1

  المحتويات

  رقم الصفحة                  الموضوع
  2 - 1........................................................................ المحتويات

  3............................................................. الملخص باللغة العربية

  Abstract ............................................4الملخص باللغة اإلنجليزيةـ 

  7 - 5........................................................................... المقدمة

  9 - 8.............................................................. دود منطقة الدراسةح

  12 - 9.................................................................... مشكلة الدراسة

   12. ....................................................................أهمية الدراسة

  13...................................................................فرضيات الدراسة

  13............................................................هدف الدراسة ومبرراتها

  14.......................................................................أدوات البحث

 -  15................................................................... الدراسات السابقة
17  

 - 17...........................................الخلفية النظرية لتحول استخدامات األرض
19   

  20... .المقومات الطبيعية لمنطقة البحث وتأثيرها على استخدامات األرض :الفصل األول

 – 20............ ……………………البنية الجيولوجية والتضاريس  أـ 
21 

 -  22...................................... …………………المناخ  بـ 
30 

 - 30........................................................... التربة  جـ 
32 

 -33................................................ …مصادر المياه   دـ 
34 

 – 34... ……………………....…………………النبات الطبيعي  ھـ 
35  

  36................... العوامل المؤثرة في استخدامات األرض في قلقيلية : الفصل الثاني

 -  36 ..............................................العوامل البشرية: أوالً
50  
 - 50.................... تطور الخدمات والوظائف في مدينة قلقيلية: ثانياً
57 



 2

  

  : الفصل الثالث

  64-58............................................ امتداد المسطح العمراني في قلقيلية: أوالً

  65........ عاقبةتطور استخدامات األرض الحضرية في قلقيلية خالل اإلدارات المت: ثانياً

 – 65................................... تطور استخدام األرض للطرق  - أ
68  

 -  69............................. تطور االستخدام الصناعي والتجاري  -  ب
72 

 – 72.................................... تطور استخدام األرض للتعليم -ج
75  
  76................... ض للخدمات الدينية والمقابرتطور استخدام األر - د

  78-77.. ……..……………تطور استخدام األرض للخدمات الصحية -هـ

  78.......... ……تطور استخدام األرض للخدمات البلدية والحكومية  - و

– 79................................. تطور االستخدام السكني لألرض  -  ز
81  

  

  82........................ حوالت االستخدام الزراعي لألرض في قلقيليةت: الفصل الرابع

 -82.....................................االستخدام الزراعي وتحوالته  - أ
92  

-92........................................ الثروة الحيوانية وتطورها  -  ب
98 

  

 - 99.. …...........…………………دراسة نتائج ال: الخاتمة: أوالً: الفصل الخامس
112  

   Summary ..............113نتائج الدراسة باللغة اإلنجليزية ـ : ثانياً

- 114...................................................  التوصيات:ثالثا
116  
- Recommendation ........117التوصيات باللغة اإلنجليزية ـ: رابعا
118  
-119.........................................مصادر والمراجعال: خامسا
121  

  



 3

  الملخص

  

  تحوالت استخدامات األرض في قلقيلية

  

تدور هذه الرسالة حول موضوع محدد هو تحوالت استخدام األرض في مدينة قلقيلية     

ـ  ت السـلطة  مذ كانت تحد االنتداب البريطاني، كباقي البلدات الفلسطينية، إلى أن أصبحت تح

  .الفلسطينية

  

ومن أهم النتائج التي توصلت إليها الدراسة حدوث تطـورات إيجابيـة فـي كثافـة     

االستخدامات الحضرية غير السكنية، وتناقص تدريجي في نسبة مساحة االسـتخدام السـكني   

لألرض في قلقيلية، وتناقص في كثافة ملكية األرض والحيوانات، كما في نسبة حيوانات النقل 

لجر بسبب ظهور السيارة والميكنة الزراعية، وتذبذب في أعداد األبقار واألغنام، وتطـور  وا

  .في الدواجن والنحل

  

كما خلصت الدراسة إلى حدوث تطور إيجابي في مساحة المشاتل والبيوت البالستيكية 

المزروعة بالبندورة والخيار، وتراجع في زراعة الحبوب والحمضيات والفواكـه والزيتـون،   

كما تشير الدراسة إلى تداخل االستخدامات . وتذبذب في مساحة زراعة الجوافا والخضراوات

الحضرية بعضها مع بعض، من ناحية، ومع االستخدام الزراعي لألرض في مدينة قلقيلية من 

  . وذلك على نحو ما أوضحه الباحث في الفصل الخامس, ناحية أخرى

  

  

  

  

  



 4

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  



 5

  :المقدمة

تتناول هذه الرسالة التغيرات التي طرأت على استخدام األرض فـي مدينـة قلقيليـة    

وأراضيها خالل تعاقب إدارات االنتداب البريطاني، ثم الحكم األردني، وبعد ذلـك االحـتالل   

الصهيوني وصوال إلى صورة االستخدام الحالي لألرض في المدينة زمن السـلطة الوطنيـة   

باحث التحوالت بشقيها السلبي واإليجابي في اسـتخدامات األراضـي   الفلسطينية، وسيظهر ال

  .المختلفة

وقلقيلية مدينة كنعانية األصل وهي إحدى الجلجاالت الكثيرة التي ورد ذكرها في العهد 

والجلجال لفظ أطلق على الحجارة المستديرة التي يكثر وجودها في مجـاري األوديـة   (القديم 

ومن المحتمل أن تكـون قلقيليـة هـي    ) الساحلي في فلسطين واألطراف الشرقية من السهل

الجلجال المذكور في قائمة الملوك العموريين والكنعانيين وغيرهم، ويقال إن موضعها القـديم  

يبعد نحو خمسة كيلومترات إلى الشمال من رأس العين، وهي اليوم إحدى القرى القريبة مـن  

ند قرية حبلة الواقعة على نهاية الهضبة التي تنحدر مدينة قلقيلية، وقد يكون موضعها القديم ع

نابلس يافا، ويحتمل أن يكون اسم قلقيلية قد بقى من اسم قلعة كانت تعرف باسـم   عليها طريق

  .)1(التي ذكرها يوسوفيوس، كما ذكرت في التلمود باسم جلجاليا) قلقاليا(

كانت قلقيلية في العهد الروماني تتبع قضاء رأس العين والمعروف في ذلك الوقت   

وكان يتبع هذا القضاء عشر قرى في مقدمتها قلقيلية، أما في ) Antipatris(باسم أنتيباترس 

د العثماني العهد اإلسالمي فقد أتبعها الحاكم عمر بن الخطاب إلى قصبة اللد، وكانت في العه

بني (استحدث قضاء جديد في سنجق نابلس، وهو قضاء  1893وفي عام . ضمن سنجق نابلس

وأصبحت قلقيلية مركزاً لناحية الحرم، نسبة إلى حرم سيدنا علي، ويرتبط به قرى ) صعب

  .2")سيدنا علي"إجليل ومسكة وكفر سابا والطيرة وجلجوليا وأم خالد ووادي الحوارث والحرم (

لقد نمت قلقيلية خالل فترة االنتداب البريطاني من الناحيتين السكانية والعمرانية فزاد   

ويعزى نموها السكاني  1945نسمة عام  5850إلى  1922نسمة عام  2803عدد سكانها من 

سكان المستقرين فيها والزيادة البشرية الناجمة عن هجرة بعض إلى عاملي الزيادة الطبيعية لل

العائالت الريفية من القرى المجاورة، وقد امتدت رقعة القرية في اتجاهات الشرق والشمال 

والجنوب، وكانت مبانيها المصنوعة من الطين والحجر متراصة في بادىء األمر، ثم ما لبثت 

وقد . ي كان المجلس المحلي يشرف على وضعه وتنفيذهأن تباعدت بفعل التنظيم الهيكلي الذ
                                                 

 . 588وس، بيروت ،  صم   4003/956ك  -ص  3، مج ) 1992( الموسوعة الفلسطينية، ) 1(

 .17ص-14قلقيلية، مطبعة السعادة، الزرقاء، األردن، ص 1997ة قلقيلية بلدي) 2(



 6

 976دونماً منها  27.915بلغت مساحة األراضي التابعة لقلقيلية أواخر االنتداب البريطاني 

وقد شغلت . دونماً سيطر عليها الصهاينة 787دونماً للطرق واألودية والسكك الحديدية و 

زراعية بخصوبة تربتها وتوافر المياه دونماً وتتميز أراضي قلقيلية ال 3638الحمضيات 

الجوفية فيها لكن سكان قلقيلية فقدوا معظم أراضيهم الزراعية وال سيما األراضي الزراعية 

، ومرور خط الهدنة بين 1949الخصبة من الجهة الغربية نتيجة تطبيق اتفاقية رودس عام 

سبعة دونمات من أراضي األردن والكيان الصهيوني غربي قلقيلية ولم يبقى بحوزتها سوى 

دونم من األراضي المتموجة فوق أقدام  2000السهل الساحلي مزروعة برتقاالً وليموناً، و 

دونم من األراضي الجبلية الجرداء، وقد أقامت دولة الكيان الصهيوني  3000المرتفعات و 

، نيفي نير الياهو، أيال(على أراضي قلقيلية المحتلة مستعمرات كثيرة منها مستعمرات 

ولم تشهد قلقيلية في عهد االنتداب البريطاني في فلسطين تطوراً إدارياً، وظلت تعامل  )3()يمين

كقرية من قرى قضاء طولكرم رغم الزيادة الملحوظة في عدد سكانها وتطورها العمراني 

كتجمع سكاني كبير خالل تلك الفترة على التواجد العسكري والزراعي، واقتصر تعامل قلقيلية 

  .)4(المكثف

وتطورت قلقيلية في الخمسينيات لتصبح ناحية من نواحي قضاء طولكرم، ومنذ مطلع   

تحولت إلى مركز لقضاء مستقل يسمى بقضاء قلقيلية يتبعه قرى جيوس، وحبلة،  1965عام 

، والنبي الياس، وفالمية، وكفر ثلث، ورأس عطية، وكفر عبوش، وكفر جمال، وما وعزون

والتي يبلغ عددها أربعة عزب وهي عزبة الطبيب وعزبة  )∗(جاور هذه القرى من عزب

 .)1(شكل رقم . وعزبة األشقر ومغارة الظبعة جلعود

وقد أتبعت سلطات االحتالل اإلسرائيلي قلقيلية إدارياُ إلى قضاء طولكرم استمراراً   

ومنذ . لسياسة االنتقام التي مارستها عليها من تشريد وتدمير خالل الفترة األولى من االحتالل

ها حيث أعلنتها السلطة الفلسطينية دخلت قلقيلية مرحلة جديدة من تاريخ 1995مطلع عام 

  ).1(الجدول رقم . تجماً سكنيا 28محافظة مستقلة يتبعها إدارياً 

  

  

  

  

                                                 
 .590،  مرجع سابق ص) 1992( الموسوعة الفلسطينية، ) 3(

 .18بلدية قلقيلية، مرجع سابق، ص) 4(

 .هي تجمع سكاني ريفي أصغر من القرية: العزبة) ∗(



 7

  قضاء قلقيلية) 1(شكل رقم 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  )1(جدول رقم 

  )1995(القرى والعزب التابعة لمحافظة قلقيلية في ظل السلطة الفلسطينية 

  عزبة الطبيب  كفر ثلث  كفر القف  عزون

  فرعطه  جيوس  صير  عسلة

  كفر عبوش  رأس عطية  حبلة  فالمية

  مغارة الضبعة  عزبة سلمان  المدور  عزبة األشقر

  رأس طيرة  إماتين  باقة الحطب  حجة

  النبي الياس  الفندق  جيت  كفرقدوم

  كفر جمال  كفر زيباد  جينسافوط  عزبة جلعود

  

  

  

  

  



 8

  :منطقة الدراسة

شرقاً،   35:01:00شماالً وخط الطول  32:02:00تقع مدينة قلقيلية على دائرة عرض 

كما توجد في موقع متوسط بين مدن فلسطين، حيث وصلت حيفا وطولكرم شماالً ببئر السبع 

وغزة جنوبا، وربطت نابلس شرقاً بيافا واللد والرملة غرباً، وترتفع قلقيلية عن سطح البحر ما 

وجلجولية وكفر سابا  مترا، وتحيط بها أراضي كل من جيوس وعزون وحبلة 60–70بين 

ومسكة والطيبة وكفر جمال، وتتألف أراضيها الحالية من مرتفعات وتالل بعدما أفقدتها اتفاقية 

  .)5(أكثر من ثلثي أراضيها 1949رودس 

ويمثل موقعها خط التماس بين هوامش . ب مدينة طولكرمكم جنو16وتقع على مسافة   

السهل الساحلي الفلسطيني وأقدام مرتفعات نابلس، فهي نقطة انقطاع طبيعية بين السهل غرباً 

والجبل شرقاً، وكانت قديما محطة مرور للقوافل التجارية والغزوات الحربية، وظل موضعها 

وقد بلغت مساحة األراضي التابعة . )6(اليوم م حتىيخدم األغراض الزراعية والتجارية منذ القد

ولم يبق لقلقيلية منها بعد نكبة  )3(ألف دونم 38قلقيلية في أواخر عهد االنتداب البريطاني ل

  . 2001سنة )5(دونم 3000ومساحة المنطقة المبنية فيها ) 4(دونم 11100إال  1948

يحيط بالمدينة من الشمال وادي السدر ومن الجنوب وادي المصرارة، وهي أودية   

الشتاء أحياناً، وتبلغ مساحة األراضي ضمن حدود بلدية قلقيلية  جافة تفيض بالمياه في فصل

  .دونم )6() 8100( دونما، أما مساحة أراضيها الصالحة للزراعة فتصل إلى  4260الحالية 

ا كانت وقد ساهم موقع قلقيلية في تطور استخدامات األرض المتعددة فيها عندم

فلسطين وحدة سياسية واحدة من حيث موقعها المتوسط الرابط بين المدن الفلسطينية شماالً 

  .وجنوباً وشرقاً وغرباً، وساعد في ذلك وجود سكة للحديد غربي المدينة في ذلك الحين

                                                 
 14األردن، ص: ، مطبعة السعادة، الزرقاء1997، منشورات بلدية قلقيلية )1997(بلدية قلقيلية ) 1(

  588ص. 4003/956ك  -، ص3، مج)1992(الموسوعة الفلسطينية ) 2(

  .10ص 1945، قلقيلية حتى عام )1985(القطناني، محمد،) 3(

 .2001مقابلة شخصية مع مدير الزراعة في قلقيلية، ) 4(

 .2001مقابلة شخصية مع مهندس بلدية قلقيلية، 5) (

 .2001مقابلة شخصية مع مدير الزراعة في قلقيلية، ) 6(



 9

أصبحت قلقيلية مدينة حدودية قريبة من القرى الفلسطينية المدمرة  1948وبعد نكبة 

لها قسراً، فاستقروا في مدينة قلقيلية لقربها من قراهم المدمرة، ولحلمهم القديم التي هّجر أه

  .الجديد بالعودة إلى قراهم، وانعكس ذلك إيجاباً على توسع قلقيلية والخدمات فيها

فقد أصبحت معبراً ومكان جذب  48وفتح أماكن العمل داخل فلسطين  1967أما بعد نكسة 

  .األنشطة مثل تجارة األدوات المستعملةونشاط، بل لقد تخصصت ببعض 

في المحصلة النهائية كان للموقع تأثير إيجابي على جذب السكان وتطور الخدمات المرافقة 

  .لهذا الجذب من زيادة العمران والتوسع في النشاط التجاري والزراعي وغيرها

  

  :مشكلة الدراسة

حوالت الوظيفية على مدينة قلقيلية تتمثل مشكلة الدراسة بتأثير التقلبات اإلدارية والت  

عبر الفترات المختلفة للدراسة؛ فقد توالت على مدينة قلقيلية في قرن واحد من الزمان أربع 

االنتداب البريطاني، واإلدارة األردنية، واالحتالل اإلسرائيلي، وإدارة : إدارات مختلفة هي

من قرى قضاء طولكرم إبان عهد فبينما كانت المدينة قرية . السلطة الوطنية الفلسطينية

االنتداب ومركزا لقضاء زمن اإلدارة األردنية وزمن االحتالل، تطورت لتصبح مركزا 

لمحافظة زمن السلطة الوطنية، وقد رافق هذه التغيرات تحوالت سببت تداخالً ومداً وجزراً 

القديمة في نمط ووتيرة تطورها وخلقت صعوبة في تحديد المعلومات واإلحصاءات وخاصة 

  .منها، فغالبا ما تكون المعلومات مندمجة ضمن معلومات عامة عن قضاء طولكرم

وقد لجأ الباحث إلى اتباع األسلوب التاريخي الذي يتميز بأنه وصفي إذا ما قورن   

بنتائج الدراسة الميدانية التي يستطيع الباحث القيام بها على المراحل الحالية من مراحل 

  استخدام 

  

  

  

  



 10

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  



 11

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  



 12

األرض في المدينة، ويعزز هذا وجود سجالت ونشرات دائرة الزراعة والبلدية والحكم المحلي 

  .واإلحصاء الفلسطيني في المدينة

يث يسودها ومن الصعوبات التي تواجه الدراسة نظام حيازة األراضي في المدينة، ح  

) الميراث(نظام الملكيات الخاصة الصغيرة والتي تتناقص يوما بعد آخر بسبب نظام اإلرث 

المتبع، مما يؤدي إلى تنوع كبير وكثافة استخدام عالية في نمط االستخدام الزراعي، وتداخل 

  .وتشابك في زراعة المحاصيل في المنطقة الواحدة الصغيرة

لمنطقة فهي وجود االحتالل الذي ترتب عليه اقتطاع أما أكبر مشكلة واجهت هذه ا  

مساحات من أراضي المدينة، ووجود المدينة على المنطقة الحدودية، وكذلك اإلجراءات 

العقابية المتمثلة بالمصادرة والحصار والتدمير ومنع التوسع ومنع التجول واحتالل المدينة في 

  .بعض األوقات وغيرها

  :أهمية الدراسة

ية الدراسة في كونها األولى من حيث رصدها لتحوالت استخدام األراضي تكمن أهم  

في مدينة قلقيلية حسب التسلسل التاريخي لتناوب اإلدارات منذ عهد االنتداب البريطاني حتى 

فترة الحكم الذاتي الفلسطيني، ملقية الضوء على التحوالت السلبية واإليجابية من هذا االستخدام 

ة توصيات من شأنها تحقيق االستخدام األمثل لألرض في هذه المدينة حيث ومتضمنة في النهاي

باإلضافة إلى  )1(بئراً ارتوازيا  37دونم صالحة للزراعة في المدينة، كما تضم  8100يوجد  

