2 اإلهداء نُونَ َوَرُسولُهُ َعَملَُكمْ هللّاُ فََسيََرى اْعَملُوا َوقُل ) بسم هللا الرحمن الرحيم صدق هللا [ 501: التوبة سورة. ] ﴾ َواْلُمْؤم العظيم وال تطيب .. تطيب اللحظات إال بذكرك وال.. النهار إلى بطاعتك يطيب يطيب الليل إال بشكرك وال إلهي ال وال تطيب الجنة إال برؤيتك.. اآلخرة إال بعفوك ....هللا جل جالله.... .. إلى نبي الرحمة ونور العالمين.. ونصح األمة .. إلى من بلغ الرسالة وأدى األمانة ....سيدنا محمد صلى هللا عليه وسلم.... بكل مهاءأسم فلسطين حملتإلى من .. العطاء بدون انتظار وناإلى من علم.. هللا بالهيبة والوقار مكللهإلى من افتخار ....شهداء األقصى وحماه فلسطين.... وغص بها متعلقة روحه ومازالت البلد تلك جسده فارقالى كل من لم تكن بيده حيلة وهاجر من بلده قصرا و خالنه و لبلده الفراق لوعة من للسماء تصعد روحه وكادت قدميه على الوقوف طعيست و لم كالمه و قلبه ...الالجئين في كل مكان ... لنا لحظة سعادة اليقدم ماإلى من كلّت أنامله … قطرة حب اناالكأس فارغاً ليسقي اإلى من جرع ة ناصعة البياضالكبيرب وإلى القل .… طريق العلم نال اليمهدنا األشواك عن درب اإلى من حصد ....العزيزان ايوالد.... ناإلى القلوب الطاهرة الرقيقة والنفوس البريئة إلى رياحين حيات ....يإخوت... الصافي الصدق ينابيع إلى والعطاء بالوفاء وتميزوا باإلخاء تحلو من إلى.. أمي تلدهن لم اللواتي األخوات إلى النجاح طريق على معي كانوا من إلى سرت والحزينة الحلوة الحياة دروب في وبرفقتهم ، سعدت معهم من إلى أضيعهم ال أن وعلموني أجدهم كيف عرفت من إلى .. والخير ..يأصدقائ.... باهلل أحببتهم من و...... باهلل أخوتي هللا جعلهم من إلى ...التخطيط العمراني قسم طالب.... والجبار الفتي العلمي الصرح هذا إلى ...جامعة النجاح الوطنية .... يعرفوني ولن..... أعرفهم لم من إلى.... وحزني سعادتي بين يجمع من إلى ذكروني إذا........... أذكرهم أن أتمنى من إلى عيوني في............ صورهم تبقى أن أتمنى من إلى 3 تقدير و شكر و ربي صلوات المصطفى الحبيب على السالم و والصالة هللا، هدانا أن لوال لنهتدي كنا ما و هدانا الذي هلل الحمد ، بعد أما.... الدين يوم إلى بهداه اهتدى و دربه على سار من و صحبه و اله على و عليه سالمه إلى االمتنان عظيم و الشكر بجزيل نتقدم أن إال يسعنا ال فيه، التفوق هللا نسال الذي المتواضع المشروع بداية في الفاضل المشرف الدكتور علي عبد الحميد لها كان قيمة إرشادات و مالحظات من أبداه ما لكل و مفيد هو ما بكل المساعدة و التوجيه في جهدا يألوا لم والذي التقدير و الشكر كل منا فله وجه، أكمل ىعل وإخراجه المشروع هذا انجاز في األثر اكبر الخطوات معنا أتبد لتي االدكتورة زهراء زواوي من كل إلى العرفان و الشكر بجزيل نتقدم أن يفوتنا ال كما الضفاء لمساتهم صالح الشخشير و المهندسة لينا الخياط المهندس ال ننسىو المشروع هذا مقترح في األولى قسم في يزمالئ المشروع هذا إكمال في بصمه لنا أضاف من كل ننسى فال ننسى وانوبعض االفكار للمشروع التقدير و الشكر كل يمن لكم التخطيط الجامعة رحاب في قضيناها أعوام إلى نعود وقفة من الجامعية الحياة في األخيرة خطواتنا نخطو ونحن لنا والبد ... جديد من األمة لتبعث الغد جيل بناء في كبيرة جهودا بذلك باذلين الكثير لنا قدموا الذين الكرام أساتذتنا مع ... الحياة في رسالة أقدس حملوا الذين إلى والمحبة والتقدير واالمتنان الشكر آيات أسمى نقدم نمضي أن وقبل ... والمعرفة العلم طريق لنا مهدوا الذين إلى األفاضل أساتذتنا جميع إلى 4 المحتويات 2 ........................................................................................................................... اإلهداء 3 .................................................................................................................... تقدير و شكر 7 ........................................................................................................................... : تمهيد 8 ........................................................................... الفلسطينية للمخيمات االرتقاء اهمية: االول الفصل 8 ...................................................................................... : الحضري االرتقاء تعريف 2.1 8 ..................................................................................... : لالرتقاء نحتاج لماذا 2.2.2 9 ................................................................................. : االرتقاء لعملية نلجأ متى 2.2.2 9 .......................................................................................... : االرتقاء اساليب 2.2.3 22 .............................................................................................. : الالجئين مخيمات 2.2 22 .......................................................................................... : المخيم فتعري 2.2.2 22 ................................................. : الفلسطينيين الالجئين و للمخيمات العامة الخصائص 2.2.2 22 .............................................................. : باستمرار المخيم يواجهها التي التغيرات 2.2.3 22 .................................................................... : المخيمات لتصفية االحتالل سياسة 2.2.4 23 ................................................................... : الفلسطينية للمخيمات االرتقاء اهمية 2.2.5 24 ................................................................. :“ الفارعة مخيم” الموقع اختيار مبررات: الثاني الفصل 21 ..................................................... للمخيم الحالية الخصائص و المالمح وتحليل تشخيص: الثالث الفصل 21 ........................................................................................................... :مقدمة 3.2 21 ..........................................................................................................: الموقع 3.2 21 ............................................................ : الضفة مخيمات لباقي بالنسبة المخيم موقع 3.2.2 27 ....................................................................... : للمحافظات بالنسبة المخيم موقع 3.2.2 28 ..................................................................... : المحيطة للتجمعات بالنسبة موقعه 3.2.3 29 ............................................................................................. : السياسي التصنيف 3.3 22 ..................................................................................... : المحيطة االراضي اسعار 3.4 22 .............................................................................................. : التخطيطي النمط 3.3 23 ........................................................................................... : الطبيعية الخصائص 3.1 23 ....................................................................................... : الجغرافي الموقع 3.1.2 23 .......................................................................................... : التاريخية الخصائص 3.7 33 ...................................................................... : االقليمي الوضع و االدارية الخصائص 3.8 33 .............................................................................................. : االرض استئجار 3.8.2 33 ................................................................................................ :القانوني الوضع 3.8.2 33 ................................................................................................ : اإلدارية التبعية 3.8.3 33 ........................................................................ : المحيط مع العالقة و االقليمية هميةاال 3.8.4 31 ......................................................................... : السكانية و الديموغرافية الخصائص 3.9 3 31 ................................................................... : السكاني النمو معدل و السكان حجم تطور 3.9.2 31 ........................................................................................... : السكاني النمو معدل 3.9.2 37 ................................................................................ : الفارعة لمخيم السكاني التوقع 3.9.3 38 ........................................................................................... : السكانية الخصائص 3.23 38 .............................................................................................. : السكاني لتركيبا 3.23.2 38 .............................................................................................. : العمري التركيب 3.23.2 13 ........................................................................................ : االقتصادية الخصائص 3.22 13 .......................................................................................................... : المهنة 3.11.1 12 .......................................................................................................... : الدخل 3.22.2 13 ................................................................................................ : نيةالسكا الكثافة 3.22 14 ........................................................................................... : البيئة و التحتية البنية 3.23 13 .............................................................. : المخيم مداخل و اإلقليمية المواصالت و الطرق 3.24 11 ............................................................................... : للمخيم الداخلية الشوارع تحليل 3.24.2 11 .............................................................................................. : الشوارع تصنيف .3.24.2 18 ............................................................................................. : الشوارع عروض .3.24.2 73 ................................................................................................. : الشوارع حالة .3.24.2 72 ................................................................................................... : الشارع اثاث .3.24.2 73 ................................................................................................ : المرور حركة ازدحام 73 ............................................................................... : االجتماعية المرافق و الخدمات 3.24.2 83 .................................................................................................... المباني تحليل 3.15 83 ...................................................................................................: الطوابق عدد 3.23.2 89 ................................................................................................... : المباني حالة 3.23.2 91 ...................................................................................................... : البناء نمط 3.23.3 232 ............................................................................................. : االنشائي الوضع 3.23.4 231 .................................................................................................. : البناء تاريخ 3.23.3 222 .................................................................................................... : البناء مادة 3.23.1 227 ....................................................................................... : بالسكان مأهولة نيمبا 3.23.7 222 ................................................................................................ : التاهيل اعادة 3.23.8 223 ..................................................................................... : للمباني القانوني الوضع 3.23.9 223 ..................................................................................... : للمباني القانوني الوضع 3.23.2 227 ........................................................................................... : البناء في التناقض 3.15.1 229 ...................... أيضا عالية سكانية كثافة ووجود والبصرية البناية التناقضات عن الناتج للمخيم العام المظهر 233 ............................................................................................. : بالمخيم االهتمام ..3.23 232 ................................................................................................. :المسكن ملكية 3.15.1 1 232 ................................................................................................ : البنائية الكثافة 3.23.2 234 ........................................................................................... : المفتوحة المناطق 3.21 231 ................................................................................................ العام التحليل: الرابع الفصل 231 ........................................................................................................ : مقدمة 4.2 231 .................................................................................. : التحديات و الفرص تحليل 4.2 243 ................................................................................... : الضعف ونقاط القوة نقاط 4.3 243 .............................................................................................. : الخدمات كفاية 4.4 244 ................................................................................. المقترح االرتقاء مخطط: الخامس الفصل 244 ........................................................................................................ : مقدمة 3.2 244 ............................................................ : الفارعة لمخيم االرتقاء مخطط مشروع اهداف 3.2 244 ........................................................................................................ :الرؤية 3.3 244 ........................................................................................ : التخطيطية التوجهات 5.4 243 ................................................................................................... : مقترحاتال 3.3 243 .............................................................................................. :اجتماعي ارتقاء 3.3.2 247 ............................................................................................... :عمراني ارتقاء 3.3.2 239 .............................................................................................. :اقتصادي ارتقاء 5.5.3 212 ................................................................................................ :خدماتي ارتقاء 3.3.4 212 ................................................................................................... :بيئي ارتقاء 3.3.3 213 .................................................. :المقترح االرتقاء مخطط في االراضي استعماالت توزيع 3.3.1 211 .................................................................. : االراضي استخدامات توزيع الية مبررات 3.3.7 2 ......................................................................................................................... :المراجع 7 :تمهيد البيئية االجتماعية وظهور فيها العديد من المشاكل العمرانية و بسبب نظرا لحاجة المخيمات لالهتمام بها عمرانيا و االقتصادية وصحية و النفسية وكونها رمز للقضية الفلسطينية تم عمل هذا المشروع للفت االنظار للتخطيط .لبقية المخيمات اها فيصبح نموذجءالبناو نوعية حياة جيدة للمخيمات وحل مشاكلها و توفير سبل العيش .مخيم من جميع النواحي وحل الكثير من المشاكل واختير مشروع االرتقاء للمخيم كونه افضل وسيلة لتطوير ال يركز هذا المشروع على حل مشاكل المخيم بدون الحاجة لهدم مناطق اواجزاء كبيرة منه ومحاولة تطويره .ووضع مقترحات يتقبلها سكان المخيم مع الحفاظ على طرازه العمراني 8 الفلسطينية اهمية االرتقاء للمخيمات: الفصل االول :تعريف االرتقاء الحضري 1.2 ، وابسط ( قد يطلق عليها مجتمعات ذات الدخل المنخفض) االرتقاء او تحسين االحياء الفقيرة" :مفهوم االرتقاء ولكن بصورة ( المياه النقية و التخلص من مياه الصرف الصحي ها بامداد)صوره تقديم الخدمات االساسية ."الصورة الشرعية في حاالت المناطق المبهمة او الحيازة الغير امنة اساسية هو تقنين وإضفاء 1 االجتماعية والخدمات التحتية بخدمات البنى العشوائية المناطق هو تزويد" : لالرتقاء بصورة ابسط اخر مفهوم ربط على تعمل استراتيجية ووضع جهة ، من والمجتمع المنطقة إلنعاش هذه المناطق تخطيط إعادة و ، الالزمة واالجتماعية النواحي االقتصادية جميع تشمل يجب ان الخطة هذه أخرى ، جهة من شاملة بخطة هذه التجمعات إطار ضمن واالجتماعي واالقتصادي التطوير البنائي شمولية يعبر عن االرتقاء مفهوم فإن لذلك .والثقافية ."العشوائي السكن مشكلة لمعالجة استراتيجي 2 : عملية االرتقاء تشمل عدة جوانب لضمان نجاح المشروع وهي كما يلي :االرتقاء بالبنية األساسية .5 و يعتبر هذا . يتم التركيز في العمل على البنية التحتية األساسية فقط دون غيرها من مكونات المنطقة .المجال نوعي فقط وال يغطي المفهوم الشامل لالرتقاء : االجتماعيةاالرتقاء بالخدمات .2 . يتم التركيز علي الخدمات االجتماعية فقط كما تغطي الخدمات الثقافية الرياضية والترفيهية واإلدارية وال يتعرض هذا المجال للمجاالت األخرى كلبنية األساسية أو الكتلة العمرانية و ال يغطي مفهوم التنمية .الشامل لالرتقاء :االرتقاء بالكتلة المبنية .3 ركيز على الكتلة المبنية فقط اي ان هذا المجال يركز على المباني القائمة سواء سكنية أو غير يتم الت .سكنية ، وفي االغلب يتم التركيز علي المبنى ظاهريا و ال يغطي مفهوم االرتقاء الشامل :االرتقاء بالمجتمع .4 باني و الخدمات االجتماعية يتم التركيز على المجتمع بشقيه االجتماعي واالقتصادي وكذلك يتعرض للم شبكة البنية األساسية وبناء على ذلك يصبح االرتقاء بالمجتمع هو المجال الشامل لالرتقاء وتعمل في .طياته المجاالت النوعية لالرتقاء : لماذا نحتاج لالرتقاء 1.2.2 :نحتاج لالرتقاء لعدة اسباب منها  المشاكل والمخاطر الصحية البيئية  انهيار المباني وغيرها من المخاطر المتعلقة او مخاطر انزالق االرضية بسببصعوبة الوصول .بصعوبة التضاريس  تضخم النفقات لعملية توسيع البنية التحتية وتوفير الخدمات للمناطق ذات الكثافة المنخفضة والمناطق .التي يصعب الوصول إليها وتضاريسها  التوسع العمراني بشكل مستمر( استمرار)باالنقراض بسبب صعوبة الحفاظ على السلع العامة المهددة.  النزاعات على األراضي التي تتحول أحيانا للعنف.  االكتظاظ وظروف السكن غير الصحية.  المشاكل االقتصادية واالجتماعية المرتبطة بالفقر والنسبة العالية للسكان الفقراء وذوي الدخل .المنخفض 1 http://web.mit.edu/urbanupgrading/upgrading/whatis/what-is.html .مجلة الجامعة االسالمية : غزةنحو استراتيجية شمولية لمعالجة السكن العشوائي، . 2332، .ا. ح. الهيجا، ا. 2 http://web.mit.edu/urbanupgrading/upgrading/whatis/what-is.html 9 :متى نلجأ لعملية االرتقاء 1.2.1 :االرتقاء عادة يكون لألحياء الفقيرة  المناطق العشوائية داخل أو بالقرب من منطقة حضرية اساسية  المناطق العشوائية على المناطق الحضرية الهامشية: o جنبا إلى جنب أو بالقرب من الطرق الرئيسية o توسع القرية  المناطق العشوائية على األراضي التي كانت مخصصة لل o الحفاظ على المنافع العامة o أغراض اخرى غير سكنية :اساليب االرتقاء 1.2.2 : تصنف االساليب حسب عدة عوامل اهمها العشوائي السكن مشاكل معالجة في الدول بعض خبرات -1 : تم استنباط عدة اساليب لمعالجة مشكلة السكن العشوائي في الدول ومنها تشكل عبئا التكاليف رخيصة جديدة سكنية وحدات بناء في مباشرالجهات الحكومية بشكل تدخل: اوال النوع هذا ، ميزانيتها مما يزيد من العبء على باهظ التكلفة على الدولة فالمنفعة المادية غير مباشرة عليها . العالم في المنتشرة التجمعات العشوائية عدد مع مقارنة محدوًدا التدخل من بحيث . في خططها االسكانية الدولة حسب المواقع التي تحددها الخدمات و التحتية البنية توفير: ثانيا باإلضافة الستخدام أسلوب لتكون جاهزة الستقبال السكان الجدد ، والخدمات التحتية تقوم الدولة بتهيئة البنية سكنية لتصميم وحدة طبقًا وإمكانياتهم حاجاتهم حسب مساكنهم ببناء الناس يقوم للتطور بحيث القابل السكن .المرن التدريجي باألسلوب المبنى لنمو خصيًصا تجهز مبسطة قدر التدخل من تكلفة تقلل طرق استخدام خالل من بناءها وإعادة العشوائية للتجمعات كامل هدم: ثالثا والثقافية و االجتماعية النواحي من العشوائي التجمع سكان يلزم المخطط دراسة دقيقة لحاالت . اإلمكان المشكالت حجم تتناسب مع بحيث ومعمارية تخطيطية حلول و من نتائج الدراسة يتم وضع االقتصادية ، .وطبيعتها القائمة : العشوائي السكن لمعالجة المقترحة المنهجية والتوصيات النتائج :المفضلة التدخل عملية وتحديد العشوائي السكن تصنيف -1 سكنهم أماكن من الناس إخالء عملية االشياء صعوبة تواجه اثناء عملية اعادة البناء هو تنظيممن اكثر على أو دفعة واحدة المتردية منازلهم من الناس نقل إلى الدولة تضطر األصلية و نقلهم الماكن اخرى بحيث في أو المشروع من قريبة في منطقة خصيًصا تصمم سكنية وحدات في مؤقتا وتسكينهم متتالية مراحل تعد واقتصادية تنظيمية عقبات يواجه الذي التدخل من النوع هذا فإن لذلك .الغرض لهذا مؤقتًا تؤجر مساكن عام بشكل العشوائي السكن مشاكل لحل الحكومي التدخل حجم تقليص سببًا في : ومن التدخالت المفضلة العمراني والنسيج الموقع - أ طبيعة أيًضا عليها ويبين خرائط واضحة ، على العشوائية التجمعات مواقع تحديد يجب البداية في :حيث من المواقع هذه  والصحة واألمن للبيئة بالنسبة مختلفة معاني تأخذ هنا والمالئمة : للسكن الموقع مالئمة .الخ .. أو اآلثار االقتصادية المصالح في الضرر وعدم السكنية للتجمعات العام والتخطيط  اإلنشائي التحمل ناحية من البناء لعمليات صالحيتها ويعني : للبناء التربة مالئمة.  العمراني طبيعة النسيج تؤثر :التقليدي والنسيج الهوية ناحية من للموقع المعنوية لقيمة قد والفراغات والكتل الطرق والممرات فطبيعة للتأهيل ، أو للهدم سواء الممكنة الحلول على و االحالل خاصة اذا كان لها طابع عن اإلزالة عوًضا التأهيل أسلوب استخدام في سببًا تكون .تاريخي خاص يربطهم بعالقة اجتماعية قوية 23 للمباني اإلنشائي التصنيف - ب تأهيل الوحدات السكنية قد يكون صعب في بعض االحيان لظروف ما وبذلك ال يمكن تأهيل جميع : المباني فيمكن تصنيف الوحدات السكنية كاألتي اعادة تأهيلها بشكل سهل وتتكون مواد قوية : عليها الحفاظ يمكن سكنية وحدات .5 لها يمكن اعادة تأهي: جزئيًا عليها الحفاظ يمكن سكنية وحدات .2 ال يمكن اعادة تأهيلها : عليها الحفاظ يمكن ال سكنية وحدات .3 :التأهيل عملية وتقييم تحديد -2 عملية التأهيل تحتاج الى تقييم مركز قبل عملية اتخاذ القرار باإلحالل او االزالة و تعطي احيانا افضل .نسبة لمعالجة المشاكل من النواحي المادية و التنظيمية :التقييم عملية ولتسهيل  الترابط السكاني على الحفاظ  في اقل فترة ممكنة المبنى تأهيل إمكانية  التاريخي المبنى على الحفاظ  توفير تكاليف الهدم ونقل الركام  األصلية والتشطيبات الجدران حيث من البناء في النسبي التوفير :من التأكد التأهيل عملية إقرار قبل ويجب  نسبيًا مقبولة بتكلفة الالزمة التحتية والبنى بالخدمات المنطقة توصيل  مع المحلية واالقتصاد والثقافة الكفاءة متوخين القائم السكن لتأهيل المعمارية الحلول توفير والمناخية البيئية الظروف مراعاة  التأكيد العشوائي وليس السكن مشكلة حل خالل من جديد عشوائي إسكاني تجمع خلق تجنب .عليه  ، االضطرار عند المبنى استعمال باقي مع التغلب على مشكلة توفير السكن ولو بجزئية منه. العشوائي السكن لمعالجة المقترحة والتنظيمية التخطيطية المنهجية -2 :العام االستراتيجي التخطيط وضع اليات تنظيمية في تفعيل دور المؤسسات الدولية ذات العالقة بالتخطيط لمواجهة السكن العشوائي من : خالل  تجهيز قاعدة قانونية وتشريعية تعالج المشاكل العصرية الحديثة تضع تصورات لألوضاع السكنية المستقبلية  والمقترحة القائمة للمساكن بالتجمعات الخاصة اإلقليمية االستراتيجية والسيناريوهات الخطط تحضير .مستقبال  الخطط على تبنى تتعلق بالبنية التحتية و المرافق العامة وعالقتها بالتجمع محلية مخططات تحضير .اإلقليمية االستراتيجية والسيناريوهات السكنية والمباني باألراضي الخاصة البناء وأحكام أنظمة  مناسبة وكافية للحاجات مساحات و تخصيص السكنية القوانين الخاصة بالمبانياعادة تنظيم االنظمة و .المنخفضة الدخول لذوي وخاصة الحقيقية  المصلحة تطلبه ما حسب عند الضرورة وتنظيمها تقسيمها إعادة إمكانية و الخاصة الملكيات إلى النظر .للضرر الخاصة المصالح تعريض ودون العامة  السكنية القطع امتالك على القدرة تؤمن أسس ضمن و الخدمات المخططات بشكل مسبق لمواقعتجهيز .لذوي الدخول المتدنية 22 :مخيمات الالجئين 1.1 : تعريف المخيم 1.1.2 بسبب سياسة التهجير القسري من قبل سياسة 5441هي وحدة جغرافية واجتماعية نشأت بعد نكبة عام االحتالل الصهيوني يحتوي على جموع من الالجئين المهاجرين من بالدهم في بقعة صغيرة ومحدودة من وتفتقد للتطوير و التحديث االرض المستأجرة من قبل االنروا و ال يمكن امتالكها توصف المخيمات بالعشوائية .يختلف المخيم بكل معاييره عن القرية او البلدة : تقسم المخيمات الفلسطينية الى قسمين  5441يسكنها الالجئون الذين تشردوا من بالدهم بعد عام : 5441مخيمات نشأت بعد حرب . 3  5491غزة بعد حرب عام يسكنها النازحون من الضفة و قطاع : 5491مخيمات نشأت بعد حرب . 4 : الخصائص العامة للمخيمات و الالجئين الفلسطينيين 1.1.1 في دول )يتميز الالجئين الفلسطينيين داخل الحدود الفلسطينية بعدة خصائص تختلف عن الالجئين خارج الحدود : وهي كما يلي ( اخرى خبرة الالجئين في مواجهة االحتالل والمقاومة وذلك ناجم عن كثرة التصادم مع قوات - أ االحتالل بشكل مستمر قرب الالجئين من اماكن صنع القرار السياسي و التأثير فيهم باإلضافة لقربهم من االحتالل - ب .الصهيوني يتصدون ألي عملية سياسية يتم فرضها هاجرو منها مما يعزز الشعور باالنتماء وأمل العودة قرب الالجئين من االماكن التي - ت القوانين لالجئين داخل الحدود الفلسطينية سواء كانت في قطاع غزة او في الضفة فهي تتبع - ث .قانون واحد على عكس المخيمات خارج الحدود فكل مخيم قوانين الدولة المتواجد فيها سطينية االخرى من مدن وقرى وبلدات من عدة نواحي يختلف تركيب المخيمات عن بقية التجمعات الفل : وهذه الخصائص نتيجة لسبب واحد وهو محدودية المساحة الممنوحة  التركيب و البناء  ينتج عن اكتظاظ المساكن قلة التهوية والتشميس و الرطوبة باإلضافة للضجيج : اكتظاظ المساكن وقلة المساحات المفتوحة  ب المساكن على بعضها لم يعطي أي مجال إلعطاء الخصوصية بين قر: انعدام الخصوصية الجيران  ينتج عن التطور العشوائي وعدم القدرة اثناء البناء مراعاة الشروط : سوء الشروط الصحية الصحية  تالصق البيوت السكنية  ضيق الطرق باإلضافة للخصائص العامة للمخيم فان سكان المخيم يشعرون بالعزلة وعدم القدرة على االندماج بالبيئة المحيطة : لعدة اسباب منها  فقد الالجئين لممتلكاتهم وأراضيهم بعد تهجيرهم وفقدهم للمكانة االجتماعية السابقة  ى العمل وعجزهم عن تلبية فقدان مصدر دخلهم ومصدر معيشتهم وتبدل حالهم لعاطلين عل احتياجات اسرهم و االعتماد على المساعدات الخارجية االنسانية المقدمة من المؤسسات الدولية  افتقارهم للمشاريع االقتصادية التي تقلل نسبة البطالة ونسبة الفقر كما انهم ال يملكون أي يدور في . عملية االنتاج 3 دمج سكان المخيمات الفلسطينية في الضفة الغربية اقتصاديا و اجتماعيا وثقافيا في البيئة الحضرية . 