أ 

  بسم اهللا الرحمن الرحيم

  جامعة النجاح الوطنية

  كلية الدراسات العليا
  

  
  

  

  
 
  

  

  

  مشكالت التعليم المهني في المدارس الثانوية المهنية الفلسطينية 

  من وجهة نظر المعلمين المهنيين والطلبة
  
  
  
  
  

  إعداد

  مي فتحي حسين أبو عصبة
  

  إشراف

  الناصر القدومي و    الدكتور عبد    الدكتور عبـد محمد عساف
  

  

  
 
  
  
  
  
  
  

  

  

قدمت هذه األطروحة استكماالً للحصول على درجة الماجستير في اإلدارة التربوية بكلية الدراسات 

  العليا في جامعة النجاح الوطنية في نابلس، فلسطين

  م 2005/ هـ1426
  
  
  





 ت 

  داءـــاإله

  .والدي الحبيب... إلى مصدر قوتي 

  .أمي الحنون... إلى أحق الناس بحسن صحبتي 

  . أسامة... إلى زوجي الغالي 

  .رغدة ورهف وروان... إلى زهرات عمري 

  . إلى أخي العزيز إياد

  .إلى أختي الوفية مها

  .إلى روح أخي فؤاد الطاهرة رحمه اهللا

  . إلى روح الشهيد المجاهد يحيى رحمه اهللا

  .إلى زمالئي وزميالتي في العمل

  . الذين ما بخلو علّي أبداً في تقديم المساعدة والدعم والمؤازرة والتضحية

  .أقدم ثمرة جهدي المتواضع



 ث 

  الشكر والتقدير

ر الجزيل وعظـيم  بعد أن منَّ اهللا علّي بإتمام هذه الرسالة، ال يسعني إال أن أتقدم بالشك  

االمتنان إلى الذين وقفوا إلى جانبي بمساعدتهم وتوجيهاتهم وأخص بالذكر الدكتور عبـد محمـد   

عساف والدكتور عبد الناصر القدومي اللذين أشرفا على هذه الرسالة، وقدما لي الدعم واالرشاد 

  . وائم البحث العلميواآلراء السديدة والتشجيع مما دفع بهذه الرسالة إلى النور وأخرجها إلى ق

الدكتور عطية مصلح، الدكتور : كما أتقدم بجزيل الشكر والعرفان إلى األساتذة األفاضل  

غسان الحلو، الدكتور علي بركات أعضاء لجنة المناقشة الذين قيموا هذا البحث العلمي ووقفـوا  

ـ  ا أبـدوه مـن   معي بجهدهم المتواصل وآرائهم السديدة في مراجعة ومناقشة الرسالة، وعلى م

  . مالحظات قيمة أدت إلى إخراج هذه الرسالة إلى ما هي عليه

كما أتقدم بالشكر والعرفان للسيد الوكيل المساعد لشؤون التعليم العالي في وزارة التربية   

والتعليم العالي المهندس هشام كحيل على تسهيل مهمتي في جمع البيانات وإتمام مشروع البحث 

التربية والتعليم والسادة مديري ومديرات المدارس الثانوية المهنيـة إضـافة   وإلى السادة مديري 

إلى معلمي وطلبة هذه المدارس على تعاونهم واهتمامهم بتوزيع االستبانة وتعبئتهـا بكـل دقـة    

وأخص بالشكر المهندس سعيد جاد الحق الذي ساعدني في توزيع أداة الدراسة في . وموضوعية

  .قطاع غزة

والتقدير إلى لجنة المحكمين الذين اهتموا باالسـتبانة ودونـوا مالحظـاتهم    وكل الشكر   

كما أتقدم بالشكر والتقدير إلى مدير المدارس المهنية بوزارة التربية والتعلـيم  . وتوجيهاتهم عليها

  . العالي المهندس أسامة اشتيه، الذي لم يتواَن عن تقديم كل ما يلزمني أثناء فترة دراستي

لتقدير لوالدّي وزوجي اللذين وقفوا بجانبي وتشجيعهم لي وتـوفير األجـواء   والشكر وا  

  . المناسبة لكتابة هذه الدراسة

  . إلى هؤالء جميعاً أكرر شكري وتقديري

  



 ج 

  فهرس المحتويات

  الموضوع
    رقم 

   الصفحة

  أ  صفحة العنوان

  ب  مصادقة أعضاء لجنة المناقشة

  ج  اإلهداء

  د  الشكر والتقدير

  هـ  المحتويات فهرس 

  ح  فهرس الجداول 

  م  فهرس األشكال

  ن  فهرس المالحق

  س  الملخص

  1 مشكلة الدراسة وخلفيتها:الفصل األول

  2  مقدمة الدراسة

  5  مشكلة الدراسة 

  6  أهمية الدراسة

  7  أهداف الدراسة

  7  أسئلة الدراسة 

  8  فرضيات الدراسة 

  9  حدود الدراسة

  10  مصطلحات الدراسة

  11  سلمات الدراسةم

  13 اإلطار النظري والدراسات السابقة:الفصل الثاني

  14  اإلطار النظري: أوال

  82  الدراسات السابقة: ثانيا

  82  الدراسات العربية -

  105  الدراسات األجنبية -

  117  ملخص الدراسات السابقة -



 ح 

 
  121 الطريقة واإلجراءات:الفصل الثالث

  122  منهج الدراسة 

  122  مجتمع الدراسة

  122  عينة الدراسة

  128  أداة الدراسة

  130  صدق األداة

  130  ثبات األداة

  130  متغيرات الدراسة

  132  إجراءات الدراسة 

  133  المعالجات اإلحصائية

  134 نتائج الدراسة:الفصل الرابع

  135  النتائج المتعلقة بالسؤال األول 

  143  ثانيالنتائج المتعلقة بالسؤال ال

  148  النتائج المتعلقة بالفرضية األولى 

  149  النتائج المتعلقة بالفرضية الثانية 

  153  النتائج المتعلقة بالفرضية الثالثة 

  159  النتائج المتعلقة بالفرضية الرابعة

  161  النتائج المتعلقة بالفرضية الخامسة 

  163  النتائج المتعلقة بالفرضية السادسة

  164  لمتعلقة بالفرضية السابعة النتائج ا

  165  النتائج المتعلقة بالفرضية الثامنة 

  172  النتائج المتعلقة بالفرضية التاسعة

  174 مناقشة النتائج والتوصيات:الفصل الخامس

  175  مناقشة النتائج المتعلقة بالسؤال األول 

  183  مناقشة النتائج المتعلقة بالسؤال الثاني

  187  المتعلقة بالفرضية األولى مناقشة النتائج

  187  مناقشة النتائج المتعلقة بالفرضية الثانية 

  188  مناقشة النتائج المتعلقة بالفرضية الثالثة



 خ 

  190  مناقشة النتائج المتعلقة بالفرضية الرابعة

  190  مناقشة النتائج المتعلقة بالفرضية الخامسة

  191  مناقشة النتائج المتعلقة بالفرضية السادسة

  192  مناقشة النتائج المتعلقة بالفرضية السابعة

  193  مناقشة النتائج المتعلقة بالفرضية الثامنة

  193  مناقشة النتائج المتعلقة بالفرضية التاسعة

  195  التوصيات

  200  المراجع

  200  المراجع العربية: أوالً

  205  المراجع األجنبية: ثانياً

  207  المالحق

 a  اإلنجليزية  العنوان باللغة

ِِAbstract b 

  



 د 

  فهرس الجداول

 الصفحة اسم الجدول  الرقم

التخصصات المهنية المتوفرة ومواقع تواجدها في المدارس الثانوية   )1( الجدول

  2004/2005المهنية الفلسطينية للعام الدراسة 

40  

توزيع طلبة المرحلة الثانوية حسب التخصص والنـوع والمنطقـة     )2(الجدول 

 2005، 1996ين العامين ب

42  

-1994(تطور أعداد الطلبة في التعليم المهني في الفترة ما بـين    )3( الجدول

2005(  

43  

المهن التقنية والعامة التي تدرس في المـدارس المهنيـة الثانويـة      )4( الجدول

  االسرائيلية اليهودية

46  

  124  المهنيين توزيع عينة الدراسة حسب متغير النوع للمعلمين  )5( الجدول

  124  توزيع عينة الدراسة حسب متغير المؤهل العلمي للمعلمين المهنيين  )6( الجدول

  124  توزيع عينة الدراسة حسب متغير سنوات الخبرة للمعلمين المهنيين  )7( الجدول

  124  توزيع عينة الدراسة حسب متغير التخصص للمعلمين المهنيين  )8( الجدول

  125  ينة الدراسة حسب متغير المحافظة للمعلمين المهنيينتوزيع ع  )9(الجدول 

  125  توزيع عينة الدراسة حسب متغير النوع للطلبة )10(الجدول 

  126  توزيع عينة الدراسة حسب متغير الفرع المهني للطلبة  )11(الجدول 

  126  توزيع عينة الدراسة حسب متغير التخصص للطلبة  )12( الجدول

  127  يع عينة الدراسة حسب متغير الصف للطلبة توز )13( الجدول

  127  توزيع عينة الدراسة حسب متغير المحافظة للطلبة  )14( الجدول

قطـاع  /الضفة الغربية(توزيع عينة الدراسة حسب متغير المنطقة  )15( الجدول

  )غزة

128  

المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعياريـة والنسـب المئويـة     )16( الجدول

قرات مجال االدارة والتنظيم في استبانة المعلمين المهنيين مرتبة لف

  تنازلياً وفق المتوسط الحسابي 

136  

المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعياريـة والنسـب المئويـة     )17( الجدول

لفقرات مجال االمكانات والتجهيزات في استبانة المعلمين المهنيين 

  حسابي مرتبة تنازلياً وفق المتوسط ال

138  

  139المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعياريـة والنسـب المئويـة     )18( الجدول



 ذ 

لفقرات مجال النمو المهني للمعلمين في استبانة المعلمين المهنيـين  

  مرتبة تنازلياً وفق المتوسط الحسابي 

المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعياريـة والنسـب المئويـة     )19( الجدول

ات مجال المناهج والخطط الدراسية فـي اسـتبانة المعلمـين    لفقر

  المهنيين مرتبة تنازلياً وفق المتوسط الحسابي 

140  

المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعياريـة والنسـب المئويـة     )20( الجدول

لفقرات مجال تمويل قطاع التمويل المهني في اسـتبانة المعلمـين   

  المتوسط الحسابي المهنيين مرتبة تنازلياً وفق 

141  

المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعياريـة والنسـب المئويـة     )21( الجدول

