  5(تائج الجدولين  ون,  بياناتها قد اختيرت بشكل عشوائي  لتلك المجموعات إذ

  

  

  

  

  )5(الجدول 



 62

ممارسات مديري المدارس الحكومية واقع المتوسطات الحسابية واإلنحرافات المعيارية لمجاالت 

  هم، وفق متغير الخبرةلصالحياتهم التربوية في محافظات شمال الضفة الغربية من وجهات نظر

  االنحراف المعياري  المتوسط الحسابي العدد الخبرة  المجال

البيئة 

 المدرسية

  0.48  4.34  47  سنوات 5أقل من 

  0.58  4.30  63  سنوات 5-10

  0.47  4.36  161  سنوات 10أكثر من 

  0.50  4.34  271  المجموع

 المعلمين

  0.52  4.34  47  سنوات 5أقل من 

  0.63  4.33  63  سنوات 5-10

  0.51  4.34  161  سنوات 10أكثر من 

  0.54  4.34  271  المجموع

  الطلبة

  0.62  4.30  47  سنوات 5أقل من 

  0.62  4.34  63  سنوات 5-10

  0.61  4.38  161  سنوات 10أكثر من 

  0.61  4.36  271  المجموع

المنهاج 

  الدراسي

  0.57  4.09  47  سنوات 5أقل من 

  0.61  4.16  63  سنوات 5-10

  0.59  4.16  161  سنوات 10أكثر من 

  0.59  4.15  271  المجموع

الصالحيات 

  اإلدارية

  0.72  3.45  47  سنوات 5أقل من 

  0.71  3.60  63  سنوات 5-10

  0.66  3.41  161  سنوات 10أكثر من 

  0.69  3.46  271  المجموع

الصالحيات 

  المالية

  0.54  4.29  47  سنوات 5أقل من 

  0.69  4.20  63  سنوات 5-10

  0.45  4.31  161  سنوات 10أكثر من 

  0.53  4.28  271  المجموع

العالقة مع 

المجتمع 

  المحلي

  0.51  4.16  47  سنوات 5أقل من 

  0.81  4.05  63  سنوات 5-10

  0.61  4.07  161  سنوات 10أكثر من 

  0.65  4.08  271  المجموع

الدرجة الكلية 

واقع ل

  الممارسات

  0.45  4.18  47  سنوات 5أقل من 

  0.53  4.17  63  سنوات 5-10

  0.43  4.19  161  سنوات 10أكثر من 

   0.46  4.18 271  المجموع

  



 63

  )6(الجدول 

ممارسات مديري المدارس الحكومية واقع نتائج تحليل التباين األحادي، لفحص داللة الفروق في مجاالت 

  ظرهم، وفق متغير الخبرةلصالحياتهم التربوية في محافظات شمال الضفة الغربية من وجهات ن

  مصدر التباين  المجاالت
مجموع

  المربعات

درجات

  الحرية

متوسط 

  المربعات
 Fقيمة 

مستوى 

  الداللة

البيئة 

 المدرسية

  0.086  2  0.172  بين المجموعات

  0.251  268  67.365  خالل المجموعات  0.711  0.342

    270  67.537  المجموع

 المعلمين

  

  0.004  2  0.009  بين المجموعات

  0.293  268  78.611  خالل المجموعات  0.986  0.015

    270  78.619  المجموع

  الطلبة

  0.110  2  0.220  بين المجموعات

  0.376  268  100.857  خالل المجموعات  0.746  0.293

    270  101.077  المجموع

المنهاج 

  الدراسي

  0.104  2  0.207  بين المجموعات

  0.347  268  93.117  لمجموعاتخالل ا  0.742  0.298

    270  93.325  المجموع

الصالحيات 

  اإلدارية

  0.782  2  1.564  بين المجموعات

  0.468  268  125.342  خالل المجموعات  0.190  1.672

    270  126.906  المجموع

الصالحيات 

  المالية

  0.300  2  0.600  بين المجموعات

  0.284  268  76.111  خالل المجموعات  0.349  1.056

    270  76.711  المجموع

العالقة مع 

المجتمع 

  المحلي

  0.166  2  0.333  بين المجموعات

  0.420  268  112.643  خالل المجموعات  0.674  0.396

    270  112.976  المجموع

الدرجة الكلية 

لواقع 

  الممارسات

  0.004  2  0.009  بين المجموعات

  0.211  268  56.434  خالل المجموعات  0.979  0.021

    270  56.443  المجموع

  )(α = 0.05دالة إحصائياً عند مستوى الداللة * 



 64

) α=0.05(إحصائية على مستوى الداللـة   فروق ذات داللةوجود عدم ) 6(يتضح من الجدول 

ممارسات مديري المدارس الحكومية لصالحياتهم التربوية فـي محافظـات   واقع بين متوسطات 

  .نظرهم ، تعزى لمتغير الخبرة وجهاتلغربية من شمال الضفة ا

  : بالفرضية الثالثةالنتائج المتعلقة . 3

   : الفرضية الثالثة تونص

واقـع  بـين متوسـطات   ) α=0.05(إحصائية على مستوى الداللـة   ال توجد فروق ذات داللة

لغربيـة  ممارسات مديري المدارس الحكومية لصالحياتهم التربوية في محافظات شمال الضفة ا

 .نظرهم، تعزى لمتغير المؤهل العلمي وجهاتمن 

، بعد التحقق )One-Way ANOVA(تحليل التباين األحادي ولفحص الفرضية، فقد استخدم الباحث 