2337، .م. ح. شتيوي، س .جامعة النجاح الوطنية: نابلسالمجاورة، 4 البيئة الحضرية دمج سكان المخيمات الفلسطينية في الضفة الغربية اقتصاديا و اجتماعيا وثقافيا في . 2337، .م. ح. شتيوي، س .جامعة النجاح الوطنية: نابلسالمجاورة، 22 :دماج سكان المخيمات مع المحيط الخارجي هناك عدة عوامل شكلت عوائق امام ان  بائعين ألرضهم ، ) النظرة السلبية او الدونية من المحيط لسكان المخيم وإلقاء العديد من التهم ( الخ ... الهاربون  االوضاع االنسانية القاسية التي عاشها الالجئ حتى وقتنا الحاضر : التغيرات التي يواجهها المخيم باستمرار 1.1.2  تكون عادة بسبب الحصول على وظائف بعيدة عن المخيم او هجرة : خارجية من المخيم هجرة االزواج الشابة بسبب الكثافة السكانية العالية و الوضع الغير صحي ممن يملكون االموال تمكنهم من البناء خارج حدود المخيم  يوجد ضرائب يعزى ذلك بسبب انخفاض تكاليف السكن و ال: الهجرة الداخلية للمخيم  عمليات االغتيال و االعتقال و االجتياح المتكرر واستهداف ابناء المخيم ادى : االجراءات الصهيونية .الى خروج الناس منه  ألنهزيادة النمو السكاني ومحدودية المساحة و التوسع العمودي الذي يشكل خطر : االكتظاظ السكاني .ناء لم يقم على اسس سليمة وصحيحة في الب لعب الالجئون الفلسطينيون دور هام في الحفاظ على المخيم كونه رمز لحق العودة بشكل خاص و للقضية الفلسطينية بشكل عام وتمثل الحفاظ بإسقاطهم لكافة سياسات الطمس للمخيم ورفضهم لكافة مشاريع التوطين راكز الثقافية واللجان الشعبية التي تلعب التي تهدد بقاء المخيم من خالل اشتراكهم باألحزاب السياسية والم . دور كبير في الدفاع عن حقوق الالجئين وتنظيم المؤتمرات الخاصة بهم باإلضافة لتمسكهم بحق العودة : سياسة االحتالل لتصفية المخيمات 1.1.2 مخيم جبالية ادراك سكان المخيم لسياسة االحتالل هو ما يجعلهم يرفضون ألي تغير او تطوير للمخيم وقد كان وكانت رغبة ارائيل شارون في تدمير المخيمات ,في قطاع غزة شاهدا على سياسة االحتالل من طمس وتشتيت مرة واحدة وربط امكانية تحقيق تسوية مع السلطة الفلسطينية بالعمل على تفكيك مخيمات الالجئين سواء في ل بشكل واضح على المخيمات ولتحقيق هذه الضفة او في قطاع غزة كان يظهر من خالل ممارسات االحتال : االهداف حاول االحتالل بكافة الوسائل العمل من خالل  الغاية من انشاء هذا الصندوق هو محاولة توطين الالجئين : انشاء صندوق االئتمان للتنمية االقتصادية نهاء عمل وكالة العمل على اوتصفيتها ونقل المسؤوليات الى البلديات و السلطات المحلية و .في هذه المخيمات ( االنروا )الغوث  بإعادة تأهيل الالجئين عن طريق بناء اسكانات مجاورة 5413تقدم بخطة عام : خطة يسرائيل غاليلي .للمخيمات وبالتالي انتقال السكان اليها و تحويل المخيمات الى المدن او دمجها مع البلدات المجاورة  تقدم بخطة بناء مساكن مجاورة للمخيمات 5412كانت هذه الخطة في عام : خطة مردخاي بن بورت : سنوات على عدة مراحل وشملت عدة عناصر منها 1تنفذ خالل و % 1بناء مساكن جديدة ينتقل اليها السكان على مراحل فالسنة االولى ينتقل اليها بنسبة .5 الرابعة و الخامسة ينتقل اليها السكان اما في السنة% 21و الثالثة بنسبة % 51الثانية بنسبة % . 30بنسبة 5 منح المنطقة السكنية الجديدة صفة البلدية المستقلة .2 توفير مساعدات في شراء االراضي تحت شعار ابن بيتك بنفسك وفقا لخطة شاملة بحيث تمنح .3 .اراضي  لتسهيل حركة دوريات تكمن هذه المشاريع في استصالح مساحات من االراضي : مشاريع االسكان االحتالل الصهيوني وتسهيل اغالق االحياء السكنية ومطاردة المطلوبين والسيطرة على سكانها ومحاولة بناء هذه االحياء بالقرب من المستوطنات لتسهيل مراقبة السكان ولكن االحتالل الصهيوني لم : انات اشبه بشروط تعجيزية يكتفي بذلك بل وضعوا شروط امام من يريد ان يسكن في هذه االسك .ان يقوم الالجئ بهدم منزله بنفسه ودفع ثمن قطعة االرض مقدما .5 .ال يحق لالجئ بتملك قطعة االرض و ال بيعها او التصرف بها بأي شكل .2 جامعة : نابلسالالجئون الفلسطينيون بين االغتراب و االندماج السياسي دراسة حالة مخيم بالطة ، . 2323، .س. خ. مبيض، ه . 5 .النجاح الوطنية 23 كتابه العقد بالعبرية والتوقيع عليه دون قراءته وال يسمح بترجمته او قراءته .3 العقد او الحصول على نسخة منه بل التوقيع على اخر ال يحق لالجئ االطالع على بنود .4 . صفحة منه فقط كل هذه السياسات وان حدث بعضها إال انها فشلت كونها لم تصل للهدف االساسي من وضعها وهو القضاء .على المخيمات :من االسباب التي جعلت الالجئين يتمسكون بالمخيمات .عدم توافر الموارد او مصادر بديلة كافية خارج حدود المخيم .5 .رمزية المخيم لحق العودة .2 ( اجتماعية ، قانونية ، سياسية )القوانين المفروضة على الالجئين في مخيمات اللجوء .3 .البنية االجتماعية داخل حدود المخيم و الترابط العائلي .4 : مستقبل المخيمات مرهون بأمرين اساسين .تطوير المرافق االجتماعية لتحسين اوضاع الالجئين وهذا ال يعني انهاء حق العودة .5 تتضمن بشكل اساسي قضية الالجئين وحق العودة بحيث تكون : ايجاد حل سياسي لقضية فلسطين .2 .بشكل منصف : ي اهمية االرتقاء بمخيمات الالجئين يكمن بما يل  الحفاظ على المخيمات حفاظ على حق العودة وبقاء المخيمات بطرازها و بيئة جيدة يضمن بقاءها .كشاهد على النكبة و النكسة و الجرائم الصهيونية  تحسين الظروف االجتماعية و البيئية و الفيزيائية و االقتصادية لسكانها.  وتخفيف العبء االقتصادي على الدولة ان تصبح المخيمات مجتمعات منتجة وليست مستهلكة. : اهمية االرتقاء للمخيمات الفلسطينية 1.1.2  المشاكل الفيزيائية و االجتماعية و البيئية و االقتصادية التوجه نحو االرتقاء الحضري لمعالجة كأسلوب فعال لوضع المخيمات كونها حالة سياسية خاصة يصعب التدخل فيها لما تحمل من ( . حق العودة )رمزية وطنية وحق وطني  يمكن ادارك العائد االيجابي من مشروعات االرتقاء والتنمية العمرانية للمخيمات في عدة أوجه : أهمها التنمية البيئية و التطور بحيث توفير بيئة صحية وآمنه يزيد من التعاون و .5 االنتماء للمجتمع والتكامل مع المحيط التنمية االقتصادية وتوفير فرص عمل بحيث يتم زيادة ورفع المردود االقتصادي .2 على المستوى القومي و المحلي خالل رفع االحوال الصحية و التنمية االجتماعية و الصحية والنفسية من .3 االجتماعية والنفسية و خفض معدالت الوفيات وعمالة االطفال وتقليل الشعور . باالستياء من المناطق الفقيرة وخفض معدالت الجريمة بهذه المناطق 24 :“ مخيم الفارعة ” مبررات اختيار الموقع :الفصل الثاني .بالمقارنة مع بقية المخيمات االخرى اكثر معرفة به يجعلني مكان اقامتي .5 يتميز مخيم الفارعة عن غيره من المخيمات بوجوده ضمن حدود واضحة ومنفصل عن التجمعات المحيطة .2 .به . ومن نواحي عمرانية يقع ضمن الحدود االدارية لقرية الفارعة .3 الحدود االدارية لمخيم الفارعة( : 1)خارطة يمكن استغاللها لزيادة الدخل المحلي ورفع المستوى وجود مخيم الفارعة في بيئة زراعية محيطة به .4 .االقتصادي الهالي المخيم كان السبب الرئيسي لوجود المخيم كمصدر المداد قرب المخيم من نبع المياه المسمى بنبع راس الفارعة .1 .الالزمة المخيم بالمياه لمخيم الفارعة الطبيعيةالحدود ( : 2)خارطة 23 . امكانية التوسع خارج حدود المخيم .9 امكانية التوسع خارج حدود المخيم( : 3)خارطة 21 المالمح و الخصائص الحالية للمخيم وتحليل تشخيص: لثالثاالفصل :مقدمة 2.2 التاريخية منذ فترة نشأته الى يومنا خصائصهيدرس هذا الفصل الوضع القائم للمخيم و تحليل مالمحه ودراسة رانية ويحللها ويستنبط المشاكل و التحديات التي غرافية و االقتصادية و العموهذا كما يدرس الخصائص الديم . تواجه المخيم :الموقع 2.1 : موقع المخيم بالنسبة لباقي مخيمات الضفة 2.1.2 فظتي ايقع المخيم في شمال الضفة الغربية ضمن حدود محافظة طوباس بالقرب من الحدود االدارية لكل من مح .جنين ونابلس موقع مخيم الفارعة بالنسبة لباقي مخيمات الضفة( : 4)خارطة 28 :للمحافظات موقع المخيم بالنسبة 2.1.1 ومن الخارطة يتضح مدى قربه من حدود محافظتي نابلس وجنين وهذا يفسر سبب اتباعه يقع غرب محافظة طوباس على الشارع االقليمي الواصل بين محافظة طوباس و محافظة جنين .اداريا لمحافظة جنين ثم نابلس وفي حاليا محافظة طوباس وباسموقع مخيم الفارعة بالنسبة لمحافظة ط( : 5)خارطة 28 :موقعه بالنسبة للتجمعات المحيطة 2.1.2 .جبع, ياصيد , صانور , ميثلون , الجديدة , سريس , طلوزة , الباذان , طمون , تصل القرى المحيطة في االغوار مثل طوباس ويقع المخيم على ملتقى خطوط مواصالت موقع مخيم الفارعة بالنسبة للتجمعات المحيطة( : 6)خارطة 23 : التصنيف السياسي 2.2 يقع المخيم ضمن منطقة التصنيف السياسي أ اذ يسهل التحكم فيه من قبل السلطة ويسهل التعامل معه بطريقة .اسهل من المخيمات االخرى بالنسبة لباقي المخيمات لمخيم الفارعة التصنيف السياسي( : 7)خارطة 22 السياسي للمخيم اذ يقع ضمن اراضي أ الذي يقع ضمن ادارة السلطة الوطنية وتظهر الخارطة التالية التصنيف .مما يجعل من السهل احداث أي تطوير بالنسبة للتجمعات المحيط التصنيف السياسي لمخيم الفارعة( : 8)خارطة 22 :اسعار االراضي المحيطة 2.2 دينار و وتنخفض اسعار االراضي كلما اتجهنا نحو الشمال 510000 -1000ن تتراوح اسعار االراضي ما بي وهذا ما جعل سكان المخيم يتوجهون لشراء االراضي خارج حدود المخيم على شارع ( بلدة ياصيد )الغربي سكن بالوالبناء و التوسع في تلك المنطقة وذلك بسبب انخفاض اسعار االراضي فيها باالضافة لرغبتهم سيريس .(وجود االهل و االقارب داخل المخيم )بالقرب من المخيم لما يربطهم فيه عالقات اجتماعية اسعار االراضي المحيطة بمخيم الفارعة( : 9)خارطة 23 : النمط التخطيطي 2.2 بشوارعه الرئيسية ويظهر ذلك من خالل ( grid system) يتميز النمط التخطيطي لمخيم الفارعة بنمط واضح وذلك الن االنروا قامت بتقسيمه الى وحدات سكنية و و زقاقه و ترتيب مبانيه بالرغم من االكتظاظ المتوازية .تحديد الشوارع منذ نشأته وبرغم المخالفات وتغيير بعض االستخدامات اال ان النمط بقي واضحا النمط التخطيطي لمخيم الفارع( : 11)خارطة 24 : الخصائص الطبيعية 2.3 : الموقع الجغرافي 2.3.2 كم جنوب 21كم جنوب بلدة طوباس و 1شمال شرق مدينة نابلس و ( كم 51)يقع مخيم الفارعة على مسافة .طوباس عبر طريق ملتو _ مدينة جنين على طريق نابلس الموقع الجغرافي لمخيم الفارعة( : 11)خارطة وهو جزء من منطقة جبلية حيث يقع على تلة صخرية ممتدة بحيث يظهر كقلعة فوق تل محاط بسلسلة جبال كم نحو مصب نهر االردن على 40وتسير مسافة ,وتسير مياه الفارعة في االودية و الشعاب المحيطة بالمخيم .دامية كم جنوب جسر 32مسافة 24 تضاريس مخيم الفارعة ومحيطه( : 12)خارطة هي عبارة عن امليون متر مكعب سنويا ومصادره 51حيث تقدر مياه الفارعة و التي تزود نهر االردن بحوالي وتتكون صخور المنطقة , كما تزودها مياه وادي الباذان ,البركة الرئيسية و عين الدليب وعيون وادي المراش - 410في معظمها من صخور اليوسين و التوروتي الكلسية الدولميتية ويصل معدل سقوط المطر في المخيم من . مئوية درجة 30-20ات الحرارة من ومعدل درجملم سنويا 110 تضاريس مخيم الفارعة( : 1)صورة 23 :الخصائص التاريخية 2.3 :سبب التسمية 2.3.2 بعود اصل التسمية الي عين الفارعة المحاذية للمخيم ونسبت ايضا للفارعة ام الحجاج التي شربت من هذا النبع مليون متر مكعب سنويا اضافة لذالك 51وهي عين جارية ذات مياه عذبة دائمة الجريان وتقدر مياه هذا النبع ب .فارع في اللغة الطويلبسبب طول الوادي الذي يصب في نهر االردن حيث تعني كلمة : سبب اختيار الموقع 2.3.1 قادمين من مخيم , وصلنا الرض الفارعة بواسطة سيارات نقل تابعة للصليب االحمر 5444-1-54بتاريخ " وقررنا هذه البقعة السباب من ( أي موقع الفارعة )وبعد ان قام وفد منا بزيارة هذا الموقع , العوجا قرب اريحا ووجد محيط , اضافة لوجود المحيط الزراعي وخصوصا اننا فالحون ايضا , ( نبع الفارعة ) اهمها وجود المياه حيث نصبت الخيام , وقد نزلنا في مرتفع يدعى الحفرية , سكاني له خصائص الفالحين يتشابه معنا في الحياة والذي اجتمع بممثلين ,وبعد ذلك باسبوع وصل ممثل الصليب االحمر وكان يدعى الدكتور بسرو الويدي الجنسية وكان تعدادهم انذاك , هذا المخيم إلنشاءعلمهم بان الصليب االحمر سيقوم بتغطية كل ما يلزم أعن المخيم و الفالوجة وعراق المنشية و )واذكر من هذه القرى بلدات , قرية 55نسمة معظمهم من قضاء غزة من 5000 ( "صميل وبيت عفا وعبدس :هذا الموقع القامة الالجئين الختيار ومن االسباب التي دعت القرب من راس نبع المياه المسمى بنبع راس الفارعة .5 و , الن الموقع زراعي وبحاجة لأليدي العاملة في ذلك الوقت , تمكن السكان من العمل في الزراعة .2 االرتوازية المنطقة المشهورة جدا بالزراعة وخاصة الحمضيات و الخضار وتكثر في المنطقة االبار .التي تستخدم لري المزروعات تصنيف االراضي الزراعية المحيطة( : 13)خارطة 21 عين الفارعة( : 2)صورة :ملكية االرض 2.3.2 و الباقي الهالي طوباس , الى السيدة فلك عبد الهادي من مدينة نابلس ( ارض المخيم )تعود معظم ملكية االرض : موزعة كالتالي ملكية االرض في مخيم الفارعة : ( 1)جدول : مساحة المخيم 2.3.2 م211000أي ( دونم 211)تبلغ مساحة المخيم 2 : مقسمة على النحو التالي  112500م 2 .(للسكان بناء) المساكن مساحة  51000 م 2 مساحة مؤسسات الوكالة من عيادة صحية وكتب مدير المخيم ومدارس الذكور .ومركز الشباب االجتماعي ( مركز التغذية سابقا )ومدارس االناث ومركز المعاقين حاليا  51100 م 2 .مساحة الشوارع المعبدة باالسفلت  59100 م 2 .مساحة الممرات المصبوبة بالخرسانة  51000 م 2 اعطي منها ( مركز الشهيد صالح خلف حاليا )جن الفارعة سابقا منطقة جنوب س م 4000 2 للمقبرة العامة في المخيم بعد امتالء المقبرة القديمة و الواقعة جنوب شرق المخيم و م 54000الباقي أي 2 . تم ضمه لمركز الشهيد صالح خلف كحديقة لاللعاب  10000 م 2 .