لفقرات مجال نظرة المجتمع للتعليم المهني في اسـتبانة المعلمـين   

  المهنيين مرتبة تنازلياً وفق المتوسط الحسابي 

142  

نسـب المئويـة   المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعياريـة وال  )22( الجدول

لمجاالت استبانة المعلمين المهنيين مرتبة تنازلياً وفـق المتوسـط   

  الحسابي

143  

المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعياريـة والنسـب المئويـة     )23( الجدول

لفقرات مجال االدارة والتنظيم في استبانة الطلبة مرتبة تنازلياً وفق 

 المتوسط الحسابي

144  

توسطات الحسابية واالنحرافات المعياريـة والنسـب المئويـة    الم )24( الجدول

لفقرات مجال االمكانات والتجهيزات في اسـتبانة الطلبـة مرتبـة    

 تنازلياً وفق المتوسط الحسابي

145  

المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعياريـة والنسـب المئويـة     )25( الجدول

الطلبـة مرتبـة    لفقرات مجال النمو المهني للمعلمين في اسـتبانة 

 تنازلياً وفق المتوسط الحسابي

146  

المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعياريـة والنسـب المئويـة     )26( الجدول

لفقرات مجال المناهج والخطط الدراسية في استبانة الطلبة مرتبـة  

 تنازلياً وفق المتوسط الحسابي

146  

عياريـة والنسـب المئويـة    المتوسطات الحسابية واالنحرافات الم )27( الجدول

لفقرات نظرة المجتمع للتعليم المهني في اسـتبانة الطلبـة مرتبـة    

 تنازلياً وفق المتوسط الحسابي

147  



 ر 

المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعياريـة والنسـب المئويـة     )28( الجدول

  لمجاالت استبانة الطلبة مرتبة تنازلياً وفق المتوسط الحسابي

148  

 t-testالمتوسطات الحسابية واالنحرافـات المعياريـة واختبـار    )29( الجدول

للمجاالت والدرجة الكلية للمشكالت تبعاً لمتغيـر النـوع بالنسـبة    

  .للمعلمين المهنيين

149  

المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية للمجـاالت والدرجـة    )30( الجدول

  . لمؤهل العلميللمشكالت تبعاً لمتغير ا T-testالكلية واختبار 

150  

نتائج تحليل التباين األحادي لداللة الفروق للمجاالت والدرجة الكلية  )31( الجدول

  . للمشكالت تبعاً لمتغير المؤهل العلمي

150  

نتائج اختبار شفيه للمقارنات البعدية بـين المتوسـطات الحسـابية     )32( الجدول

  .هل العلميلمجال اإلمكانات والتجهيزات تبعاً لمتغير المؤ

151  

نتائج اختبار شفيه للمقارنات البعدية بـين المتوسـطات الحسـابية     )33( الجدول

لمجال مشكالت المناهج والخطط الدراسية تبعاً لمتغيـر المؤهـل   

  .العلمي

152  

نتائج اختبار شفيه للمقارنات البعدية بـين المتوسـطات الحسـابية     )34( الجدول

  .هني تبعاً لمتغير المؤهل العلميلمجال تمويل قطاع التعليم الم

152  

نتائج اختبار شفيه للمقارنات البعدية بـين المتوسـطات الحسـابية     )35(الجدول 

  .للدرجة الكلية للمشكالت تبعاً لمتغير المؤهل العلمي

153  

المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية للمجـاالت والدرجـة    )36( الجدول

  .لمتغير تخصص المعلمين المهنيينالكلية للمشكالت تبعاً 

153  

نتائج تحليل التباين األحادي لداللة الفروق للمجاالت والدرجة الكلية  )37( الجدول

  .للمشكالت تبعاً لمتغير التخصص للمعلمين المهنيين

154  

نتائج اختبار شفيه للمقارنات البعدية بـين المتوسـطات الحسـابية     )38( الجدول

  .نظيم تبعاً لمتغير التخصص للمعلمين المهنيينلمجال االدارة والت

155  

نتائج اختبار شفيه للمقارنات البعدية بـين المتوسـطات الحسـابية     )39( الجدول

لمجال اإلمكانات والتجهيزات تبعاً لمتغيـر التخصـص للمعلمـين    

  .المهنيين

156  

سـابية  نتائج اختبار شفيه للمقارنات البعدية بـين المتوسـطات الح   )40(الجدول 

لمجال المناهج والخطط الدراسية تبعاً لمتغير التخصص للمعلمـين  

156  



 ز 

  .المهنيين

نتائج اختبار شفيه للمقارنات البعدية بـين المتوسـطات الحسـابية     )41( الجدول

لمجال تمويل قطاع التعليم المهني تبعاً لمتغير التخصص للمعلمـين  

  .المهنيين

157  

للمقارنات البعدية بـين المتوسـطات الحسـابية     نتائج اختبار شفيه )42( الجدول

  .للدرجة الكلية للمشكالت تبعاً لمتغير التخصص للمعلمين المهنيين

157  

المتوسطات الحسابية للمجاالت والدرجة الكلية للتخصص الـدقيق   )43( الجدول

  .لكل فرع مهني بالنسبة للمعلمين المهنيين

158  

النحرافات المعيارية للمجـاالت والدرجـة   المتوسطات الحسابية وا )44( الجدول

  . الكلية تبعاً لمتغير سنوات الخبرة

159  

نتائج تحليل التباين األحادي لداللة الفروق للمجاالت والدرجة الكلية  )45( الجدول

  .للمشكالت تبعاً لمتغير سنوات الخبرة

160  

ت والدرجـة  المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية للمجـاال  )46( الجدول

  ).قطاع غزة/الضفة الغربية(الكلية للمشكالت تبعاً لمتغير المنطقة 

161  

للمجاالت والدرجة الكلية تبعاً لمتغير المنطقـة   t-testنتائج اختبار  )47( الجدول

  .بالنسبة للمعلمين المهنيين) قطاع غزة/الضفة الغربية(

162  

رجة الكلية في محافظات الضفة المتوسطات الحسابية للمجاالت والد )48( الجدول

  .الغربية وقطاع غزة

162  

المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية للمجـاالت والدرجـة    )49( الجدول

  . الكلية تبعاً لمتغير النوع بالنسبة للطلبة

163  

لداللة الفروق للمجـاالت والدرجـة الكليـة     T-testنتائج اختبار  )50( الجدول

  . متغير النوع بالنسبة للطلبةللمشكالت تبعاً ل

163  

المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية للمجـاالت والدرجـة    )51( الجدول

  . الكلية للمشكالت تبعاً لمتغير الصف بالنسبة للطلبة

164  

لداللة الفروق للمجـاالت والدرجـة الكليـة     T-testنتائج اختبار  )52( الجدول

  .بالنسبة للطلبة للمشكالت تبعاً لمتغير الصف

165  

المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية للمجـاالت والدرجـة    )53( الجدول

  . الكلية للمشكالت تبعاً لمتغير الفرع المهني بالنسبة للطلبة

166  

  167تحليل التباين األحادي لداللة الفروق للمجـاالت والدرجـة الكليـة     )54( الجدول



 س 

  .المهني بالنسبة للطلبةللمشكالت تبعاً لمتغير الفرع 

نتائج اختبار شفيه للمقارنات البعدية بـين المتوسـطات الحسـابية     )55( الجدول

  . لمجال االدارة والتنظيم تبعاً لمتغير الفرع المهني بالنسبة للطلبة

168  

نتائج اختبار شفيه للمقارنات البعدية بـين المتوسـطات الحسـابية     )56( الجدول

والتجهيزات تبعاً لمتغير الفرع المهنـي بالنسـبة    لمجال االمكانات

  . للطلبة

168  

نتائج اختبار شفيه للمقارنات البعدية بـين المتوسـطات الحسـابية     )57( الجدول

لمجال النمو المهني للمعلمين تبعاً لمتغير الفرع المهنـي بالنسـبة   

  .للطلبة

169  

ن المتوسـطات الحسـابية   نتائج اختبار شفيه للمقارنات البعدية بـي  )58( الجدول

لمجال المناهج والخطط الدراسية تبعاً لمتغير الفرع المهني بالنسبة 

  . للطلبة

169  

نتائج اختبار شفيه للمقارنات البعدية بـين المتوسـطات الحسـابية     )59( الجدول

لمجال نظرة المجتمع للتعليم المهني تبعاً لمتغيـر الفـرع المهنـي    

  . بالنسبة للطلبة

170  

نتائج اختبار شفيه للمقارنات البعدية بـين المتوسـطات الحسـابية     )60( ولالجد

  . للدرجة الكلية تبعاً لمتغير الفرع المهني بالنسبة للطلبة

170  

المتوسطات الحسابية للمجاالت والدرجة الكليـة للمشـكالت تبعـاً     )61( الجدول

  . لمتغير التخصص الدقيق للطلبة في الفروع المهنية

171  

المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية للمجـاالت والدرجـة    )62( ولالجد

  ).قطاع غزة/الضفة الغربية(الكلية للمشكالت تبعاً لمتغير المنطقة 

172  

لداللة الفروق للمجـاالت والدرجـة الكليـة     T-testنتائج اختبار  )63( الجدول

  ).ةقطاع غز/الضفة الغربية(للمشكالت تبعاً لمتغير المنطقة 

173  

المتوسطات الحسابية للمجاالت والدرجة الكليـة للمشـكالت تبعـاً     )64( الجدول

  .لمتغير محافظات الضفة الغربية وقطاع غزة

173  



 ش 

  فهرس األشكال

  الصفحة اسم الشكل  الرقم

  38  .هرم تنظيم القوى العاملة في قطاعات العمل المختلفة  )1(شكل ال

- 94بة في المدارس المهنية في الفترة بين التطور في أعداد الطل  )2(الشكل 

2005.  