ة، وهذا يعني إمكانية التطور توفر األيدي العاملة الخبيرة في المجاالت الزراعية الحديث

الزراعي الكبير عن طريق التوسع الرأسي واألفقي، األمر الذي يساهم في تحقيق اكتفاء 

غذائي على مستوى المدينة والوطن، وهذا أمر ضروري لتحقيق الرفاه للمواطن في شتى 

وتعزيزه  ميادين الحياة وخلقه فرص عمل جديدة تساهم في تخفيف حدة البطالة في زمن السلم

  .للصمود في وجه المحتل

  

  

                                                 
 ) .  2001( سجالت مديرية الزراعة في قلقيلية ، ) 1(



 13

  :فرضيات الدراسة

بناًء على تغير اتجاهات تحول استخدام األرض حسب المخططات السياسية لإلدارات فإن 

    -:فرضيات الدراسة تنحصر في إيجابية أو سلبية االستخدام على النحو التالي

  .أن تحوالت استخدامات األرض في قلقيلية تحوالت سلبية .1

 .تحوالت استخدامات األرض في قلقيلية تحوالت إيجابية أن .2

 .أن من التحوالت ما هو سلبي ومنها ما هو إيجابي .3

  

  :هدف الدراسة ومبرراتها

تهدف الدراسة إلى إظهار التحوالت بأشكالها المختلفة في استخدامات أراضي مدينة   

حوالت السلبية وصوالً إلى قلقيلية من أجل التوسع في التحوالت اإليجابية والحد من الت

االستخدامات المثلى لألراضي فيها حيث إنها ستشكل أرضية معلومات لبرامج التخطيط 

  .اإلقليمي في تلك المنطقة

كما تهدف الدراسة إلى وقف الزحف العمراني على األرض الصالحة للزراعة من   

نة لذلك على المستويين خالل الكشف عن سلبياته، ووضع الحلول والبدائل اإليجابية والممك

  .الفردي والرسمي بما يحقق تكامل الحلول مكتبيا وقانونيا وتشريعيا وتطبيقيا

وقد بادر الباحث إلى اختيار هذا الموضوع عنوانا لرسالة الماجستير بسبب شعوره بالخلل 

الحاصل في استخدامات األراضي في المدينة، وخاصة االستخدام العمراني والزراعي، وما 

  .اه مستقبال من خطورة على الخطط التطويرية والمشاريعير

  

  

  

  

  

  



 14

  :أدوات البحث

  :اعتمد الباحث على جمع المعلومات التي تتعلق بموضوع الدراسة على ما يلي  

 .المطبوعات .1

 .معلومات ونشرات من دوائر الزراعة والصحة والبيطرة .2

 .بيانات مركز اإلحصاء المركزي الفلسطيني .3

 .بلدية قلقيلية نشرات .4

 .الخرائط والصور الجوية .5

اللقاءات الشخصية مع المسؤولين وذوي الخبرة في البلدية ودوائر الزراعة والصناعة  .6

 .والتخطيط والحكم المحلي

 .المالحظات الميدانية .7

  

بعد جمع المعلومات قام الباحث باستخدام المنهج التاريخي لرصد تحوالت استخدام 

لفترات المختلفة التي تناوبت على إدارة المدينة، وكذلك استخدام أساليب األرض حسب ا

التحليل اإلحصائي والتمثيل الكارتوغرافي للمعلومات والبيانات واإلحصاءات الخام، ومن ثم 

التعليق على المعلومات والمقارنة بينها، ورسم الخرائط التي تخدم موضوع الدراسة ضمن 

  .جيالمنهج التحليلي االستنتا

  

  

  

  

  

  

  

  



 15

  :الدراسات السابقة

 تعتبر الدراسات السابقة المتخصصة عن منطقة الدراسة في هذا المجال معدومة،  

ولكن دراسة استخدامات األرض في مناطق أخرى كثيرة، وبحث فيها كثيرون، السيما 

  :االستخدام الزراعي مثل دراسة

.  التي تناولت طبيعة االستغالل الزراعي في محافظة البلقاء )1()1981(  النعيم، موسى 

وذلك من أجل خدمة التخطيط الزراعي واإلقليمي، حيث توصلت الدراسة إلى سيادة نمطين 

زراعة الخضراوات والحمضيات : وهما الزراعة المروية ، مثل  زراعيين في هذه المحافظة،

والموز التي تتركز في مناطق األغوار الوسطى، والنمط األخر هو الزراعة البعلية الذي 

  . يتركز في المرتفعات 

قامت هذه الدراسة بإجراء تحليل اقتصادي لمزارع إنتاج  )2()1988( محمد علي، سالمه نعمه

الخضراوات داخل البيوت البالستيكية في منخفض البقعة، وذلك عن طريق وصف التكنولوجيا 

طقة البقعة، وحسابات تكاليف اإلنتاج والعائدات من زراعة الزراعية المحمية في من

الخضراوات تحت البيوت البالستيكية، وقامت الدراسة بتحليل العالقة بين حجم المزرعة 

 60- 51(وتكاليف اإلنتاج والعائدات من اجل تحيد الحجم األمثل للمزرعة، وهو ضمن الفئة 

  .خفض إلى أدنى حد في هذه الفئةبيتا للبيت الواحد وأن تكاليف اإلنتاج تن) 

قامت الدراسة بإبراز اإلمكانات الزراعية في محافظة األنبار من  )3()1989( عبد، حسين علي

توسع الزراعي عبر دراسة العوامل الطبيعية والبشرية المؤثرة في اإلنتاج الزراعي اجل ال

ومن نتائج الدراسة التوصل . ودورها في إظهار التباين في اإلمكانات الزراعية في المحافظة

إلى أهمية العوامل الطبيعية والبشرية في التأثير على اإلنتاج الزراعي وتباينه من مكان إلى 

                                                 
الجغرافيا الزراعية لمحافظة البلقاء في األردن ، رسالة ماجستير غير ) :  1981( النعيم ، موسى حسين  ) 1(

 .مصر : منشورة ، عين شمس 

ج الخضراوات تحت البيوت التحليل االقتصادي لمزارع إنتا) :  1988( محمد علي ، سالمة نعمة ، )  2(

 .البالستيكية في محافظة البلقاء ، رسالة ماجستير غير منشورة ، الجامعة األردنية 

تحليل جغرافي إلمكانيات اإلنتاج الزراعية في محافظة األنبار، رسالة ) :  1989( عبد ، حسين علي ، ) 3(

 .العراق : ماجستير غير منشورة ، البصرة 



 16

توصلت إلى إمكانية التوسع في األراضي الزراعية المستغلة والنهوض بالواقع أخر، كما 

  . الزراعي المختلف للمحاصيل الزراعية وذلك بأتباع األساليب العلمية الحديثة في الزراعة

وقد حاولت هذه الدراسة التعرف على التباين المكاني لإلنتاج  )1()1990( كركوز، كمال صالح

الزراعي في إقليم أعالي الفرات، كما درست العوامل الطبيعية والبشرية المؤثرة فيه، وقامت 

الزراعية تلعب دورا كبيرا في اإلنتاج بتحليلها جغرافيا، وتوصلت الدراسة إلى أن السياسة 

 1983لسنة  35الزراعي، حيث ساعدت قوانين اإلصالح الزراعي، وخاصة قانون 

والتعليمات المتممة له، في التوسع في مساحة األراضي الزراعية، وتوصلت إلى أهمية شبكتي 

ل التي تتحمل النقل والمواصالت في التباين المكاني لإلنتاج الزراعي حيث تركزت المحاصي

تكاليف النقل على مسافة بعيدة عن السوق، وخاصة زراعة البطاطا والبصل التي تتركز في 

األجزاء الغربية، في حين تركزت زراعة الخضراوات وأشجار الفاكهة في األجزاء الشرقية 

في إقليم أعالي الفرات، وخلصت الدراسة إلى حدوث تغير في المساحات المزروعة وفي كمية 

  . 1988 – 1980تاجها أثناء الفترة إن

لطبيعية قامت الدراسة بتحليل العوامل البشرية وا )2()1989( أبو رحيل ، عبد المحسن مدفون

المؤثرة على اإلنتاج الزراعي في قضاء المسيب، وذلك من اجل التعرف على اإلمكانات 

المستقبلية لتطور اإلنتاج الزراعي فيه، ومن نتائج الدراسة وصولها إلى أهمية عامل التربة في 

 لعب دور هام في التباين المكاني لإلنتاج الزراعي حيث تركز زراعة البستنة على تربة كتوف

األنهار الموجودة في المناطق القريبة من األنهار الرئيسية، حيث تمتاز هذه التربة بجودة 

الصرف وانخفاض نسبة األمالح فيها، وهذا يالئم زراعة البستنة، وفي تربة أحواض األنهار 

تركزت زراعة المحاصيل الحقلية، وخلصت الدراسة إلى أن العوامل البشرية لها دور مهم في 

على اإلنتاج الزراعي وتباينه، حيث تركزت زراعة البستنة في المناطق التي يتركز  التأثير

  .فيها السكان وتركزت الزراعة الحقلية في المناطق التي يقل فيها السكان

                                                 
لي الفرات ، رسالة التباين اإلمكاني لإلنتاج الزراعي في إقليم أعا) : 1990(كركوز، كمال صالح ،  )1(

 . العراق : ماجستير غير منشورة ، جامعة البصرة 

اإلنتاج الزراعي في قضاء المسيب، دراسة الجغرافيا ): 1989(أبو رحيل، عبد المحسن مدفون، )  2(

 .الزراعية، رسالة ماجستير غير منشورة، جامعة البصرة، العراق



 17

قامت هذه الدراسة برصد التغيرات في النمط  )1()1995(،  السقا، عبد الناصر سليم

المحصولي في منخفض البقعة خالل العقود األربعة الماضية عن طريق دراسة العوامل 

واهم الطبيعية والبشرية وخصائص الحائزين الزراعيين المؤثرة في االستغالل الزراعي 

  : التحوالت التي حصلت خالل العقود األربعة الماضية هي

 . انتشار نمط جديد من الزراعة وهو الزراعة الترفيهية .1

 .تغير نمط الزراعة البعلية إلى زراعة مروية مكشوفة ثم إلى بيوت بالستيكية .2

 . ميل المزارعين لالستغالل الزراعي الكثيف والتوسع الراسي .3

  

  :ظرية لتحول استخدامات األرض المعمورةالخلفية الن

تمثل دراسة النظام العمراني الحضري أحد االتجاهات الرئيسية في دراسة المدن 

ويتكون نظام المدينة من . بوصف المدينة نظاما قائما بذاته تتم دراسة استعماالت األرض فيه

والتجارية والترويحية استعماالت األرض الحضرية التي تشغلها الوظائف السكنية والصناعية 

والمؤسسات الرسمية وطرق النقل واألراضي الفارغة والحدائق، وترتبط هذه الوظائف 

الحضرية بعالقات متشابكة شديدة التعقيد، وذلك بسبب تداخل استعماالت األرض داخل 

  .المدينة

وتتعدد استعماالت األرض داخل المدن مهما صغر حجمها؛ إذ أن المدينة تقدم وظائف 

متعددة لسكانها وسكان المناطق المحيطة بها، ومن الجدير فهمه أن استعماالت األرض داخل 

المدن ليست أماكن ثابتة معلومة الحدود والمساحات بل أن الوظائف داخل المدينة تتفاعل 

  .وتتنافس على استعمال األراضي، فيتوسع بعضها ويتطور، بينما يتقلص بعضها اآلخر

نرى مدينة تشغل أراضيها وظيفة واحدة حتى مدن الجامعات ومن النادر جدا أن 

  .والمصايف والمشاتي، إذ قد تسود المدينة وظيفة رئيسية تكون إلى جانبها وظائف أخرى

  

  -:نسب استعماالت األرض في المدن

تتفاوت نسب استعماالت األرض الحضرية من المساحة المعمورة في المدن حسب 

صادي، كما تتفاوت النسب من مدينة إلى أخرى تبعا للخصائص حجمها ومستوى نشاطها االقت

                                                 
ة ، رسالة ماجستير تطور االستغالل الزراعي في منخفض البقع) :  1995( السقا ، عبد الناصر سليم ،  ) 1(

 .األردن : غير منشورة ، الجامعة األردنية ، عمان 



 18

الثقافية والحضارية للسكان، فتركيب المدينة الداخلي يعكس المستوى العلمي والتقدم التقني 

  .والخصائص الحضارية والثقافية للسكان

وقد أجريت دراسات عديدة عن استعماالت األرض ونسبها في عدد من المدن 

مدينة  97حيث درس استخدامات األرض في  )1(1955دراسة بارثلوميواألمريكية أولها 

  :أمريكية وتوصل إلى النسب التالية

 لالستخدام الصناعي،% 6.4لالستخدام التجاري، % 3.3لالستخدام السكني، % 40

للملكية % 10.9للمنتزهات والمالعب، % 6.8للشوارع، % 28.1للسكك الحديدية، % 4.9

  .العامة والمؤسسات

من % 63وفي دراسة عن مدينة بغداد تبين أن االستعماالت السكنية فيها تشكل نحو 

والتجاري و % 6.5واالستخدام الصناعي % 16المنطقة المعمورة تليها استخدامات النقل 

  .) 2( % 1.7اإلداري 

إن أهم ما يمكن استخالصه من هذه الدراسات هو أن االستعماالت السكنية والشوارع 

تشكالن أعلى نسبة من المساحة الكلية المعمورة في معظم المدن العالمية، كما تزداد نسب 

ة بينما تزداد نسبة االستعمال التجاري كلما زاد حجم االستعمال السكني كلما صغر حجم المدين

  .المدينة

 106بدراسة مقارنة عن نسب استعماالت األرض في  ) 3( قام مانفل  1968وفي عام 

االستعمال السكني   ألف نسمة، وقد توصل إلى أن 100مدن أمريكية يزيد عدد سكانها على 

من تلك % 18يشكل حوالي ثلث المساحة الكلية للمدن األمريكية، والشوارع العامة تشكل 

% 14والمؤسسات الرسمية وشبه الرسمية % 5والصناعي % 4المساحة واالستعمال التجاري 

  .من المساحة الكلية لتلك المدن

  

  

  النظريات الكالسيكية للتركيب الداخلي للمدينة

حيث قام بدراسة عدد من المدن  )1(همها نظرية الحلقات الدائرية لبيرجسومن أ

األمريكية وخاصة شيكاغو، ويرى أنه يمكن تفسير تركيب المدينة الداخلي بخمسة نطاقات 

  : المدينة وهيدائرية تحيط بمركز 

                                                 
)1  (Bartholomew , Harland , The Land use Survey , in Mayer and Kohm , eds. , pp. 267-268 
 .260، جغرافية العمران، ص )  1980( حمدان، جمال، )  2(
)3 (Manvel,(1968) : Land Use of 106 American Cities, P 180     
)1  (Burgess, E,W. (1925): The Growth of the city, an introduction research project Chicago  



 19

المنطقة التجارية   .أ 

  .المركزية

 .المنطقة االنتقالية  .ب 

منطقة مساكن العمال، خنفشارية   .ج 

  .غير راقية

  .منطقة المساكن الجيدة  .د 

  .منطقة الذهاب واإلياب  .ه 

ونقد هذه النظرية يكمن في أن العوائق الطبيعية كالجبال واألنهار أو الحدود السياسية 

ود التنظيمية التي تفرضها سلطات المدينة أو سلطات االحتالل تعيق الشكل الدائري الذي والقي

  .افترضه صاحب النظرية

  

  

  

  

  

  

  

  
  
  
  
  
  
  
  
 

  
  
  



 20

  الفصل األول
  المقومات الطبيعية لمنطقة البحث وتأثيرها على استخدامات األرض

غرافية بشكل عام، تعتبر المقومات الطبيعية األساس الذي تستند إليه كل الدراسات الج  

ودراسة استخدام األرض وتحوالته بشكل خاص، حيث إن تلـك المقومـات تحـدد طبيعـة     

وتوفر مصادر المياه، هما أساسان ضروريان , فالتربة الزراعية الخصبة. التحوالت وتوجهها

لالستخدام الزراعي بشقيه، األمر الذي يساعد بدوره على تأمين الغذاء الضروري لالسـتقرار  

وما يرافقه من خدمات تقدَّم إلى المواطن، وفيما يلي دراسة لعناصر تلـك  , تطور العمرانيوال

  .المقومات

  

  :البنية الجيولوجية والتضاريس.  أ

تتكون صخور منطقة قلقيلية من تكوينات رملية وطينية ولحقية وحصوية مفككة فـي    

لنهرية فهي تحفها مـن الشـمال   الجزء الغربي السهلي، أما ترسبات قيعان األودية واللحقيات ا

والجنوب، وجميع هذه التكوينات تعود للباليستوسين، أما صخورها المنكشـفة فـي األجـزاء    

فتعود إلى عصر الكريتاسي، وتتكون في غالبيتها من الحجـر  , الشمالية الشرقية من أراضيها

  ).5(شكل  .)7(الجيري والدولوميت والمارل 

أما تضاريسها فتتكون من أجزاء بسيطة من هوامش السهل الساحلي الفلسطيني فـي  

الغرب، أما أجزاؤها الشرقية فتتكون من مجموعة من التالل تتمثل بتالل صوفين وخلة نوفـل  

ويحـيط بالمدينـة   . في شرق وشمال شرق وجنوب شرق المدينة, وخلة الراعي وخلة ياسين

. )8(المصرارة والسدر والقطعة من جوانبها الجنوبية والشمالية والغربية علـى التـوالي  أودية 

  )6(شكل 

وقد كان لطبيعة تضاريس المدينة دور في تسهيل إقامة البنى التحتية في أنحاء المدينة   

  .لسكان إليهااألمر الذي أسهم في تطورها وجذب ا, كافة

  
                                                 

)7 (Picard,L. Geological Maps Scale of Palestine. 
 .12، مرجع سابق، ص)1997(، 1945قلقيلية حتى عام ) 8(



 21

  
  

  



 22

    -:المناخ في قلقيلية  . ب

قلقيلية مناخ حوض البحر المتوسط، معتدل الحرارة صيفاً والمائل إلى البرودة يسود      

رافي فـي رسـم   شتاًء، لقد تحكمت فيه عدة عوامل منها القرب من البحر والموقع الطبـوغ 

وفيمـا يلـي   . تفاصيل المناخ في قلقيلية، مما جعله أكثر حرارة ورطوبة من المناطق الجبلية

  -:استعراض لعناصر المناخ في قلقيلية

  -:درجة الحرارة) 1     

يبلغ المعدل السنوي العام لدرجات الحرارة في قضاء طولكرم الذي كانت قلقيلية جزءاً   

وتكون أعلى درجات  م، ه15.6عدل العام لدرجة الحرارة الصغرى والمم، ه22.3رئيسياً منه 

الحرارة في الصيف في منتصف النهار، ويبلغ معدل درجات الحرارة من شهر حزيران إلى 

م في شـهر آب، وهـو أشـّد األشـهر حـرارة وفـي       ه26.2م، وتصل إلى ه25شهر آب 

م، وتتعرض ه41.4وهي  سجلت أعلى درجة حرارة الساعة الثانية بعد الظهر، 12/5/1996

ويبلغ معدل درجات الحرارة بين شهري كـانون  . المنطقة في الشتاء لهواء دافىء من البحر

م أما أبرد شهور السنة فهو كانون الثاني الذي يبلغ معدل درجة الحـرارة  ه11.8أول وشباط 

  .)2(الجدول رقم  . )9(م ه11 فيه

    

  

  

  

  

                                                 
(9  ) Applied RIJ (1996): Environmental Profile for the West Bank-Volume 8 – Tulkarm District. ARIJ 

Jerusalem.  (Page 21). 
 