بنية السكنية للمخيم بين اال( فراغات )مناطق جبلية ومساحات 27 :اصول السكان 2.3.2 حيث تم انشاء 5441مخيم الفارعة كما في مخيمات الالجئين الفلسطينيين التي أنشأت و تأسست بعد حرب عام من خالل تزويدهم السكان بالخيام , وأشرفت على انشائه لجنة الصليب االحمر بداية 5444هذا المخيم في عام وينحدر معظم سكان المخيم من قرى . وبعدها تم نقل هذه المسؤولية لوكالة الغوث الدولية من اجل تأمين المأوى و العدد االكبر 5441التي تم تدميرها او احتاللها من قبل الجيش االسرائيلي في حرب , ومدن شمال فلسطين الخليل و الرملة و ) منهم من قرى ومدن قضاء حيفا و الشمال بشكل عام و البقية موزعون على اقضية اخرى وغالبية الذين هاجرو من . قرية ومدينة 94بلغ عدد القرى و المدن ( طولكرم و غزة و جنين و بيسان و عكا , طبقة الفالحين اذ تتشابه عاداتهم و تقاليدهم و لهجتهم وهذا ما خلق نوعا من االنسجام و التفاعل االجتماعي عضها البعض وتوزعت داخل المخيم بناءا على ذلك فمثال عائلة ال ويعزز ذلك انحدارهم من عائالت تعرف ب .صبح وهي من اكبر العائالت و تسكن وسط المخيم و اطرافه :مراحل التخطيط و التطور العمراني في مخيم الفارعة 2.3.3 ( : 2122-2121)مرحلة الخيام –المرحلة االولى 2.3.3.2 ولجوء اعداد كبيرة من 5441في اعقاب حرب بعد عملية التهجير التي تعرض لها الشعب الفلسطيني اضافة الى الضفة الغربية و قطاع غزة و من هنا , كاألردن و لبنان و سوريا , الفلسطينيين الى الدول المحيطة فسارعت العديد , بدأت هذه المرحلة وكان الجانب االنساني هو اكثر الجوانب التي شدت اهتمام المجتمع الدولي حيث كان , وكان في مقدمة هذه المنظمات الصليب االحمر , دولية بالتعامل مع هذه القضية من المنظمات ال حيث اقام لهم تجمعات سكنية مؤلفة من , السابق في مد يد العون و المساعدة لالجئين الذين تجمعوا في المخيم , الشتاء القارص وهذا ما جرى من اجل تخفيف حدة الجوع و ايوائهم من برد, الخيام و زودهم بالمواد الغذائية .بعد حدوث النكبة مباشرة : نصب الخيام 5415عام ( االنروا)الى ان اتخذت االمم المتحدة قرارها بتشكيل , وقد قام الصليب االحمر بواجبه االنساني و , سكنية المختلفة لمواجهة الوضع الناشئ وفي هذه الفترة بدأت بتوزيع وحدات( االنروا)حيث تشكلت اجهزة و القائمة ( زعموط)فمنها كان يسمى بخيمة , التي كانت عبارة عن خيام تكبر و تصغر حسب تعداد افراد االسرة و ( الجلمون)ومنها ما كان يسمى خيمة , على عمود واحد وكان يسكنها العائالت الصغيرة ما دون الخمسة افراد وكانت الخيام مرتبة على شكل اسراب , رة ما فوق الخمسة افراد وتسكنها االسر الكبي, القائمة على ثالثة اعمدة وكانت هذه الخيام تسلم من , عدة امتار ( الخيمة عن االخرى )يفصل الواحدة عن االخرى , مستقيمة و متوازية وكان الناس يفضلون السكن بالقرب من , قبل مدير مخيم الفارعة انذاك الذي يشرف على استبدال التالف منها .اقاربهم وكانوا ينصبون الخيام بشكل عشوائي مع مراعاة الناحية الجمالية احيانا فينصبونها على شكل اسراب متوازية .لتسهيل الحركة و المرور و المحافظة على بعض الخصوصيات قدر االمكان (مرحلة الخيام)صورة للمخيم منذ النشأة االولى ( : 3)صورة 28 :العامة الخدمات و المرافق بعد عملية نصب الخيام اقدمت وكالة الغوث على انشاء المرافق و الخدمات و التي كانت ايضا في خيام كبيرة وقد انشأت مدرسة لتعليم ابناء الالجئين ويوجد بها ثالثة , الحجم و تقع في منطقة واحدة مقابل سكن الالجئين و انشاء مركز لتوزيع الحليب ووجبات الطعام وعيادة مدرسين وتم تعين مدير المخيم من قبل وكالة الغوث صحية وقد تميزت هذه المرحلة بأوضاع صعبة جدا خصوصا في فصل الشتاء حيث كان يتعرض الناس ألمراض معدية و االمراض الطارئة وكان يحضر الطبيب مرة واحدة في االسبوع وكان هناك نقص في الدواء لرعاية الصحية وقد كان االعتماد بشكل شبه كلي على وكالة الغوث التي وعدم توفر االطباء األخصائيين و ا من طحين و ارز وسكر و زيت و كاز و اغطية ) كانت تقوم بتوزيع المواد الغذائية االساسية على السكان تطور و بدأت ت, اما ما يتعلق بالمدارس فكانت مدرسة ابتدائية لغاية الصف الثالث االبتدائي ( ومالبس واحذية حتى بلغت الصف السادس االبتدائي اما بخصوص الخدمات االخرى فكان هناك مراحيض مصنوعة من الزينكو وحفر امتصاصية بحيث يتم ردمها بعد امتالئها ونقل المرحاض الى منطقة اخرى جديدة وحفرة جديدة ايضا قاء في غالب االحيان رجاال و وذلك بسبب االلت, وكانت هذه المراحيض تخدم جموع السكان بشكل مزعج جدا .وهذا ما كان يسبب احراجا و اذالال لما وصلت اليه الحال , نساء في نفس المكان وكانت ارضية المخيم غير معبدة , فكانت تسكب في الطرقات و الممرات الفاصلة بين الخيام : اما مياه الصرف اما , يتسبب في االمراض المعدية كالكوليرا مثال وهذا االمر كان, وموحلة جدا في فصل الشتاء ومغبرة صيفا . بخصوص مياه الشرب التي كانت تستخدم من قبل مؤسسات الوكالة فكانت تنقل بواسطة الدواب و باألجرة ( 2132-2122)مرحلة بيوت الوكالة –المرحلة الثانية 2.3.3.1 :وتصنيفاتها و االشراف عليها ( بيوت الوكالة )تأسيس هذه البيوت نظرا لصعوبة الحياة التي واجهها الالجئون الفلسطينيون بسبب عدم توفير المسكن المناسب والحد االدنى من ( 5411-5412)شرعت وكالة الغوث في سنوات الخمسينات , مستوى المعيشة على الصعيد الصحي و السكني وقد , المعروف ببيوت و غرف الوكالة بتنفيذ برامج المأوى لالجئين وذلك ببناء االكواخ في مخيمات الالجئين و : اعتمدت مخططات لبناء هذه الوحدات وكانت تصنفها الى قسمين رئيسين a) وحدات منفصلة وتقسم الى : i) الوحدة(A) م 4.90و مساحتها 2 ii) الوحدة(B) م 11.84و مساحتها 2 iii) الوحدة(C) م 14.8و مساحتها 2 :وحدات شبه منفصلة وتقسم الى تسعة انواع i) الوحدة(AA) م 18.88و مساحتها 2 ii) الوحدة(A+A) م 51.1و مساحتها 2 iii) الوحدة(A+AA) م 28و مساحتها 2 iv) الوحدة(A+B) م 21.12و مساحتها 2 v) الوحدة(A+C) م 23.36و مساحتها 2 vi) الوحدة(B+B) م 23.36و مساحتها 2 vii) الوحدة(B+BB) م 34.88و مساحتها 2 viii) الوحدة(BB) م 23.36و مساحتها 2 ix) الوحدة(CC) م 27.4و مساحتها 2 اما االرتفاع فهو ايضا , ويالحظ من هذا التوزيع ان جميع الوحدات اشتركت بنفس العرض و اختلفت بالطول اضافة الى , مع وجود ميالن واضح في السقف , م 2.30م ومن الخلف 2.1حيث بلغ , موحد من الجهة االمامية هذه المواصفات تعكس ان وكالة الغوث اخذت بعين , ( 0.9)لها باب خشب بنفس العرض ان جميع هذه الوحدات اقدمت , االعتبار الناحية االقتصادية في التصميم و لم تأخذ الناحية النفسية واالجتماعية لساكني هذه الوحدات 29 وتقوم الوكالة بتزويدهم , الوكالة على تشجيع الناس على اقامة مباني على نفقتهم الخاصة من الطين و الحجارة 5411-5414هذه الخطوة ساعدت على ازالة نسبة من الخيام التي كانت انذاك وفي عام , بسقف من االسبست وهذا المخطط من وزارة االنشاء و التعمير , بناء على مخطط هيكلي , قامت الوكالة ببناء بعض الوحدات السكنية , ضع موقع الوحدات السكنية داخل المخيم حيث قام مهندس الوكالة بو, االردنية ولكل مساحة رمز او حرف معين وذلك لتوزيعها , وقد قسمت الوحدات السكنية التي اقامتها الوكالة تبعا لمساحتها . على العائالت حسب حجم االسرة وعدد افرادها م 3.3ومساحتها A ))الوحدة 2 .افراد ( 9-5)تخص العائلة المكونة من م 3.1× 3.1ومساحتها B ))دة الوح 2 افراد ( 1-9)تخص العائلة المكونة من م 3.1× 4.1ومساحتها C ))الوحدة 2 افراد ( 52-1)تخص العائلة المكونة من فرد 52مكونة من غرفتين متالصقتين بينهما بابا مخصص لعائلة مكونة من AA ))الوحدة فرد 52متالصقتين وبينهما باب مخصص للعائلة المكونة من B مكونة من غرفتين من نوع BB ))الوحدة .فاكثر : المخطط الهيكلي لهذه الوحدات ومدى مراعاته لعناصر التخطيط 5419-5411تسلمت وكالة الغوث الدولية مخططا هيكليا لوحدات السكن للمخيم في العام 1956-1955مخطط للوحدات السكنية لعام ( : 14)خارطة قام مهندسو الوكالة بوضع موقع هذه الوحدات داخل المخيم وتحت اشرافهم تم القيام بعملية البناء وتم االخذ وكانت تستخدم , ساحة 52بلغ عددها بالحسبان الشوارع و اماكن المؤسسات و الخدمات العامة و الساحات التي دونم حيث تم بناء 512بلغت مساحة المخيم المعدة للبناء في اغلب االحيان لتوزيع المياه وكمرافق عامة حيث المؤسسات و العيادات الصحية ومركز التوزيع اضافة لمكتب مدير المخيم ومسكنه ومركز للتغذية ووحدة تدريب م تم اضافة مساحة جديدة للمخيم و الذي كانت 5411وفي عام , مهني تابعة للمدارس من الحجارة و االسمنت الغربي الذي دونم مع المخيم 211دنوم لتصبح مساحته الكلية 11دونم واضيفت اليه مساحة 510مساحته حيث تم البناء على اساس النظام السابق , اضافته وهذه االضافة من اجل اقامة بناء ومساكن لتخلص من الخيام .س مخطط هندسي ومن خالل وكالة الغوث بشكل مباشر وتحت اشراف مهندسين تابعين لها وعلى اسا 33 ويرجع ذلك الى قلة عدد , وكما يالحظ من المخطط الهيكلي الفراغات و المساحات الواسعة بين الوحدات السكنية السكان وصغر حجم هذه الوحدات وقلة الخدمات المتوافرة وبساطتها اال ان هذا المخطط ورغم انه اعد بشكل على اعتبار ان مساحة , يموغرافي للسكان على المدى البعيد هندسي ومنظم لم يأخذ بعين االعتبار العامل الد وهذا ما يشكل ضعف ومشكلة في التخطيط سيواجهها المخيم الحقا مع , المخيم ثابتة ولن تتغير عبر السنوات . ازدياد عدد سكانه و تطور الحياة و الخدمات و المرافق فيه :الشوارع و الساحات العامة للخدمات وكانت تستخدم للمناسبات و االفراح ومكان للعب ولهو االطفال الصغار اما هذه الساحات كمراكز ان 5411وبعد هذا العام قامت كما يبين المخطط الهيكلي عام 5491قبل عام ( طينية )الشوارع فكانت ترابية وكان , سكان انذاك هناك مساحات واسعة وفراغات بين الوحدات السكنية نتيجة لصغر هذه الوحدات وقلة عدد ال ساحة موزعة حيث كان استخدامها بشكل عام لتوزيع المياه او لبناء المراحيض العامة لخدمة 52عدد الساحات وفي ذلك الوقت لم يكن أي منزل محاط باسوار و الضائقة السكنية وزيادة عدد السكان تم االعتداء , كل حارة لها بشكل شبه تام كما سيتضح لنا في المراحل المقبلة للتطورات على هذه الساحات و الشوارع مما ادى الى تاك م 3اضافة الستخدامات وكالة الغوث بتعبيد الشوارع الرئيسية بعرض , حيث تم االعتداء على الساحات فيما بعد .ونتيجة للفوضى و ظروف االحتالل : ات و المرافق التالية الخدمات و المرافق العامة التي توافرت في هذه المرحلة وتشمل الخدم المدرسة االبتدائية من الصف االول , اثنان للذكور واثنتان لإلناث , كانت هناك اربعة مدارس في المخيم : التعليم وكانت هذه المدارس مبنية من الحجر و االسمنت وتقع في شرق , و المدرسة االعدادية , وحتى الصف الرابع وكالة حيث ان جميع هذه المؤسسات بما فيها المدارس تقع في الجهة الشرقية أي في جهة مؤسسات ال, المخيم . للمخيم .اما بالنسبة لمدارس الذكور فكان يتبع لها بناية خاصة لتعليم المهن وهي الرسم الهندسي و الحدادة و التجارة بجانبها ثالث غرف غرف بطبيب وممرض واحد و 3كان في المخيم انذاك عيادة صحية مكونة من : الصحة وبعد ذلك بفترة ليست بالقصيرة تم هدم تلك , حيث كانت تتولى امرها داية غير قانونية , اخرى لحاالت الوالدة وكان , وبناء عيادة جديدة مكونة من اكثر من عشر غرف وبطاقم طبي كامل 5491وكان ذلك في العام , العيادة اضافة لذلك تم الغاء غرفة الوالدة و اصبحت هذه العملية تتم , سبوع ايام في اال 4الطبيب يتواجد في العيادة .بواسطة الداية في المنازل باستثناء الحاالت العسرة التي كانت تحول الى المستشفيات القريبة بعد ذلك تم , وكذلك الحليب كان يوميا يتم توزيع حب زيت السمك على الطالب 5494حتى العام : التغذية اما الطالب الذين ( لفرصة)الحليب الى مادة اللبنة حيث كانت تقدم لجميع الطالب على استراحة الحصص تحويل واضافة لهذا المركز وفي بناية مالصقة كانت , يعانون من سوء التغذية كانت تقدم لهم وجبة اضافية كل يوم وكل , ناقص لتقديم وجبة اضافية لهم وذوي الوزن ال, سنوات 3الذين هم اقل من , هناك قاعة خاصة لالطفال حيث تم , كانو يعملون معا باجر شهري , هذا تحت رعاية واشراف وكالة الغوث من خالل موظفين محليين .م 5411اغالق هذه المراكز عام تم انشائه في بداية عملية البناء التي اشرفت عليها وكالة الغوث وهو عبارة عن غرفة : مكتب مدير المخيم ويحيط حولها سور من االسمنت وكان هذا المكتب هو حلقة الوصل بين ,مرفقة بمرحاض ( م4×3)مساحة ب . حيث يتم تقديم المساعدات و المعونات من خالل هذا المكتب وبالتنسيق معه , سكان المخيم ووكالة الغوث الغرض حيث التزم السكان مع نقطة مياه لهذا( م1×4)اعتمدت وكالة الغوث بناية خاصة بمساحة : المسلخ ويقع هذا , بالذبح هناك اضافة لوجود مكب للنفايات قريبا منه للتخلص من روث الحيوانات و الدماء وغير ذلك , على المدخل الرئيسي له واستمر هذا الوضع حتى بداية الثمانينات , المسلخ في الجهة الجنوبية الشرقية للمخيم واصبحوا يمارسون مهنتهم هذه امام محالهم التجارية وسط االسواق و ي المسلخ حيث لم يلتزم السكان بالذبح ف .اراقة دماء الحيوانات في الشوارع العامة و االفنية المكشوفة حتى يومنا هذا م500تم اقامة مضخة مياه على نبع الفارعة وبناء خزان سعته 5414في بداية عام :مياه الشرب 3 من قبل وكالة نقاط وكل نقطة 9استخدمت لضخ المياه للخزان ومن ثم يتم توزيعها على نقاط عمومية عددها , الغوث الدولية 32 حنفيات ويتم توزيع المياه على السكان من خالل موظف لوكالة الغوث مخصص لهذا الغرض 1تحتوي على كثيرا من النزاعات و المشاكل بين السكان بسبب وهذا ما كان يسبب , وكانت تدار مرة واحدة وحسب الضرورة محطات من اجل 1التزاحم وحجز االدوار للحصول على هذه المياه ونتيجة لذلك تم اضافة محطتين ليبح عددها تخفيف الضغط و التزاحم و الحد من المشاكل وخاصة بين النساء وفي بداية السبعينات قام السكان بتشكيل لجنة . 5441وعلى نفقتهم ثم بناء شبكة مياه بقيت حتى عام , ة مياه وبجهود خاص وأحيانا , تلق بالشوارع العامة و الطرقات بدون افنية ( المياه العادمة )كانت هذه المياه :مياه الصرف الصحي ويتم تفريغها و نضحها في الشوارع و الطرق و, كانت توجد امام كل منزل حفرة صغيرة تتجمع فيها هذه المياه السبعينات، بداية حتى حالها على األمور وبقيت) الكريهة، الروائح منها تفوح كانت حيث امتالئها، بعد الممرات حيث منزل، كل في الخاصة المراحيض وبناء االمتصاصية الحفر بناء تم حيث) أحيانا تطول قد فترات ركودها - أخذت مكشوفة أقنية عمل تم بالباطون الممرات صب وبعد الغرض، لهذا اإلمتصاص نفس حفر إستعمال تم من وتتجمع بالقرب (المخيم جنوب) المخيم أسفل إلى بىى تنسا حيث المياه، هذه تصريف أجل من بالحسبان هذه من يستفيدون هؤالء كان .هذا ورغم الوضع، لهذا ذرعا ضاقوا طوباس،الذين أهالي من المجاورين السكان .