44  

  44  2004، 1994نسبة عدد اإلناث إلى الذكور في العامين   )3( الشكل

  



 ص 

  فهرس المالحق

 الصفحة اسم الملحق  الرقم

  207  .أسماء المحكمين في أداة الدراسة  )1( الملحق

ليات االنسانية في الكتاب الرسمي من رئيس قسم الدراسات العليا للك  )2(الملحق 

  .جامعة النجاح الوطنية

208  

وزارة /الكتاب الرسمي من الوكيل المساعد لشؤون التعلـيم العـالي    )3(الملحق 

التربية والتعليم والتعليم العالي إلى مـديري المـدارس الصـناعية    

  .والزراعية

209  

زارة و/الكتاب الرسمي من الوكيل المساعد لشؤون التعلـيم العـالي    )4(الملحق 

  .التربية والتعليم العالي إلى مديري التربية والتعليم في المحافظات

210  

  211  .أداة الدراسة بصورتها األولية  )5(الملحق 

  217  .أداة الدراسة بصورتها النهائية  )6(الملحق 



 ض 

  مشكالت التعليم المهني في المدارس الثانوية المهنية الفلسطينية

  يين والطلبةمن وجهة نظر المعلمين المهن

  إعداد

  أبو عصبةحسين مي فتحي 

  إشراف

  عبد الناصر القدوميالدكتور     و      عبد عسافالدكتور 

  ملخص ال

التعرف على مشكالت التعليم المهني في المدارس الثانوية المهنيـة   هدفت هذه الدراسة  

النـوع،  : (غيراتالفلسطينية من وجهة نظر المعلمين المهنيين والطلبة، إضافة إلى تحديد أثر المت

بالنسبة للمعلمين المهنيـين، وأثـر   ) والتخصص، والمؤهل العلمي، وسنوات الخبرة، والمحافظة

بالنسبة للطلبـة علـى تحديـد درجـة     ) النوع، والصف، والفرع المهني والمحافظة(المتغيرات 

  . مشكالت التعليم المهني في المدارس الثانوية المهنية الفلسطينية

ريت الدراسة على عينة عشوائية طبقية من المعلمين المهنيـين قوامهـا   ولتحقيق ذلك أج  

من المجتمع األصلي، وعلى عينة عشوائية طبقية مـن  %) 48.5(ومعلمة تشكل  /معلماً) 132(

مـن المجتمـع   %) 9.4(وطالبة تشكل /طالباً) 479(الطلبة في المدارس الثانوية المهنية قوامها 

باستخدام استبانتين، األولى تتعلق بالمعلمين المهنيين مكونة مـن  األصلي، وقد تم جمع البيانات 

مجال االدارة والتنظيم، : (فقرة موزعة على ستة مجاالت لقياس المشكالت المتوافرة وهي) 62(

ومجال النمو المهني للمعلمين، ومجال المناهج والخطط الدراسية، ومجال تمويل قطـاع التعلـيم   

، أمـا االسـتبانة   )التجهيزات، ومجال نظرة المجتمع للتعليم المهنيالمهني، ومجال اإلمكانات و

فقرة موزعة على خمسة مجاالت هي ) 45(الثانية فتتعلق بالطلبة في المدارس المهنية مكونة من 

مجال اإلدارة والتنظيم، مجال النمو المهني للمعلمين، ومجال اإلمكانات والتجهيزات، ومجـال  (

، وقد بلغ الثبات الكلـي لـألداة   )ومجال نظرة المجتمع للتعليم المهني المناهج والخطط الدراسية

وهو معامـل عـال يفـي    ) 0.85(المتعلقة بالمعلمين المهنيين باستخدام معادلة كرونباخ ألفا إلى 

بأغراض الدراسة، ووصل الثبات الكلي لألداة المتعلقة بالطلبة باستخدام معادلة كرونباخ ألفا إلى 

  . اً معامل عال يفي بأغراض الدراسةوهو أيض) 0.83(



 ط 

) ت(وقد تم معالجة البيانات احصائياً باستخدام المتوسطات الحسابية والنسب المئوية، واختبـار  

لمجموعتين مستقلتين، وتحليل التباين األحادي، واختبار شفيه للمقارنات البعدية بين المتوسطات 

  . الحسابية

  :وتوصلت الدراسة إلى النتائج التالية

أن الدرجة الكلية للمشكالت التي تواجه التعليم المهني في المدارس المهنية من وجهـة نظـر    -

، وكان مجال تمويـل قطـاع   %)72(المعلمين المهنيين كانت كبيرة حيث وصلت النسبة المئوية 

ها التعليم المهني في المرتبة األولى للمشكالت المتوافرة، حيث وصلت النسبة المئوية لالستجابة ل

، بينما كان مجال النمو المهني للمعلمين في المرتبة األخيرة حيث وصـلت النسـبة   %)81(إلى 

  %).61(المئوية لالستجابة إلى 

أن الدرجة الكلية للمشكالت التي تواجه التعليم المهني في المدارس المهنية من وجهـة نظـر    -

جال اإلمكانات والتجهيـزات  ، وكان م%)58(الطلبة كانت متوسطة حيث وصلت النسبة المئوية 

فـي  %) 66(في المرتبة األولى للمشكالت المتوافرة، حيث وصلت النسبة المئوية لالستجابة لها 

حين كان مجال النمو المهني للمعلمين في المرتبة األخيرة حيث وصلت النسبة المئوية لالستجابة 

  %). 49(إلى 

مـن حيـث مشـكالت    ) α  =0.05(اللة ال توجد فروق ذات داللة احصائية عند مستوى الد -

التعليم المهني في المدارس المهنية الفلسطينية من وجهة نظر المعلمين المهنيين يعزى لمتغيرات 

النوع، وسنوات الخبرة، والمحافظة، بينما كانت الفروق دالة احصـائياً تبعـاً لمتغيـر المؤهـل     

اً تبعاً لمتغير التخصـص ولصـالح   العلمي، ولصالح البكالوريوس، وكانت الفروق دالة احصائي

الصناعي على كل من االقتصاد المنزلي والفندقي ولصالح الزراعي على كـل مـن االقتصـاد    

  . المنزلي والفندقي ولصالح التجاري على كل من االقتصاد المنزلي والفندقي

مـن حيـث مشـكالت    ) α  =0.05(ال توجد فروق ذات داللة احصائية عند مستوى الداللة  -

تعليم المهني في المدارس المهنية الفلسطينية من وجهة نظر الطلبة في المدارس المهنية يعـزى  ال

لمتغيري النوع، والصف، بينما كانت الفروق دالة احصائياً تبعاً لمتغير الفرع المهني ولصـالح  



 ظ 

الزراعي على كل من الصناعي والفندقي واالقتصاد المنزلي، ولصالح التجاري على كـل مـن   

اعي والفندقي، واالقتصاد المنزلي ولصالح الصناعي على كـل مـن االقتصـاد المنزلـي     الصن

وكانت ) الضفة الغربية وقطاع غزة(والفندقي، وكانت الفروق دالة احصائياً تبعاً لمتغير المنطقة 

  . الفروق لصالح الضفة الغربية

  :وفي ضوء أهداف الدراسة ونتائجها أوصت الباحثة بعدة توصيات أهمها  

ضرورة تطوير نظام التعليم المهني من خالل خطط وطنية تتبنى سياسات تطويرية من قبـل   -

  . كافة الجهات المعنية تشمل اإلدارة والمناهج والمعلمين

ضرورة اعتماد معايير مهنية تعكس متطلبات السوق المحلي من جهة، وتتوافـق والمعـايير    -

  . ضبط الجودة في نظام التعليم المهنيالدولية من جهة أخرى، وتطوير آليات تضمن وت

ضرورة إجراء مسوحات دورية كافية لسوق العمل وحاجاته من المهارات في التخصصـات   -

  . والمجاالت المهنية المختلفة، ومتابعة الخريجين

  . وتدريبهم ضرورة إرساء شراكة فاعلة مع القطاع الخاص لتمويل طالب التعليم المهني -

  .مج للتوعية المهنية وتحسين نظرة المجتمع للتعليم المهنيضرورة إعداد برا -

  

  

  



 18

  

  

  

  

  

  

  الفصل األول 

  مشكلة الدراسة وخلفيتها 

  مقدمة الدراسة  -

  مشكلة الدراسة  -

  الدراسة  أهمية -

  الدراسة  أهداف -

  أسئلة الدراسة  -

  فرضيات الدراسة  -

  حدود الدراسة  -

  تعريف المصطلحات  -

  مسلمات الدراسة -



 19

  مشكلة الدراسة وخلفيتها

  : مقدمة الدراسة

التعليم الفني والمهني أساساً للحركة التربوية المعاصرة، فمن خالله يتمكن كل من يشكل   

تفق مع مطالبه وحاجاته على هيئة برامج مكثفة بما ي المجتمع المعاصر من تنمية موارده البشرية

جزء من برامج التنمية الشاملة ال يمكن إغفاله  -عادة-هذه البرامج هي . لتخطيط القوى العاملة

وطالما أن النظام التعليمي ينظر إليه على . وية األخرى تقوم عليهالتنمالبتة، بل أن بقية البرامج 

فـإن   ا في اآلخر ويتأثر بـه ناصر المتفاعلة التي تؤثر كل منهأنه كل متكامل من األجزاء والع

كلمـا  ) الفني المهني(هو من عناصر هذا النظام التعليمي  -كل ذلك-التاريخ والسياسة واالدارة 

  . )2جـ 25، 1995الخطيب، ( أمكن زيادة كفاءته منهجاً وأهدافاً وتطبيقاً وتقويماً

دور جوهري في إعداد قوة عمل مؤهلة للتعامل مع التقانة الحديثة قادرة وللتعليم المهني   

لى طبيعة احتياجات سوق العمـل مـن المهـن    على مواجهة التغيرات المتسارعة وانعكاساتها ع

إلى إدخال اصالحات جذرية في هذا  ،منها خاصة المتقدمة ،مهارات المتغيرة، مما دفع الدولوال

م العالي وربطهمـا  يالقطاع من خالل تكامل برامج التعليم الثانوي المهني الفني وتجسيرها بالتعل

ت العلمية والثقافيـة والتحـوالت االجتماعيـة    باحتياجات سوق العمل وتأمين تجاوبه مع التغيرا

  . )3، 1998المنظمة العربية للتربية والعلوم والثقافة، (واألوضاع االقتصادية المستجدة 

 صـالح فـي  قادت تلك الدول للقيام بحمالت اإللقد كان من بين األسباب والدوافع التي   

، خاصـة التعلـيم   المراحل التعليميـة ازدياد معدالت التسرب من : التعليم والتدريب المهني فيها

دخول و التعليم الثانوي المهني والفني ومساراته، ببرامجتحاق ل، وعزوف التالميذ عن االالثانوي

إلى سوق العمل دون أي ) ممن لم يكملوا التعليم الجامعي(نسب عالية من مخرجات التعليم العام 

الذي قاد إلـى  مستوى المهني لقوة العمل ضعف ال خبرة أو مهارة مهنية أو حرفية، مما أدى إلى

انخفاض نسبي لقدرة التنافس في االقتصاد العالمي، وتزايد حاجة سوق العمل إلى قـوى عاملـة   