 23

 – 1978األمطار (المعدالت الشهرية والسنوية لعناصر المناخ المختلفة في قلقيلية ): 2(جدول رقم 

 1984 – 1980رارة والرطوبة النسبية مـن  ، ومعدالت الح1995 – 1992، سرعة الرياح 1995

  ).1995 – 1992ومن عام 

معدل  الشهر

الحرارة 

  العظمى

معدل

الحرارة 

  الصغرى

المعدل

العام 

  للحرارة

معدل 

الرطوبة 

النسبية 

%  

سرعة

الرياح 

  ساعة/كم

 معدل

 كميات

هطول 

األمطار 

  ملم

1  13.3  8.6  11  72.1  4.30  125.3  
2  13.8  8.7  11.25  75.9  4.03  113.2  
3  16.7  10.8  13.75  75.2  3.75  56.3  
4  21.5  13.8  17.65  65.5  3.38  15.3  
5  24.6  15.9  20.25  62.4  3.35  2.1  
6  27.2  19.4  23.30  68.7  2.93  0  
7  29  22.1  25.55  68.5  2.93  0  
8  29.6  22.7  26.15  73.7  2.68  0  
9  28.2  21.2  24.70  69.7  2.63  0  

10  26.8  19.2  23  67.3  2.93  19.8  
11  20.8  14.3  17.55  64.8  3.80  88.9  
12  15.9  10.6  13.25  71.4  4  149.3  

  -----  3.40  69.6  18.95  15.6  22.3 المعدل العام

  570.3            المجموع

   ARIJ (1996): Op Cit, P. 23:  المصدر

 

 أن معدل درجات الحرارة السنوية العامة في المدينة يبلغ) 2(ويتضح من الجدول رقم 

م، وهذا يتفق مع كونها ضمن مناخ البحر المتوسط حيث المعدل السنوي للحرارة يقع  ه18.95

 م وهذا أعلـى مـن   ه26.15فيبلغ ) آب(أما معدل أشد األشهر حرارة . )10(م  ه19 – 17بين 

معدل بقية الجزء الجبلي في الضفة الغربية، وذلك بسـبب خصـائص الموضـع واالرتفـاع     
                                                 

، )5234(، برنامج التربية، رقم المقرر 2003جغرافية فلسطين، منشورات جامعة القدس المفتوحة ) 10(

 .83ص



 24

م  ه11فيبلغ فـي قلقيليـة   ) كانون الثاني(أما معدل الحرارة في أبرد األشهر   . والتضاريس

  )7(شكل  .وهذا يبين اعتدال مناخ المدينة شتاءا

0
20
40
60
80

100
120
140
160

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

  األشھر
  

  1995 – 1992و   1984 -1980في قلقيلية من  وھطول األمطار منحنى المعدل العام لدرجة الحرارة" 7"شكل رقم 

  

ئمة للنشاط البشري صـيفاً وشـتاء،   إن درجات الحرارة السائدة في المدينة تبقى مال  

فالمناخ معتدل، وهو من عوامل جذب السكان إلى هذه المدينة، باإلضافة إلى انعكاسات هـذا  

المناخ على إمكانات الزراعة المتنوعة بشكل إيجابي علـى الزراعـة الشـتوية و الصـيفية     

  .واألشجار المثمرة والنبات الطبيعي والثروة الحيوانية والمناحل

  :ألمطار في قلقيليةا )2

في قلقيلية في شهر تشرين األول، وينتهي في شهر نيسـان  هطول األمطار موسم يبدأ   

على وجه التقريب، وتتفاوت كمية المطر بشكل كبير من شهر إلى آخر ومن سنة إلى أخرى، 

  -:ويبلغ معدل النسبة المئوية لكمية المطر الشهرية خالل الفصل الماطر على النحو التالي

  

  

  

  

  

  

  

دل ا لمع
ام  الع

ول    لھط
ار / األمط

  ملم
  
  

معدل 
درجات 

  الحرارة ه م
  
 
 

  م ه40
  م ه 20

 م ه 0



 25

  

، شباط %22، كانون الثاني %26.2، كانون أول %15.6، تشرين الثاني %3.5تشرين أول 

  )8(شكل  %.0.37، أيار %2.7، نيسان %9.9، آذار 19.8%

0
20
40
60
80

100
120
140
160

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

األشھر

ملم
ر 
مط
 ال
ول
ھط

ل 
عد
م

  
 )1995-1978بيانات فترة (معدل ھطول المطر الشھري في قلقيلية " 8" شكل رقم

  

جدير بالذكر أن كمية المطر السنوية تتباين من عام إلى آخر، ويبلغ معامل التذبذب في أقـل  

  ).3(جدول  %.36السنين مطرا 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  



 26

  

  .ر السنوية في قلقيليةكميات المط ):3(جدول رقم 

  ملم/كمية المطر  السنة ملم/كمية المطر السنة

59/60  387.2  80/81  582.8  

60/61  555.5  81/82  457.8  

61/62  588  82/83  703  

62/63  428.2  83/84  338.6  

63/64  667.4  84/85  349.2  

64/65  722.7  85/86  391.6  

65/66  442.2  86/87  674.8  

66/67  858.9  87/88  683.5  

67/68  442  88/89  504.2  

68/69  872.2  89/90  592  

69/70  573.8  90/91  470.4  

70/71  522.2  91/92  1371.7  

71/72  664.4  92/93  595.2  

72/73  449  93/94  418.9  

73/74  821.3  94/95  790.5  

74/75  633.3  95/96  666.4  

75/76  577.5  96/97  973.4  

76/77  696.2  97/98  550.6  

77/78  597.9  98/99  244.2  

78/79  338.8  99/2000  660  

79/80  725.2  2000/2001  403  

  .البيانات مأخوذة من السجالت الخام لمحطة قياس المطر في مدرسة السالم في قلقيلية :المصدر

بناء على البيانات الواردة في الجدول فإن معدل كمية المطر السنوية في قلقيلية تبلـغ  

نة، وهي كمية تكفي للزراعة الشتوية واألشجار المثمـرة البعليـة كـالزيتون    الس/ملم 678.8

واللوزيات والنبات الطبيعي وغيرها، وتشكل مصدر تغذية رئيسي للمياه الجوفية، وفي هذا ما 

  .يفسر كثرة اآلبار اإلرتوازية في المدينة



 27

حيـث   1992/م1991أن أكثر السنين مطراً هي سـنة  ) 3(ويالحظ من الجدول رقم   

ملم، وهي كمية شاذة وبعيدة عن المعدل العـام فـي المدينـة، تليهـا سـنة       1371.7بلغت 

حيـث   1998/1999أما أقل السنين مطراً فهي سنة . ملم 973.4م حيث بلغت 1996/1997

ملم، وهي كمية شاذة في شحها، حيث بلغ معامل التذبذب فيها  244.2بلغت كمية المطر فيها 

36.%  

دول أن غالبية السنين يكون المطر فيها قريباً من المعدل العـام، أمـا   ويالحظ من الج  

أن ) 2(بالنسبة لمعدالت هطول األمطار في قلقيلية في أشهر السنة، فيتضح من الجدول رقـم  

ملـم،   125.3بلغ  1995سنة  – 1978من سنة معدل هطول األمطار في شهر كانون الثاني 

ملـم وفـي    15.3ملم وفي نيسان  56.3وفي آذار بلغ  ملم 113.2أما في شهر شباط فقد بلغ 

ملم، وفـي كـانون األول    88.9ملم، وفي تشرين الثاني  19.8ملم وفي أيلول  2.1حزيران 

  )9(شكل رقم . ملم، وهو أكثر األشهر مطراً 149.3

لقد ساعد هذا المناخ المعتدل على ازدهار الزراعة الصيفية والشتوية والنبات الطبيعي 

مر جذب السكان للتوطن في المدينة وزاد في تطور مساحة المنطقة المبنية فيهـا ومـا   وهذا أ

  .يرافق ذلك من تطور لكافة استخدامات األرض الخدماتية

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  



 28

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  



 29

  

  

  

  :الرياح في قلقيلية) 3  

وي االتجاه السائد للرياح في قلقيلية جنوبي غربي وشمالي غربي بمعدل سـرعة سـن    

الساعة، كما تتعرض البلدة في فصل الشتاء إلى منخفضات جوية قادمة من فوق /كم 3.4يبلغ 

البحر المتوسط تجلب رياحاً غربية ماطرة ويبلغ معدل سرعتها بين شهري كانون أول وشباط 

الساعة، أما في فصل الصيف فتتعرض المدينة لنسيم البحر مـن الغـرب صـباحاً،    /كم 4.1

رياح بعد الظهر إلى جنوبي شرقي، ومن ثم إلى جنوبي وجنوبي غربي ويبلـغ  ويتغير اتجاه ال

الساعة، أما في أيلول وتشرين أول /كم 2.85معدل سرعة الرياح في قلقيلية بين حزيران وآب 

وفي فصل الربيع تهب رياح الخماسين . الساعة/كم 2.78فتكون الرياح شمالية بمعدل سرعة 

ببةً ارتفاعاً في درجة الحرارة وانخفاضا فـي معـدل الرطوبـة    المحملة بالغبار واألتربة مس

  )10(شكل . )11(الساعة/كم 3.2النسبية، ويبلغ معدل سرعتها من نيسان إلى حزيران 

0

1

2

3

4

5

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

األشھر

عة
سا

كم/
ح 
ريا
 ال
عة
سر

  
  )م1995-1992بيانات فترة ( منحنى معدل سرعة الرياح الشھرية في قلقيلية" 10"شكل رقم 

  

  

  :الرطوبة النسبية والندى في قلقيلية) 4  

وهي نسبة مرتفعـة وتـزداد   % 69.6يبلغ معدل الرطوبة النسبية السنوية في قلقيلية   

وهي % 62.4بينما في شهر أّيار تنخفض إلى % 75.9تصل إلى  ارتفاعاً في شهر شباط حيث

                                                 
)11 (ARIJ (1996): Op Cit, P. 22 



 30

بين شهري حزيـران  % 70.3أدنى نسبة، أما في أشهر الصيف فيقدر معدل الرطوبة فيها بـ 

  ).11(شكل رقم. وآب

  .)12(ملم 30له ليله وكمية اإلجمالية  200أما الندى فيحدث سنويا بمعدل 

0
10
20
30
40
50
60
70
80

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

األشھر

 %
ة 
سبي

الن
ة 
وب
رط
ال

  
  )1995 -1992و  1984 -1980بيانات الفترة(في قلقيلية  الشھرية منحنى المعدل العام للرطوبة النسبية" 11"شكل رقم 

    

 :التربة في قلقيلية. ج

باستثناء المنـاطق التـي   ، ونظراً لموقع قلقيلية الطوبوغرافي فإن التربة فيها تتميز بقلة التنوع

تتكشف فيها الصخور على سطح األرض شرق وجنوب المدينة فإن التـرب المنقولـة هـي    

  .وفيما يلي أهم الترب الموجودة. )12(شكل . السائدة

  -:تربة المرتفعات والتي تمثل  . أ

          -) :Terra Rossa(تربة البحر المتوسط الحمراء 

أراضي الضفة الغربية، وتتشكل من مشتقات الحجر الجيري  هذه التربة تغطي معظم        

والدولوميتي في المناطق الصخرية، ولون هذه التربة أحمر أو أحمر مائل إلى البني، وهـي  

ويتراوح المحتـوى  . سم في المناطق الجبلية50طينية قليلة السماكة وغالبا ما يقل سمكها عن 

بـين   PHودرجـات  %  8 – 2لعضوي بين والمحتوى ا% 10الكلسي فيها ما بين صفر و 

، وتعتبر التربة العميقة منها مناسبة للزراعة ومنتجة، أما قليلـة السُّـمك فهـي     7.8 – 6.5

مناطق المرج وتنتشر تنتشر هذه التربة شمال قلقيلية في . )13(الطبيعيمناسبة للغابات والنبات 

                                                 
 .23نفس المصدر السابق، ص) 12(

 36ص حماية البيئة الفلسطينية، نابلس، :)1995( إشتيه، محمد سليم وزميله) 13(



 31

كذلك في تلة صوفين الواقعة شرق المدينة باإلضافة إلى المناطق الجنوبية الشرقية، وبشـكل  

محدود في األجزاء الغربية، لكنها تتميز بقلة سمكها في المناطق الشرقية وبكونها عميقة فـي  

  7 شكل رقم. المناطق المنخفضة الواقعة جنوب وغرب المدينة وكذلك منطقة المرج

  -:تربة األودية والسهول.  ب   

   -):Brown Alluvial Soils(التربة الغرينية البنية ) 1     

هذه التربة عن رواسب طينية قديمة، وهي تربة عميقة، ذات لـون بنـي،    وقد نشأت  

% 20غالباً ما يكون مشوباً بألوان أخرى، ويتراوح المحتوى الكلسي فيها من كمية مهملة إلى 

 )14( 8.2 – 7.6فيتراوح بين  PHأما رقمها الهيدروجيني %  2 – 1العضوي من والمحتوى 

.  

القطعة الواقعة غرب المدينة، وفي الشـمال والجنـوب    هذه التربة في منطقة تنتشرو  

 شكل. الغربي للمدينة، عند نهايات واد المصرارة في الجنوب، ونهايات واد السدر في الشمال

7  

  ):Colluvial-Alluvial Soils(التربة الغرينية اللحقية المشتركة ) 2    

وهي تتكون من مختلف رواسب التربة الجبلية بفعل التحاتّ الموضعي، أو بفعل انزالق   

ـ  )15(الغالبالتربة، وتمتزج هذه التربة عادة بالحصى والحجارة، وتكون بنية اللون في  د وتوج

في قلقيلية في شرق المدينة وفي الشمال والجنوب الشرقيين منها في منطقة الحصاميص وتلة 

  .صوفين ومنطقة الرّزازة، وهذه التربة صالحة لزراعة األشجار المثمرة والزراعة البعلية

وقد ساهمت هذه الترب، وخاصة الخصبة منها، في ازدهار الزراعة فـي قلقيليـة             

صة زراعة الحمضيات والجوافا والمشاتل والبيوت البالستيكية، مما أسهم فـي  وتطورها، خا

خلق اكتفاء غذائي، ورفع مستوى دخل الفرد في المدينة، األمر الذي انعكـس إيجابـاً علـى    

  .استخدامات األرض المتعددة غير الزراعية في المدينة

  

  

                                                 
 36نفس المرجع السابق ص) 14(

 37نفس المرجع السابق ص) 15(



 32

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  



 33

  

  -:مصادر المياه في قلقيلية.  د

بئراً ) 37(اآلبار اإلرتوازية فيها قلقيلية على المياه الجوفية حيث يبلغ عدد  مدينة تعتمد  

بئراً في حين تعود ملكية البئرين اآلخرين لبلدية قلقيلية بغـرض  ) 35(يمتلك المواطنون منها 

ء اإلدارة األردنية باستثناء بئر تملكـه  تزويد السكان بمياه الشرب،وكل هذه اآلبار حفرت أثنا

أما في محافظة قلقيلية فيبلغ عدد اآلبار اإلرتوازية . البلدية، وقد حفر إبان االحتالل اإلسرائيلي

  .)16(ملك للبلدية) 3(بئراً ملك للقطاع الخاص و ) 69(بئراً منها ) 72(

م حظرت سـلطات االحـتالل، وبقـوانين    1967منذ بداية االحتالل اإلسرائيلي عام و  

عسكرية، حفر آبار إضافية، أو تعميق اآلبار القائمة، وحددت كمية المياه المسموح ضـخها،  

من كل بئر، وقد بلغ متوسط الكميات المسموح ) 3م29000 – 3م62000( بحيث تراوحت بين 

  .)17(ئرالسنة من كل ب/3م12000ضخها 

وقد سبق للقوات اإلسرائيلية أن قامت أكثر من مرة بنسف بعض هـذه اآلبـار فـي      

وقـد قامـت   . 1956محاولة منها لحرمان قلقيلية من هذه الثروة، وأشهرها ما كان في حملة 

ـ نرب مدينة قلقيلية بالقرب مـن مسـتوطنة   سلطات االحتالل بحفر بئر إرتوازي ضخم غ ي ب

كم عن المدينة، بهدف استنزاف المياه الجوفية في منطقة قلقيلية،  2، وبمسافة ال تتجاوز يمين

باإلضافة إلى اآلبار المقامة لخدمة المستوطنات التي تحيط بالمدينة مثل مستوطنة ألفي منشـه  

قع قلقيلية على قسم من األحواض الغربيـة  ألن المياه الجوفية متصلة ببعض حيث ت. وتسوفيم

بئر السبع، وتمتد هذه األحواض مـن   -التمساح وحوض الخليل –التي تشمل حوض العوجا 

تعتبر هـذه األحـواض مـن أغنـى     . قلقيلية في الشمال حتى الخليل جنوباً –منطقة طولكرم 

ـ    ة للمرتفعـات  األحواض المائية في فلسطين بسبب عمقها وموقعها بجانـب السـفوح الغربي

الوسطى، ويالحظ أن الجزء الشمالي من هذه األحواض أغنى من جزئهـا الجنـوبي ويقـدر    

مليون متر مكعب  355 – 340المخزون المائي القابل لالستخدام في األحواض الغربية بنحو 

                                                 
 .2001مقابلة شخصية مع مدير دائرة الزراعة في قلقيلية، ) 16(

 .مقابلة شخصية مع أحد محاسبي اآلبار االرتوازية في قلقيلية) 17(



 34

مليون متر مكعب مـن المـاء وذلـك     320في السنة يستخرج منه داخل الخط األخضر نحو 

عميقة تقع في السهل الساحلي داخل الخط األخضر ويستخرج الفلسـطينيون   بئر 300بواسطة 

% 94من المخزون القابل لالسـتعمال مقابـل   % 6مليون متر مكعب في السنة أي نحو  20

   )18(.للجانب اإلسرائيلي

  -:عيالنبات الطبي.  هـ

نوع متوطن، ) 149(نوعا مختلفاً من النبات الطبيعي منها ) 2483(يوجد في فلسطين   

وقد ساعد في هذا التنوع النباتي تباين الظروف البيئيـة  % 53.1وتشكل النباتات النادرة منها 

  .والمناخية في فلسطين وتدخل اإلنسان في هذا الغطاء النباتي

نوعاً من العائالت النباتيـة المركبـة ومـن    ) 260(وفي الضفة الغربية يوجد حوالي   

نوعـاً  ) 124(نوعـاً ومـن الصـليبية    ) 268(نوعاً ومن البقولية أو القرنية ) 198(النجيلية 

  .)19(الزنبقيةنوعاً وهناك ) 99(والشفوية المشهورة بقيمتها الطبية 

ية على الكثير من النباتات الموجودة في الضفة الغربية يساعدها في تحتوي مدينة قلقيل  

ذلك موقعها الذي يتوسط السهل الساحلي الفلسطيني من الغرب وأقدام مرتفعات نـابلس مـن   

والخـروب  ) Sarcopoterium spinosum(ومن هذه النباتات النتش. الشرق والتالل في الوسط

)Ceratonia siliqua (ي والبطم الفلسطين)Pistacia palaestina (   والـبطم العـادي)Pistacia 

lentiscus ( ــدبيق ــل ) Galium(وال ــون ) Aegilops(والنجي ــق ) Euphorbia(والحلب والعلي

)Rubustementosus ( والشيح)Artemisa (  والثوم البـري)Allium (  والمـرار)Genraurea (

والغبيـــرة ) Togonella(والحنـــدقوق ) Vicia(والـــدحريج ) Anthemis(واألقحـــوان 

)Heliotropium ( والحلفا)Aristida ( والحميض)Rumex rothschilidianus (   قـرن الغـزال

)Cyclament ( والسعيد)Cyperus latifolius ( واللوف)Arum palaestinum ( واللسينة)Salvia 

hierosylimitana ( والزعمطوط)Cyclamem percicum (   والسنام والشومر  ورِجـل الحمـام

والطيُّون والرجلة أو البقلـة والخفـور والجعـدة     والقرطةقائق النعمان والنرجس والبسوم وش

                                                 
 .57حماية البيئة الفلسطينية، نابلس، ص): 1995(إشتيه، محمد سليم و علي حمد ) 18(

)19(Zohary, M. 1962 Plant Life of Palestine, P 17. 