اما اليوم فيمتلك المخيم شبكة صرف صحي جيدة المجاورة وبساتينهم مزروعاتهم ري في المياه المكشوفة اقنية الصرف الصحي( : 4)صورة العامة، الساحات في الغوث وكالة بنتها التي العمومية، المراحيض على المرحلة اإلعتماد هذه في تم : المجاري عمال وكان للرجال، واآلخر للنساء واحد مدخالن لها ويوجد السكنية، التجمعات وسط كانت موزعة والتي على السكان الوكالة بتشجيع قامت وجيزة فترة وبعد وحراسة، تنظيف من األماكن هذه خدمة على يقومون الوكالة واحراجا مشكلة تشكل كانت العامة، والتي المراحيض عن عوضا سكنهم، وحدات في خاصة مراحيض بناء على اإلمتصاصية الحفرة بحفر الالجئ يقوم" :النحو التالي على تقام كانت المراحيض وهذه النسوي، للعنصر إما الالجئ يقوم وبعدها فقط، المرحاض ببالطة بتزويده الوكالة ، وتقوم( المنزل من ركن في) منزله في نفقته ذو عمومي مرحاض عن نموذجا (5) الصورة لنا وتوضح وجد، إن طوب أو أو حجر حوله صفيح ببناء .المقاهي بمحاذاة اللحظة هذه حتى مقام ما زال مدخلين، مرحاض عمومي ( : 5)صورة 32 2112-1975 والتوسعة العمرانية النهضة مرحلة :الثالثة المرحلة 2.3.3.2 :األفقي التوسع نزح 1967) عامحرب ) للحرب ونتيجة نسمة، ( 6000 ) الفارعة مخيم سكان عدد كان ( 1967 ) عام قبل نزوح أي نسمة، ( 3000 ) إلى السكان آنذاك عدد وصل حيث كاألردن، المجاورة الدول إلى السكان من العديد المخيم داخل الموجودة بيوتهم إلى بالعودة بدأ السكان األوضاع إستقرار وبعد السكان، من (% 50 ) يقارب ما أصال، المخيم سكان من يكونوا لم آخرون آنذاك المخيم إلى عادلهؤالء إضافة غيابهم، طيلة فارغة بقيت والتي و السكان عدد إزداد العودة لهذه ونيجة جبر، وعقبة السلطان عين مخيم من مناطق األغوار من جاءوا حيث (أسمائهم على البيوت هذه تسجيل تم حيث الغوث وكالة أنشأتها التي ،(السكنية الوحدات) كافة البيوت امتألت شهدت والتي ( 1975 ) عام أي الفترة هذه وبعد .)وشروطها الغوث وكالة وإشعارات تعليمات حسب تملك دونما إضافة جيدة، وبأجور األخضر الخط داخل العمل إلى العمال من لتوجه العديد نتيجة ملحوظا، إقتصاديا إنتعاشا للسبب إضافة األسباب هذه كل المخيم، هذا أبناء من المعاهد خريجي من كبير الخليج عدد دول إلستيعاب او البناء اإلضافة خالل من األفقي والتوسع بالبناء يفكرون السكان بدأ األسرة أفراد عدد زيادة الرئيسي، وهو واإلجتماعي، النفسي لهم اإلستقرار توفر مغلقة مساكن وبناء الصغيرة السكنية الوحدات هدم خالل أومن الكامل، صممت التي والمساكن البيوت بعض مالحظة خالل من المرحلة، هذه في بارزا دورا قتصاديةاإل الحالة ولعبت .القديم البناء يزيل دون أن بالبناء قام األخر والجزء جيد، بشكل بناء جديد فوق قديم ( : 6)صورة يالحظ حيث المخيم، في األفقي والبناء التوسع فيها تم التي الزمنية للفترة النسبي التوزيع يبين (2) رقم والجدول وان النسبة االعلى ( 5441-5410)الفترة الممتدة بين في والتوسع البناء بعملية قاموا (% 57 ) مجموعه ما أن إندالع قبل أي واإلقتصادي، السياسي اإلستقرار وفترة الوطنية مجيء السلطة فترة أي( 2000-5441)هي بين .األقصى إنتفاضة التوزيع النسبي للفترة الزمنية التي بني فيها التوسع االفقي و البناء في المخيم ( : 2)جدول 33 :المرحلة هذه في المتبعة والقوانين التجاوزات الشوارع الطرقات، الممرات،) على سواء و التجاوزات، اإلعتداءات من الكثير األفقي التوسع فترة شهدت خالل من (البناء عملية)العملية على هذه القيود بوضع الدولية الغوث وكالة شرعت حيث ،(العامة والساحات للشروط ومطابقا البناء حدود فيه موضحا بمخطط هندسي، مرفق الطلب وهذا للبناء، طلب بتقديم السكان إلزام االمتصاص حفرة وعمل المسكن، بحدود االلتزام تتضمن والتي الناحية الهندسية، من الغوث وكالة وضعتها التي وعلى الجيران، مع اإلرتداد على والمحافظة العامة، والساحات الشوارع على االعتداء السكن وعدم حدود داخل بوكالة لجهة اإلختصاص برفعه يقوم والذي المخيم، لمدير الالجئ قبل من تقديمه يتم الذي الطلب هذا ضوء أو تصريح إعطاءه يتم البناء على موقع الميداني والكشف الطلب لهذا الدراسة وبعد ،( الهندسة قسم ) الغوث . صراحة طلبه وقف خالل من منعه، مخطط مع بطلب يقدم أن الجئ أي على يتوجب كان حيث الثمانيات، مطلع في بدأت والتوسع قد البناء مرحلة أن أما المسكن بحدود االلتزام مع االن، ولغاية فقط ثاني طابق هو به المسموح األقصى الحد بناء، وكان من عليه بالمخطط الموافق واإللتزام للبناء واضحة قوانين هناك فكانت ذلك من وموقفها الوكالة دور بخصوص كانت التي اإلجراءات ومن والساحات واإلرتدادات، الشوارع على تتم اإلعتداءات كانت ذلك ورغم الوكالة، قبل من أخر سالحا بإستخدام الوكالة قامت لذلك إضافة لدى الشرطة، شكوى رفع هو المخالفين ضد الوكالة تتخذها الالجئين كافة على شهريا توزع التي المواد تلك من وحرمانه الالجئ، عن قطع التموين وهو الغرض نفس أجل الخدمات لهذه الوكالة تقليص بسبب وذلك صاغية، آذانا يلق ولم طويال يدم لم األمر المخيم، وهذا في بالالجئ موسمية الوكالة عالقة وأصبحت المواد، هذه توزيع إلغاء تم حيث ،( 1976 ) عام بعد وخاصة بسبب الحاجة وزيادة عدد أفراد مستمرة اإلعتداءات بقيت حيث كافيا، رادعا يشكل ال األمر وهذا ،(طارئة) .األسرة وضيق المساحة المتاحة ضعف وهي نفسها، لألسباب الوكالة قبل من تصلهم كانت التي والمخالفات السكان باإلنذارات يلتزم لم دفع ما لهم، وهذا سابقا تقدم كانت بما قياسا وتقليصها الخدمات تقديم لضعف نتيجة وبينها السكان بين العالقة .(الجيران بين أي) بالتراضي بينهم فقط إكتفوا حيث بالالمبااله، الوكالة مع والتعامل اإلكتراث لعدم السكان بنفس القريب جاره اإلرتداد، ويقوم على ويعتدي فراغ، من حوله ما وأخذ مسكنه ببناء يقوم الالجئ كان وقد .مسكنه ضمها لمساحة خالل من أوسع مساحة على للحصول وذلك إياه مقلدا الخطوة االعتداء على الشوارع ( : 8)صورة االعتداء على االرتدادات بين البيوت ( : 7)صورة وفقا للبناء جهة االختصاص موافقة على حصلوا ممن (% 81.3 ) نسبته ما أن تبين الميداني المسح خالل ومن .الجهة تلك من علية الموافق الهندسي للمخطط .االشخاص الذين حصلو على موافقة جهة االختصاص للبناء وفقا للمخطط الهندسي نسبة ( : 3)جدول 34 من ( 2004 ) المسح الميداني نتائج أظهرت فقد ,بنائهم في هندسي مخطط على اعتمدوا الذين األشخاص أما أثناء أي ،البناء أثناء هندسي على مخطط اعتمدوا أي بنعم أجابوا (% 42.7 ) بأن المبحوثين ، سؤال خالل النسبة أن إلى يشير وهذا المخطط ، على يعتمدوا لم (57.3 %) نسبته ما وأن الوكالة من الموافقة أخذ بعد التنفيذ من عليه الموافق بالمخطط يلتزمون ال ثم ومن المبدأ حيث من على الموافقة بالحصول يقومون السكان من العالية .به المرفقة وضمن الشروط الهندسية الناحية .لألشخاص الذين اعتمدوا على مخطط هندسي التوزيع النسبي ( : 4)جدول بين االرتدادات على كافة االعتداء تم به، المرفقة والشروط الهندسي بالمخطط االلتزام عدم أي لذلك ونتيجة لنا تظهر كما األزقة بين الممرات وضيق المساكن ، في االكتظاظ إلى أدى وهذا العامة والساحات المساكن الصور ضيق االزقة بسبب المخالفات( : 9)صورة المبحوثين من( ( 70.4%أجاب حيث للبناء، المخصصة المساحة وثبات السكان، كثافة لزيادة نتيجة الزقاق وهذه عدم هو للبناء الدافع أن (% 13.6 ) ما نسبته أجاب بينما األسرة، أفراد عدد وزيادة المكان ضيق هو الدافع أن .البناء لسبب النسبي يوضح التوزيع (5) رقم والجدول .للسكن البناء صالحية الدافع وراء البناء و زيادة الكثافة السكنية ( : 5)جدول لدى بالخصوصية أضعف الشعور مما المساكن، تالصق إلى الفراغات على اإلعتداءات تسببت فقد لذلك إضافة التالصق هو المبحوثين، لدى والضوضاء سبب اإلزعاج أن تبين الميداني المسح خالل ومن منازلهم، في السكان .المساكن بين إرتدادات وجود وعدم والشوارع في الممرات لألطفال الكبير والعدد المساكن في 33 سبب االزعاج و الضوضاء للسكان ( : 6)جدول الشعور بعدم من المبحوثين (% 46.3 ) نسبته ما أجاب فقد ، المسكن داخل بالخصوصية الشعور بخصوص أما .ظ اإلكتظا و المساكن في التالصق وهي ، السابقة لألسباب بالخصوصية نسبة الشعور بالخصوصية ( : 7)جدول اإلكتظاظ ، بسبب منازلهم داخل بالراحة يشعرون ال تقريبا المخيم سكان من (% 50 ) أن إلى يشير وهذا بالشعور أجابت والتي النسبة المتبقية أن حيث ، واضح بشكل المخيم وسط في تتركز النسبة وهذه والتزاحم .األخرين مع التجاور يقل حيث الرئيسية من الشوارع قريبة أو المخيم أطراف تسمكن التي هي ما لحد بالراحة :المخيم في التخطيط عناصر على التوسع أثر :يلي ما تشمل والتي المختلفة التخطيط عناصر على المرحلة هذه في العمراني التوسع أثر وقد المخيم الى حارات و بشكل افقي أي من تقسم منها أربعة ، رئيسية شوارع خمسة المخيم في توجد :الشوارع 1- مؤسسات بمحاذاةو شارع رئيسي يمتد من السوق الرئيسي ( م1-4)الشرق الى الغرب وبعرض يتراوح ما بين األربعة بالشوارع ويرتبط الشمال إلى ليصل ويمتد ، المخيم من الجانب الشرقي في جميعها تقع والتي ، الوكالة اللجنة قبل من أو ، الغوث وكالة قبل من باإلسفلت معبدة الشوارع هذه وجميع ، مداخل للحارات تعتبر التي .مختلفة جهات من تقدم التي المساعدات خالل من للمخيم الشعبية 31 اسماء الشوارع داخل حدود المخيم( : 15)خارطة ومن ، األفقي التوسع مرحلة في السكان قبل من عليها االعتداء تم حيث الضيق سابقا بهذا تكن لم الشوارع وهذه تضررا األقل بقيت أنها إال ، علية وثبتت الضيق هذا إلى وصلت الزمن مرور ومع ، على أطرافها البناء خالل أما وفتح المجال بيوتهم إلى الوصول في خدمتهم أجل من ، بقائها على السكان غالبية لحرص التوسع من هذا بعدم الغالبية لدى هناك عرف كان أي ، اإلصابات أو المرضى لنقل ، الطوارئ حاالت في بالدخول السيارات ما أن المبحوثين سؤال خالل من ( 2004 )الميداني المسح لنا يشير وكما ندر، ما إال الشارع بحرمة المساس .قليلة نسبة وهذه ، الشارع على إعتدوا (% 4.6 ) نسبته استفتاء بحالة االعتداء على الشوارع ( : 8)جدول 203333 37 المسكن أمام السيارة تدخل أن المبحوثين من (% 72.7 ) نسبته ما أجاب حيث ، الميداني المسح يؤكده ما وهذا . االعتداءات والتوسع و الزحف مرحلة في تضررا األقل بقيت الشوارع أن على يدل وهذا دخول السيارات امام المساكن ( : 9)جدول م 1-4والذي يتراوح ما بين ، المذكور المعدل يتجاوز لم الشوارع هذه عرض أن ( 10 ) رقم الجدول يؤكد وكما حيث ,حيث يالحظ ضيق هذه الشوارع في شارع بيروت , حيث يضيق تارة و يتسع تارة اخرى حسب المنطقة الكثافة السكانية الكبيرة و الذي يسمى بالمخيم القديم بينما يتسع شارع المواجهة و يضيق شارع الوحدة و شارع .فصيل عروض الشوارع الحالية بخرائط مفصلة تالحقا سيتم .م 1المؤسسات ليصل الى عروض الشوارع نسبة ( : 11)جدول خالل من بل مباشر بشكل منازلهم إلى الوصول ال يمكنهم الساكنين وأن ، مستقيمة غير للمساكن المؤدية الطرق .أيضا واألزقة )الشارع( الطريق منها وسيلة من أكثر الطرق المؤدية للمنازل ( : 11)جدول 38 احدى الزقاق ( : 11)صورة اللجنة قبل من م، 1995عام بنائها تم حيث الرئيسي السوق في :األولى عامتان حديقتان المخيم في توجد :الحدائق وتقع الوكالة مؤسسات من والقريب ، لتوزيع المؤن القديم المبنى مكان إقامتها تم حيث ، للمخيم السابقة الشعبية من مختلفة وأنواع مثمرة الغير األشجار على وتحتوي ،2 م 400مساحتها وتبلغ ، الرئيسي السوق منتصف في ، للمخيم الشرقي الجانب في ( 2001 ) عام أقيمت التي :الثانية والحديقة ، بتاتا السكان يستخدمها وال األزهار، مساحتها وتبلغ لألطفال ألعاب حديقة وهي ،)سابقا الفارعة سجن( خلف صالح الشهيد من مركز بالقرب السير حركة من أبنائهم على خوفا وذلك ، متقطع بشكل إليها الناس ويذهب ، أطفال ألعاب بها وتوجد2 م 300 .نابلس الفارعة طوباس بلدة يصل رئيسي شارع المخيم عن يفصلها حيث .يستخدم كمنطقة ترفيهية يزوره الناس باستمرار ويوجد منتزه قريب من حدود المخيم يقع الى الشمال أطراف في المساكن الواقعة على ومقتصرة ، جدا قليلة فهي ، للبيوت التابعة الخاصة الحدائق بخصوص أما في تستخدم الحدائق وهذه ، المخيمووسط داخل الساكنين علية حصل مما أكثر مساحات تمتلك ألنها ، المخيم .الذاتي لالكتفاء الخضروات المنزلية بعض زراعة أو المواشي لتربية األحيان غالب الحديقة االولى ( : 11)صورة عامة ألغراض كانت تستخدم الساحات وهذه ،( 1976 ) العام قبل ساحة ( 12 ) المخيم في توجد حيث :الساحات األفراح إحياء مثل أخرى استخداماتولها ، النفايات ومكبات العامة والمراحيض العامة المياه توزيع نقاط مثل العامة المياه نقاط وإلغاء والبناء التوسع عملية ، وبعد أوقاتهم وقضاء الصغار ولهو للعب ومكان والمناسبات أو الالجئين قبل من سواء ، الساحات هذه على االعتداء تم ، الحاويات للنفايات استخدام و العامة والمراحيض منها تبقى وما ، الشعبية اللجنة ومبنى الساحات هذه إحدى في الصديق بكر أبو بناء مسجد تم حيث ، المؤسسات .األسرة وحجم السكان عدد وزيادة لهم المتاحة المساحة لضيق نتيجة السكان قبل من فيه أخذه والبناء تم 39 معظم الساحات تستخدم كمواقف للسيارات وذلك بسبب زيادة الكثافة السكانية وزيادة االعتماد على ( 2059)اليوم السيارة (2114)جدول استخدامات الساحات ( : 12)جدول ضئيلة نسبة وأن ، هذه الساحات وجود بعدم أجابوا المبحوثين من (% 82.7 ) نسبته ما أن الجدول من ويالحظ الغير العمراني الزحف على يدلل ما ، وهذا السيارات لوقوف أو لألطفال سواء الساحات بعض بوجود أجابت .المخيم داخل السكني االكتظاظ و ، مخطط 1995 ) ) العمراني التطور مرحلة الرابعة المرحلة :(الطوابق ( الرأسي التوسع أعداد زيادة ومع ، المخصصة للبناء المساحة ونفاذ الجديدة المساكن وبناء ، األفقي التوسع مرحلة اكتملت أن بعد وضع من يعانون ناحية من فهم ، مسكنا مالئما لها تجد أن الشابة األزواج على الصعب من أصبح السكان ال ولكي ، طفولتهم فيه عاشوا مما أنسب ومكان مستقبل أفضل إلى يتطلعون ثانية ناحية ومن ، صعب اقتصادي قطعة بشراء قام األحوال له تيسرت وممن منهم قليل فجزء ،واجهتهم التي والمأساة المعاناة نفس أطفالهم يعيش من ، وعائالتهم أسرهم منازل أسطح فوق للبناء توجهوا والغالبية ، عليها البناء أجل للمخيم من مالصقة أرض اتجه جديدة كلما مساحة كسب أجل من ، (البرندات تطيير)بذلك مستغلين العمودي والتوسع الطوابق خالل بناء .أعلى إلى البناء :للمخيم العام الشكل على وتأثيره التوسع لضبط المتبعة القوانين من مكونة أصبحت البيوت معظم بل العديد هناك أن إال ، طابقين من أكثر ببناء اللحظة ولغاية الوكالة تسمح لم .