التكليف وتغيير المهنة والعمل ضمن فريق، وغير على قدرة المتعددة المهارات، تتسم بالمرونة و



 20

المنظمة العربية للتربيـة  (ليم والتدريب المهني ذلك من األمور التي تقع تبعيتها على عاتق نظام التع

  . )1، 1998والثقافة والعلوم، 

بأنها -المهني باألعدادرف ْعالتي تُ-عّرف منظومة التعليم والتدريب الفني والمهني لذلك تُ  

المهني تتكون  األعدادومنظومة  .لتربوي، وكل نظام يتكون من عناصرنظام فرعي من النظام ا

  :تالية وهيمن العناصر ال

تعليم والتـدريب  برامج التعليم والتدريب المهني، وتسهيالت الوتشتمل على الطلبة، و: المدخالت

  .المهني والمعلمين

  .تشتمل على التعليم والتدريب العملي، واالختبار، والقياس والتقويمو: عملياتال

  . وتشتمل مواطنين مؤهلين لممارسة أعمال أو مهام مختلفة: مخرجاتال

والتي تشمل التعديالت المقترحة على المدخالت والعمليـات فيمـا إذا كانـت    : تغذية الراجعةال

  . )29، 2001عطوان، (لديهم جوانب نقص في المهارات ) الخريجون(النواتج 

أضحى التعليم الفني والتدريب المهني ضرورة اجتماعية وحضارية خالل العصـر   لقد  

من التعليم يرجع إليه الفضل في إقامة كثير من الحضارات الحديث على الرغم من أن هذا النوع 

وفي بالدنا ال تزال النظرة العامة قاصرة وال يقل عنها قصـراً سـوى قلـة    . االنسانية العريقة

وقد يكون من األجدى أن يعاد النظـر فـي هـذه    . الجهود المبذولة لالرتقاء به نظرياً وتطبيقياً

قتصادي خاصة في ظل االستمرار في سياسـات االعتمـاد   المسألة على الصعيدين السياسي واال

  . على الغير

البد من تسليط الضوء على أهم المشكالت والصـعوبات التـي    ،ولكي نرقى بهذا النوع  

والتي نتج عنها عدم تواؤم فـي األطـر الفنيـة بمسـتوياتها      ،أهدافه وغاياته تحول دون تحقيق

وهذا من شأنه أن يضعنا على الخطوات األولى نحو . المختلفة مع المطلوب لتحقيق خطط التنمية

بط باحتياجـات السـوق ومتيسـر    تروفعال ومرن م مهني في فلسطين كفء يخلق نظام تعليم

  . للجميع ومستدام وقادر على الوفاء بالتزاماته العامة تجاه المجتمع الفلسطيني



 21

لـيم المهنـي بفروعـه    على أهم المشكالت التي تواجه التع وتأمل الباحثة أن تضع يدها  

الصناعي والزراعي والتجاري واالقتصاد المنزلي والفندقي في فلسطين، تتعلق بكفايات داخليـة  

زاتها، والمنـاهج  يهالتحصيلي وإعدادهم، والمدارس وتجمتمثلة في الطالب ونوعياتهم ومستواهم 

وأخـرى تتعلـق   . والخطط الدراسية، والمعلمين وإعدادهم قبل التعيين ومتابعة إعـدادهم بعـده  

وعدم توفر فرص العمل المناسبة، وعدم الربط الكـافي  بكفايات خارجية تتناول بطالة الخريجين 

بين خطط إعداد المهنيين ومتطلبات سوق العمل، وضعف الصلة بـين المؤسسـات التعليميـة    

 والمؤسسات االنتاجية والخدمية، واالعتمادات المخصصة للتعليم المهني ومـدى توافقهـا مـع   

  . )1، 1998المنظمة العربية للتربية والثقافة والعلوم، ( متطلبات التطوير

ركّزت على العوامل المؤثرة في اتجاهـات  السابقة البحث عدد من الدراسات  تناول هذا  

تقـويم لبـرامج أحـد    والكفايات الضرورية لمعلمي التعليم المهني، والطلبة نحو التعليم المهني، 

وكان في معظمها يّركز على التعليم الصناعي، توضيح الدور االقتصـادي   فروع التعليم المهني،

    . للتعليم المهني

فـي الضـفة    كّزت على التعليم الصناعي ومشكالتهرفمنها ما أما الدراسات الفلسطينية   

، وأخرى ركّزت على التعليم التقني في قطاع غـزة  )2002(كما هو في دراسة حمدان  الغربية

، وأخرى ركّزت على الـدور االقتصـادي   )1998( النيربا هو في دراسة كم ووصف لواقعه

األمـر الـذي   . )1993(كما هو في دراسة صالح  واالجتماعي لمراكز التدريب في قطاع غزة

الدراسات بجانب ما شعرت  ثة في تلمس جوانب الموضوع وتحديد ما غفلت عنه بقيةساعد الباح

  . ة للمدارس كمشرفة تربوية على المعلمين األكاديميين فيهابه من مشكالت أثناء زيارتها الميداني

لذلك جاءت دراسة الباحثة لتشمل مشكالت التعليم المهني بفروعه المختلفة في كل مـن    

الضفة الغربية وقطاع غزة، ال يقتصر على وجهة نظر المعلمين المهنيين بل تعدتها إلى الطلبـة  

الضفة مشكالت الطلبة ومشكالت المدارس المهنية في  في المدارس المهنية للتمكن من استقصاء

  . والموازنة بينهما الغربية وقطاع غزة



 22

تنوير الجهـات المعنيـة بموضـوع     هذه الدراسة أن تسهم فيالباحثة من خالل  وتأمل  

وزارة الشـؤون االجتماعيـة   ووزارة العمل، والدراسة كوزارة التربية والتعليم والتعليم العالي، 

رسم السياسـات المتعلقـة بـالتعليم    ها في اعتبارها من خالل لقطاع الخاص، لتضعومؤسسات ا

إعداد القوى والمهني لرفع كفايته في تحقيق أهدافه المرجوة في مجال األهداف العامة والغايات، 

والخطط الدراسية والمناهج من خالل تخطيط سوي  ،العاملة، والتجهيزات واالعتمادات المالية له

  . وسليم

  : شكلة الدراسةم

في نظام التعليم المهني والتقني الفلسطيني بشكل عام، وفي تجربة  يكمن القصور الرئيس  

التعليم المهني بشكل خاص، في افتقار الطالب الى الخبرة المعرفية العلمية والعملية الكافية التي 

نظم التدريب العملي يؤكد على عدم وجود نظام فلسطيني ي م من األداء المهني الناجح، مماتمكنه

والتـدريب  التعليم إن االستثمار في تطوير نظام . ويتابع مخرجاته ومدى مالئمتها لحاجة السوق

النظام المنخرطين فـي سـوق   ومن نسبة خريجي ه، فيمن شأنه أن يزيد في عدد الطلبة المهني 

ب المرحلـة  تي تساعد في تنمية االقتصاد الفلسطيني الكلي، خاصة وأن معظـم طـال  لالعمل وا

، وكـذلك  )األكاديميـة (حالياً للفروع النظرية  ونالثانوية في الضفة الغربية وقطاع غزة يتوجه

وبالمقابل ظل التعليم والتدريب المهني والتقني متراجعـاً،  . الحال فيما يتعلق بالتعليم فوق الثانوي

من إجمالي طالب % 5الملتحقين به متدنية، وال تتجاوز في أحسن الحاالت نسبة ونسبة الطالب 

  . المدارس الثانوية

في ظل انتفاضة األقصى تكتسب مسألة التوسع في التعليم المهني ورفع مستواه أهميـة  و  

تدمير ما تبقى من القطاعات الفلسطينية االنتاجية، وفي  ال يزالكبرى حيث استهدف االحتالل و

وق استهالكية للسـلع األجنبيـة،   وتحويله إلى سبه المحصلة تعميق الحاق االقتصاد الفلسطيني 

وما يعنيه كل ذلك من  ،وبالمقابل تصدير العمال الفلسطينية الرخيصة إلى سوق العمل الصهيوني

  . )2، 2001كرزم، (خنق أية محاولة لتأسيس اقتصاد وطني مستقل 



 23

المقومـات االقتصـادية المعتمـدة علـى الـذات      فإذا أردنا العمل الجدي على تنميـة    

للتخلص من التبعية لالقتصاد الصهيوني، وبالتالي تحقيـق الهـدف االسـتراتيجي    والضرورية 

المتمثل في بناء اقتصاد وطني مستقل قادر على تشغيل قوة العمل المحلية برسم الخطـط علـى   

  . جميع األصعدة التربوية والسياسية واالجتماعية

االجابة عن السـؤالين  بوبالتحديد  ،وفي ضوء ما سبق تظهر مشكلة الدراسة لدى الباحثة  

  : التاليين

مشكالت التعليم المهني في المدارس المهنية الفلسطينية مـن وجهـة نظـر    مستوى ما   

  المعلمين المهنيين والطلبة؟ 

 )فظةالمحاوالمؤهل العلمي، والخبرة، والنوع، ( وما تأثير بعض المتغيرات الديموغرافية  

النوع والصف والفرع المهني والمحافظة بالنسبة للطلبة وتأثير كل من  ،بالنسبة للمعلمين المهنيين

  في تحديد درجة هذه المشكالت؟ 

  : أهمية الدراسة

دور التعليم المهني في إعداد قوة عمل مؤهلة للتعامل مع التقانة الحديثة قادرة على مواجهـة   -

مهـارات  مـن المهـن وال  التغيرات المتسارعة وانعكاساتها على طبيعة احتياجات سوق العمـل  

  .المختلفة

  . مواجهة معدالت التسرب من المراحل التعليمية وال سيما الثانوية منها -

مواجهة دخول نسب عالية من مخرجات التعليم إلى سوق العمـل دون أي خبـرة أو مهـارة     -

  . مهنية إلى سوق العمل، األمر الذي أدى إلى انخفاض نسبي لقدرة التنافس في االقتصاد العالمي

نظام تعليمي مهني في فلسطين كفء وفّعاُل ومرن مرتبط باحتياجات السـوق ومتيسـر    خلق -

  .للجميع ومستدام وقادر على الوفاء بالتزاماته العامة تجاه المجتمع الفلسطيني

  . عزوف الطلبة من االلتحاق بالتعليم المهنيمواجهة  -



 24

في المدارس المهنية الفلسـطينية،  محدودية الدراسات التي اهتمت بدراسة واقع التعليم المهني  -