أن كل مجموعة لوحدها تتوزع توزيعا طبيعيا وتجانس التباينات لتلك المجموعات من افتراضاتها وهي 

  .تبين ذلك) 8(و)  7(تائج الجدولين  ون , يبياناتها قد اختيرت بشكل عشوائ  إذ

  )7(الجدول 

ممارسات مديري المدارس الحكومية واقع المتوسطات الحسابية واإلنحرافات المعيارية لمجاالت 

لصالحياتهم التربوية في محافظات شمال الضفة الغربية من وجهات نظرهم، وفق متغير المؤهل 

  العلمي

  االنحراف المعياري  متوسط الحسابيال  العدد  المؤهل العلمي  المجال

 البيئة المدرسية

  0.77  4.17  31  دبلوم

  0.46  4.34  188  بكالوريوس

  0.41  4.44  52  أعلى من بكالوريوس

  0.50  4.34  271  المجموع

  المعلمين

  0.84  4.19  31  دبلوم

  0.48  4.34  188  بكالوريوس

  0.50  4.41  52  أعلى من بكالوريوس

  0.54  4.34  271  المجموع



 65

  االنحراف المعياري  المتوسط الحسابي العدد المؤهل العلمي  المجال

  الطلبة

  1.08  4.11  31  دبلوم

  0.53  4.36  188  بكالوريوس

  0.46  4.47  52  أعلى من بكالوريوس

  0.61  4.36  271  المجموع

المنهاج 

  الدراسي

  0.97  4.00  31  دبلوم

  0.52  4.15  188  بكالوريوس

  0.51  4.20  52  ريوسأعلى من بكالو

  0.59  4.15  271  المجموع

الصالحيات 

  اإلدارية

  0.60  3.66  31  دبلوم

  0.69  3.43  188  بكالوريوس

  0.70  3.46  52  أعلى من بكالوريوس

  0.69  3.46  271  المجموع

الصالحيات 

  المالية

  0.67  4.19  31  دبلوم

  0.49  4.29  188  بكالوريوس

  0.61  4.31  52  أعلى من بكالوريوس

  0.53  4.28  271  المجموع

العالقة مع 

المجتمع 

  المحلي

  0.91  3.94  31  دبلوم

  0.56  4.09  188  بكالوريوس

  0.76  4.16  52  أعلى من بكالوريوس

  0.65  4.08  271  المجموع

الدرجة الكلية 

واقع ل

  الممارسات

  0.73  4.06  31  دبلوم

  0.41  4.18  188  بكالوريوس

  0.40  4.25  52  أعلى من بكالوريوس

   0.46 4.18 271 المجموع

  



 66

  )8(الجدول 

ممارسات مديري المدارس واقع نتائج تحليل التباين األحادي، لفحص داللة الفروق في مجاالت 

الحكومية لصالحياتهم التربوية في محافظات شمال الضفة الغربية من وجهات نظرهم، وفق 

  متغير المؤهل العلمي

  مصدر التباين  المجاالت
جموعم

  المربعات

درجات

  الحرية

متوسط 

  المربعات
 Fقيمة 

مستوى 

  الداللة

البيئة 

 المدرسية

  0.685  2  1.370  بين المجموعات

  0.247  268  66.167  خالل المجموعات  0.064  2.774

    270  67.537  المجموع

  

  المعلمين

  0.501  2  1.002  بين المجموعات

  0.290  268  77.617  خالل المجموعات  0.179  1.730

    270  78.619  المجموع

  الطلبة

  1.246  2  2.492  بين المجموعات

  0.368  268  98.585  خالل المجموعات  *0.035  3.388

    270  101.077  المجموع

المنهاج 

  الدراسي

  0.421  2  0.842  بين المجموعات

  0.345  268  92.483  خالل المجموعات  0.297  1.220

    270  93.325  المجموع

الصالحيات 

  اإلدارية

  0.671  2  1.341  بين المجموعات

  0.469  268  125.564  خالل المجموعات  0.241  1.432

    270  126.906  المجموع

الصالحيات 

  المالية

  0.161  2  0.321  بين المجموعات

  0.285  268  76.389  خالل المجموعات  0.570  0.563

    270  76.711  المجموع

مع العالقة 

المجتمع 

  المحلي

  0.469  2  0.937  بين المجموعات

  0.418  268  112.038  خالل المجموعات  0.327  1.121

    270  112.976  المجموع

الدرجة الكلية 

لواقع 

  الممارسات 

  0.343  2  0.687  بين المجموعات

  0.208  268  55.756  خالل المجموعات  0.194  1.650

    270  56.443  المجموع

  )(α = 0.05الة إحصائياً عند مستوى الداللة د* 



 67

بـين  ) α=0.05(إحصائية على مستوى الداللـة  فروق ذات داللة عدم ) 8(يتضح من الجدول 

ممارسات مديري المدارس الحكومية لصالحياتهم التربوية في محافظات شـمال  واقع متوسطات 

في مجاالت البيئة المدرسـية،  ، نظرهم، تعزى لمتغير المؤهل العلمي وجهاتالضفة الغربية من 

والمعلمين، والمنهاج الدراسي، والصالحيات اإلدارية، والصـالحيات الماليـة، والعالقـة مـع     

فـروق  وجـود  ) 8(المجتمع المحلي، والدرجة الكلية لواقع الممارسات، بينما يتضح من الجدول 

ارسـات مـديري   ممواقـع  بين متوسطات ) α=0.05(إحصائية على مستوى الداللة