 35

والفيجم والزُّراع والسعِّيدة والسيسعة والسبيعة والقـرِّيص والنعنـع   ) زعتر العراق(والزعتر 

والخس البري والسموه والسـبيلة والقرصـعه والفسِّـيوه    ) العلك(والهندباء  والقصَّابالبري 

ماص والبابونج وبعض أنواع الفطر والحبلق والعنجدة والنفلة والقرطة والهليون والقوص والنَّ

وقد وفرت النباتات . والسلك والفقع أو الرباط والقّضابوالخرفيش والسنارية والشومر والكبَّار 

 الطبيعية مراعي جيدة للثروة الحيوانية في هذه المدينة، وهو أمر انعكس على االستقرار فيها،

  .والتوسع في استخدامات األرض كافة

  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  



 36

  الفصل الثاني

  

  

  

  .العوامل المؤثرة في استخدامات األرض في قلقيلية

  .العوامل البشرية: أوالً 

  .تطور الخدمات والوظائف في مدينة قلقيلية: ثانيا

في مستوى تأثيرها ولعـل   ثرة في استخدامات األرض في قلقيلية وتتفاوتتتعدد العوامل المؤ

  -:أهمها هو

  العوامل البشرية: أوالً
  تطور أعداد السكان في قلقيلية  -أ  

ألعداد السكان أهمية كبيرة في هذه الدراسة ألنها تحدد نوع االسـتخدامات المتعـددة     

لألرض، وتفرض حجمها، حيث إنه كلما ازداد عدد السكان زادت احتياجاتهم، وينعكس ذلـك  

ورة االستخدامات المتعددة لألرض من مسكن وخدمات تعليمية وصحية وطـرق  كله على ص

ومالعب ومتنزهات وخدمات بلدية وحكومية مثل خدمات الكهرباء والمياه والصرف الصحي، 

باإلضافة الستخدامات األرض الزراعية لتلبية احتياجات السكان، وبناء على تغير أهمية قلقيلية 

  )4(جدول . عاماً 70بشكل ملحوظ في فقد تطور عدد السكان فيها 

  م1997 – 1922تطور عدد السكان في قلقيلية من ): 4(جدول 

  عدد السكان السنة
1922  2803  
1931  3867  
1945  5850  
1958  8800  
1961  11402  
1970  14000  
1980  20000  
1997  31772  

  رة اإلحصاء المركزي الفلسطينيالصادر عن دائ 1997باستثناء تعداد  10بلدية قلقيلية، ص: المصدر

  -:ما يلي) 4(ويالحظ من الجدول رقم 

شخصا تعتبر زيادة طبيعية، أي أنه  1064والبالغة  1931إلى  1922إن الزيادة من سنة  )1

ال يوجد هجرة إلى البلد في هذه الفترة، وينطبق الكالم نفسه على الزيادة في الفترة مـا بـين   

  .1945إلى  1931



 37

شخصا تفـوق الزيـادة الطبيعيـة     2950والبالغة  1958إلى  1945دة الكلية بين إن الزيا )2

شخصا، مما يعني أن هناك هجرة إلى قلقيلية في تلـك   2350للسكان التي يقدرها الباحث بـ 

احـتالل   بعدشخص، وهي بسبب التهجير اإلجباري للسكان الفلسطينيين  600الفترة تقدر بـ 

  .1948فلسطين المحتلة عام 

) 6000(قد بلغـت   1980إلى سنة  1970إن زيادة عدد السكان الكلية الكبيرة من سنة )  3 

 4500شخص، وهذا يفوق الزيادة الطبيعية للسكان في تلك الفترة، والتي يقدرها الباحث بــ  

شخص هاجروا إلى هذه المدينة في تلك الفتـرة مـن الريـف     1500شخص، وهذا يبين أن 

ب موقع المدينة القريب من أماكن عملهم داخل الخط األخضـر فـي   والمدن الفلسطينية؛ بسب

باإلضافة إلى عوامل جذب أخرى تمتلكها المدينـة مثـل تـوفر    . 1948فلسطين المحتلة عام 

وتجدر اإلشارة إلى عامل تصـاريح  . الخدمات المتنوعة والسكن والمياه وقلة الكثافة السكانية

  .كان في هذه المدينةجمع الشمل في الزيادة الكلية لعدد الس

نسمة في  2602بلغت  1961إلى سنة  1958زيادة عدد السكان الكلية في قلقيلية منذ سنة )  4

نسمة وفق معدل  1000حين أن الزيادة الطبيعية للسكان في قلقيلية في نفس الفترة ال تتجاوز 

في تلك الفتـرة،   نسمة هاجروا إلى قلقيلية 1600وهذا يعني أن أكثر من  0.028النمو البالغ 

  .وهم الزيادة غير الطبيعية للسكان

يعود إلى نزوح عدد كبير  1970وعام  1961إن انخفاض مقدار الزيادة السكانية بين عام )  5

 9شخصا فـي   2598إذ كانت الزيادة الكلية للسكان . 1967من سكان قلقيلية أثناء حرب عام 

شخص مما يدل أن البـاقي   4000ر بحوالي سنوات وحسب الزيادة الطبيعية للسكان التي تقد

  .هاجروا إلى األردن) شخص 1500(

 13000أواخر أيام اإلدارة األردنية عليها بحـوالي   1967يقدر عدد سكان قلقيلية في سنة ) 6

  .نسمة

وهي آخر أيام االحتالل اإلسـرائيلي عليهـا    1995يقدر عدد السكان في قلقيلية في سنة )  7

  .نسمة 30000بحوالي 

نسمة، وهـي تحـت إدارة    36000بحوالي  2001يقدر عدد السكان في قلقيلية في سنة )  8

  .السلطة الفلسطينية

 1967على الرغم من هجرة أعداد كبيرة من سكان قلقيلية إلى األردن بسبب حرب عـام  )  9

سـباب  إال أن هذه المدينة تعتبر من أكثر المدن الفلسطينية نمواً في عدد السكان، وهو من األ

الرئيسية في توسع المنطقة المبنية في قلقيلية، وتوسع االسـتخدامات المختلفـة فيهـا لتلبيـة     

  .احتياجات السكان المتعددة في استخدامات األرض



 38

  

  -:الزيادة الطبيعية ومعدالتها والكثافة السكانية في قلقيلية  -ب  

دل الوفيـات  وبلغ مع 0.0314 1999بلغ معدل المواليد في مدينة قلقيلية عام 

مما يعني أن معدل الزيادة الطبيعية في المدينة في نفس السنة  )20(0.0033فيها في نفس السنة 

ومما يجدر ذكره أن معدل الزيادة الطبيعية في قضاء طولكرم الـذي كانـت   .  0.028قد بلغ 

وأن معدل الزيادة الطبيعيـة فـي الضـفة     0.040 1967 مدينة قلقيلية جزءاً منه قد بلغ عام

  .)21(0.034الغربية في نفس العام بلغت 

ذلـك لألسـباب   يتضح مما سبق أن معدل الزيادة الطبيعية في تناقص ويرجع الباحث   

  -:التالية

تكاليف الزواج الباهظة مقارنة بمستوى الدخل المتناقص باستمرار كنتيجة حتمية لسياسـة  )  1

  .االحتالل وممارساته، وهي أمور تقلل من الزواج، األمر الذي يقلل الزيادة الطبيعية للسكان

لشقق السكنية الخاليـة  عدم توفر المساكن لألزواج الشابة، وارتفاع اإليجارات إن وجدت ا)  2

  .مما يعيق الزواج وبالتالي اإلنجاب

العادات والتقاليد، حيث بات من المهم أن يسكن الزوج الشاب في مسكن خاص بـه فـي   )  3

  .حين كان يسكن سابقا مع العائلة في غرفة من الغرف

رغبة بعض األزواج في المحافظة على مستوى معيشي جيد لهم وألوالدهم مـن حيـث   )  4

  .لمسكن والملبس والصحة والتعليم والغذاء، وهذا يؤدي إلى تحديد النسلا

ويتوقع الباحث في ظل الظروف التي يعيشها الشعب الفلسطيني فـي هـذه المدينـة      

وغيرها من المدن أن تستمر معدالت الزيادة الطبيعية في الهبوط، حيث يتوقع ويرى ارتفـاع  

اد الشعب الفلسطيني من قبل اإلحـتالل الصـهيوني،   معدالت الوفيات بسبب القتل المنظم ألفر

مما يؤدي إلى تراجع األوضاع الصـحية  .وبسبب األوضاع االقتصادية المتردية يوماً بعد يوم

وسوء التغذية، ويضاف إلى ذلك كثرة األسرى والمطاردين من أفراد هذا الشعب، وهي أمور 

للسكان، ومع ذلك فقـد سـاهمت الزيـادة     تقلل من الزواج، وتقلل بالتالي من الزيادة الطبيعية

الطبيعية للسكان في تطور استخدامات األرض المختلفة في قلقيلية لتلبية احتياجـات السـكان   

  .كافة المتزايدين من الخدمات

  

  

                                                 
 ).2001بيانات خام (مديرة صحة قلقيلية ) 20(

 .211، األوضاع الديموغرافية في الضفة الغربية، رسالة ماجستير غير منشورة، جامعة اإلسكندرية ص)1987(مقبول، هاني ) 21(



 39

  -:الكثافة السكانية

 38(ويذكر أن مساحة قلقيلية وأراضيها في زمن اإلنتداب البريطاني وصـلت إلـى     

كان عـددهم   1922نسمة، وفي عام  5850وصل إلى  1945وعدد السكان في عام  )22()2كم

 154م 1945حيث بلغت عام . نسمة، وهذا يوضح قلة الكثافة السكانية في تلك المرحلة 2803

افة السكانية داخل المسطح العمرانـي  أما الكث 2كم /نسمة  74 - 1922و في عام  2كم /نسمة

علمـاً أن   2كـم /  نسـمة  1950فقد بلغت  1945في قلقيلية زمن اإلنتداب البريطاني في عام 

  .)23()2كم 0.3(مساحة المسطح العمراني لم يتجاوز 

داخل حـدود   2كم/نسمة 7938 -1997ام كثافة السكان في مدينة قلقيلية عبلغت 

أما الكثافة السكانية في المدينة مع األرض التابعة لهـا  ).  2كم 4(البلدية البالغة في تلك الفترة 

في سنة أما . 1997في نفس السنة  2كم /نسمة 2860.6فتبلغ   )24()2كم 11.10(وهي بمساحة 

نسـمة   36000فمن المتوقع أن يكون عدد السكان في المدينة قد وصل إلى حـوالي   2001

حيث ستصل الكثافة السكانية داخل حدود  )25()2كم 4.26(ومساحة األرض داخل حدود البلدية 

للمدينة واألرض التابعة لها في نفـس السـنة    أما الكثافة بالنسبة 2كم /نسمة 8450البلدية إلى 

وستزداد الكثافة السكانية في ظل وجود االحتالل والحصار حيـث   .2كم /نسمة 3243.2فتبلغ 

إن أعداد السكان ستزداد في حين ستبقى مساحة أرض المدينة على حالهـا إن لـم يصـادر    

  .االحتالل الصهيوني مزيدا من أراضيها

السكانية في قلقيلية في النصف األول من القرن العشـرين دوراً  وقد لعبت قلة الكثافة   

في قدرتها على استقبال العديد من المهاجرين ، مما أسهم في زيادة المسـاحات المسـتخدمة   

لكافة الخدمات التي يحتاجها اإلنسان من مساكن وطرق وصحة وتعلـيم وتجـارة وصـناعة    

ما إلى ذلك، باإلضـافة إلـى التوسـع فـي     وخدمات دينية ومقابر وخدمات بلدية وحكومية و

  .اإلستخدام الزراعي لألرض لتوفير متطلبات السكان

  

  

  

  

                                                 
 .10م، مرجع سابق، ص1942قلقيلية حتى عام  )1997(ي، محمد صالح،القطنان) 22(

 .2001مقابلة شخصية مع رئيس الجمعية الزراعية في قلقيلية، ) 23(

 .2001مقابلة شخصية مع مدير دائرة الزراعة في قلقيلية، ) 24(

 .2001مقابلة شخصية مع مهندس بلدية قلقيلية، ) 25(



 40

  -:الهجرة)  ج  

وهي أحد عوامل النمو السكاني، وتعرف بالزيادة غير الطبيعية للسكان، وهناك       

عدة أسباب للهجرة نذكر منها البحث عن الماء واألرض الخصبة والموارد الطبيعية وفـرص  

العمل ووسائل النقل والمواصالت والخدمات بشتى أنواعها والبحث عن األمان واالبتعاد عـن  

وهناك التهجير اإلجباري الذي . مناطق الخطر أثناء الحروب والكوارث الطبيعية وما إلى ذلك

، 1948تعرض له الشعب الفلسطيني من قبل الصهاينة عند احتاللهم لفلسطين المحتلـة عـام   

ويمكن رصد الهجرة عن طريق المعادلـة  . ية نصيب في استقبال هؤالء المهجرينوكان لقلقيل

  -:التالية

  عدد المهاجرين= الزيادة الطبيعية  –الزيادة الكلية للسكان 

لقد تباين دور قلقيلية في التغير السكاني سلباً وإيجاباً بفعل الهجـرات الناتجـة عـن      

اسـتقبلت قلقيليـة    1948مرت بها فلسطين عـام   االحتالل اإلسرائيلي، فنتيجة لألحداث التي

في حين انعكسـت  . من مجموع سكانها% 25نسمة، وأدى ذلك إلى زيادة وصلت إلى  3000

ونتيجة . شخص 1500سلباً على قلقيلية التي هجرها نتيجة لذلك حوالي  1967أحداث حرب 

جلوا أنفسهم كالجئـين،  فقد س 1948لفقدان أهالي قلقيلية ألكثر من ثلثي أراضيهم بعد أحداث 

وبناء عليه فإن ما يقارب ثلثي عدد سكان قلقيلية بموضعها الحالي كان نتيجة لعامل الهجـرة  

. نسمة 9406والسكان غير الالجئين . نسمة 22160حيث بلغ عدد السكان الالجئين في قلقيلية 

  )5(جدول رقم 

طينية، باإلضافة إلـى عـدد مـن    يضاف إلى ذلك العائدون إلى قلقيلية بعد قدوم السلطة الفلس

وقد كان لتحويل قلقيلية إلى محافظة، وتركز الخدمات . العائدين بتصاريح جمع شمل العائالت

  .وإلى توسعها فيها أثر في تعدد استخدامات األرض فبها

  

  

  

  

  

  

  

  

  



 41

  1997أعداد السكان الالجئين وغير الالجئين في قلقيلية سنة ): 5(جدول رقم 

  غير مبين مواطن أصلي  الجئ
22168  9406  179  

  .، مدينة قلقيلية1997الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني : المصدر

  

  -:والتوقعات المستقبلية التركيب العمري والنوعي)  د

قلقيلية فمن المفترض أن يكون عدد السـكان   في )*(بناء على الزيادة الطبيعية للسكان  

 37100إلى مـا يقـارب    2002وقفز في عام . ألف نسمة 36حوالي  2001فيها قد بلغ عام 

إلـى   2004وفي سـنة  . نسمة 38250) 2003(ويتوقع الباحث أن يبلغ في هذه السنة . نسمة

شـتات العـودة إلـى    نسمة، هذا في الظروف الحالية، ولكن إذا ما كتب لفلسطينيي ال 39450

ديارهم، فمن المتوقع أن تزداد أعداد السكان بشكل كبير، مما يعنـي زيـادة الضـغط علـى     

استخدامات األرض المتعددة أفقياً ورأسياً، وهو ما يتطلب تخطيطا يطال المجاالت كافة، وذلك 

  من أجل تحقيق استخدام أمثل لألرض لتوفير حاجات السكان

  

  

  : نوعيالتركيب العمري وال    

تميز التركيب النوعي والعمري للسكان بآثار واضحة على نسبة اإلعالة ومسـتوى  وي  

دخل الفرد، األمر الذي يؤثر في استخدامات األرض للخدمات المختلفة عبر قـوة المـواطن   

  ).6(جدول . الشرائية، وقدرته على البناء السكني وكيفية هذا البناء

  