  . والمشكالت التي تحول دون تطوره

وكل ما سبق دفع الباحثة إلى دراسة جانب من الجوانب التي تهـم فـي هـذا القطـاع     

  .التعليمي لترتقي بمستواه وبمستوى مخرجاته

  : أهداف الدراسة

  : هدفت الدراسة إلى

هني في المدارس المهنية الفلسطينية من وجهـة  تحديد درجة المشكالت التي تواجه التعليم الم. 1

  . نظر المعلمين المهنيين والطلبة

بالنسـبة  ) المؤهل العلمي والخبـرة والتخصـص والمحافظـة   والنوع، (تحديد تأثير كل من . 2

  . للمعلمين المهنيين على درجة المشكالت التي تواجه التعليم المهني

بالنسبة للطلبة فـي تحديـد   ) فرع المهني والمحافظةالوالصف، والنوع، (تحديد تأثير كل من . 3

  . درجة المشكالت التي تواجه التعليم المهني

  : أسئلة الدراسة

تهدف هذه الدراسة إلى تحديد مشكالت التعليم المهني في المدارس المهنيـة الفلسـطينية     

  : تاليةمن وجهة نظر المعلمين المهنيين والطلبة وذلك من خالل االجابة عن األسئلة ال

المشكالت التي تواجه التعليم المهني في المدارس المهنية الفلسطينية كما يـدركها   مستوى ما. 1

  المعلمون المهنيون؟ 

ينية كما يـدركها  المشكالت التي تواجه التعليم المهني في المدارس المهنية الفلسط مستوىما . 2

  ؟ الطلبة

س المهنية الفلسطينية من وجهة نظر المعلمـين  هل تختلف مشكالت التعليم المهني في المدار. 3

  المهنيين باختالف متغير النوع؟ 



 25

هل تختلف مشكالت التعليم المهني في المدارس المهنية الفلسطينية من وجهة نظر المعلمـين  . 4

  المهنيين باختالف متغير المؤهل العلمي؟ 

ينية من وجهة نظر المعلمـين  هل تختلف مشكالت التعليم المهني في المدارس المهنية الفلسط. 5

  المهنيين باختالف متغير التخصص؟ 

هل تختلف مشكالت التعليم المهني في المدارس المهنية الفلسطينية من وجهة نظر المعلمـين  . 6

  المهنيين باختالف متغير سنوات الخبرة؟ 

المعلمـين   هل تختلف مشكالت التعليم المهني في المدارس المهنية الفلسطينية من وجهة نظر. 7

  المهنيين باختالف المحافظة؟ 

هل تختلف مشكالت التعليم المهني في المدارس المهنية الفلسطينية من وجهة نظـر الطلبـة   . 8

  باختالف متغير النوع؟ 

من وجهة نظـر الطلبـة   هل تختلف مشكالت التعليم المهني في المدارس المهنية الفلسطينية . 9

  باختالف متغير الصف؟ 

من وجهة نظر الطلبـة  تلف مشكالت التعليم المهني في المدارس المهنية الفلسطينية هل تخ. 10

  باختالف متغير الفرع العلمي؟ 

من وجهة نظر الطلبـة  هل تختلف مشكالت التعليم المهني في المدارس المهنية الفلسطينية . 11

  باختالف متغير المحافظة؟ 

  : فرضيات الدراسة

مشـكالت   في متوسط )α  =0.05(احصائية عند مستوى معنوية ال توجد فروق ذات داللة . 1

التعليم المهني من وجهة نظر المعلمين المهنيين في المدارس المهنية الفلسطينية تعزى إلى متغير 

  . النوع



 26

مشـكالت   في متوسط   )α  =0.05(ال توجد فروق ذات داللة احصائية عند مستوى معنوية . 2

المعلمين المهنيين في المدارس المهنية الفلسطينية تعزى إلى متغير التعليم المهني من وجهة نظر 

  .المؤهل العلمي

مشـكالت  في متوسط    )α  =0.05(ال توجد فروق ذات داللة احصائية عند مستوى معنوية . 3

التعليم المهني من وجهة نظر المعلمين المهنيين في المدارس المهنية الفلسطينية تعزى إلى متغير 

  .التخصص

مشـكالت  في متوسط  )α  =0.05(ال توجد فروق ذات داللة احصائية عند مستوى معنوية . 4

التعليم المهني من وجهة نظر المعلمين المهنيين في المدارس المهنية الفلسطينية تعزى إلى متغير 

  .سنوات الخبرة

الت مشـك في متوسط    )α  =0.05(ال توجد فروق ذات داللة احصائية عند مستوى معنوية . 5

التعليم المهني من وجهة نظر المعلمين المهنيين في المدارس المهنية الفلسطينية تعزى إلى متغير 

  .)قطاع غزة/الضفة الغربية( المحافظة

مشـكالت  في متوسط    )α  =0.05(ال توجد فروق ذات داللة احصائية عند مستوى معنوية . 6

  .نوعمتغير التعزى ل الطلبة التعليم المهني من وجهة نظر

مشـكالت  في متوسط    )α  =0.05(ال توجد فروق ذات داللة احصائية عند مستوى معنوية . 7

  .التعليم المهني من وجهة نظر الطلبة تعزى لمتغير الصف

مشـكالت  في متوسط  )α  =0.05(ال توجد فروق ذات داللة احصائية عند مستوى معنوية . 8

  .غير الفرع المهنيالتعليم المهني من وجهة نظر الطلبة تعزى لمت

مشـكالت  في متوسط    )α  =0.05(ال توجد فروق ذات داللة احصائية عند مستوى معنوية . 9

  .)قطاع غزة/الضفة الغربية( التعليم المهني من وجهة نظر الطلبة تعزى لمتغير المحافظة

  : حدود الدراسة

  : تتحدد الدراسة بالحدود التالية



 27

المشكالت التي تواجه التعليم المهني فـي المـدارس الثانويـة    تم استطالع : الحدود الزمانية. 1

  . 2004/2005المهنية الفلسطينية خالل العام الدراسي 

تشمل الدراسة المدارس المهنية الفلسطينية في الضفة الغربية وقطاع غـزة  : الحدود المكانية. 2

  . الحكومية والخاصة

عشوائية طبقية من المعلمـين المهنيـين فـي    تم إجراء الدراسة على عينة : الحدود البشرية. 3

المدارس الثانوية المهنية الفلسطينية، وعينة عشوائية طبقية من طلبة المدارس الثانويـة المهنيـة   

  .الفلسطينية

  : مصطلحات الدراسة

ذلك التعليم النظامي الذي يتضمن االعداد التربوي والتوجيه السلوكي باالضـافة  : التعليم المهني

 المهارات والقدرات المهنية التي تقوم به مؤسسات نظاميـة بمسـتوى الدراسـة   ب إلى اكتسا

من مختلف المجاالت والتخصصات المهنية ممـا يجعلهـم    الثانوية لغرض إعداد عمال مهرة

ويكونان  ،مساهمة في االنتاج الفردي والجماعيى تنفيذ المهام التي توكل إليهم، بالقادرين عل

. والعمـال غيـر المهـرة   ) التعليم التقنـي خريجو معاهد (التقنية حلقة وصل بين المهارات 

سنوات عادة ويكـون بعـد   ) 3-2(ويستغرق االعداد في مثل هذا النوع من التعليم مدة من 

  . )23، 1994فالتة، (سنة فأكثر  15مرحلة التعليم األساسية والفئات العمرية التي بلغت 

ة العملية باكتساب المتدرب مهارات محددة في عملية هو النشاط المتسم بالصبغ :التدريب المهني

أو لفئة  دارة، وقد يخضع لمستوى تعليم معينمن عمليات االنتاج أو التشغيل أو الصيانة أو اال

  . )24، 1994فالتة، (أو لقدرة زمنية معينة  ،عمرية محددة

يتولى إكسـاب الطالـب    يطلق عليه المعلم التطبيقي أو الميداني أو العملي، وهو :المعلم المهني

المهارات العملية في الورشة أو المعمل أو الحقل أو الميدان، ويحمل مـؤهالً ال يقـل عـن    

  .)24، 1994 فالتة،(ملية عالية في مجال تخصصه الثانوية العامة الفنية، لكنه يتمتع بكفاءة ع

ـ  : المدارس الثانوية المهنية الفلسطينية وزارة التربيـة  هي مؤسسات نظامية ومدارس تابعـة ل

والتعليم العالي الفلسطينية تعد الطلبة تربوياً وتوجههم سلوكياً وتكسبهم مهارات وقدرات مهنية 



 28

د في أحد برامج التعليم المهني الصناعي أو الزراعي أو الفنـدقي أو التجـاري أو االقتصـا   

  .المنزلي، بعد إنهاء الصف العاشر بنجاح

لتعليم النظامي الذي يتضـمن االعـداد التربـوي والتوجيـه     هو ذلك النوع من ا :التعليم التقني

السلوكي باالضافة إلى اكتساب المهارات اليدوية، والمقدرة التقنية التي تقوم بـه مؤسسـات   

تعليمية نظامية لمدة ال تقل عن سنتين بعد الدراسة الثانوية ودون مستوى الدراسة الجامعيـة  

مسؤولية التشغيل واالنتاج وتكون حلقة وصل  لغرض اعداد قوى عاملة متخصصة تقع عليها

بين المخططين واالختصاصين من خريجي الجامعات من جهة وبين العمال المـاهرين مـن   

جهة أخرى ولها القدرة على توجيه الخطط االنتاجية والعمل على تنفيذها مع األيدي العاملـة  

  . )24، 1994فالتة، (الماهرة 

بها المعلمون المهنيون والطلبـة فـي المـدارس المهنيـة     عقبات وصعوبات يشعر : المشكالت

الفلسطينية ويعتقدون أنها تعيق تطور هذا القطاع التعليمي وتشكّل خلالً في حياة الطلبة 

  .المستقبلية

هي أداة مالئمة لجمع بيانات ومعلومات وحقائق ذات صلة وثيقة بموضوع الدارسـة،  : االستبانة

فـي  من المفحوصين من المعلمين المهنيين والطلبة  تتضمن عدداً من األسئلة، يطلب

عبـده،  (من خالل تعبئتها بخط أيديهم ) استجابات(المدارس المهنية الفلسطينية إجابتها 

1999 ،179(.  