للقانون مخالف وهذا فأكثر طوابق ثالث أن إال الهندسة ، قسم قبل من الخطية الموافقة بعد المخيم حدود وخارج السكن خارج حدود البناء عدم ويشترط السكان عدد لزيادة إضافة ذلك يمنع رادع وجود عدم وهي ، نفسها لألسباب القوانين بهذه لم يلتزموا السكان .المتاحة المساحة ثبات مع األسرة حجم زيادة وبالتالي هو الطوابق لبناء كان الدافع ، المبحوثين من (% 30 ) نسبته ما أن ( 2004 ) الميداني المسح نتائج أظهرت وقد صالحة أرض شراء على العائلة وعدم قدرة االقتصادية الظروف وبسبب ، لديهم المتوفرة المساحة حجم صغر االقتصادية الحالة هو الطوابق بناء وراء الدافع أن الذين أجابوا المبحوثين من (% 22.7 ) النسبة وتليها ، للبناء . 43 اسباب التوسع االفقي( : 13)جدول ويالحظ أن تعداد الطوابق والتوسع من خالل مد البرندات من أجل كسب مساحات أكثر كلما اتجه البناء إلى أعلى بين هذه المساكن االرتدادات ، بحيث تقلصت الفجوات و بين المساكن االزدحام و االكتظاظ، قد خلق نوعا من ، حيث يظهر ، إضافة لتشويه الشكل العام مما أثر على التهوية وسبب اإلزعاج والضجيج وقلل من الخصوصية .وكأنه كتلة إسمنتية متراصة وعشوائية :المرحلة هذه في توافرت التي والمؤسسات العامة والمرافق الخدمات مستوى التحتية البنى تم تطوير حيث والمؤسساتي الخدماتي الصعيد على ملحوظ بشكل المخيم تطور الفترة هذه في على انعكاساته و التطور هذا ويمكن دراسة ، محيطه من أفضل مستوى إلى ليرقى ، فيه والخدماتية والمؤسساتية :التالي النحو على العامة والمرافق الخدمات الشرب بمياه المجاورة األراضي يزود جارية مياه نبع المخيم من بالقرب يقع حيث :المياه شبكة المياه األولى توصيل المرحلة في تم حيث ، النبع هذا من بالمياه المخيم تزويد ويتم مياه شبكة عبر ، والري 3م100 بسعة إثنان للمياه ثالث خزانات المخيم في وتوجد الدولية الغوث وكالة بإشراف المخيم في عائلة 560إلى على مياه محطة وإقامة ( 1959 ) العام بعد خزان إقامة أول تم حيث3 م 350 بسعة والثالث ، منهما واحد لكل عام وفي ، عامة توزيع محطات على توزع المياه كانت حيث 3م 5 00الغوث ويبلغ سعته وكالة قبل من النبع أهالي وبمساهمة ،3 م 100 بسعة أيضا ثاني خزان ببناء الوكالة قيام خالل من المحطاتهذه إلغاء تم 1976 2, 5, 2\5قطر مواسير من مكونة الشبكة وهذه ، عمومية مياه شبكة عبر مساكنهم إلى المياه إيصال المخيم تم لتزويد الشبكة صالحية وعدم عددهم زيادة بسبب ، الناس باحتياجات تفي ولم تكفي لم الشبكة وهذه ، التوالي على ببناء الشعبية اللجنة قامت ( 1994 ) العام البيتية، وفي الزراعة ألعمال االستهالك لزيادة إضافة ، السكان كافة تضخ وحديثة، جديدة مياه شبكة حاليا المخيم في ويوجد. بالكامل المياه شبكة وتبديل 3 م 350 بسعة ثالث خزان المخيمات من المخيم هذا أن علما ، للمخيم الشعبية واللجنة الغوث بتعاون وكالة الفارعة رأس نبع من المياه منه، قريب مياه ينبوع من الضخ خالل من ، بالمياه بتزويدها الغوث وكالة تستطيع التي الضفة الغربية في القالئل معدله ما ومضخة، حيث تضخ كهرباء ماتور بواسطة الضخ عملية وتتم الرئيسة، المدن مراكز عن لبعده إضافة مضخات أما الغوث وكالة من قبل تغطيتها يتم الكمية وهذه يوميا ساعات (8 ) وتعمل ساعة كل في 3 م 45 إلى يتوقف حيث الصيف في اإلستهالك هذا في الساعة3 م 18 بمعدل يوميا ساعة ( 16 ) فتعمل الشعبية اللجنة إلى هذا ويعزى 3 م4 شهريا الماء من الفرد إستهالك معدل األرقام أن هذه وتعني الشتاء فصل في النصف .من الماء الكوب سعر انخفاض 42 خزان مياه( : 12)صورة :الكهرباء شبكة ، العائالت من مجموعة مولد يزود كل كان حيث ، خاصا كهربائيا مولدا ( 26 ) هناك كان ( 1985 ) العام في ) لمدة تدار كانت حيث ، الناس بحاجة تفي تكن ، ولم للبيئة وتلوثا مزعجة أصوانا تحدث المولدات هذه وكانت ) عام لغاية هكذا الحال وبقي ، مساء عشرة الحادية الساعة ولغاية مساء الساعة السابعة من أي ، فقط ساعات (4 حيث ، المخيم في الرائد بمشروعها السكان مع وبالتعاون للمخيم السابقة الشعبية اللجنة حيث باشرت ،( 1993 والتي ، المنخفض للضغط الكهرباء توزيع وشبكة ، كيلوواط ( 900 ) بقوة الكهرباء لتوليد محطة بإنشاء قامت أصبحت بحيث الشبكة تحديث تم 2002عام وفي .خالله من الكهربائي بالتيار المخيم سكان بتزويد تقوم كانت القطرية الشبكة من الكهربائي التيار وصل وتم ، العالي للضغط : العامة المجاري شبكة ثالثة المخيم في تعمل نفايات سيارة هناك يوجد الصلبة النفايات بالنسبة يتوفر في المخيم شبكة مجاري عامة اما أيضا موظفين خالل من المنازل أمام من النفايات هذه تجميع يتم حيث ، الغوث لوكالة تابعة األسبوع أيام في كل سعة يبلغ حيث ، تجمعات أربع في حاويات إلى بنقلها ويقومون ، يومي بشكل الغوث وكالة لدى يعملون هذه تصريف يتم ذلك وبعد 3 م 340 النفايات شهريا هذه معدل وصل حيث هناك ، حرقها ويتم3 م 8 حاوية الشرقي الشمال إلى كم 10 المخيم عن ويبعد ، بلدة طوباس من القريب المنطقة مكب إلى الصلبة النفايات :الهاتف شبكة اإليصاالت شركة من خالل ، ممتازة هاتفية بخدمات الوطنية السلطة مجيْ بعد وخاصة الفارعة مخيم يتمتع .وبدأت هذه الخدمة تتالشى بعد ظهور الجواالت موجودة تكن لم الخدمات وهذه ، الفلسطينية :الداخلية والطرق الشوارع شبكة بين التعاون خالل من منها وذلك الفرعية أو الرئيسية سواء بالكامل تعبيدها تم حيث 2 م 22000 مساحتها بلغت إضافة األيام هذه في تعبيد بدون أي شارع يبقى ولم ، الالجئين شؤون ودائرة الشعبية واللجنة الغوث وكالة الفرعية للطرقات :بالكوابل تلفاز شبكة لحوالي بها عدد المشتركين وصل وقد ، الكوابل خالل من ( 1996 ) عام الهوائي البث بدأت خاصة شبكة وهذه .اللحظة حتى هذه تعمل زالت وما ، المخيم سكان من (% 40 ) أي عائلة ( 430 ) والمؤسسات المراكز من بأس به ال عدد المخيم في ويتوفر :المخيم في الموجودة واللجان والمؤسسات المراكز في الجدول موضح هو كما للسكان الخدمات تقديم عن المسؤولة واللجان 42 المخيم في الموجودة واللجان والمؤسسات المراكز( : 14)جدول :التالي النحو على وأعمالها والمراكز واللجان المؤسسات هذه دراسة ويمكن :الشعبية اللجنة 1- مكونه وكانت ، فيه األحزاب السياسية من بدعم ، المخيم أهالي من بمبادرة ،( 1991 ) عام اللجنة هذه تأسست شبكة إنشاء أجل من تشكلت ألنها مخيم الفارعة، كهرباء لجنة إسم عليها يطلق كان حيث ، أعضاء ثمانية من تسميتها على األهالي وأجمع ، المخيم في الخدمات ترعى كافة لجنة لوجود الماسة للحاجة ونتيجة ، الكهرباء النواحي كافة من المخيم تطوير أجل من أخرى، وأعباء مهام إليها حيث أضيف ، الفارعة مخيم خدمات بلجنة لخدمات الشعبية باللجنة تسميتها تم ( 1994 ) سنة الفلسطينية الوطنية السلطة قدوم ، وبعد الحياتية والمجاالت .الفلسطينية التحرير لمنظمة التابعة الفلسطينية الالجئين شؤون دائرة وتتبع (مخيم الفارعة :التالية المؤسسات من كل على اللجنة هذه وتشرف الشركة مع التيار الكهربائي وصل وبعد حاليا أصبحت والتي الكهربائية ، المولدات وتضم الكهرباء ، محطة –أ 2002 عام منذ تشغيلها يتم وال احتياط وضعت أي فاعلة ، غير القطرية 2 م 600 بمساحة طوابق ثالث من مكونة عمارة من ويتألف اللجنة مبنى -ب .السابقة اللجنة بإشراف إنشائه تم حيث الرباط مسجد – ج 2 م 110 بمساحة المسجد أمام منزل – د لها التابعة والغرفة ولوازمها المقبرة على اإلشراف: الجديدة المقبرة –ه اللجنة الشعبية لخدمات مخيم الفارعة( : 13)صورة 43 على نفقة 2003الصورة السابقة توضح مبنى للجنة الشعبية المكونة من ثالث طوابق حيث أقيم عام UNDP مؤسسة أجنبية . :مدرسة ذكور الفارعة األساسية  مدرسة ذكور مخيم الفارعة: إسم المدرسة.  وكالة الغوث: السلطة المشرفة.  التاسع: أعلى صف.  فترة واحدة صباحي: فترة دوام المدرسة.  الغوث وكالة / نابلس :المديرية.  23 الصفية الغرف عدد :  3 :الصفية غير الغرف عدد  طالبا ( 940 ) :الكلي الطلبة عدد.  الغوث وكالة :البناء ملكية. :ومرافقه المدرسة مبنى القديمة الذكور أنقاض مدرستي على وذلك ، المخيم أرض على للذكور شاملة مدرسة بإنشاء الغوث وكالة قامت على طوابق ثالث من المدرسة مبنى ، ويتألف واإلعدادية االبتدائية المرحلتين تالميذ وتضم ، الجديدة والمدرسة قطع ومختلف ، التعليمية الوسائل بأحدث ومجهزة ، والكهرباء والهاتف الماء بمصادر ومزودة ، الحديث النمط .ذلك وغير وطاوالت وخزائن من مقاعد ، الحديثة والتجهيزات األثاث :للمبنى الرئيسية األقسام منها التي يتألف الثالث الطوابق على موزعة صفية غرفة ( 23 ) المدرسة تضم حيث :الصفية الغرف -1 الغرف في هذه وتتوفر ، و اإلعدادية االبتدائية ، المرحلتين تالميذ فيها ويدرس ، المدرسة مبنى م 48 غرفة كل ومساحة الجيدة الصحية والتهوية اإلضاءة 2 المختبر، ، العامة المكتبة) رئيسية قاعات ثالث على المبنى يحتوي حيث :الكبرى القاعات -2 (األنشطة قاعة لألدوات ، مخزن حاسوب قاعة التعليمية الوسائل( قسم مثل ، المبنى عليها يشتمل حيوية أخرى مرافق -3 .(للمدرسة ومقصف ، الرياضية :والمالعب الساحات 4- م 5511= م 25*م 11)ملعب كرة السلة مساحته -ا 2 م 410= م 20* م 24)ملعب كرة اليد مساحته -ب 2 .الجمباز الرياضة تجهيزات -ج :حديقتان المدرسة حرم داخل يتواجد :الحدائق -1 .الزراعي لنشاطا معلميهم إشراف تحت التالميذ فيها يمارس واسعة حديقة :األولى بتمويل لألطفال قامت ألعاب حديقة وهناك ، للمدرسة الرئيسي المدخل عند تقع تجميلية أزهار حديقة :الثانية .نابلس فرع – للتامين العلمية ترست شركة إنشائها األساسية اإلناث مدرسة 3- كل يحتوي ، من مبنيين مكونة مدرسة بناء تم لذلك ، للسقوط آيل مبنى من تتألف الغوث، لوكالة تابعة مدرسة إضافة وتحتوي ، القاعات كذلك نفس ، المساحة في الذكور مدرسة مع متماثلة ، صفية غرفة ( 12 ) على مبنى .األساسي التاسع هو فيها وأعلى صف ( 894 ) فيها الطالب عدد ويبلغ ، حاسوب مركز على لذلك م 200 تتجاوز المسافة بأن 52.2% نسبته ما أجاب فقد المدرسة لهذه الطالب يقطعها التي بالمساحة يتعلق ما أما االحتياجات توفير عن عاجزة تبقى التعليمية المتوافرة الخدمات هذه كل ورغم .ومقبولة معقولة مسافة وهذه ، الطالب من المتزايدة األعداد الستيعاب الصفوف من للعدد الكافي المرافق هذه تفتقر إذ ، للساكنين الحقيقية 50 إلى األساسي والثاني األول صفوف في وصل والذي ، الواحد داخل الصف البشري االكتظاظ سنويا،حيث على وإرهاقا عبئا شكل مما ، األزمة هذه مثل لحل ومسائية صباحية لفترتين الدوام إضافة لتقسيم هذا .طالب الكادر بسبب وجود نسبيا مرتفع المدارس هذه في التعليم مستوى أن علما.منهم السن صغار وخاصة الطالب للعطاء المدرسين لدى حافزا مهما يشكل مما ، أخرى مدارس في نظيره من افضل راتبا يتقاضى الذي المعلم .األداء في والتألق 44 المسافة التي يقطعها الطالب للوصول الى المدارس ( : 15)جدول مدرسة وكالة ( : 14)صورة :األطفال رياض :المخيم في روضتان هناك .نابلس منطقة في الخيرية الرعاية لجمعية التابعة الزهور روضة -5 روضة ياسر عرفات - 2 روضة الشهيد ياسر عرفات ( : 15)صورة 43 ) الوكالة عيادة(الصحي المركز ضمنها ومن (والعالجية الوقائية)الصحية الخدمات بتقديم تقوم الدولية، الغوث لوكالة تابعة عيادة المخيم في يوجد برنامج بدأ وقد الطبيعي، والعالج الوالدة قبل وخدمات ما البيئية، الصحة وخدمات والتغذية التطعيم خدمات ) سن حتى لألطفال الصحية والعناية الحوامل، بمراقبة يعنى م، والذي 1975 سنة في لألطفال الصحية الرعاية من تراجع قد الالجئين مخيمات في األطفال وفيات معدل حيث باهرا، نجاحا نجح البرنامج وقد سنوات، (5 (1988).سنة في والدة ( 1000 ) كل من ( 23.50 ) الى ،( 1975 ) سنة في والدة ( 1000 ) كل من 83.50 المقدمة الخدمات العالجية أما غرفة، ( 11 ) من ومكون ( 1993 ) عام إنشاءه تم حديث مبنى :العيادة مبنى :فهي .عام طب عيادة -أ .أسنان عيادة -ب .(نسائية)الحوامل عيادة -ج .باطنية عيادة – د .النفسي الطب عيادة- ه .والبراز والبول الدم تحليل على ويعمل للعيادة تابع هو :المختبر -و .مجانا الدواء تقدم صيدلية العيادة ضمن يوجد :الصيدلية -ز عيادة المخيم ( : 16)صورة -:نذكر منها ألسباب الصحية وإحتياجاتهم السكان جموع لتغطية كافية غير الصحية اإلمكانات وهذه غدا ما مدار األسبوع على مساءا والنصف الثانية وحتى صباحا السابعة الساعة من أبوابها تفتح العيادة هذه أن-أ العالج تقديم في حادا يشكل نقصا وهذا تغطية، بدون متروكة الموعد هذا بعد طويلة فترة فهناك األحد، يوم الطرقات على اإلحتالل أوجدها والعراقيل التي واإلغالقات (اإلنتفاضة)الصعبة الظروف هذه في وخاصة .القريبة المشافي إلى للوصول األسبوع في يوم واحد يأتي النسائي الطب فمثال األسبوع، مدار على متوفرة التخصصات هذه جميع ليست-ب .النفسي الطب وكذلك .الشهر كل وآخر منتصف في وخاصة األدوية في الملحوظ النقص-ج خالل ومن بشكل يومي، المركز على يترددون ممن المرضى من المتزايدة األعداد بسبب بفاعلية الفحص عدم -د لجميع للعالج العيادة على يترددون مريض( 250 )معدله ما أن تبين المركز لهذا الباحث زيارة (عام وطب نفس أسنان، الحوامل، الضغط، السكري،)األمراض 41 :ذوي االحتياجات الخاصة لتأهيل المحلية اللجنة خدمة هو هؤالء هدف حيث كان م، 1993 عام المخيم في المتطوعين من مجموعة قبل من اللجنة هذه تأسست بناء إكتمال مع وذلك ،1998عام نشاطها باشرت حيث لهم، الكريم العيش سبل وتوفير ذوي االحتياجات الخاصة من ،ذوي االحتياجات الخاصة ل والمعدات األدوات الخاصة بتقديم المركز هذا ويقوم طابقين، من والمكون المقر .منازلهم داخل إعاقتهم مع يتالئم (حمام، مرحاض) منافع لبناء إضافة حركتهم، وتسهيل مساعدتهم أجل اللجنة المحلية لتأهيل ذوي االحتياجات الخاصة( : 17)صورة :المخيم مدير مكتب جميع عاتقه ويلقى على للمدير، مكتب الغرف هذه إحدى مظلة، و غرف ثالث من يتكون مبنى عن عبارة وهو .الصحة قسم يوجد المبنىنفس وفي ، للوكالة التابعة المؤسسات لجميع واإلدارية التنظيمية المسؤولية مكتب مدير المخيم( : 18)صورة 47 :القادسية كشافة فراغهم، أوقات لألطفال، لقضاء مالذ إيجاد أجل من المتطوعين من بجهود ( 1994 ) عام الكشافة هذه تأسست إحياء في مستقل بشكل تعمل أنها ، إال)المبنى نفس( لها مقرا اإلجتماعي الشباب مركز من الجهة هذه وتتخذ .