  

  

  

  

  

  

  

                                                 
  .معدل الوفيات –معدل المواليد = الزيادة الطبيعية  (*)

 0.028وتبلغ في قلقيلية 



 42

  .حسب فئات العمر والجنس 1997كان في قلقيلية سنة سالأعداد ): 6(الجدول رقم 

  المجموع لكال الجنسين إناث ذكور )سنة(فئات العمر

0-4  2970  2742  5712  

5-9  2535  2448  4983  

10-14  1905  1804  3709  

15-19  1680  1621  3301  

20-24  1468  1431  2899  

25-29  1246  1162  2408  

30-34  1092  1088  2180  

35-39  933  781  1714  

40-44  593  595  1188  

45-49  515  381  896  

50-54  358  407  765  

55-59  224  273  497  

60-64  235  261  496  

65+  448  567  1015  

  9  3  6  غير مبين

  31772  15064  16208  المجموع

  .دائرة اإلحصاء المركزي الفلسطيني: المصدر

  

ـ ) 6(ونالحظ من الجدول رقم     1997ة قلقيليـة بلـغ عـام    أن عدد السكان في مدين

إناث، وهذا يبين أن نسبة الذكور إلى اإلنـاث   15564ذكور،  16208نسمة منهم ) 31772(

، ويتضح أن نسبة السـكان فـي   )27(إناث، وهي أعلى نسبة في فلسطين 100: ذكور  105.7

سـنة فـأكثر    60سبة السكان في الفئة العْمرية ، كما أن ن%47.6سنة فأقل  15الفئة العْمرية 

إذا مـا  % 45من مجموع السكان، وهذا يشير إلى نسبة إعالة عالية تصل إلـى  % 4.8تشكل 

سـنة معـاالً    60سنة، أما إذا اعتبرنا سن فوق  15اعتبرنا الفئة المعالة هي فقط ما دون سن 

                                                 
 . دائرة اإلحصاء المركزي الفلسطيني) 27(



 43

أما اإلعالة بالنسبة لقوة العمل الحقيقية . )∗(وهي اإلعالة الخام% 52.4فتصل النسبة إلى حوالي 

  .31772م يعيلون وه 6692 -1997حيث بلغ عدد السكان العاملين في قلقيلية عام 

وهذه الصورة تعكس تدني مستوى الدخل، األمر الذي يـنعكس علـى شـكل البنـاء       

ونوعيته حيث يساهم هذا في االنتشار األفقي للبناء، ويؤدي كذلك إلى قلة حجم الضرائب التي 

وهذا ينعكس على تدني مستوى الخدمات التي تقدمها البلدية . يمكن أن تجنيها البلدية والحكومة

كما يـؤدي  . أو الحكومة مثل خدمات الشوارع والمياه والكهرباء والمتنزهات والحدائق العامة

تدني مستوى الدخل الناجم عن اإلعالة العالية في هذه المدينة إلى تدني االستخدامات التجارية 

والصناعية لألرض لقلة رأس المال الضروري للتوسع في هذه االستخدامات باستثناء تجـارة  

  .وات المستعملةاألد

  

  

  -:قوة العمل وأوجه النشاط االقتصادي)  هـ

ويعرضها الباحث العتماد مستوى دخل الفرد عليها، األمر الذي ينعكس على : قوة العمل. 1

شكل وحجم الخدمات المقدمة له من قبل الدولة أو البلدية عبر جباية الضرائب منه، ويـنعكس  

تنعكس بدورها على شكل بنائه وحجم كميـات الغـذاء   كذلك على قوة المواطن الشرائية التي 

  )7(جدول . التي يتناولها األمر الذي يؤثر على االستخدام الزراعي بشقيه

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

                                                 
مقسوما على العدد الكلي ) سنة 60- 15من سن (ويقصد بها عدد السكان القادرين على العمل:اإلعالة الخام ∗

 . للسكان



 44

  1997قوة العمل في قلقيلية عام ): 7(جدول رقم 

       نشطاء اقتصادياً  

  مشتغل  العمر والجنس
 غير مشتغل
سبق له 
  العمل

لم  غير مشتغل
 ليسبق له العم

غير 
نشيطين 
 ً   إقتصاديا

  المجموع  غير مبين

مجموع الذكور من 

  65أكثر من -10
5847  725  587  3491  49  10699  

مجموع اإلناث من 

  65أكثر من -10
845  74  69  9305  66  10359  

من  نمجموع الجنسي

  65أكثر من -10
6692  779  656  12796  115  21058  

  .قلقيليةالجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني : المصدر

  

  -:ما يلي) 7(ويتضح من الجدول رقم 

من مجموع السكان القادرين على العمل، وهذا يشير % 30أن نسبة العاملين تشكل حوالي ) 1

ويرجع ذلك إلى عدة أسباب منها الحصار المفروض . إلى نسبة بطالة عالية في هذه المدينة

وطني فلسطيني مستقل قادر على من قبل سلطات االحتالل على العمال، وعدم وجود اقتصاد 

ويشير الباحث إلى أن نسبة العاملين في انخفاض مستمر في ظل . استيعاب كل األيدي العاملة

  .1999انتفاضة األقصى الحالية، والتي بدأت في شهر أيلول سنة 

من العـدد  %) 4.01(من عدد   العاملين و %) 12.61(تشكل النساء العامالت ما نسبته )  2

ي للقادرين على العمل ويعود انخفاض هذه النسبة إلى العادات والتقاليد التي ال تشـجع  اإلجمال

  .عمل المرأة

لقد انعكس ذلك على تدني مستوى الدخل عند المواطن في هذا البلد وتمثل بشكل البنـاء  )  3

لسلطة الشعبي بانتشاره األفقي والعشوائي وقلة الخدمات المقدمة من قبل البلدية والحكومة أو ا

الفلسطينية لقلة الضرائب التي يمكن أن تجنى من المواطن محدود الدخل أو معدومه في كثير 

من األحيان، وينعكس كذلك على قدرة المواطن الشرائية من المنتجات الزراعية األمر الـذي  

يؤدي إلى انخفاض أسعار تلك المنتجات وبالتالي التقليل من المساحات المزروعة خاصة فـي  

  .زراعي للفائض تصنيعدم وجود ظل ع

  

  

  



 45

  -:أوجه النشاط اإلقتصادي. 2
يعتبر نوع النشاط اإلقتصادي وحجمه من العوامل الرئيسية المحددة لمستوى دخل 

الفرد والدخل القومي التي كلما ارتفعت انعكست إيجاباً على كافة استخدامات األرض والعكس 

  ).8(جدول . صحيح

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  



 46

  .1997صورة النشاط اإلقتصادي في قلقيلية عام ): 8(دول رقم ج

    المهن الرئيسية  

  العمر والجنس

ليا
 ع
رة
إدا

و 
ظف
مو

  

ون
ص
ص
تخ
م

  

ون
فني

  

تبه
ك

  

عه
وبا

ت 
دما
 خ
ال
عم

  

عة
را
 ز
ال
عم

هنة  
الم
 و
ف
حر
ال

  

ها
عو
جم
وم

ت 
آلال

ا ا
غلو
مش

  

لية
 أو
هن
م

  

ين
 مب
ير
غ

  

وع
جم
الم

  

مجموع الذكور من 

  65أكثر من -10
138  252  211  158  1326  452  1510  457  2009  59  6572  

مجموع اإلناث من 

  65أكثر من -10
23  133  215  81  69  21  230  1  136  10  919  

  7491  69  2145  458  1740  473  1395  239  426  385  161  مجموع كال الجنسين

  21058                      القادرين على العمل

  

  .يليةالجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني، قلق: المصدر

  

  -:ما يلي) 8(ويتضح من الجدول رقم 

من المجموع الكلي للعمـال مـن كـال    % 12.25قلة عدد النساء العامالت حيث تشكل )  1

من مجموع القادرين على العمل، ويعود ذلك ألسباب تـم  % 4.36الجنسين وتشكل ما نسبته 

  .السابق) 7(ذكرها في التعليق على الجدول رقم 

  

  

مـن  % 35.58لين في قلقيلية من كال الجنسين، حيث شكل عددهم ما نسبته قلة عدد العام)  2

من مجموع عدد السكان في قلقيليـة فـي   % 23.57مجموع القادرين على العمل، وما نسبته 

  .نفس العام

السـكان   ¼ويظهر من هذا أن نسبة اإلعالة عالية في هذه المدينة حيث إن أقل مـن    

بدوره على تدني مستوى الدخل، ويـؤدي إلـى انخفـاض     ، وهذا ينعكسالسكانيعيلون بقية 

الضرائب التي تجنيها السلطة الفلسطينية والبلدية، وهي أمور تنعكس علـى شـكل الخـدمات    

  .ونسبها وأنواعها كما سيأتي الحقاً



 47

من مجموع العاملين في قلقيليـة  % 28.6ن ما نسبته يشكلوفي المهن األولية  نيالعاملإن )  3

ثم نسبة العاملين في % 23.2عاملين في الحرف وما إليها من المهن، حيث بلغت تليها نسبة ال

ثم عمال الزراعة حيـث  % 18الخدمات والباعة في المحالت التجارية واألسواق حيث بلغت 

من جملـة القـوى   % 55في حين تبلغ نسبة المشتغلين باإلنتاج الزراعي % 6.3بلغت نسبتهم 

وأخيراً مشغلو اآلالت ومجمِّعوهـا   )28(تتفاوت من دولة إلى أخرىالعاملة العربية وهذه النسبة 

5.7.%  

يعملون انخفاض عدد العاملين بالزراعة مع العلم أن غالبية العمال في قلقيلية قديماً كانوا )  4

  -:في هذا المجال، وهذا يرجع ألسباب نذكر منها

قلة الجدوى االقتصادية من العمل بالزراعة لقلة األسواق الداخليـة والخارجيـة،     -أ 

 .والتخطيط الزراعي التصنيعوعدم دعم للمزارع، وعدم وجود 

وجود بدائل عن العمل في الزراعة، وخاصة العمل داخل دولة الكيان الصهيوني   - ب 

، وهي سياسة متعمدة من قبـل  1948المقامة على أراضي فلسطين المحتلة عام 

 .االحتالل تهدف للحؤول دون خلق اقتصاد وطني حقيقي مستقل

 .زراعي في المدينة تصنيعضيق األسواق أمام المنتجات الزراعية وعدم وجود   - ج 

وهي ) 1997(ة منشأ 1277ويبلغ عدد المنشآت االقتصادية العاملة في القطاع الخاص 

  -:موزعة حسب النشاط االقتصادي كما يلي

إمـدادات الكهربـاء   . عامالً 980منشأة، ويعمل فيها  249ويبلغ عددها  التحويليةالصناعات 

 11اإلنشاءات ويبلـغ عـددها   . عامالً 31منشأة ويعمل فيها  30والغاز والمياه، ويبلغ عددها 

وإصالح المركبات ذات المحركـات والـدّراجات    تجارة الجملة. عامالً 38منشأة ويعمل فيها 

منشأة ويعمـل   48والمطاعم ويبلغ عددها . عامالً 1306منشأة ويعمل فيها  842ويبلغ عددها 

. عـامالً  32منشآت ويعمل فيها  7والتخزين واالتصاالت ويبلغ عددها  النقل. عامالً 97فيها 

األنشطة العقاريـة وملحقاتهـا   . عامالً 95منشأة ويعمل فيها  33الوساطة المالية ويبلغ عددها 

مزرعة للحيوانـات   111كما يوجد في المدينة . عامالً 97منشأة ويعمل فيها  57ويبلغ عددها 

  .)29(والطيور

                                                 
إستراتيجية التنمية العربية والتطلعات المستقبلية، الطبعة  ):1990(الطيطي، صالح و غالب محمد،) 28(

 .198الثانية، ص

 . 43ص – 42، مرجع سابق ص2000الجهاز المركزي لإلحصاء الفلسطيني ) 29(



 48

كن في المدينـة  وقد ساهمت المنشآت السابقة في تقليص حجم األرض المستخدمة للس  

وساهمت في تطور الخدمات األخرى مثل الشوارع وخدمة الكهرباء والمياه . كما سيأتي الحقاً

  .والصرف الصحي

نظام حيازة األرض حيث يسود في المدينة نظام الملكية الخاصة أو الفردية مما أسهم 

الشـكل والمـواد   في االنتشار العشوائي للعمران في المدينة وعدم انتظامه وتجانسه من حيث 

المستخدمة، كما أدى إلى الزراعة العشوائية والزحف العمراني على األرض الزراعيـة فـي   

كما أن الملكية الخاصة تعيق عمل التخطـيط  . الجهات الجنوبية والغربية والشمالية من المدينة

 والمخططين إلى حد كبير، ألن صاحب األرض له حرية التصرف في استخدامها وفق ما يريد

تبعا لمصالحه الشخصية الضيقة والتي قد تتعارض مع المصلحة العامـة للمجتمـع فنجـد أن    

األراضي الزراعية الخصبة والمشجرة تستعمل ألغراض البناء السكني أو التجاري والصناعي 

يضاف إلى ذلك . وإن كانت هذه األرض محدودة واحتياجات السكان الستغاللها الزراعي أهم

ية والرسمية ال تستطيع إلزام المالك لألرض بنوع معين من االسـتخدامات  أن الجهات الحكوم

المختلفة لألرض، ويضاف إلى ذلك عدم وجود جهاز تخطيط مركزي زراعي له صفة اإللزام 

للمواطن وفي حال قيام البلدية بشق الطرق فإنها تتحاشى شق الشوارع الواسعة حفاظا علـى  

  .مصالح مالكي األرض

وهـي أعلـى   (أن السكان المالكين لألرض في تلة صوفين في قلقيلية ويذكر الباحث 

رفضوا حتى بيع هذه األراضي للبلديـة  ) منطقة في قلقيلية تقع على الشارع المؤدي إلى نابلس

من أجل بناء مستشفى عليها فاضطرت البلدية لشراء قطعة أرض في موقع آخـر ال يتمتـع   

خاصة تتفتت بسبب نظام اإلرث حيـث يـزداد عـدد    بصفات الموقع األول، كما أن الملكية ال

المالكين لألرض مما يعني زيادة األهواء التي تتحكم بنوع استخدام األرض، وفيما يلي يعرض 

الباحث لبعض صور تأثير الملكية الخاصة على اسـتخدامات األرض الريفيـة والحضـرية    

  :وتحوالتها في مدينة قلقيلية

ع في المدينة؛ ألن البلدية تتعمد حين شـق الطـرق أن   عدم استقامة كثير من الشوار - 1

يتوسط الطريق قطعتين من األرض لمالكَين ليكون الشارع على حسابهما وليس على 

  .حساب مالك واحد وكذلك لخدمة قطعتي األرض في آن معا

 .ضيق الشوارع في المدينة لتقليل خسارة المواطنين من أراضيهم - 2

ي مساحات المشاتل والبيوت البالستيكية إلى الملكية الخاصة يعزى التطور اإليجابي ف - 3

وذلك سعيا من المواطن للحصول على أعلى مردود اقتصادي من جـرَّاء اسـتخدامه   

 .ألرضه



 49

عدم وجود حدائق في المدينة ومساحات خضراء بسبب الملكية الخاصـة فـي ظـل     - 4

 .ارتفاع أسعار األرض

الحبوب بسبب الملكية الخاصة لتراجع الجـدوى  تراجع زراعة الجوافا والحمضيات و - 5

 .االقتصادية لهذه الزراعة

بئرا ارتوازيا الستصالح  37من إيجابيات الملكية الخاصة حفر المواطنين في قلقيلية  - 6

 .أراضيهم وزراعتها

من سلبيات الملكية الخاصة زحف العمران على األرض الزراعية ألن المواطن حـر   - 7

 .أرضه بالطريقة التي يراها التصرف في استعمال

أثرت الملكية الخاصة على شكل البناء فكل مواطن يبني بالمواصفات التـي يريـدها    - 8

وهو أمر يختلف عن اإلسـكانات التـي تنشـؤها الحكومـات مـن حيـث الشـكل        

 .واالرتفاعات

إهمال الكثير من األراضي لقلة الجدوى االقتصادية من زراعتها في ضـوء زيـادة    - 9

 .العمل داخل دولة الكيان الصهيوني مردود

لعبت الملكية الخاصة للثروة الحيوانية والنحل والدواجن دورا رئيسا في تذبذب أعدادها  -10

 .في قلقيلية

كثرة األراضي المخصصة للمساجد في قلقيلية وعشوائيتها؛ ألنهـا تقـام علـى أراض     -11

 ".الستخدام مسجد فقط ال غير"يتبرع بها المواطنون 

سوء توزيع المدارس على األحياء السكنية في قلقيلية، وذلك يعود إلى أّن األصل فـي   -12

 . بناء المدارس يكون على أراض متبرع بها

افتقار المدينة إلى منطقة صناعية بسبب شيوع الملكية الخاصة مما أدى إلـى انتشـار    -13

 .ورش الصناعات والحرف بشكل عشوائي في المدينة

 .افة االستخدام الزراعي بسبب تفتت الملكية الخاصة نتيجة لنظام اإلرثارتفاع كث -14

وباختصار فإن الملكية الخاصة كانت سببا رئيسا في سرعة تحـوالت اسـتخدامات األرض   

الحضرية والريفية في مدينة قلقيلية وتلقائيتها وعشوائيتها، على نحو ما سيظهره الباحث في 

  .الرسالةالفصلين الثالث والرابع من هذه 

دور اإليجار في الحد من تجديد البناء القديم لتمسك المستأجر بموقعه نظراً لـرخص  

وكـذلك فـإن ارتفـاع أسـعار     . اإليجار القديم، وأهمية الموقع الذي يتطور مع مرور الزمن

األرض، نظراً لدخولها ضمن المنطقة التي يسمح فيها بالبناء، يجعل المالك الخاص ال يفكـر  

ا زراعياً، وإن كانت األرض في غاية الخصوبة، بل يستخدمها استخداماً عمرانيـاً  باستخدامه



 50

تجارياً أو صناعياً أو غير ذلك؛ الرتفاع الجدوى االقتصادية لهذه األنواع من استخدام األرض 

  .وهذا أثر في شكل انتشار العمران في المدينة

ي تطور العمران فـي  كما كان لطرق النقل وتطور وسائل المواصالت دور رئيس ف  

قلقيلية منذ االنتداب البريطاني على المدينة، حيث وجدت سكة حديد في الجهة الغربيـة مـن   

المدينة، ووجود الشوارع التي تربط المدينة بمختلف أنحاء فلسطين وإلى وجود المواصـالت  