  :مسلمات الدراسة

منظومة التعليم والتدريب المهني والتقني في فلسطين تعد منظومة مشتتة، من حيـث أنـواع    -

واالطار التاريخي الذي تشـكلت منـه    ،والمسؤولية ،جهات اإلشرافوو ،المؤسسات، وأهدافها

  . )6، 1999وزارات التربية والتعليم والتعليم العالي والعمل، (

معظم طالب المرحلة الثانوية في الضفة الغربية وقطاع غزة يتوجهـون للفـروع النظريـة     -

ية ال تزيد في أحسـن األحـوال عـن    ، فنسبة الطالب الملتحقين بالتعليم المهني متدن)األكاديمية(

  . )1، 2001كرزم، (من إجمالي طالب المدارس الثانوية  )5%(



 29

م االكاديمي مما أدى إلى يضعف ارتباط مسار التعليم والتدريب المهني والتقني بمسارات التعل -

  . )12، 1999وزارات التربية والتعليم العالي والعمل، (انخفاض مستوى جودة التدريب 

فرع الفاع تكلفة التعليم والتدريب المهني والتقني وقلة عدد الطلبة الملتحقين، مما جعل كلفة ارت -

  . )12، 1999وزارات التربية والتعليم العالي والعمل، (مكلفاً  يالمهن

  : ات التاليةيواجه الفلسطينيون التحدي -

  . بناء مؤسسات وصياغة قوانين وتدعيم قدرات دولة ديموقراطية حديثة 

  %). 50-%30(الحد من نسبة البطالة التي تتراوح بين  

وتعمل بنصف طاقتهـا   ،منها توظّف سبعة عمال أو أقل% 84مساعدة الصناعات حيث  

  . االنتاجية

فـي الضـفة   %) 4.5(في غـزة و  ) %5.5(التعامل مع زيادة سكانية سنوية تصل إلى  

  . )2004مركز االحصاء الفلسطيني المركزي، ( الغربية

في غزة  )%20(التي تبلغ عاملة المتدنية في الوقت الحاضر نسبة مشاركة القوى ال زيادة 

  . في الضفة الغربية )%30(و 

علـى االقتصـاد   والذي يرتبط ويعتمد اعتماداً كلياً  ،إقامة بنية تحتية القتصاد شبه مدمر 

 . )95، 1996، خرونحشوة وآ(االسرائيلي 

  . )102، 1991معياري، (ى المهن الخدماتية التعليم المهني في فلسطين يركز عل -  

  . نسبة اإلناث الملتحقات بالتعليم المهني منخفضة في فلسطين -  



 30

 

 

 

  

  

  

  

  

  اني ـل الثـالفص

  اإلطار النظري والدراسات السابقة

  

  

  اإلطار النظري: أوالً -

  الدراسات السابقة: ثانياً -

  الدراسات العربية    

  الدراسات األجنبية    

  ص الدراسات السابقةملخ    

  



 31

  اإلطار النظري والدراسات السابقة

  اإلطار النظري: أوالً

  :مفهوم التعليم المهني

إن التعليم المهني ال يمكن تجزئته عن النظام التعليمي في شكله الكبير على اإلطــالق،  

ال للعمل في فالتعليم المهني في صورته الواسعة هو ذلك النوع من التعليم الذي يجعل فرداً ما قاب

وهو بهذا يختلف عن التعلـيم   ى،مجموعة من المهن أفضل من قابليته للعمل في مجموعة أخر

  .)1ج ،51 ،1995الخطيب، ( العام الذي يوازيه في األهمية رغم كونه ال يعد األفراد أهالً للعمل

  : تعليم مستمرالتعليم المهني 

المفهوم األشمل للتعليم مدى الحياة تكون  إذا نظرنا للتعليم المهني كتعليم مستمر في إطار  

  : أهدافه كما يلي

  . إتاحة الفرصة لتحديث المعارف والمهارات والقدرات العملية وإنعاشها في المجال المهني. 1

تمكين الفرد من التكيف مع التغير التقني في مهنته، أو التحاق بمهنـة أخـرى إذا أدى هـذا    . 2

  . التغيير إلى انقراض مهنته

ويجب أن يتضمن كتعليم مستمر ارتباطاً عضوياً بمستويات التعلـيم والعمـل المهنـي      

وليكون فّعاالً يجب عدم اعتبـار  . األعلى، عن طريق القنوات التعليمية النظامية أو غير النظامية

أي مستوى من مستويات التعليم المهني مغلق النهايات، ويجب ربط االنتقال إلى مستويات مهنية 

وهذا . كما هو الحال في نظمنا التعليمية اآلن فرد واستعداداته وليس بنوع تعليمهقدرات الأعلى ب

  . لتعليم الجامعي وإعادة هيكلتهاً ليتطلب إصالح

فيمكن للتعليم المهني أن يكون عنصراً من عناصر التعليم العام ومكوناته، أو شكالً مـن    

استقصاء أهداف التعليم المهني، البد من مراعـاة  أشكال التدريب المستمر والتعليم الدائم، وعند 

 داد األفراد وهم فـي منتصـف   هذا التعليم وسيلة إلععندما يكون مثل عاملين رئيسين وبخاصة 

، لحقل مهني في مستويات العمل المهني األساسية أولهما، أنه أو نهايته العقد الثاني من أعمارهم



 32

يجب تأكيد تلـك  : ف واألغراض العامة للتعليم وثانيهماينبغي لهذه األهداف أن تتوافق مع األهدا

  . للعمل النافع اجتماعياً هتساعد الفرد على تحقيق طاقاته وإعداد. أ: األهداف التي

، 1993  المصـري،  ( االجتماعية واالقتصادية للمجتمعتولى االهتمام للحاجات . ب               

36(.  

  : مجزء من التعليم العاالتعليم المهني 

المهنية، كجزء من التعليم العام ولـيس  عندما تطبق النشاطات االنتاجية، وذات الصبغة   

  . كإعداد مباشر لحقل مهني، يصبح لألهداف الخاصة لمثل هذه النشاطات توّجهاً مختلفاً

ـ ) 41، 1993المصري، (ويبين    ام أنه يجب على الجوانب الفنية والمهنية في التعليم الع

  : ة التاليةم الثالث الرئيسأن تؤدي المها

توسيع اآلفاق المهنية، كمقدمة لعالم العمل وعالم التقنية ومنتوجاته عن طريق استكشاف المواد . أ

  .واألدوات والعمليات المتوقعة باإلنتاج والتوزيع واالدارة ككل

لحقـل  توجيه ذوي الرغبات والقدرات المناسبة نحو التعليم الفني والمهني بغرض إعـدادهم  . ب

  . مهني، أو نحو التدريب خارج نظام التعليم الرسمي

األخذ بيد أولئك الذين يتركون نظام التعليم الرسمي في أي مستوى ولكن بدون أهـداف أو  . جـ

مهارات مهنية محددة وتزويدهم باالتجاهات الفعلية وطرق التفكير التي يمكن أن تطور طاقـاتهم  

حصولهم على أول عمل وتسمح لهـم باسـتمرار تـدريبهم    وقدراتهم، وتسهل اختيارهم للمهنة و

  . المهني وثقافتهم الشخصية

  : جزء من التعليم المهنيالتعليم العام 

متوازنـة مـن حيـث تضـمينها     كون لتمن الضروري أن تصمم مناهج التعليم المهني   

لقيم غير المادية واإلنسانية لتوجيهه نحو اعنصراً من التعليم العام الذي يشمل الدراسات الطبيعية 

  . التي من خاللها تحققت مهنة اإلنسان



 33

إن مشكلة مكانة التعليم المهني، التي كانت في الماضي موجودة فـي كـل المسـتويات      

التعليمية، تتركز في الوقت الحاضر بصورة رئيسية في المستويات التعليمية الـدنيا، يمكـن أن   

المهني في هذه المستويات يعود إلى االستخدام في  تعزى مشكلة المكانة هذه إلى حقيقة أن التعليم

مستويات العمل األساسية، أكثر من أن تعزى إلى مضمون هذا التعليم وبنيته أو قيمتـه الذاتيـة   

  . )43، 1993المصري، (بالمقارنة مع التعليم العام 

  :خصائص التعليم المهني

تي البد من توافرهـا لضـمان   تتميز برامج التعليم المهني الناجح بعدد من الخصائص ال  

  :الفاعلية والكفاءة، ولعل من أهم هذه الخصائص

أن تكون وثيقة الصلة باألهداف التعليمية والتربوية من ناحية وبعالم العمل واإلنتاج من  •

 .ناحية أخرى

أن تنسجم برامج التعليم المهني مع العملية التربوية بإطارها الواسع وهيكلهـا الشـامل    •

 .من عناصر التنمية المتوازنة والمستمرة لقدرات الفرد فتشكل عنصراً

االستمرارية في التحديث والتطوير فـي الوسـائل واألسـاليب ومواكبـة التطـورات       •

 .التكنولوجية

والتـدريب فـي   ) التدريب الالمؤسسي(التكامل والمزج بين التدريب في مواقع العمل  •

 ).التدريب المؤسسي(المؤسسة التعليمية 

صادياً وذا مردود عال وينعكس ذلك عادة على كفاءة األسـاليب التدريبيـة   تأن يكون اق •

 .المستخدمة ونوعية التجهيزات وطرق االستفادة من التسهيالت التدريبية المختلفة

التكامل والتفاعل بين المهارات األدائية والتطبيقات العلمية من جهة، وبين المعلومـات   •

ي تدعم هذه المهارات وتشكل قاعدة لها مـن جهـة   النظرية الفنية واألسس العلمية الت

 .أخرى



 34

وتصميمه وتنفيـذه منسجمـاً مع البيئـة،  ،التعليم المهني الناجح يكون في التخطيط له •

ـ    المة واألمـن للعـاملين والتجهيـزات   ويحافظ عليها ويبتعد عن تلويثها، ويـوفر الس

 .)19، 1995المصري، (

  :أهداف التعليم المهني

أن برامج التعليم المهني تشترك بمجموعة من األهداف العامـة   1990 المصري،ويرى 

سواء كانت هذه البرامج إلعداد الدارس لمزاولة مهنة معينة، أو لرفع كفاءته في المهنـة التـي   

يمارسها ضمن مفهوم التعليم المتواصل والتربية المستديمة، أو لتطعيم التعلـيم العـام بجوانـب    

ة أخرى يتميز كل نوع من هذه األنواع الثالثة لبرامج التعلـيم المهنـي   ومن ناحي. مهنية وتقنية

  .بأهداف خاصة تمليها طبيعة هذه البرامج والفئات المستهدفة فيها

  :فأهدافه العامة تتمثل في

ـ تنمية االتجاهات االيجابية لدى المتدربين الحترام العم .1 ة ل والنظر إليه كأحد القيم الرئيس