الوطنية المهرجانات أثناء والذكرى المناسبات : اإلجتماعي الشباب مركز حيث الغوث، وكالة وبدعم من المخيم تأسيس بداية أي ،( 1956 ) عام تأسست المخيم في شبابية مؤسسة أول هو الرياضية اإلنجازات من الكثير وقد حقق الدوام، إنتهاء بعد المدارس في نشاطه يمارس وبدأ مقرا، له يكن لم المخيم في التغذية مقر في فتحه أعيد ثم ( 1967 ) أثر النكبة نشاطه توقف حيث الوطن، صعيد على واإلجتماعية مبنى إنجاز من الشباب إستطاع حيث ،( 1987 ) عام حتى نشاطه حينذاك أوج المركز وبلغ ،( 1973 ) عام قبل من األولى االنتفاضة بداية في وأغلق للرياضين، وحمامات ومسرح رياضية ومكتبة غرفة على يحتوي المركز من هذا ويمول شعبنا، يعيشها التي األوضاع بسبب فاعل غير حاليا وهو ،( 1995 ) اإلحتالل حتى عام .والرياضة الشباب ووزارة الدولية الغوث وكالة قبل 2111لعام األرقام حسب مرتبة المخيم في المؤسسات موقع( : 16)خارطة 48 :للمخيم التطور مراحل (الخيام) المساكن هذه حيث أقيمت ، الخيام بنصب البدء عند وخاصة يذكر تخطيط أي هناك يكن لم البدايات في لها تعرضوا التي للصدمة نتيجة الوعي في حالة يكونوا ولم ، الشتاء وبرد الصيف حر من السكان إيواء أجل من .وأرضهم بيوتهم من تهجيرهم إثر بنائها في يراعى لم ، ووكالة الغوث األحمر كالصليب دولية مؤسسات ونصبها الخيام هذه إنشاء على أشرف وقد أسراب شكل على بوضعها الجمالية مراعاة الناحية مع عشوائي بشكل تنصب كانت حيث ، التخطيطية الناحية الخصوصية ، من األدنى الحد على والحفاظ بحرية بينهاللتنقل السكان أمام المجال إفساح أجل من متوازية .خيام كل خمس بين أمتار (3 ) مسافة يترك وكانت بدايات حتى أي ، ثالث سنوات إلى استمرت التي المرحلة هذه في ووضعيته المخيم صورة (1 ) رقم والصورة منحهم خالل من والطين الحجر إقامة بيوت على السكان بتشجيع الغوث وكالة بدأت عندما ،( 1952 ) عام من قبل ( 5419-5411)هندسي حتى العام مخطط أي يوضع ولم ،(والزينكو اإلسبست من المكونة) السقوف وزارة االنشاء االردنية و التي قامت بتسليم هذا المشروع لوكالة الغوث الدولية و التي قامت بدورها بتنفيذ هذا .المخطط و االشراف عليه وساحات فراغات أن هناك 1956 )لعام الهيكلي المخطط من مقطع(تمثل والتي (3 ) رقم الخارطة من ويالحظ المخطط أن يالحظ ذلك ورغم, م 1-4بلغ عرضها والتي المتسعة الشوارع إلى إضافة ، المساكن تتخلل واضحة من وذلك ، بكفاءة المساحة واستغالل منخفضة بتكلفة إسكان نحو توفير التخطيطية مهاراته كل وظف قد الهيكلي .أخرى بقطع محدد وظهرها للشارع مالصقة القطع تكون بحيث ؛ الشبكية لنظام البلوكات استخدامه خالل ، المياه لتوزيع نقاط العامة أو للحمامات سواء للخدمات كمكان تستخدم كانت ما غالبا التي العامة الساحات أما الساحات وهذه ، الصعبة األرض بسبب طبوغرافية توافرت أو الطرق تقاطعات من الساحات هذه توفرت وقد من فيها والتوسع عليها االعتداء تم حيث القانون غياب وذلك بسبب ، تخصص ألي تستغل ولم وأهملت تركت التي والشوارع للطرق إضافة ، مستمر بشكل السكان عدد وزيادة المكان منها ضيق عدة ألسباب السكان قبل م ورغم ذلك تم االعتداء عليها و تحولت الى 1-4 صغيرة لعروض الحارات من كثير في ضبقة لتصلتظهر السكان باهتمام حظيت الشوارع فقد ذلك ورغم ، المساكن بين الممرات وخاصة مغلقة وأحيانا, ممرات ومسالك .مساكنهم إلى والوصول خدمتهم أجل من ، عامة مصلحة باعتبارها ، لهم والخصوصية االجتماعيةالحاجات االعتبار بعين يأخذ ولم للسكان األساسية بالحاجات ييف لم فالمخطط أكبر إيجاد وإمكانية ، المسؤولة للجهات االقتصاديةالناحية راعى فقط فهو ، منتظم هندسي بشكل إعداده رغم يحمل والذي ، المنظور للمستقبل االعتبار بعين األخذ دونما أعداد الالجئين الستيعاب المساكن من ممكن عدد ومن ، ناحية من هذا الحياتية الجوانب وتطور االجتماعية و النفسية لحاجاتهم إضافة إعدادهم في مطردا تزايدا المعقول غير فمن ، زالت وما الماضية الخمس العقود عبر امتدت والتي اللجوء حالة استمرارأخرى ناحية .الكريمة الحياة ومستوى الخدمات أبسط من وحرمانها مؤقت بشكل المخيمات هذه مع التعامل الملحة الحاجة حيث ظهرت ، السبعينات لغاية الحجم الصغيرة الوكالة بيوت مرحلة أي المرحلة هذه استمرت و بناء يعدون فأخذوا ، الخصوصية للحفاظ على اآلخرين أنظار عن وحجبها بيوتهم تطوير أجل من السكان لدى على والتوسع موجود هو ما هدم خالل أومن من الصفر، أي الكامل بالبناء إما ، قدرتهم حسب المساكن هذه الحاجات يلبي مسكن على للحصول ، المساحة من قدر أكبر كسب من أجل ، والساحات والشارع االرتداد حساب االرتدادات و المساحات تآكل وبداية البناء مرحلة يوضح (4 ) رقم الهيكلي السكان،والمخطط هؤالء لدى الدنيا .المساكن هذه بين 49 1992 عام الفارعة لمخيم هيكلي مخطط( : 17)خارطة 33 للمخيم الهيكلي المخطط شوهدت في التي الفراغات وتالشي الساحات إمتالء بداية يالحظ المخطط هذا خالل ومن .المساحة وثبات السكان عدد زيادة بسبب وذلك ،( 1956 ) عام ملحوظة عمرانية المخيم نهضة شهد ،( 1994 ) عام الفلسطينية الوطنية السلطة قدوم بعد أي التاريخ هذا وبعد هذه للرزق،وشهدت وطلبا اإلستقرار منه لعدم هاجروا الذين السكان من الكثير عاد حيث ،( 2000 ) عام لغاية .العمل فرص وتوفر االقتصادياإلنتعاش من ونوعا سياسيا إستقرارا الفترة من العالية، السكانية السكاني والكثافة اإلكتظاظ حالة ،( 2000 ) عام الفارعة لمخيم الجوية الخارطة من ويالحظ .الغوث وكالة التي وضعتها للقوانين المخالفة الطوابق وتعدد المباني تالصق خالل 2111صورة جوية لمخيم الفارعة لعام ( : 18)خارطة 32 في هناك إستمرار أن يتبين ، العمرانية الناحية من المخيم لتطور المختلفة المراحل بين المقارنة لهذه وتلخيصا مما السكان، عدد وزيادة وغياب القوانين المساحة إلنعدام نظرا عشوائي وبشكل تخطيط دونما العمراني التطور وهاتان للمخيم، الغربي والشمال الشمال جهة وخاصة في للمخيم مالصقة أراض شراء نحو للتوجه بالسكان حدا الماه لينابيع إضافة الجنوب منطقة في الزراعية األراضي وجود وذلك بسبب بهما التوسع يمكن التي فقط الجهتان .الشرب بمياه المنطقة بأكملها تزود التي العذبة لمراحل دراستنا خالل عرضها من يمكن التي واألسباب العوامل من العديد عن ناتج المحيط نحو الهروب وهذا ونفاذ سكانه، عدد وزيادة اإلزدحام واإلكتظاظ حيث إليها،من آل التي المخيم،والحالة بها مر التي التطور شكلت وقد المستقبلية، المخاطر من بالعديد تنذر هندسية والتي غير بطريقة المؤسسة الطوابق وتعدد الساحات المالصقة األرض لشراء التوجه نحو دفعهم السكان،مما لدى صعبة حالة نفسية مجتمعة واألسباب العوامل هذه للمخيم، الشمالية الناحية في فعال مشاهدته ماتم وهذا أخرى، تارة الغير أمالك على أو اإلعتداء تارة للمخيم مدينة من (فلك عبدالهادي أرض السيدة رسمية،مثل بوثائق والمملوكة الغير أراضي في والبناء اإلعتداء تم حيث مستأجر غير اآلخر والقسم وكالة الغوث، قبل من ومستأجرة المخيم أرض من كبيرا جزءا تمتلك وهي نابلس .قانوني غير بشكل فيه والبناء عليه اإلعتداء تم والذي السكاني واإلزدحاماإلنفجار عن ناتج كله وهذا والشوارع، والساحات العامة األمالك على اإلعتداء لذلك إضافة تنظيمية أسس على البناء ومختصة لضمان مسؤولة جهات إشراف وتحت األفقية التوسعة نحو الملحة والحاجة .سليمة : نشأة المخيم عبر التاريخ ومن من خالل دراسة الحالة التاريخية للمخيم توضح الخارطة التطور التاريخي للمخيم عبر الزمن بشكل عام وباقي التقسيمات جاءت على شكل 5440-5410الخارطة يتضح ان الجزء االكبر للمخيم نشأ في فترة خالل .توسع غربي ومن ثم شمالي , توسع للمخيم عبر الزمن اتوسع المخيم عبر الزمن( : 19)خارطة 32 1عمرانيا الخر على التوالي يظهر اتجاه تطور المنطقة 2054, 2052, 2000ومن خالل الصور الجوية لعام . اذ يظهر ان اتجاه التوسع في المنطقة الشمالية و الجنوبية الغربية تقريبا خارج حدود المخيم سنوات التوسع خارج حدود المخيم ( : 21)خارطة 33 :الخصائص االدارية و الوضع االقليمي 2.3 :استئجار االرض 2.3.2 قامت وكالة الغوث الدولية باستئجار ارض المخيم من وزارة االنشاء االردنية التابعة للحكومة مباشرة دون علم على مدة وقد تم االتفاق بين هاتين الجهتين على شروط التأجير والتي نصت 5412وذلك سنة . مالكي االرضي وال زالت حتى يومنا هذا تدفع وكالة الغوث اجر سنة وبأجر دينارين للدنوم الواحد 44االستئجار و التي بلغت نظرا لتعاطفهم مع اخوانهم الالجئين بشكل مؤقت تأجيرهاوقد قبل مالكي هذه االرض يهاكمالهذه االرض الى هذا اضافة لكون قرار التأجير صادر عن جهة رسمية وهي الحكومة , نظرا للحالة الصعبة التي كانوا عليها .االردنية : لقانونيالوضع ا 2.3.1 , (التي تخص االستئجار) وفقا لالتفاقيات التي تمت مع وكالة الغوث الدولية ووزارة االنشاء و التعمير األردنية و الحديدونظرا لتطور االوضاع وتحول انماط السكن من الخيام الى البيوت الثابتة و المنشئة من االسمنت و , سكنية ونظرا لزيادة عدد السكان بشكل مطرد اصبحت هناك مشكلةالتوسع الرأسي و االفقي وازدياد الوحدات ال ونظرا لهذه المشكلة اإليجاران تعاد االرض كما كانت عليه وكما هو متفق عليه في عقد حيث من غير المعقول قام مالكو االرض و بعد جدال ونقاش عميق بطرح حل وسط في حالة اعادة االرض اليهم وهو القيام بعرض هذه وقد طرحت بعدها عدة حلول منها اذا كانت قيمة االرض المقام , رض للبيع الستحالة اعادتها كما كانت عليهاال عليها المباني السكنية اكبر من قيمة المباني نفسها يتم شراء المباني من قبل المالكين و العكس صحيح أي اذا الشراء من قبل السكان او الجهات المختصة بقضية كانت قيمة االرض اقل من قيمة المباني المقامة عليها يتم .الالجئين :التبعية اإلدارية 2.3.2 حيث , تبع مخيم الفارعة من الناحية االدارية الى مدينة نابلس بحكم الموقع الجغرافي القريب من المدينة ي كان واستمر هذا , المدينة كان سكان المخيم يقومون بنشاطاتهم االدارية المختلفة في المؤسسات الحكومية في هذه وبعد احتالل الضفة الغربية تم تحويل هذه التبعية من قبل الحكم العسكري االسرائيلي 5491الوضع حتى عام اما المؤسسات التابعة لوكالة الغوث الدولية بقيت كما هي عليه تابعة لمكتب الوكالة الرئيس في , الى مدينة جنين اما اليوم فهو يتبع اداريا ( قلقيلية , طولكرم , جنين , نابلس ) مال الضفة مدينة نابلس باعتباره مسؤول عن ش . لمدينة طوباس : االهمية االقليمية و العالقة مع المحيط 2.3.2 وذلك لموقعه ( جنين , طوباس , نابلس ) محافظات بشكل اساسي 3يستمد مخيم الفارعة خدماته االقليمية من دارية للثالث محافظات ويعتمد على خدمات محافظة نابلس بشكل اساسي الن المميز بالقرب من الحدود اال نوعية الخدمات الموجودة افضل من غيرها و توفر معظم الخدمات فيها 34 الخدمات المستمدة من محيط المخيم ( : 21)خارطة 33 وكما يظهر من خارطة هرمية الخدمات يتبين ان مدينة نابلس ذات مركز للخدمات االقليمية بينما مدينتي طوباس و جنين ذات مراكز شبه اقليمية وهذا ما يفسر اعتماد سكان المخيم على محافظة نابلس في استخدام . الخدمات االقليمية هرمية الخدمات المستمدة من االقليم ( : 22)خارطة 31 : الخصائص الديموغرافية و السكانية 2.1 :تطور حجم السكان و معدل النمو السكاني 2.1.2 نسمة حيث بلغ معدل 2144نسمة وبدأ في التزايد الى ما يقارب 5022بلغ عدد سكان المخيم في فترة انشائه وصل الى 5441-5491لكن معدل النو السكاني بدأ بالتناقص ما بين عام , خالل هذه الفترة % 4.1النمو يعود ذلك لفترة النكسة وما حدث من هجرات سكانية حيث اخذ عدد السكان بالتناقص بسبب الهجرة % 4.2_ م و يالحظ ان ما بين ولكن بعد قدوم السلطة بدأت حالة االستقرار وبدأت الهجرة الى داخل المخي,خارج المخيم معدل النمو السكاني يناقص وذلك بسبب االزدحام السكاني وقلة المساحات المتاحة للتوسع و 2059-2001الفترة % . 5.5الهجرة السكانية للخارج التي تعادل ( 2116-1948)تطور عدد السكان في مخيم الفارعة ( : 16)جدول 2003 2002 2005 2000 5444 5441 5441 5441 5411 5491 5441 السنة 1340 1510 4400 4911 4441 4320 4512 4125 4302 2144 5022 عدد السكان 2059 2051 2054 2053 2052 2055 2050 2004 2001 2001 2001 2004 السنة 7598 7355 7117 6885 6658 6437 6224 6018 5818 5624 1400 1010 عدد السكان عدد السكان( : 1)شكل : معدل النمو السكاني 2.1.1 2116حتى عام 1848معدل النمو السكاني من عام ( : 17)جدول السنة 1 9 4 8 -1 9 6 7 1 9 6 7 -1 9 8 7 1 9 9 5 -1 9 9 7 1 9 9 7 -1 9 9 8 1 9 9 8 -1 9 9 9 1 9 9 9 -2 0 0 0 2 0 0 0 -2 0 0 1 2 0 0 1 -2 0 0 2 2 0 0 2 -2 0 0 3 2 0 0 3 -2 0 0 4 0.0455 0.0497 0.0442 0.0413 0.0403 0.0396 0.0425- 0.0062 0.0262 0.0479 معدل النمو السكاني 0 2000 4000 6000 8000 عدد السكان 37 السنة 2 0 0 4 -2 0 0 5 2 0 0 5 -2 0 0 6 2 0 0 6 -2 0 0 7 2 0 0 7 -2 0 0 8 2 0 0 8 -2 0 0 9 2 0 0 9 -2 0 1 0 2 0 1 0 -2 0 1 1 2 0 1 1 -2 0 1 2 2 0 1 2 -2 0 1 3 2 0 1 3 -2 0 1 4 2 0 1 4 -2 0 1 5 2 0 1 5 -2 0 1 6 معدل النمو السكاني - 0.0612 0.1516 -0.0374 -0.0239 0.0339 0.0337 0.0336 0.0336 0.0337 0.0335 0.0331 0.0328 معدل النمو السكاني( : 2)شكل : التوقع السكاني لمخيم الفارعة 2.1.2 العامل , نسمة 55025ليصل الى 2010نسمة ويتزايد ليصل عام 1431ما يقارب 2020يتوقع عدد السكان بحدود عام % .5.5المؤثر بالنسبة للتوقع هو الهجرة الخارجية من المخيم التي تعادل ( 2151-2121)التوقع السكاني لمخيم الفارعة مع الهجرة الخارجية ( : 18)جدول 2010 2041 2040 2031 2030 2021 2020 السنة 55025 50431 4114 4313 1119 1314 1431 عدد السكان المتوقع عدد السكان المتوقع بوجود عامل الهجرة( : 3)شكل -0.06 -0.04 -0.02 0 0.02 0.04 0.06 معدل النمو السكاني 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 عدد السكان المتوقع بوجود عامل الهجرة عدد السكان المتوقع 38 : الخصائص السكانية 2.23 : التركيب السكاني 2.23.2 هو مؤشر لمعرفة احوال السكان فالعامل السكاني يدلل على خصائص السكان و حجم االسرة ونسبة الصغار الى الكبار و نسبة االطفال الى النساء لمعرفة الخصوبة و غيرها من الخصائص التي تمدنا بمعلومات حول الواقع . سكانية للسكان بغية التعرف على الحاجات االجتماعية و الخدماتية و اال, السكاني :التركيب العمري 2.23.1 و , يستخدم لدراسة النشاط االقتصادي وحركة السكان من اجل التعرف على قوة و حجم العمل في المجتمع االعالة التي يتحملها السكان المنتجون ومعرفة االحتياجات من السلع بكافة انواعها و كما يفيد في دراسة الحالة وهو ناتج عن ثالث متغيرات , ليمية و المشاكل االجتماعية و االقتصادية ذات العالقة الصحية و الزواجية و التع , وممكن من خاللها ايضا القيام بتحليل العوامل المؤدية للمتغيرات السكانية , هي الخصوبة و الوفاة و الهجرة درجت الدراسات وقد, سواء على صعيد حجم االسرة او توزيعهم على الخصائص التي تميز شعب عن اخر سنة و 51المتعلقة بهذا الجانب الى تقسيم السكان الى ثالثة فئات وهي صغار السن الذين تقل اعمارهم عن سنة وكبار السن و التي تزيد اعمارهم عن 94-51متوسطي السن الذين هم في سن العمل وتتراوح اعمارهم بين .