فلسـطينية  الداخلية في المدينة وخاصة في نهاية عهد االحتالل، وتطورها بعد قدوم السـلطة ال 

حيث يوجد في المدينة خمسة مكاتب تاكسي للمواصالت الداخلية والخارجية تعمل فيها حوالي 

، ووجـود  الداخلي بين أطراف المدينةسيارة، عدا عن وجود ثالث باصات كبيرة للنقل  100

موقف السيارات العمومية الذي يصل المدينة بمحافظتها وبالمدن الفلسطينية األخرى ووجـود  

ط النقل الخصوصي األخرى، والشاحنات، مما كان له دور رئيس في تطور العمران في وسائ

وقد ساهم ظهـور السـيارة فـي تطـور     . قلقيلية، ويوحي بتوسع أكبر للعمران فيها مستقبالً

  .االستخدامات المختلفة لألرض

ـ    طح كما كان النتشار حرفتي الزراعة والبناء بين مواطني قلقيلية دور في زيادة المس

دونـم زمـن السـلطة     3000دونم أثناء االنتداب البريطاني إلـى   300العمراني للمدينة من 

الفلسطينية حيث وفرت الزراعة نوعاً من االكتفاء الذاتي المشجع على االستقرار في المدينـة  

  .والنشاط العمراني بواسطة محترفي البناء المتوفرين في المدينة بشكل كبير

لتاريخي في ضيق الشوارع وتالصق األبنية ووجود األزقة وذلك ويظهر دور العامل ا  

  .ألن المدينة ورثت موقع توطن قديم تمثل في البلدة القديمة حول المسجد القديم

ويشير الباحث إلى دور الصراع السياسي والتوجيه الحكومي حيث كـان لالحـتالل     

ها من حيث كون قرار توسـيع  اإلسرائيلي للمدينة دور رئيسي في تحديد شكل المدينة وتوسع

ويشير الباحث إلى دور حصول المدينة على رتبة محافظة زمـن  . المخطط الهيكلي كان بيده

السلطة الفلسطينية في زيادة أهمية المدينة وإعطائها دوراً مركزياً ترتب عليـه زيـادة فـي    

يجاد أسـباب جديـدة   الوافدين إليها لتلقي الخدمات أو التوطن فيها للعمل مما كان له أثر في إ

  .لتغيرات في استخدام األرض

ويشير الباحث إلى قرارات اتخذتها البلدية في قلقيلية بعد قدوم السلطة الفلسطينية مثل   

رفع رسوم الرخص ورسوم اشتراك المياه والكهرباء ورفع سعر المياه في المدينـة حـوالي   

عمودياً وأفقياً ألنها تفقد بعـض   وهذه القرارات من شأنها الحد من توسع هذه المدينة% 300

ويشير الباحث إلى عدم قدرة المسؤولين على اتخاذ قرارات لمنع زحـف  . عوامل الجذب فيها

والمشـكلة الكبيـرة هـي أن    . العمران على األرض الزراعية خوفاً من التعارض مع السكان



 51

بلة على مشـكلة فـي   المسؤولين والمواطنين لم يشعروا حتى إعداد هذه الدراسة أن المدينة مق

  .استخدامات األرض فيها ،مما يعني افتقارها إلى خطة تستبق المشاكل قبل حصولها

  

تطور الخدمات ووظـائف قلقيليـة وأثرهـا علـى اسـتخدامات األرض      : ثانيا

  -:وتحوالته
ال شك أن وظائف المدن وحجم الخدمات المقدمة فيها من العوامل المهمة في جـذب  

لما تعددت وظائف المدن وازداد حجم الخدمات فيها جذبت المزيد مـن  السكان أو طردهم، فك

السكان إليها، إضافة إلى عدم هجرة سكانها، وهي أمور تنعكس بشكل إيجابي علـى تطـور   

المدن وازدياد نسب األرض المستخدمة لألغراض المختلفة باستمرار لتبية احتياجات السـكان  

  -:وظائف في مدينة قلقيليةوفيما يلي بعض الخدمات وال. المتزايدة

  

  

  -:الخدمات اإلدارية)  أ

ؤسسات الحكومية والوزارات في المدينة وخاصة بعد لملع سويشار هنا إلى وجود مو

أن أصبحت مقراً لمحافظة قلقيلية وما يصاحب ذلك من تقديم الخدمات المتعددة للسـكان فـي   

نة وكذلك العاملين والمتسوقين منهـا،  المدينة ومحافظتها، وهذا أمر يزيد عدد السكان في المدي

مما يزيد الطلب على المنتجات الزراعية بشقيها النباتي والحيواني وعلى بقية السلع والخدمات 

في المدينة وهي أمور ساهمت إيجاباً في تطور الزراعة في المدينة وساهمت كذلك في تطور 

  .كل استخدامات األرض فيها

  

  

  -:وكفاءة الوصول طرق النقل وحركة السكان)  ب

 وتخدمـه قديما االستخدام الزراعي في المدينـة  وقد خدمت طرق النقل وسكة الحديد 

 خـدم  1948طرق النقل لغاية اآلن، وكذلك حركة العمال للعمل داخل فلسطين المحتلة عـام  

. االستخدام الزراعي من حيث تسوق العمال في رحلة الذهاب واإلياب للعمل من داخل المدينة

 1948أن لقيام عدد من أبناء هذه المدينة بالعمل بالزراعة داخل فلسطين المحتلـة عـام   كما 

ساهم في اكتساب بعض الخبرات والمهارات ونقلها إلى داخل المدينة، مما أسهم إيجابيـا فـي   

  ).10(أنظر جدول رقم تطور الزراعة واالستخدامات األخرى لألرض، 

  



 52

  -:الخدمات الصحية)  ج

) UNRWA(ية مستشفى وكالة غوث الالجئين التابعة لألمـم المتحـدة   يوجد في قلقيل

، حيث بلغ عدد المراجعين فيه لدى قسـم  1950الذي يقدم الخدمات بالمجان لالجئين منذ عام 

من محافظتهـا و  % 30منهم من مدينة قلقيلية و % 50 2002شخص سنة  14180الطوارئ 

إلى جانب وجود . )30(سريرا 43ذا المشفى من خارج المحافظة ويبلغ عدد األسرة في ه% 20

مديرية الصحة والعيادة الشرقية ومشفى الطوارئ وأربع مراكز صـحية خاصـة ومختبـري    

تحليل وتسع عشرة صيدلية و خمس وأربعون عيادة خاصة وقد أدى ذلك إلى ارتفاع معدالت 

وانخفاض معدالت الوفيات، مما أدى إلى زيادة طبيعية في سكان هذا البلد، إضافة إلى المواليد 

جذب عدد من السكان والالجئين إلى هذا البلد، وهي أمور انعكست إيجاباً على تطور الزراعة 

لزيادة الطلب المحلي على المنتجات الزراعية والتطور في االستخدامات المتعـددة لـألرض   

  .الطلب عليهاكافة، الزدياد 

  -:الخدمات العلمية والثقافية والفنية)  د

يوجد في قلقيلية تسع مدارس حكومية ومدرستين للوكالة والكليـة اإلسـالمية وفـرع    

لجامعة القدس المفتوحة وتسع مدارس خاصة وأربع عشرة روضة أطفال ومركـز للتـدريب   

في المدينة، وقد ساهمت جميعهـا فـي    المهني والمكتبة العامة التابعة للبلدية والمراكز الثقافية

جذب السكان إلى المدينة، وتمسكهم بالعيش فيها، وهي أمور انعكست إيجابـاً علـى تطـور    

  .االستخدامات المتعددة لألرض فيها

  

  

  -:الخدمات الترفيهية والسياحية والرياضية)  هـ

االحـتالل  لقد رافق توسع المدينة وتطورها إنشاء حديقة للحيوانات في أواخر عهـد  

ونظرا لكونها الوحيدة في الضفة الغربية فقد استقطبت العديد من الرواد والرحالت المدرسـية  

شـيقال   1.205.350شخصا وبلغ دخلها  241070 1999حيث بلغ عدد روادها السنوي سنة 

شخصا، وانخفض الدخل إلـى   34392فقد انخفض العدد إلى  2002قبل االنتفاضة، أما عام 

كما صاحب تطور المدينة إنشاء ملعب لكرة القدم يتسع . )31( بسبب االنتفاضةشيقال 137570

مدرجه ألكثر من ثالثة آالف متفرج، كما يوجد في المدينة عـدد مـن المطـاعم والمخـابز     

ابح، وكلهـا  ومحالت للكنافة والحلويات فضالً عن كثرة األشجار والمزارع ، ويوجد ثالثة مس

                                                 
 .2001مقابلة شخصية مع مدير مستشفى الوكالة في قلقيلية، ) 30(

 .2001سجالت محاسب بلدية قلقيلية، ) 31(



 53

أمور تجذب السكان إلى المدينة والتسوق منها، حيث تقدر الغرفة التجارية في قلقيليـة عـدد   

منهم مـن  % 50أي قبل االنتفاضة بستين ألف متسوق  1999المتسوقين من المدينة في عام 

والباقي من القرى والمدن الفلسطينية، وبعد الطوق األمنـي فـي    1948فلسطين المحتلة عام 

كافة قبـل   تالشت هذه النسب األمر الذي انعكس إيجاباً على استخدامات األرض 1/6/2001

  .هذا التاريخ وسلبا بعده

  -:الخدمات التجارية والتنموية)  و

لقد تميزت قلقيلية في السنوات العشر األخيرة بانتشار تجارة الجملة والتجزئـة فيهـا   

لبضائع المستعملة المستوردة من داخل دولة الكيان وامتياز المدينة بكونها مقراً رئيسياً لتجارة ا

تاجراً يستوردون  50تاجراً منهم  80الصهيوني، حيث بلغ عدد التجار في هذه المهنة حوالي 

محالً أو مخزناً تجاريـاً   53من داخل دولة الكيان الصهيوني، كما يوجد في المدينة أكثر من 

مـن مسـاحة األرض   % 0.8مكونـة   2م 2000ي لهذه المهنة، وتبلغ مساحتها اإلجمالية حوال

من % 5.1من عدد المحالت التجارية زمن االحتالل اإلسرائيلي و % 7المخصصة للتجارة و

من مجموع القوى  )32(% 1.1عددها زمن السلطة الفلسطينية وشكل العاملون في هذه التجارة 

التجارة التجار الفلسطينيين من جميـع أرجـاء   وقد جذبت هذه  1997العاملة في قلقيلية عام 

الوطن للتسوق من قلقيلية، وقد وصلت حدود هذه التجارة إلى قطاع غزة حيـث كـان يـأتي    

المدينة تجارا منه لشراء األدوات المستعملة، وقد ساهمت هذه التجارة برفع مستوى دخل الفرد 

ـ   المدينـة  تخدامات األرض فـي  في قلقيلية، األمر الذي انعكس بصور مختلفة على كافـة اس

إيجابية، حيث يدفع هؤالء التجار ضرائب ورسوم رخص للبلدية والحكومة، مما أثَّـر   بصورة

  .إيجاباً على الخدمات والبنى التحتية في المدينة

نفس الدور السابق من حيث ) ِحْسَبه(كما لعب وجود ثالثة أسواق للمنتجات الزراعية   

وكان ولجود المشـاتل  . المدينة، وانعكاسه على التوسع الزراعيرفعه لمستوى الدخل في هذه 

في المدينة دور إيجابي في تطور استخدامات األرض في هـذه المدينـة سـواء االسـتخدام     

  .الزراعي أو التجاري؛ ألن المشاتل تصدر معظم إنتاجها إلى خارج المدينة

ى المتعـددة للمـدن، ومنهـا    جمع قلقيلية بين وظيفة الريف الزراعية والوظائف األخـر   )ز

التجارية والسياحية، حيث تضافر هذا الجمع في سرعة تطور قلقيليـة واسـتخدامات األرض   

أضعاف ما بـين فتـرة    10المتعددة فيها حيث نجد أن مساحة المنطقة المعمورة قد تضاعفت 

العمودي فـي  االنتداب البريطاني عليها وبين عهد السلطة الفلسطينية، مع اإلشارة إلى التوسع 

                                                 
 .دراسة ميدانية) 32( 



 54

البناء في هذه المدينة وإن هذا التطور في المساحة سار إلى جنبه تطور في خـدمات لتعلـيم   

  .والصحة والشوارع والخدمات األخرى

  -:الوظيفة الصناعية)  ح

مشغل خياطة زمن السلطة الفلسطينية في قلقيليـة بسـبب    32وذلك من حيث وجود 

د هذه المشاغل ساهم في تطـور االسـتخدامات   موقعها القريب من الكيان الصهيوني، ووجو

العمرانية في قلقيلية من حيث المساحات التي تشغلها هذه المشاغل، والتي سيأتي ذكرها فـي  

الفصل القادم، ومن حيث تنوع مصادر الدخل لدى المواطن في هذه المدينة وارتفاعها، األمر 

للسلطة والبلدية مثل ضريبة المالية  الذي أدى إلى ارتفاع حجم الضرائب التي يدفعها المواطن

وهي ضريبة (والمعارف والمجاري ورخص المحال التجارية، ويشار إلى ضريبة قلم السوق 

وتقوم البلدية ) للبلدية على كل بضاعة ال تخضع لضريبة الدخل مثل المنتجات الزراعية بشقيها

ألـف   160نتفاضة األولـى  بتضمين هذا القلم للتجار بالمزاد حيث بلغت قيمة ضمانه قبل اال

 2001ألف دينار أردني في السنة وفي عام  100دينار أردني في السنة وقبل االنتفاضة الثانية 

سبعين ألف دينار أردني في السـنة وفـي    2002تسعين ألف دينار أردني في السنة وفي عام 

في السنة ويعزى هذا التناقص في سعر القلم  )33(خمس وأربعون ألف دينار أردني 2003عام 

إلى سياسة الحصار الصهيونية على المدينة، مما ينعكس إيجابـاً علـى الخـدمات المقدمـة     

في هذه ) الرخام(للمواطن، كما كان لوجود مصانع الطوب والباطون الجاهز والبالط والشايش

  .مرانية في هذا البلدالمدينة دور إيجابي في تطور استخدامات األرض الع

  -:الوظيفة الزراعية)  ط

احتياجات السكان من المنتجات الزراعيـة بشـقيها    حيث وفرت الزراعة في المدينة

النباتي والحيواني أي ساهمت في تحقيق نوع من االكتفاء الذاتي الضـروري لبقـاء المـدن    

ة األوضاع الزراعية وتطور كافة االستخدامات فيها وفي الفصل الرابع سيوضح الباحث صور

وكان له دور إيجابي في تناقص حيوانات النقل والجر وقلة عدد العاملين . في قلقيلية وتحوالتها

في الزراعة وارتفاع اإلنتاج ويشير الباحث إلى ظهور الزراعة داخل البيوت البالستيكية حيث 

اجية هـذه البيـوت   ساهم في التوسع الرأسي في الزراعة على حساب التوسع األفقي لكثر إنت

البالستيكية ويشير الباحث إلى تطور أساليب الّري المتبعة في المدينة حيث وفر في المياه وفي 

عدد العاملين في الزراعة األمر الذي مكنهم من العمل في مهن أخرى وبالتالي زيادة مصادر 

الزراعيـة فـي    دخل الفرد في هذه المدينة األمر الذي ينعكس إيجاباً على االستخدامات غير

                                                 
  .2003 سجالت محاسب بلدية قلقيلية) 33(



 55

كما كان لوجود خدمات الكهرباء والماء والبنوك ومحطات الوقود والبريد والمحـاكم  . المدينة

  .والمدارس ساهمت في تطور استخدامات األرض في المدينة واالستقرار فيها

  

  

  -:عامل الصراع السياسي والتوجيه الحكومي)  ي

لية فقد عمدت سياساته إلى ضـرب  لقد كان االستعمار البريطاني دورا سلبيا على قلقي

اقتصاد المواطن الفلسطيني فضالً عن عدم االهتمام من قبل المسـتعمر بالجانـب الزراعـي    

وبالجوانب األخرى فكما ذكر لنا اآلباء أن بريطانيا كانت في زمن الحصاد تغـرق األسـواق   

وقد تكـرر  بالقمح وغيره من المنتجات بأسعار رخيصة لضرب محصول المزارع الفلسطيني 

ذلك زمن االحتالل اإلسرائيلي حيث ركزت سياسة االحتالل عن إبعاد المواطن عـن أرضـه   

وعن العمل بها بإيجاد بديل للمواطن بالعمل داخل دولة الكيان إضافة إلى تحديد كمية الميـاه  

المسموح لكل بئر بضخها وصعوبة تسويق المنتجات الزراعية إلى خارج فلسطين المحتلـة،  

في ذلك عدم دعم الدول العربية للمزارع الفلسطيني حيث كانت تأتي الفاتورة للمزارع وساهم 

  .يعني صفراً) عوض كريم(

آثارا كارثية في صورة االستخدام الزراعي في  1948وكان لقيام دولة الكيان الصهيوني عام 

شـجرة مـع   المدينة حيث احتل الصهاينة أكثر من ثلثي أراضي قلقيلية السهلية الخصـبة والم 

آبارها االرتوازية، وكذلك ما صاحب احتالل الصهاينة لما تبقى من أراضـي المدينـة عـام    

وتجريف  )34(من مباني المدينة% 80وما صاحب ذلك من تشريد ألبناء المدينة وتدمير  1967

رب ونزوح بعـض السـكان إلـى الـدول     للبيارات فيها وهالك الكثير من الماشية أثناء الح

مشاتل واألراضي الزراعية بحجة قربها مـن   8المجاورة وما يقوم به المحتل من تجريف لـ 

الطرق االلتفافية التي أقامها المحتل للوصول إلى المغتصبات فـي فلسـطين المحتلـة عـام     

لفلسـطيني بسـبب   وكذلك الدور السلبي الذي تلعبه حالة الالّأمن للمواطن والمزارع ا.1967

  .قطعان المستوطنين من حيث خوف المواطن الفلسطيني من الذهاب إلى أرضه والعمل بها

ومـا يسـببه    18/2/2003وما زالت سياسة الحصار تعاني منها المدينة حتى اللحظة   

هذا الحصار من تدمير للزراعة بشقيها من حيث استحالة تسويق الفائض إلى خارج المدينة أو 

خلها في حالة منع التجول، ويشير الباحث إلى هدم البيوت والمحال التجارية مـن  حتى في دا

  .قبل قوات االحتالل

                                                 
 .20مصدر سابق، ص) 1997(بلدية قلقيلية، ) 34(



 56

ويشار أيضاً إلى عدم االهتمام الحكومي بالمزارع، وعدم وجود مخطط هيكلي لكافـة    

استخدامات األرض في المدينة على مّر األزمنة والعصور المدروسة من حيث وجود جهـاز  

له صفة اإللزام للمزارع والتعويض عليه في حال الخسارة وعـدم تـوفير    تخطيطي زراعي

  .األسواق له والقروض الميسرة وعدم وجود التصنيع الزراعي

ويشير الباحث إلى أن حصول المدينة على رتبة محافظة زمن السلطة الفلسطينية خـدم كافـة   

الدوائر أو لإلقامـة فيهـا   استخدامات األرض فيها من حيث جذبه للسكان لها سواًء لمراجعة 

بشكل دائم خاصة موظفي الدوائر الذين قدموا مع السلطة الفلسطينية وقوات األمـن الـوطني   

  .الفلسطيني

  -:العامل التاريخي)  ك

وذلك ألن قلقيلية موقع توطن فلسطيني قديم جداً، كما مّر في بداية هذا الفصل، حيـث  

وتطورها من حيث تملك أبناء هذه المدينة ألراضيها  لعب هذا العامل دوراً في بقاء هذه المدينة

أباً عن جد، حيث أن اإلنسان يعمر في ملكه وأرضه، إضافة إلى حب اإلنسان إلـى مسـقط   

رأسه وخاصة إذا ما توفرت له عوامل الجذب من أرض زراعية ومناخ جيـد، ولكـن لهـذا    

طط، والشوارع فيه ضيقة، العامل سيئات من حيث أن المدينة ورثت موقع توطن قديم غير مخ

. وهذا ما يالحظ في موقع البلدة القديمة حول المسـجد القـديم  , والبنى التحتية غير مخطط لها

أن المخطِّط يكون سعيدا إذا كانت قطعة األرض التي يخطط لبنائها خاليـة   Stamp,d.ويذكر 

ووفق أفكاره وتبعا كورقة صّماء حتى يستطيع أن يخطط عليها المحلة العمرانية بحرية مطلقة 

وجدير بالذكر أن أقدم مدينة من العالم شـيدت تبعـا للخطـة    . )35(للظروف السائدة في اإلقليم

  )36(هي مدينة مهنجو دارو في شبه القارة الهندية )∗(الهندسية المنتظمة

في التوسـع  دور إيجابي  المدينة منرتفاع أسعار األراضي في المنطقة المعمورة ال كان)  ل

العمودي في البناء والتقليل من انتشاره األفقي، كما يشار إلى تغير إيجابي في العادات والتقاليد 

من حيث قبول السكان للسكن في الشقق ضمن عمارات متعددة الطوابق، وكان الرتفاع سـعر  

  .دور إيجابي في التوسع العمودي في بناء المدارس والخدمات الصحية وحتى المساجد األرض
  

                                                 
)35 (Stamp, d., (1960): Applied Geography, London, P. 37.  