  .تمع توجهات نموه وتطورهالتي يستمد منها المج

في مجال التنمية الفردية، المساهمة في تحقيق تنمية متوازنة للقدرات الجسدية والعقليـة   .2

كـذلك تـوفير التسـهيالت المناسـبة     . والوجدانية للفرد والقيم األخالقية والجمالية لديه

قصى ما لحصول الفرد على المهارات التي تتجاوب مع حاجاته ورغباته، والنمو بذلك أل

إن تحقيق هذا الهدف يسـتدعي أن  . تؤهله له قدراته، وتساهم في تحسين الفرص أمامه

تصمم برامج التعليم المهني لتراعي خصائص الفئات المستهدفة والفروق الفرديـة، وأن  

تبنى على أساس علمي وفني متين، وأن تكون ذا قاعدة عريضة بعيدة عن التخصـص  

 .د وتطلعاتهالضيق، مراعية لمتطلبات الفر

مة بين المهارات التي يحصـل عليهـا   المواء: ة االجتماعية واالقتصاديةفي مجال التنمي .3

جتماعيـة  الطالب عن طريق التعليم المهني وبين حاجات المجتمع ومتطلبات التنميـة اال 



 35

مة بين الحاجات القائمة والمتوقعة من مختلـف المسـتويات   واالقتصادية وكذلك المواء

 .ن برامج اإلعداد المهني بشكل عاموالتخصصات وبي

إن تحقيق هذا الهدف يستدعي التنسيق والتجاوب بين حاجات االقتصاد ومجاالت العمـل   

بين البرامج التدريبية، كما يستدعي تجديد البرامج التدريبية وتطويرها حسب الحاجـة، وكـذلك   

ع كفاءة العاملين وغير ذلـك،  توفير أنواع مختلفة من التدريب لدخول المهنة أو لتغييرها أو لرف

  .تجاوباً مع الحاجات المتطورة لمجاالت العمل المختلفة

دارس على فهم المبادئ العلمية والتطبيقات التقنية المستخدمة في مختلف تعزيز قدرات ال .4

وهذا يستدعي توثيق العالقة بين المهارات األدائية والمعلومات . مجاالت العمل واإلنتاج

مية والفنية، كما يستدعي االستفادة من التجارب الميدانية والتطبيقات فـي  والمفاهيم العل

  . مواقع العمل واإلنتاج بقدر االمكان

دة في مجـاالت العمـل ممـا    تعميق فهم الدارس للعالقات االقتصادية واالجتماعية السائ .5

مـن   إن تحقيق هذا الهدف يقتضي مجهـوداً . تهيئته لالندماج في الحياة العملية يستدعي

 :م المهني، يقترن بالعديد من الممارسات السليمة والمفيدة ومن هذه الممارساتيعلتال

 .االقتصاد واالهتمام بعناصر كلفة العمل واإلنتاج .1

 .الربط بين نوعية المنتجات وتكاليفها ومتطلبات السوق واحتماالته .2

 .السالمة واألمن لألفراد والتجهيزات .3

 .من آثار العمل المهنية وحمايتها المحافظة على البيئ .4

 .تشريعات العمل والعالقات المهنيةالتعرف على  .5

 .مهنياإلدارة والتنظيم في العمل ال .6

بأبعـاده   حية واالتجاهات نحـو العمـل المهنـي   تنمية القدرات اإلبداعية من نا .7

وينعكس تحقيق هذا الهـدف لـدى   . ومتطلباته وقيوده المختلفة من ناحية أخرى



 36

عمال وأساليب التدريس التي يلجأ إليها مصمم البرنـامج  الدارس على نوعية األ

 .والقائم عل تنفيذه من المعلمين المهنيين

ها وتطويرها، وذلـك مـن خـالل    ى التقاليد الحرفية الوطنية ونقلالمحافظة عل .8

 .األنماط المحلية والبيئية التي تراعى عند تصميم برامج التعليم المهني وتنفيذها

تعليم المستمر والتربية المستديمة، وذلك بالنظر إلى التعلـيم  االنسجام مع مبدأ ال .9

 .المهني على أنه حلقة من حلقات نمو الفرد المتواصل

  :للتعليم المهني هداف الخاصةاأل

األهداف الخاصة للتعليم المهني الذي يشكل جزءاً من إعداد المتدرب لمزاولة المهنـة   تمثلت . أ

  :يلي كما

الدارس لممارسة مجموعة من األعمال في مهنـة معينـة    اكتساب المهارات التي تؤهل .1

  .ضمن مستوى محدد

عمل أمام الدارس وزيـادة فـرص   لاكتساب قاعدة عريضة من المهارات لتوسيع آفاق ا .2

وهـذا يسـتدعي االبتعـاد عـن     . االستخدام لديه، ومساعدته على الرقي بمستوى أدائه

 .التخصصات الضيقة والمهارات المحدودة

  :يلي اف الخاصة للتعليم المهني لرفع كفاءة الدارس في المهنة التي يمارسها كمااألهد تمثلت . ب

  .تمكين الدارسين الكبار من تدارك أوجه النقص في إعدادهم المهني السابق .1

مساعدة الفرد على تحديث مهاراته العملية وتجديدها في الحقل المهني الـذي يمارسـه    .2

على مهنته، وذلك من خالل التدريب على آالت وتمكينه من متابعة التطورات التي تطرأ 

 .ومعدات جديدة أو على أساليب عمل جديدة

 .توسيع آفاق المهنة أمام الفرد وتحسين فرصة العمل المتاحة له .3

 .رفع مستوى أداء العامل وتحسين إنتاجيته كماً ونوعاً .4



 37

رنـامج  االنتقالية من مستوى جديد في المهارة إلى رتبة أعلى فـي العمـل، ويصـمم ب    .5

 .التدريب العملي في هذه الحالة لتحقيق متطلبات المستوى أو الموقع الجديد للعامل

األهداف الخاصة بالتعليم المهني الذي يشكل جزءاً من الجوانب المهنية والتقنية فـي   تمثلت. ج

  :يلي التعليم العام كما

م العمـل واإلنتـاج   المساهمة في توسيع آفاق التعليم العام، ومد جسر بينه وبين عال. 1  

  .عن طريق الخبرات العملية والممارسات التطبيقية التي يقوم بها الطالب  

توجيه الطلبة نحو مهنة المستقبل، وذلك بتزويدهم بخبرات مهنية وعمليـة متعـددة   . 2  

  .لتمكينهم من االختيار السديد لمهمتهم  

دود اقتصادي في أوقـات  ذات مرت العملية لممارسة نشاطات مفيدة استغالل المهارا. 3  

  .هم في تحسين البيئة ونوعية الحياةالفراغ في البيت والمجتمع مما يس

مهم النظامي بمجموعـة مـن المهـارات التـي     يتزويد الطلبة الذين ال يواصلون تعل. 4  

والغايـات  ، )22-21، 1990المصري، (ناسبة للعمل تساعدهم على تنمية االتجاهات الم  

ألي ) Evans & Herr, 1978, 10(مهني كما يراهـا ايفـانز وهـر    ليم الاألساسية للتع

  :عام للتعليم المهني مرتبة تاريخياً على النحو التالي يمنهاج مدرس

  وتلبيتها احتياجات المجتمع من العاملينمقابلة : أوالً

تلبية حاجة األمة والمجتمع بمعناهما الواسع من العمالة الماهرة، هو الهـدف األول   تعّد  

فالصناعة والزراعـة والتجـارة   . رامج التعليم والتدريب المهني والتقني وعلى مدى العصورلب

والخدمات في المؤسسات الحكومية واألهلية والخاصة هي بأمس الحاجة إلـى القـوى العاملـة    

نالـك  فال توجد ه. ولكن المشكلة تكمن في التجاوب مع سرعة التغيير في هذه الحاجة. المؤهلة

ويمكن لبـرامج   -ثابتة ا فيها من مهارات ومعارف وتوجهاتبم- دما تكون المهنةمن مشكلة عن

عتبار األمـور  حاجة وذلك من خالل األخذ بعين االالتدريب والتعليم المهني والتقني تلبية تلك ال

  :التالية



 38

  :تغيير الحاجات للعمال المؤهلين والتي تشمل.   1

عشر تم تبديل العمالة غير الماهرة بمصـادر  خالل القرن التاسع : التغيرات طويلة األمد 

وقد حلت اآلالت في كثير من  ذرية،الطاقة كالفحم، والبترول، ومساقط المياه، والطاقة ال

الحاالت في الدول المتقدمة مكان بعض أنواع من العمالة الماهرة، ولكن أنواعاً أخـرى  

والتركيـب، والمعـايرة،    من العمالة الماهرة زادت الحاجة إليها في مجاالت التصـنيع، 

وحصل هذا أيضاً في مجال إنتاج الغذاء فمع مكننة الزراعة قـل  . واإلصالح والصيانة

الطلب على العمالة غير الماهرة فيها، ولكن ازداد الطلب على العمالـة المدربـة فـي    

وحصلت زيادة على طلب العمالة المـاهرة فـي   . تصنيع الغذاء والمنسوجات والمالبس

مات، وبخاصة في أعمال المكاتب وما تطلبته الثورة في تكنولوجيا المعلومات مجال الخد

 .واالتصاالت

نظراً للزيادة المطردة في السكان وزيادة مستوى التعليم في الفئات العمريـة   بطالة الشباب 

 :يلي دون سن الثالثين، ظهرت في معظم األقطار بطالة الشباب، وتعود أسباب ذلك إلى ما

نظراً للرواتب المتدنية التي تعرض على فئات الشباب الطموح والتـي  : تبقلة الروا  •

 .عن توقعاتهم، فإنهم غالباً ما يترددون في قبول كثير من فرص العمل المتوافرةتقل 

نظراً للتوسع الكبيـر فـي المؤسسـات التربويـة     : زيادة العرض في القوى العاملة  •

ستجابة للنمو السكاني الذي يفـوق  العداد المهني لتعوض عما فات، ولومؤسسات اإل

النمو االقتصادي، زاد العرض في القوى العاملة المؤهلة عن فرص العمل التي يتيحها 

 .االقتصاد في معظم بلدان العالم، وبخاصة في بلدان العالم الثالث

إن زيادة توقعات الشباب من الوظائف، وعدم رغبة الكثير : عزوف الشباب عن العمل •

حاق بفرص عمل يعتبرونها وضيعة بحكم اإلرث الثقافي، يزيد مـن مشـكلة   منهم االلت

البطالة، وهنا يجب إعادة النظر في تعريف كلمة البطالة، والعودة إلى مصطلح الباحثين 

 .العمل المتاحة اط غير الراغبين في االلتحاق بفرصعن عمل وذلك إلسق



 39

المؤسسات التربوية غير باحثين عن يعتبر الشباب الملتحقون في : أثر التربية والتعليم  •