سنة 91 فئات االعمار( : 19)جدول كانعدد الس الفئة 0_4 5542 5_14 2554 15_44 3441 44+ 240 سنة 15 عن أعمارهم تقل الذين األفراد نسبة تقدر ويتضح من الجدول ان مجتمع مخيم الفارعة مجتمع فتي حيث ( 64-15 ) العمر فئة من اقتصاديا النشيطين السكان نسبة بلغت المخيم بينما سكان إجمالي من % 44 بحوالي % 52 حوالي نسبة فئات االعمار( : 4)شكل 0_4 .6% 5_.4 28% .5_64 52% 64+ 4% عدد السكان 39 :التركيب النوعي 2.23.2 , انثى 500وهي عدد الذكور المقابل لكل , وهو يقيس نسبة الجنس التركيب النوعي ( : 21)جدول الفئة المجموع اناث ذكور النسبة العدد نسبة عدد نسبة عدد 0_4 620 0.16322 572 0.150665 1192 0.156942 5_9 564 0.148449 543 0.14291 1107 0.145679 10_14 518 0.136263 494 0.129985 1012 0.133124 15_19 407 0.10709 394 0.103767 801 0.105428 20_24 289 0.076071 314 0.082718 603 0.079394 25_29 246 0.064623 311 0.081979 557 0.073301 30_34 265 0.069793 269 0.070901 534 0.070347 35_39 267 0.070162 208 0.054653 475 0.062408 40_44 212 0.055761 184 0.048375 396 0.052068 45_49 128 0.033604 122 0.032127 250 0.032866 50_54 90 0.023634 93 0.024372 183 0.024003 55_59 53 0.014032 58 0.01514 111 0.014586 60_64 25 0.006647 62 0.016248 87 0.011448 65_69 28 0.007386 63 0.016617 91 0.012001 70_74 29 0.007755 38 0.00997 67 0.008863 75_79 29 0.007755 39 0.01034 68 0.009047 80_84 15 0.004062 21 0.005539 36 0.004801 85_89 13 0.003323 13 0.003323 26 0.003323 90_94 1 0.000369 1 0.000369 2 0.000369 1 7598 1 3799 1 3799 المجموع .وكذلك نسبة االناث % 10يتضح من الجدول ان نسبة الذكور من المجموع الكلي الهرم السكاني( : 5)شكل 13 : الخصائص االقتصادية 2.22 : المهنة 2.22.2 حول المهن التي يزاولها السكان هي ان اغلبية السكان 2004السمة االساسية التي اظهرها المسح الميداني هم من الطبقة العاملة سواء كانو يعملون % 12ان ما نسبته 51حيث يظهر الجدول رقم , من طبقة العمال وهذه النسبة ارتفعت % 54.4غت في اسرائيل او المزارع المحيطة كما يوضح الجدول نسبة الوظيفة حيث بل حيث اتجه العديد من الشباب الى الوظائف الحكومة و الوزارات ممن 5443بعد دخول السلطة الوطنية عام يحملون شهادات جامعية وكانو باالصل عماال بسبب عدم وجود استيعاب لخريجي الجامعات وخاصة زمن .االحتالل حسب المهنة في مخيم الفارعةالتوزيع النسبي للسكان ( : 21)جدول الجدول ان فيما يلي الجدول يبين التوزيع النسبي للعاملين حسب المهنة و الجنس في مخيم الفارعة حيث يظهر لنا نسبة العمال في مجال البناء هي االعلى ويليها الزراعة في المرتبة الثانية لخصوصية موقع المخيم حيث تحيط به .االبار االرتوازية وتشتهر بالمزروعات و الخضار االراضي الخصبة و التوزيع النسبي للعاملين حسب المهنة و الجنس في مخيم الفارعة( : 22)جدول 12 نسبة العاملين حسب المهنة( : 6)شكل :الدخل 2.22.1 يعتمد دخل االسرة في المخيم على العمالة حيث ان معظم االسر يعيلها عمال يعملون في مجال البناء او الزراعة تأثرت حياة العامل الذي كان متوسط , و الباقي موزعون على الوظائف الزراعية و الحكومية او حرف اخرى أي ان هذا المصدر قد تذبذب مع اندالع االنتفاضة بسبب شيكل شهريا ( 3000 -2000 )دخله يتراوح ما بين للعمل بثمن زهيد في المزارع االغالقات اليومية و العوائق في الوصول الى مكان العمل مما دفع هؤالء العمال شيكل شهريا وهذا االمر غير مستمر ودائم أي 5100شيكل أي بمعدل 10للمخيم وبأجر ال يتجاوز المحيطة ويشير المسح , الزراعي و التسوق اذ ان المزارع نفسه قد تضرر بفعل هذه الظروف السيئة حسب الموسم شيكل شهريا حيث اصبح العمال وهم االكثر عددا 100الي ان متوسط دخل االسرة ما دون 2004الميداني لمؤسسات الخيرية يعيشون على المساعدات التي تقدمها وكالة الغوث الدولية بمعدل مرة كل شهرين ومساعدات ا .شيكل يوميا و بشكل متقطع 30اضافة لتوجههم نحو العمل في المجاالت االخرى و بأجر ال يتجاوز , التوزيع النسبي لمعدالت الدخل في مخيم الفارعة( : 23)جدول التوزيع النسبي لمعدالت الدخل ( : 7)شكل 12 شبه أصبحواالذين , شيكل هي الفئة االعلى التي تمثل شريحة العمال 100ويشير الجدول ان فئة الدخل اقل من 5000-100بعدها فئة تأتيعاطلين عن العمل بسبب االوضاع الصعبة التي يعيشونها طيلة سنوات االنتفاضة و ظائف السلطة المختلفة و باقي النسب أي االمنية وو باألجهزةوتمثل شريحة الموظفين الصغار ممن التحقوا يتبوءوافما فوق تشير الى شريحة الموظفين الكبار الذين تمكنوا من العمل بشهاداتهم العلمية و 5000-5100 حيث يصل , مناصب ادارية وحكومية اضافة الى موظفي وكالة الغوث الذين يتقاضون رواتب جيدة الى حد ما .شهريا سواء في القطاع الصحي و التعليم و الخدمات شيكل 2000معدل رواتبهم الى اختاروا هذا المكان , من مدن وبلدات وقرى ذات ثقافة ولهجة وعادات واحدة باألصلسكان هذا المخيم هم وعملوا على , بسبب وجوده في محيط ريفي شبيه الى حد ما بظروفهم االصلية ( عائلي )للسكن بشكل جماعي فمنهم من اتجه نحو الزراعة ومنهم من اتجه نحو العلم و التعليم و البقية نحو العمل , يشية تحسين ظروفهم المع فان غالبية داخل الخط االخضر من اجل توفير الحد االدنى من الحياة المعيشية ومن خالل المسح الميداني وخاصة , وا في وظيفة محلية المبحوثين عماال و نسبة ضئيلة اكملوا دراستهم و اتجهوا نحو دول الخليج او عمل خاصة , ويالحظ ايضا ان نسبة التعليم في ازدياد مستمر وذلك بسبب تضاؤل فرص العمل , لدى وكالة الغوث في ظل انتفاضة االقصى التي اغلقت اسرائيل ابوابها امام عدد هائل من العمال كانوا يعتمدون و بشكل اساسي ة عكست بظاللها على الناحية االجتماعية و التي نجم عنها العزوف عن وهذه الظروف االقتصادية الصعب, عليها .الزواج و ارتفاع نسبة العوانس بسبب ارتفاع معدل االعالة 13 :الكثافة السكانية 2.21 يظهر من الخارطة ان اعلى كثافة بنائية في مركز المخيم وتمثل منطقة مكتظة جدا وخالية من الساحات وتفتقر للتهوية و كما ان الكثافة البنائية تتدرج حتى ,التشميس في الذي ساعدتصل الى اطراف المخيم منطقة الخدمات في الشرق و مالعب ذلك ية و المدارس لعبت دور لفتح مجال للتهو اما بالنسبة للمنطقة الجنوبية , التشميس من نشأتها مبالرغفالكثافة البنائية متوسطة وجود المقبرة في فترة النشأة االولى للمخيم ف في تلك المنطقة لعب دور في التهوية وفتح .مجال لتقليل نسبة الكثافة في تلك المنطقة الكثافة البنائية في المخيم( : 23)خارطة 14 : البيئة و التحتية البنية 2.22 شبكة البنية التحتية ( : 24)خارطة :بحيث يتوفر فيه ما يلي يتوفر في مخيم الفارعة بنية تحتية جيدة نوعا ما  شبكة الصرف الصحي متوفرة بحيث تصل لكافة سكان المخيم.  حفر من )من المساكن مصدرها من خزان مياه الفارعة % 44.1كما تغطي شبكة المياه ما يقارب .و عين الفارعة ( و اللجنة الشعبية UNDPقبل ال  تابعة لطوباس بالتعاون مع اللجنة الشعبية لخدمات مخيم % 44.9بينما شبكة الكهرباء بنسبة .الفارعة  فية وخاصة بالجهة الغربية شبكة تصريف مياه االمطار غير كا. 13 المواصالت و الطرق 2.22 : المخيم مداخل و اإلقليمية بشكل عام يقع مخيم الفارعة على الشارع االقليمي , عليه عالية اس اذ ان حركة المرور طوب_نابلس المناطق المجاورة مع باقي كما يصل المخيم ومختلف مناطق الضفة لكن المخيم يشكل نقطة عبور المناطق المجاورة وفي حالة تم اغالق هذا الشارع من قبل سكان المخيم او اذا تم اجتياحه من قبل االحتالل و الوصول حركة السيرعيق الصهيوني فانه يغلق وي .لباقي التجمعات االخرى الطرق الواصلة مع التجمعات المحيطة( : 25)خارطة 11 : تحليل الشوارع الداخلية للمخيم 2.22.2 :تصنيف الشوارع 2.22.2.2 الشارع االقليمي يقع في , ( محلي , تغذية , رئيسية , اقليمية ) تم تصنيف الشوارع الداخلية للمخيم الى شوارع شوارع رئيسة تقسم المخيم 1ويتكون المخيم من , الجهة الجنوبية للمخيم يصل مدينة طوباس ونابلس بالمخيم المدارس \حارات ومنطقة السوق و منطقة المؤسسات 3الى تصنيف الشوارع داخل حدود المخيم ( : 26)خارطة 17 شارع المواجهة المدخل الجنوبي المدخل الشرقي شارع الوحدة شارع بيروت شارع شقيف شارع المؤسسات اسماء الشوارع( : 19)صورة 18 : عروض الشوارع 2.22.2.1 هو موضح بالخارطة بينما الشوارع الداخلية للمخيم م كما 54 -1تتراوح الشوارع المحيطة بالمخيم ما بين .م 1-4م و النسبة االكبر للشوارع الداخلية يبلغ عرضها ما بين 1-4يتراوح عروضها بين عروض الشوارع داخل حدود المخيم ( : 26)خارطة 19 م8 م23 م 24 م5-6 م6-7 م8-7 م3-4 عروض الشوارع بالمتر ( : 21)صورة 73 : حالة الشوارع 2.22.2.2 الشوارع المحيطة بالمخيم حالتها جيدة بينما الشوارع الداخلية تتراوح بين المتوسط و السيء و النسبة االكبر . كما هو موضح بالخارطة للحالة المتوسطة حالة الشوارع داخل حدود المخيم ( : 27)خارطة 72 سيئة متوسطة جيدة حالة الشوارع ( : 21)صورة هي الشوارع ذات الحالة االنشائية الجيدة تخلو من الحفر او الشقوق ذات : الشوارع ذات الحالة الجيدة .مادة اسفلتية جيدة هي الشوارع قد يكون فيها شقوق او حفر صغيرة وتكون : اما بالنسبة للشوارع ذات الحالة المتوسطة .بنسبة قليلة هي الشوارع التي يكثر فيها الحفر و الشقوق وتكون ظاهرة بشكل : بينما الشوارع ذات الحالة السيئة .كبير وخاصة الشقوق تظهر فيها بكثرة والحفر الكبيرة او كثرة الحفر الصغيرة 72 :اثاث الشارع 2.22.2.2 كافة اجزاءه سواء تتواجد على الشوارع الرئيسية انارة جيدة تنير المخيم ليال بحيث تضيء بأعمدةيتمتع المخيم لكن المخيم يعاني من نسبة تشجير ضئيلة تكاد تذكر وذلك بسبب ضيق الشوارع وقلة المساحات كما , ام بالزقاق يفتقر لالرصفة و االشارات المرورية و االماكن المخصصة لعبور المشاة مما يشكل خطر على المشاة من .حوادث السير اثاث الشارع داخل حدود المخيم ( : 28)خارطة 73 اشجار اضواء ارصفة اثاث الشارع ( : 22)صورة :ازدحام حركة المرور اهم المشاكل المالحظة في شوارع المخيم هي االزحام واعاقة الحركة في الشوارع ويظهر ذلك بوجه خاص من .وحركة المركبات العالية عليها عند تقاطعات الطرق الداخلية نظرا لضيقها ازدحام حركة المرور( : 23)صورة 74 اماكن ازدحام حركة المرور في الشوارع( : 29)خارطة 73 : الخدمات و المرافق االجتماعية 2.22.1 ويتبين من الخارطة تركز الخدمات االساسية في وتوزيع الخدمات اماكن توضح الخارطة التالية المعالم الرئيسية في المخيم . خيم مالمنطقة الشرقية من ال المعالم االساسية داخل وفي محيط مخيم الفارعة( : 31)خارطة 71 حدود المخيمجميع الخدمات و المرافق العامة الموجودة داخل ( : 31)خارطة 77 نادي شبابي خزان ماء مركز المعاقين عين الفارعة صالة ضوء القمر مسجد ابو بكر مسجد الرباط اللجنة الشعبية ملعب الشهيد صالح خلف صالة المنار بعض المعالم االساسية و الخدمات و المرافق ( : 24)صورة 78 وقد تم تصنيف الخدمات الموجودة في الخارطة السابقة حسب نوع الخدمة وتوزيعها داخل خدود المخيم وكما يظهر .من الخارطة ان الخدمات تتوزع على طول الشوارع الرئيسية في المخيم تصنيف المباني حسب نوع الخدمة( : 32)خارطة 79 رسم ثالثي االبعاد لتوزيع الخدمات في المخيم ( : 25)صورة صحي تجاري سكني اجتماعي اداري تعليمي الخدمات و المرافق العامة ( : 26)صورة 83 تحليل المباني 2.22 :عدد الطوابق 2.22.2 للبناء األرض من المتاحة المساحةوقلة السكن على الطلب قوة بسبب وهذا ، المبنى منه يتكون الذي الطوابق عدد وهو .منها قريبا المتزوجين أبنائها في تسكين العائلية والرغبة البناء تكاليف الرتفاع إضافة ، عليها إضافة ، للبناء المتاحة المساحة وثبات لعدد السكان المستمرة الزيادة بسبب وذلك الطوابق عدد انتشار يالحظ وكما وخاصة ، واحد آن في والبناء األرض شراء على مقدرتهم ، وعدم السكان منها يعاني التي الصعبة االقتصادية للحالة .المشكلة هذه لحل الطوابق مستخدمين أسرهم عند العمودي البناء ن إلىأويلج حيث الشابة األزواج : كما هو موضح في الجدول التالي وفي دراسة سابقة لمخيم الفارعة تم دراسة الدافع من وراء التوسع العمودي الدافع وراء التوسع العمودي ( : 24)جدول حجم صغر بسبب ابتجأ (% 46.9 ) وهي العالية النسبة أن الجدول من يالحظ وكما تشكالن المشكلتان وهاتان ،السيئة االقتصادية الظروف (% 35.4 ) النسبة تليها حيث ، المتاحة المساحة .الطوابق تعدد وراء الرئيسي السبب طوابق ولكن بحسب قانون االنروا يجب ان ال تتعدى ارتفاع طابقين ومن 4-0و قد تراوحت ارتفاعات الطوابق بين .كعقاب للمخالف ( المؤن)يتعدى عن هذا االرتفاع فانه يحرم من المساعدات داخل حدود المخيم و الخرائط التالية توضح ارتفاعات الطوابق 82 :مباني قيد االنشاء ولم يحدد ارتفاعها مباني 23هي مباني قليلة تكاد تذكر ال تتجاوز ال 3=كما يظهر من الخارطة ان المباني التي عدد طوابقها (تحت االنشاء) 1=مباني عدد طوابقها ( : 33)خارطة 82 :مباني عدد طوابقها طابق واحد 1=عدد طوابقها مباني ( : 34)خارطة 83 :مباني عدد طوابقها طابقين 2=مباني عدد طوابقها ( : 35)خارطة 84 :طوابق 2مباني عدد طوابقها 3=مباني عدد طوابقها ( : 36)خارطة 83 :طوابق 2مباني عدد طوابقها ( 23لم تتجاوز ال )طوابق 4ويالحظ ان نسبة قليلة جدا من المباني ذات 4=مباني عدد طوابقها ( : 37)خارطة 81 : ارتفاع الطوابق .هذه الخارطة تبين ارتفاعات الطوابق الكلية داخل حدود المخيم وعالقة االرتفاعات مع بعضها البعض ارتفاعات الطوابق ( : 38)خارطة 87 نسبة عدد الطوابق الكلية في المخيم ( : 8)الشكل رسم ثالثي االبعاد الرتفاعات الطوابق ( : 27)صورة .من المباني الكلية % 51ومن خالل التحليل لعدد الطوابق نالحظ ان نسبة الطوابق االكثر من طابقين لم تتجاوز : الكثافة الطابقية مجموع مساحات عدد طوابق ( : 25) جدول مساحة المباني عدد الطوابق 1 3414