توضع هذه الخطة للمدن التي نشأت ونمت في شكل هندسي أقرب ما يكون إلى : لمنتظمةالخطة الهندسية ا) ∗(

 .وتبدو شوارعها مستقيمة ومتوازية ومتعامدة. الشكل المستطيل أو المربع

)36 (Smiles, A.,(1961):  The Geography of Towns, London, P. 104. 



 57

في كتابه عن الجغرافيـا    Perpillouيضاف إلى ما سبق عامل االضطرار كما ذكر بيربلو 

سـواء كـان    العمرانية تنتج دائما عن شكل من أشكال االضـطرار من أن المحلة ) 37(البشرية

ويضاف إلى ما سبق أيضا الضرائب التي تجبيها البلديـة والـدعم الـدولي    . طبيعيا أو حرفيا

األوروبي خاصة ووجود البنى التحتية حيث تقوم بلدية قلقيلية بتنفيذ مشروع مياه ضخم يكفـي  

  .المدينة لعشرين سنة قادمة

  -:Land Useات األرض استخدام) م

حيث تتداخل استخدامات األرض ويؤثر بعضها على اآلخر ويكون التوسع في بعضها علـى  

حساب اآلخر فنجد أن االستخدام الزراعي لألرض يخدم االستخدام الحضري لها عبـر مـده   

واستخدام األرض للطـرق يخـدم االسـتخدام    . باالحتياجات الضرورية لساكن هذا االستخدام

ي واالستخدامات الحضرية األخرى من تعليم وصحة وتجارة وصناعة وخدمات أي أن الزراع

  .استخدامات األرض في قلقيلية خدمت بعضها بعضا وساهمت في تطور بعضها البعض

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  
  
  
  
  

                                                 
(37    ) Perpillou, A.V, (1972):  Human Geography, “Translated”, London P. 411. 



 58

  الفصل الثالث
  .المسطح العمراني في قلقيلية امتداد:  أوالً     

  .في قلقيلية الحضرية ألرضتطور استخدامات ا:  ثانياً             

  :في قلقيليةالمسطح العمراني  امتداد: أوالً
كّماً ونوعاً في قلقيلية حسـب تتـابع اإلدارات    المسطح العمرانيلقد تطورت مساحة 

أي في عهد السلطة الفلسـطينية   2001دونم في عام  3000حيث وصلت مساحته إلى . عليها

دونم وكان ذلك ألسباب أهمها الزيادة  300ال تتجاوز بينما كانت في زمن االنتداب البريطاني 

الكلية في أعداد السكان في هذه المدينة وتطور وسائل المواصالت وتنوع حاجـات السـكان   

ونظراً لكون التغيرات قد ترافقت مع التغير الوظيفي للمدينة حسب إداراتها فإنـه  . وازديادها

  -:ك اإلدارات على النحو التاليسيتم دراسة تلك التغيرات ومقارنتها في ظل تل

  

  -:مساحة المسطح العمراني لقلقيلية أثناء اإلدارة البريطانية)  أ

 38كانت قلقيلية في فترة االنتداب البريطاني قرية تابعة لطولكرم مساحة أراضيها لقد   

بكل ما تعنيه هذه الكلمة من حيـث   )38(ألف دونم موزعة بين الرمل والحمراء والقسم الجبلي

االعتماد على الزراعة غير الحديثة بشقيها النباتي والحيواني وأنها ال تتمتع بالخـدمات التـي   

تتمتع بها المدينة وتبدو أصغر من المدينة في رقعتها العمرانية، ومن المقدر في العالم كله أن 

ون في القرى أو العزب أو المساكن المبعثـرة فـي   اثنين من كل ثالثة أشخاص ما زالوا يعيش

نسـمة فـي سـنة     5850نسمة، فقد وصل إلـى   2803وبينما كان عدد سكانها . )39(الريف

هذه الفترة كانت من الطين والحجـارة والشـيد    والمواد المستعملة في البناء في. )40(م1945

أوالجير وسقوفها عقود من الخشب والقش والطين أما مساحة األرض المبنية في قلقيلية فـي  

ـ   % 2.7وتشكل هذه المساحة ما نسبته . )41(دونم) 300(حدود  ة من مسـاحة أراضـي قلقيلي

من مساحة الحدود الحاليـة  % 7.45دونم، في حين تشكل ما نسبته ) 11100(الحالية البالغة 

  .لبلدية قلقيلية

                                                 
 .10ابق، صم، مصدر س1942قلقيلية حتى عام ) 38(

)39 (Hudson, F.A, (1983): Geography of Settlements, London, P. 35. 

 .10كتاب قلقيلية، مصدر سابق، ص) 40(

 .2001مقابلة شخصية مع رئيس الجمعية الزراعية في قلقيلية، ) 41(



 59

وفي الجهة الشمالية الغربية من قلقيلية كانت توجد سكة حديد تستخدم لنقـل البضـائع     

والركّاب إلى يافا ورأس العين وحتى إلى مصر للتصدير واالستيراد وقد سـاهم ذلـك فـي    

ورها العمراني والزراعي والتجاري األمر الذي انعكس إيجاباً على كل نواحي الحياة فـي  تط

  .هذه القرية وجعلها تتطور إلى مدينة بشكل أسرع من غيرها من القرى

لقد تركز المسطح العمراني لقلقيلية خالل فترة االنتداب البريطاني حول الجامع القديم ثم امتـّد  

الشمالي، وجنوباً إلى دار السبع، وغرباً إلى كنايات دحبور، وشـرقاً   شماالً إلى بداية حي زيد

  ).أ  -13( شكل  )42(بقليلإلى أبعد من موقع البلدية الحالي 

اً باستثناء الشارع الرئيسي ذو االمتداد شمال جنوب الذي كـان معّبـد   وكانت شوارعها ترابية

  .وقسم من الشارع المتجه نحو كفر سابا غرباً

ستخدام العمراني لألرض في قلقيلية مع االستخدام الزراعـي فقـد   ونظرا لتداخل اال  

أهمل الباحث مساحات األرض الفراغ في دراسته كونها تدخل ضمن االسـتخدام الزراعـي   

  .لألرض في جميع المراحل التي تعاقبت في اإلدارات على المدينة

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

                                                 
 .مقابلة شخصية مع رئيس الجمعية الزراعية في قلقيلية) 42(



 60

  
  

  



 61

ترابية في قرية قلقيلية إال شارعين رئيسيين معبدين أولهمـا يصـل   وكانت الشوارع 

ولم  .)43(غرباًشمال المدينة بجنوبها في حين يمتد الثاني من منطقة الجامع القديم إلى كفر سابا 

تشهد قلقيلية في عهد االنتداب البريطاني على فلسطين تطوراً إدارياً مذكوراً بل تعمدت سياسة 

االنتداب وقف عملية تطويرها فبقيت تعامل كقرية تابعة لقضـاء طـولكرم رغـم تطورهـا     

  . العمراني والزيادة في أعداد سكانها

  

  -:مساحة المسطح العمراني أثناء اإلدارة األردنية في قلقيلية ) ب

لقد تضاعفت مساحة مسطح قلقيلية العمراني في هذه الفترة التي امتـدت مـن عـام      

كنتيجة حتمية الزدياد أعداد السكان الذي تضاعف عما هو عليه فـي فتـرة    1967 – 1948

وتقـدر مسـاحة المسـطح    . نسمة) 11402(إلى  1961االنتداب البريطاني حيث وصل عام 

ولكنها كانت قليلة الكثافة وسادها  )44(دونم 600العمراني في قلقيلية أثناء اإلدارة األردنية بـ 

التوسع العشوائي المبعثر والذي انتشر على جانبي شوارع نابلس وحبلـة وجلجوليـة وحـي    

  .)ب – 13(شكل . قّارالن

أما األمر األساسي الذي حدث لقلقيلية بين اإلدارتين فهو اقتطـاع الصـهاينة لغالبيـة      

ولـم يبـق لقلقيليـة إال    . األراضي الزراعية السهلية الخصبة التابعة لها نتيجة لتقسيم فلسطين

ها بالتالل التي تحيط بقلقيلية من الشرق بتفرعاته؛ أي أن المدينة يتمثل معظم )45(دونم 11100

وتصل نسبة األرض المبنية فـي قلقيليـة   . ألف دونم من أراضيها السهلية 27خسرت حوالي 

أما بالنسبة للمساحة داخل حدود البلدية الحالية % 5.40زمن األردن بالنسبة للمساحة الكلية لها 

قد ساد النمط العنقودي في توسع قلقيليـة العمرانـي بسـبب    و%. 14.11دونم فتبلغ  4250

وقد حصلت قلقيلية على تطور هام في تمثيلها اإلداري . العادات والتقاليد ونظام الحياة السائدة

في العهد األردني حيث أصبحت مركزاً لقضاء يتبعه قرى جيوس وحبلة وعزون والنبي الياس 

ش وكفر زيباد وكفر جمال وما جاور هذه القـرى  وفالمية وكفر ثلث ورأس عطية وكفر عبو

  ).1(شكل )46(وعزبمن خرب 

  

    

                                                 
 .2001ية مع مدير الجمعية الزراعية في قلقيلية، مقابلة شخص) 43(

 .2001مقابلة شخصية مع مدير الجمعية الزراعية في قلقيلية، ) 44(

 .2001مقابلة شخصية مع مهندس بلدية قلقيلية، ) 45(

 .20كتاب قلقيلية، مصدر سابق ص) 46(



 62

  -:في قلقيلية زمن االحتالل اإلسرائيلي  المسطح العمراني) ج

ضمن احتاللها للضفة الغربيـة وقطـاع    1967بدأ االحتالل اإلسرائيلي للمدينة عام   

من المنطقة المبنية فـي   )47(%80محتلة بنسف وتدمير ما يزيد عن غزة، وقد قامت القوات ال

المدينة بعد تشريد ما تبقى من أهلها، وبعد ذلك سمح بالعودة ألهالي المدينة نتيجة للضـغوط  

أي أن المدينة وصلت إلى مرحلة العدم أو كانت قريبة منها منذ دخول قوات االحتالل . الدولية

مدت سلطات االحتالل إلى تطبيق سياسة االنتداب البريطاني فأعادت قلقيلية إلى قضاء ، وقد ع

  .طولكرم بحجة أنها تعمل وفق آخر تقسيم إداري في عهد االنتداب

وبعد أن تراجعت المدينة في عمرانها إلى درجة كبيرة بـدأت مـرة أخـرى بـالنمو       

وفي أواخر أيام االحـتالل عـام    نسمة، 20000إلى  1980والتوسع فوصل عدد سكانها عام 

  .)48(31772بلغ  1997نسمة وفي عام  30000يكون وصل عدد السكان إلى قرابة  1995

مشـكلة   )49(دونم 2700وقد بلغت مساحة المسطح العمراني في قلقيلية زمن االحتالل   

من المساحة الداخلة % 63.5وشكلت . من المساحة الكلية ألراضي قلقيلية% 24.32ما نسبته 

  )ج-13(شكل  . دونما 4250لحدود بلدية قلقيلية الحالية والبالغة 

أن نسبة كبيرة من التوسع العمراني زمن االحـتالل كانـت علـى حسـاب األرض       

  .ة والشمالية من المدينةالزراعية خاصة في الجوانب الغربية والجنوبي

أن مواد البناء في هذه المرحلة هي اإلسمنت المسلح والطوب وأن المدينـة أصـبحت     

ويشار أيضاً . تتمتع بوجود مواصالت داخلية األمر الذي ساعد على االنتشار األفقي للبناء فيها

  .إلى عدم وجود جهاز تخطيطي في هذه المدينة

ي منطقة الملعب البلدي وصوفين وحي كفر سـابا وجـانبي   وقد شمل التوسع للمسطح العمران

  .الشوارع المؤدية إلى جلجولية وحبلة وكفر سابا وخلة الراعي وخلة ياسين وصوفين

  

  

  

  

  

  

                                                 
 .21نفس المرجع ص) 47(

 .دائرة اإلحصاء المركزي الفلسطيني) 48 (

 .2001مقابلة شخصية مع مهندس بلدية قلقيلية، ) 49(



 63

  -:مساحة المسطح العمراني في قلقيلية زمن السلطة الفلسطينية)  د

 3000وصلت مساحة المسطح العمراني في قلقيلية زمن السـلطة الفلسـطينية إلـى      

مـن  % 70.58من المساحة الكلية ألراضـي قلقيليـة و   % 27.03لتشكل ما نسبته  ) 50(دونم

المساحة الحالية الداخلة ضمن حدود البلدية أي أن مساحة المنطقة المعمـورة زمـن السـلطة    

زمـن   الفلسطينية تبلغ عشرة أضعافها زمن االنتداب البريطاني وخمسة أضـعاف مسـاحتها  

ويفسر هذا بالزيادة الكلية في أعداد السكان وزيادة متطلباتهم من األرض حيث يتوقع . األردن

  .نسمة 36000حوالي  2001الباحث أن يكون عدد السكان في قلقيلية عام 

بئرين ارتـوازيين  (أن آخر منطقة ضمت لحدود البلدية هي منطقة البيرين نسبة إلى   

وتقع في جنوب المدينة وهي مناطق زراعية قسم منها مشجر  دونما 250بمساحة ) متالصقين

وآخر يستعمل لزراعة الخضراوات، ويرى الباحث أن الهدف من هذه العملية هو القضاء على 

 1948الزراعة وبالتالي توفير المياه ليسرقها المحتل عبر آبار داخل فلسطين المحتلـة عـام   

السـابق  ) د -13(شكل . 1948لسطين المحتلة عام وذلك التصال المياه الجوفية في قلقيلية وف

  ).14(وشكل 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

                                                 
 .هنفس المصدر السابق)50(



 64

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  



 65

  -:تطور استخدامات األرض الحضرية في قلقيلية خالل اإلدارات المتعاقبة: ثانياً
سيتم استعراض التغيرات التي طرأت على الطرق واالستخدامات الصناعية والتجارية 

  - :والسكنية والدينية والصحية والحكومية على النحو التالي والتعليمية

  -:تطور الطرق في قلقيلية)  أ

لقد تطورت الطرق بشكل كبير خالل الفترة الممتدة من االنتـداب البريطـاني حتـى اإلدارة    

ففي الوقت الـذي  . دونما 473دونما إلى  12الفلسطينية حيث تراوحت إجمالي مساحاتها بين 

ساحة المسطح العمراني في قلقيلية عشرة أضعاف، فـإن الطـرق تضـاعفت    تضاعف فيه م

   -:مساحتها حوالي أربعين ضعفاً وفيما يلي تطور الطرق خالل فترات اإلدارات المختلفة

  -:الطرق زمن االنتداب البريطاني)  1  

فتـرة  بلغت مساحة الشوارع المعبدة في قلقيلية داخل المنطقة المبنيـة خـالل                  

م ومتوسـط  3000دونما، حيث بلغ طول الشـوارع المعبـدة    12االنتداب البريطاني حوالي 

من مساحة المنطقة المبنية في قلقيلية في تلـك  % 4وقد شكلت آنذاك ما نسبته  )51(م4العرض 

  ).أ – 15(شكل . دونم 300الحقبة والبالغة 

ومما يجدر ذكره أن سكة الحديد التي تمر في األجزاء الشمالية والغربية من قلقيليـة كانـت   

  .خارج منطقة العمران آنذاك

  

  -:الطرق في عهد اإلدارة األردنية)  2  

حيث تمت إضافة م 7500في زمن اإلدارة األردنية  بلغت أطول الطرق المعبدة               

وهذا يعني أن إجمالي مسـاحة الطـرق    )52(م4عرضها م من الطرق التي يبلغ 4500حوالي 

دونماً، وإذا ما أخذنا توسع المناطق العمرانية ونسبة الطرق إليها  30المعبدة قد ازدادت لتبلغ 

شـكل  %. 5ارتفعت إلـى  دونم قد  600فإن نسبة مساحة الطرق إلى المساحة المبنية البالغة 

  )ب – 15(

  

  

  

  

  

                                                 
 .2001، حسابات قام بها الباحث بناءاً على مقابلة شخصية مع رئيس الجمعية الزراعية في قلقيلية) 51(

 .هنفس المصدر)52(



 66

  -:الطرق زمن االحتالل اإلسرائيلي في قلقيلية)  3  

بلغت المساحة اإلجمالية للطرق المعبدة زمن االحتالل اإلسرائيلي في قلقيليـة                 

كم وقد ظهرت تصـنيفات للطـرق حسـب     40دونما موزعة على طول إجمالي يبلغ  380

  -:لقيلية كما يليالعرض ألول مرة في ق

  كم 30م وإجمالي طولها 7طرق بعرض  - 1

 كم 10م وإجمالي طولها 17طرق بعرض  - 2

دونـم زمـن    2700من مساحة المنطقـة المبنيـة البالغـة    % 14.07وهي تشكل ما نسبته 

وارع المعبدة في قلقيلية زمـن اإلدارة األردنيـة   ، وإذا طرحنا المساحة الكلية للش)53(االحتالل

دونماً يصـبح   380دونماً من المساحة الكلية للشوارع المعبدة في قلقيلية والبالغة  30والبالغة 

شكل . دونماً وهي مساحة الشوارع المعبدة التي أضيفت زمن االحتالل في قلقيلية 350الناتج 

  )ج – 15(

ضعفاً زمن االحتالل عما كانت عليـه   11ضاعفت أكثر من أي أن مساحة الشوارع المعبدة ت

زمن األردن ويعزى تطور المدينة عمرانياً وخدماتياً إلى توفر الدعم الخارجي العربي والدولي 

المقدم للبلدية فمدرسة السالم مثال بنيت على حساب ليبيا ومدرسة الشارقة على حساب الشارقة 

فرصة عمل في بلدية قلقيلية والكليـة   500دعم االنتفاضة كما قدمت اللجنة الشعبية السورية ل

اإلسالمية من البنك اإلسالمي وهناك مشروع تعبيد طرق يوناني وقدمت اليابان مبنى للبلديـة  

وبدعم من مقاطعات شمال فرنسا تم بناء مكتبة البلدية ومشروع للمجاري على حساب مؤسسة 

اه في مدينة قلقيلية من برامج التطوير فـي األمـم   إنقاذ الطفل وما وراء البحار ومشاريع المي

، باإلضافة إلى ارتفاع دخل البلدية من مواردها الذاتية باإلضـافة إلـى   )UNDP )54المتحدة 

الدعم الذي قدمه االحتالل خاصة زمن تولي بعض عمالئه لرئاسة البلدية حيث قـام العمـالء   

ويضاف إلى ذلك طول الفترة الزمنية . عديدة في المدينة لذر الرماد في بعض العيونبمشاريع 

عاماً والتطور الذي شهده العـالم   32التي رزحت فيه قلقيلية تحت سلطات االحتالل والبالغة 

  .بأسره

  

  

  

  

                                                 
 .2002سنة ) بيانات خام(قسم الهندسة، بلدية قلقيلية ) 53(

 . 2003قسم الھندسة، بلدية قلقيلية، ) 54(



 67

  -:مساحة الطرق زمن السلطة الفلسطينية في قلقيلية)  4  

أطوال الطرق المعبدة في قلقيلية زمـن السـلطة الوطنيـة     ازدادت لقد                       

  -:كم موزعة حسب فئات العرض التالية 49الفلسطينية إلى 

  دونماً 252م وتساوي ما مساحته 7كم طولي بمتوسط عرض  36  - 1

  )55(دونماً 221م وتساوي ما مساحته 17كم طولي بمتوسط عرض  13  - 2

 473ن المجموع الكلي لمساحة الشوارع المعبدة زمن السلطة الفلسطينية يسـاوي  وهذا يعني أ

، )56(دونم 3000من مساحة المنطقة المبنية المقدرة بـ % 15.76دونماً وهي تشكل ما نسبته 

ال وهذه النسبة مرتفعة قياسا بما بلغته في بعض البلدان الفلسطينية إذ بلغت في طوبـاس مـث  

   .)57(من مساحة الحيز الحضري بها % 10.21

نماً أي بزيـادة نسـبية   دو 93لقد بلغت زيادة مساحة الطرق زمن السلطة الفلسطينية 

  )د – 15(شكل . عما كانت عليه زمن االحتالل اإلسرائيلي% 23مقدارها حوالي 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

                                                 
 .هنفس المصدر السابق)55(

 .هنفس المصدر السابق)56(

دراسة في التركيب الداخلي،  -أنماط استخدام األرض في مدينة طوباس): 2001(يوسف، عبد الناصر  ) 57(

 .86فلسطين، ص: رسالة ماجستير غير منشورة، جامعة النجاح الوطنية، نابلس



 68

  
  

  

  

  

  -:تطور االستخدام الصناعي والتجاري في قلقيلية)  ب



 69

التجاري لألرض في قلقيلية من مرحلة الصفر تقريباً لقد تطور االستخدام الصناعي و

دونماً من مساحة المسطح العمرانـي   70أثناء اإلدارة البريطانية إلى أن أصبح ما يقارب من 

  -:، وفيما يلي عرض مراحل هذا التطور2001في قلقيلية في ظل السلطة الفلسطينية سنة 

  -:البريطاني االستخدام الصناعي والتجاري زمن االنتداب: أوالً

  .)58(لم يكن في قلقيلية في هذه الفترة صناعة تذكر: االستخدام الصناعي )1

وآخـر للمواشـي   ) حسـبة (وجد في قلقيلية حينذاك سوق للخضار : االستخدام التجاري )2

تصر على بيع المواد التموينية فـي سـاحة   متناثرة تق) بقاالت(ومحالت تجارية صغيرة 

المسجد القديم باإلضافة إلى بقاالت متفرقة على طول الشارع الرئيسي المتجه شماالً إلـى  

ويقـدر الباحـث   . )59(سـابا طولكرم وجنوباً إلى جلجولية وكذلك المتجه غرباً نحو كفر 

% 1ثة دونمات وهي تشكل ما نسـبته  المساحة المستخدمة لألغراض التجارية وقتها بثال

 .دونم في ذلك الحين 300من مساحة المسطح العمراني البالغة 

  

  -:االستخدام الصناعي والتجاري في قلقيلية زمن اإلدارة األردنية: ثانياً

اقتصر االستخدام الصناعي لألرض زمـن األردن علـى  وجـود    : االستخدام الصناعي )1

وهي تشكل مـا   )60()2م 200(دونم ومخبز مساحته  ½مصنع طوب يدوي تبلغ مساحته 

  .من مساحة المسطح العمراني لمنطقة الدراسة في ذلك الوقت% 0.11نسبته 

إلى خمسـة  ) بيع المواد التموينية(ازدادت مساحة المحالت التجارية : االستخدام التجاري )2

ركزت الزيادة على طول شارع نابلس إضافة إلى المنطقة التجاريـة التـي   دونمات وقد ت

وبذلك تكون نسبة المحال التجارية قد ارتفعت لتشكل . )61(البريطانيكانت زمن االنتداب 

 .من مساحة المسطح العمراني لمنطقة الدراسة خالل هذه الفترة% 0.83

  

  

  

  

  -:ناعي والتجاري في قلقيلية زمن االحتالل اإلسرائيلياالستخدام الص: ثالثاً 

                                                 
 .2001مقابلة شخصية مع رئيس الجمعية الزراعية، مصدر سابق، ) 58(

 .هنفس المصدر)59(

 .2001مقابلة شخصية مع أمين عام مكتبة قلقيلية، ) 60(

 .نفس المصدر السابق) 61(



 70

تنوع االستخدام الصناعي لألرض زمن االحتالل اإلسرائيلي حيـث  : االستخدام الصناعي )1

موزعة على النحو المبين في الجـدول   شَروِ ووجد في المدينة صناعات تحويلية بسيطة 

  ) 9(رقم 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  خالل اإلدارات المتعاقبة عليها المصانع في قلقيلية ومساحات عدادأ): 9(جدول رقم 



 71

  زمن اإلحتالل  زمن األردن  زمن بريطانيا  
زمن السلطة 

  الفلسطينية

  نوع الصناعة
عدد 

  المصانع

مساحتها 

  2م

عدد 

  المصانع

مساحتها 

  2م

عدد 

  المصانع
مساحتها 

  2م

عدد 

  المصانع
مساحتها 

  2م

  500  4  250  2  -  -  -  -  حلويات ومعجنات

  500  8  250  4  200  1  -  -  مخابز

  8000  4  8000  4  -  -  -  -  طوب وباطون درجة أولى

  1500  7  3000  5  500  1  -  -  طوب وباطون درجة ثانية

  6000  15  4000  10  -  -  -  -  مشغل خياطة درجة أولى

  2000  17  1500  10  -  -  -  -  مشغل خياطة درجة ثانية

  500  4  250  2  -  -  -  -  تنجيد كنبيات

  3000  3  3000  3  -  -  -  -  ايشش

  250  2  100  1  -  -  -  -  مخارط
ومنــاجر وألمنيــوم  هداحــدورش 

  درجة أولى
-  -  -  -  20  3000  20  3000  

ومنــاجر وألمنيــوم  هداحــدورش 

  درجة ثانية
-  -  -  -  40  3500  55  4500  

  400  2  -  -  -  -  -  -  مصانع ألبان

  100  1  -  -  -  -  -  -  مصانع عصير صناعي
  34500  142  27500  101  700  2  0  0  المجموع

مقابلة شخصية مع رئيس الجمعية الزراعية بخصوص المصـانع زمـن االنتـداب     :المصدر

وسجالت جباية رخص الحرف والصناعات في بلديـة قلقيليـة   . البريطاني واإلدارة األردنية

  .بخصوص المصانع زمن االحتالل اإلسرائيلي والسلطة الفلسطينية

أن عدد المصانع وصل زمن االحتالل اإلسرائيلي إلـى   )9(م الجدول رقويالحظ من 

مـن مسـاحة   % 1.01لتشكل ما نسـبته   2م 27500مصنع بمساحة إجمالية لها بلغت  101

المسطح العمراني في ذلك الحين في الوقت الذي لم يكن موجودا تقريبا في الفترات السـابقة،  

  -:ويعزى ذلك إلى األسباب التالية

نماط البناء من حيث استعمال الطوب واأللمنيوم للشبابيك والحدادة والشـايش     التغير في أ  -1

  .لتركيب المجالي والدرج

  .ارتفاع دخل المواطن مقارنة بدخله زمن بريطانيا واألردن  -2

  .وجود األيدي العاملة الخبيرة والماهرة في الكثير من المجاالت الصناعية  -3



 72

  .لي زيادة حاجاتهم من هذه المواد والصناعاتزيادة أعداد السكان وبالتا  -4

  . التطورات االقتصادية والتكنولوجية أنماط الحياة -5

 700بلغ عدد المحال التجارية المرخصة المتعددة في عهد االحـتالل  : االستخدام التجاري) 2

مـن  % 0.9دونم لتشكل ما نسـبته   24.5احتها اإلجمالية بـ قدر الباحث مس )62(تجاريمحل 

وتميزت قلقيلية في هذه الفترة برواج تجارة البضـائع المسـتعملة   . مساحة المسطح العمراني

محالً تجارياً بمساحة إجمالية لهـا   50تاجراً يمتلكون  80حيث اشتغل في هذه المهنة حوالي 

  . 2م2000تبلغ 

  -:ي والتجاري في قلقيلية زمن السلطة الفلسطينيةاالستخدام الصناع: رابعاً

عن عـددها زمـن   % 40لقد ازداد عدد المصانع زمن السلطة الفلسطينية بنسبة حوالي 

االحتالل، على الرغم من قصر المدة الزمنية إلدارة السلطة الفلسطينية مقارنة بفترة االحتالل 

  ).9(جدول رقم 

المصانع خالل الفترة الزمنية القصيرة إلدارة السلطة  لقد ارتفع عدد :االستخدام الصناعي )1

دونم لتشـكل مـا    34.5مصنعاً بمساحة إجمالية لها بلغت  142قلقيلية إلى الفلسطينية في 

من مساحة المنطقة المبنية، ويعزى السبب الرئيسي في هذا االرتفاع إلـى  % 1.15نسبته 

فلسطينية األمر الذي شجع علـى  حصول المدينة على درجة محافظة فور قدوم السلطة ال

االستثمار فيها لكثرة القادمين إليها لتلقي الخدمات المتنوعة وكذلك زيادة أعداد السكان في 

المدينة سواًء كانت الزيادة طبيعية أم غير طبيعية المتمثلة في قدوم أعداد من الفلسطينيين 

  .لسلطة الفلسطينيةللتوطن في المدينة بواسطة الرقم الوطني وهم العائدون مع ا

ارتفع عدد المحال التجارية المرخصة في قلقيليـة زمـن السـلطة    : االستخدام التجاري )2

دونـم   33.5محل وقدر الباحث مساحتها اإلجمالية بــ   955إلى  2001الفلسطينية سنة 

من مساحة المنطقة المبنية، ويعزى السبب في الزيادة إلـى مـا   % 1.11لتشكل ما نسبته 

 -:يلي

  .ارتفاع أعداد السكان - 1

 .حصول المدينة على رتبة محافظة وما يعنيه ذلك من زيادة المتسوقين فيها - 2

 .الشعور النسبي باألمن - 3

 .فتح البنوك في المدينة وتقديمها القروض للتجارة واالستثمار - 4

 .بدء محاولة بعض المسؤولين لخلق اقتصاد فلسطيني مستقل - 5

                                                 
 .سجالت جباية رخص الحرف والصناعات في بلدية قلقيلية) 62(



 73

قين العرب من منطقة المثلث الجنـوبي بسـبب رخـص    خدمة قلقيلية للمتسو - 6

 .أسعارها النسبي من ناحية وتجسيدا لحسهم الوطني من ناحية أخرى

وبالمقارنة مع ما يوازي ذلك في بعض المدن الفلسطينية نجد أن هذه النسبة منخفضة قياسا بما 

  .)63(% 2من الحّيز الحضري، وفي رام اهللا % 2.5نجده في مدينة نابلس إذ بلغت 

% 5.1وكذلك األمر فإن نسبة األرض المستخدمة للحرف والصناعات في مدينة نابلس تشكل 

  .وهي نسب تفوق النسب في قلقيلية )64(% 6.7من الحيز الحضري، وفي رام اهللا تشكل 

  -:المؤسسات التعليمية في قلقيلية)  ج
تقدر األراضي المستخدمة لخدمة التعليم في فترة االنتداب البريطاني  في  قلقيلية  بـ   

  -:موزعة على االستخدامات التالية )65( )2م 1500(

     2م 500مدرسة السعدية مع ساحتها  - 1

  2م 500مدرسة بنات قلقيلية مع ساحتها   - 2

  )2م 500(ساحتها المدرسة األميرية مع  -3
من مساحة المسطح العمرانـي فـي   % 0.5وقد كانت هذه المؤسسات خالل هذه الفترة تشكل 

  .ذلك الحينقلقيلية وانتشرت هذه المدارس في أطراف المسطح العمراني لقلقيلية في 
وفي عهد اإلدارة األردنية ازدادت نسبة األرض المستخدمة للتعليم في قلقيليـة حيـث     

ت إضافة إلى ما هو موجود في عهد االنتداب البريطاني مدرستين واحدة للذكور وأخرى ئُأنش

، ادونم 20لالجئين بمساحة كلية مع الساحات التابعة لها تقدر بـ الإلناث تابعتين لوكالة غوث 

أما المدارس الحكومية فهي مدرسة بنات قلقيلية الثانوية ومدرسة المرابطين ومدرسة السعدية 

ووجد في قلقيلية في تلك الفترة ثالث مدارس  2م 14020تها مجتمعة مع ساحاتها اوتبلغ مساح

حة األرض وبجمع مـا سـبق تكـون مسـا      )66()2م 1000(خاصة بمساحة إجمالية تقدر بـ 

مـن  % 5.83مشكلة ما نسـبنه   2م 35020المستخدمة للتعليم في قلقيلية أثناء اإلدارة األردنية 

  .مسطح قلقيلية العمراني آنذاكمساحة 

أما في عهد االحتالل اإلسرائيلي للمدينة فقد بلغ عدد المدارس الحكومية فيهـا ثمـان     

شيماء وأبو علي إياد وبنـات قلقيليـة   مدارس وهي السعدية والسالم والمرابطين وفلسطين وال

                                                 
 .فلسطين: ، جامعة النجاح الوطنية، بيانات غير منشورة، نابلس)2000(مركز التخطيط الحضري، )  63(

  .81، مصدر سابق، ص)2001(يوسف، عبد الناصر ) 64(

 .مقابلة شخصية مع أمين مكتبة قلقيلية، مصدر سابق) 65(

 .نفس المصدر السابق) 66(



 74

يضاف إليهـا مدرسـتي الوكالـة     )67()2م 29638(بمساحة إجمالية لها تصل إلى  ،واإلسراء

 1065(وثالث رياض أطفال تبلـغ مسـاحتها اإلجماليـة     2م 20000بمساحة إجمالية بلغت 

% 1.87وتشكل ما نسـبته   2م 50703فتكون المساحة الكلية لهذا النوع من االستخدام . )68()2م

  .المسطح العمراني لقلقيلية في ذلك الوقتمن مساحة 

م وهو تسلم السلطة الفلسطينية إدارة المدينة فقـد  1994أما خالل الفترة التي تلت عام   

لتعليمية حيث أنشأت مدرسة الشارقة ليصبح مجموع مساحة المدارس تم توسع في المؤسسات ا

،  2م 9000وأضيف مبنى جديد للكلية اإلسالمية بمساحة إجمالية لها تبلغ  2م 34138الحكومية 

وإحدى عشرة روضة أطفال  2م 4023كما أنشأت تسع مدارس خاصة بمساحة كلية لها بلغت 

  . )69()2م 2739(بلغت مساحتها 

وبذلك يكون المجموع الكلي لألرض المستخدمة ألغراض التعليم في قلقيليـة زمـن السـلطة    

، المسـطح العمرانـي  من مساحة % 2.33لتشكل ما نسبته  2م 69900م 2001الوطنية سنة 

وقد أسقط الباحث مـن   .إلدارات السابقةاويشكل ذلك تطور كبير حسب المدة الزمنية مقارنة ب

يشـغل الـدورين   ال يملك مبنى مستقل وإنما ه وجود فرع لجامعة القدس المفتوحة ألنه حسابات

  ).16(شكل رقم  .أي ال يوجد له انتشار أفقي على األرض من أحد المباني الثالث والرابع