عمل، ولكن بعد تخرجهم فإن نسبة العاملين منهم تكون أقل من أقـرانهم العـاملين أو   

ي، حيث يعتبر هؤالء أكثر تأهيالً نالخريجين من برامج التعليم والتدريب المهني والتق

الء المناسـبة لهـؤ  ) الرواتـب (لفرص العمل المتاحة، إضافة إلى العوائـد الماليـة   

 .الخريجين

المنطقة تغيراً سريعاً في الطلب علـى  تحدث الطفرات االقتصادية في و: ريةالتغيرات الدو 

القوى العاملة المدربة، كما هو الحال في ارتفاع أسعار البترول في منتصف السبعينيات أو 

ـ   . أواخر الثمانينات ي وفي هذه الفترات يزداد االهتمام ببرامج التعلـيم والتـدريب المهن

والتقني من قبل الحكومة ومؤسسات المجتمع ووسائل االعالم، التي قد تستمر بضع سنين، 

وتنسى برامج التعليم والتدريب المهني والتقني من قبل الحكومـة ومؤسسـات المجتمـع    

ووسائل اإلعالم، التي قد تستمر بضع سنين، وبعدها تستقر األمور وتنسى برامج التعلـيم  

وهذا يقود إلى إعادة التفكير . قني لتوقظها أزمة جديدة، وهكذا دواليكوالتدريب المهني والت

 .في حاجة األمة من القوى المؤهلة إضافة إلى نظرتنا لهذه الحاجة

تحتاج برامج التعليم المهني والتقني إلـى زمـن   : التغير الدوري واإلعداد المهني والتقني 

وغالبـاً مـا   . مدربين، وقادة مهنيينإلعدادها بما فيها من تسهيالت تدريب، وإداريين، و

ومـا أن تبـدأ بـرامج    . يزداد االهتمام بهذه البرامج في حاالت ارتفاع النمو االقتصادي

التدريب بعرض نواتجها حتى تكون الدورة االقتصادية قـد بـدأت مالمحهـا بـالركود     

ك يكـون  لذل. االقتصادي وما يرافقه من قلة الطلب على خريجي التعليم والتدريب المهني

وبرامجهـا، لتلبيـة    حل هذه المعضلة باالستفادة من فترة الركود في إعداد القوى العاملة،

 .)32، 2001عطوان، ( الحاجات الطارئة ضمن الوقت المعقول لهذه الحاجة

  وعي الحاجة إلى العمال المؤهلين . 2

، وبتغير الحاجـة  اأو تقلصه الحاجة للقوى العاملة للعمال المؤهلين بازدياد تتأثر الحاجة  

وغالباً ما تكون نظرة العامة لهذه الحاجة بعيدة عن الواقع، حيث يتأثر العامة . من مهنة ألخرى



 40

بين معرفة الحاجة من قبل المعنيـين رسـمياً،    اًضائع اًولكن هناك وقت. بتقارير وسائل اإلعالم

  . نوبين اإلعالن عن هذه الحاجة، وبين ردود الفعل استجابة لهذا اإلعال

كما أن توقعات أصحاب العمل لحاجاتهم للعمالة المؤهلة قد يخلق انطباعاً بزيادة الطلـب    

على العمالة المدربة إذا كانت هذه التوقعات عالية، أو بنقص الطلب إذا انخفضت هذه التوقعات، 

  .وهذا قد يولد انطباعاً خاطئاً عن الحاجة إلى العمالة المؤهلة

  المؤهلة  التنبؤ بالحاجة للعمالة .3

. تحتاج مؤسسات التعليم المهني والتقني إلى نظام يستطيع التنبؤ بدرجة كافية من الدقـة 

، ألنهم لم يمارسـوا عمليـة   عون التنبؤ بدرجة كافية من الدقةفأصحاب العمل ال يستطي

التنبؤ، إضافة إلى أن أصحاب العمل كثيراً ما يعـدلون حاجـاتهم حسـب الضـرورة     

وتختلـف التنبـؤات الدقيقـة    . نواياهم، خوفاً من المنافسين لهـم ويتجنبون الكشف عن 

  .الحتياجات التدريب المهني حسب نسبة العمال الذين أعدوا من خالل برنامج التدريب

رغم صعوبة التنبـؤات باالحتياجـات السـنوية    : الطلب على العمال المؤهلين 

ـ  اءات العماليـة  لالقتصاد من العمالة المؤهلة، إال أن من واجبات مكتب اإلحص

أن يقوم بهذه المهمة في مختلف المجموعات المهنية، دون أن يستثنى ) إن وجد(

ويتطلـب إعـداد هـذه التنبـؤات     . منها مهن المختصين، والتقنيين، والمهنيين

 : السنوية لكل مهنة اعتبار المتغيرات التالية) التقديرات(

 . التوظيف حسب العمر والجنس •

 .أو الخدمة تجالطلب لكل نوع من المن •

 .متطلبات اإلنتاج في كل صناعة ولدت هذا الطلب •

 .متطلبات التوظيف للوصول إلى مستويات اإلنتاج •

 .أنماط متطلبات المهن الناتجة عن التغير التكنولوجي •

 .)32، 2001عطوان، (توحة الناتجة عن التقاعد والوفاة الوظائف المف •



 41

االقتصادي، والنتـاج القـومي اإلجمـالي،    إضافة إلى ذلك، يجب اعتبار تقديرات النمو   

والدخل القومي وتوزيعه، فأي خطأ في هذه التقديرات يؤدي إلى أخطاء في تقـدير احتياجـات   

ويجب أخذ المناطق الجغرافية والنمو االقتصادي والنمو السـكاني فيهـا   . العمالة المدربةسوق 

  .ليسهل عملية انشغال العمال من المناطق وإليها

ي معادلة الطلـب والعـرض مـن    يجب الربط بين طرف: العاملة عرض القوى 

ولذلك يجب معرفة مخرجات مختلف برامج التعليم والتـدريب  . ة المدربةالعمال

المهني والتقني من مراكز التدريب التابعة لمختلف وزارات الدولـة، ومراكـز   

لكليـات  التدريب األهلية والخاصة، وتلك التابعة للشركات، والمدارس المهنية وا

التقنية وكليات المجتمع التابعة بمختلف الوزارات والمؤسسات الرسمية واألهلية 

ويجب أال نهمل المتسربين من برامج اإلعـداد هـذه، إذ أن   . والقطاع الخاص

كثيرين من المتسربين اعتبروا أنهم حققوا أهدافهم من االلتحاق ببرنامج التدريب 

 .والتحقوا بالعمل

. من موقع عمل آلخـر ما إلى مهنة وينتقل العامل من مهنة : هناالنتقال بين الم 

ولقد وصل معدل تغير مهنة العامل بسبع مرات طوال حياته، ولكن تغيير المهنة 

أمر يسعى إليه كثير من العمال من خريجي مؤسسات التعليم والتدريب المهنـي  

طـور  والتقني، وبخاصة االنتقال ضمن مجموعة المهن المتجانسـة بسـبب الت  

ويجب على برامج التعليم والتدريب المهني والتقني أن تأخـذ فـي   . التكنولوجي

االعتبار أن إعداد خريجيها هو لمدى الحياة، كما هو الحال في اإلعداد التربوي 

 .للمواطن

يتسرب كثير من الملتحقين أو خريجي برامج التعلـيم والتـدريب   : ترك المهنة 

ال أخرى، ويحدث ذلك عندما تكون األجـور  المهني والتقني من مهنهم إلى أعم

 .أو ظروف العمل خارج هذه المهنة أفضل من االستمرار بالعمل فيها



 42

هر، ايفنز و (، واقترح وأهدافه التعليم المهنيمع المصري في تحديد غايات ويتفق ايفنز   

بلة احتياجـات  اآلليات المناسبة لتحقيق غايات التعليم المهني األساسية ويبين أن مقا) 11، 1978

المجتمع من العاملين كغاية للتعليم الفني والمهني من خالل نشوء برامج وأساليب جديدة تناسـب  

  :هذه التغيرات من جهة وتعمل على توفير العمالة للمجتمع ومنها

يهدف إلى رفع مستوى مهارات العامل أو تثبيتها لديه عملياً : لالتدريب على رأس العم . أ

لمهني لديه أفقياً ورأسياً من خالل تدريب تتسع فيه دائرة النفع ألشـخاص  وتوفير فرص النمو ا

مجاالت البسيطة والمعقدة من المهن لتعليم المهارات والمعارف الخاصـة بجهـة   الكثر ليغطي 

  .العمل دون غيرها

هو أسلوب يقوم على أساس الجمع بين خصـائص أسـلوب التقليـد     :التلمذة المهنية  . ب

وخصائص التدريب على رأس العمل الحديث وذلك عن ) تقليد مهنة األب واألم(والمحاكاة القديم 

طريق قيام عامل خبير بالموافقة على أن يقوم بتعليم العاملين كافة متعلقات مهنة معينة فيكـون  

يب على رأس العمـل  صعب تحقيقه من خالل التدرلقيام بهذه المهنة بمهارة عالية يقادراً على ا

 .تعلم كل شيء حول المهنة التي يتدرب عليها فينات كافية ضماألنه ال يوفر 

تعتبر مصدر إعداد كثير من المهنيين وتقدم تدريباً مهنياً حرفياً لعدد : المدارس المهنية . ت

ثر مرونة من المدارس العامة فـي  كبير من المجاالت المهنية الفنية، وتعد المدارس الخاصة أك

لى التمويل والدعم المادي الخـاص  كونها مؤسسات تعتمد ع ي االحتياجات المتغيرة للعامليننبت

التي تمكن من إجراء تغيرات جذرية في االتجاهات العامة في تغييـر المنـاهج أو اسـتقطاب    

 .اء متى تشاءيالكفاءات واالستغناء عن غير األكف

لشـروط  توفياً لكافة الكن من الصعب أن نقول أن هناك برنامجاً تعليمياً مهنياً واحداً مس  

والسبب في ذلك يعود إلى . توافر للمساعدة في مقابلة االحتياجات المجتمع للعاملينفالمواصفات ت

. خصائص البرامج ذاتها من ناحية وخصائص السوق المهنية المتاحة المتغيرة من ناحية أخـرى 

 ففي حين نجد في بعض المجتمعات أن االحتياجات المحلية للسوق هي التي تهيمن على جانـب 

الطلب عوضاً عن االحتياجات الوطنية، نجد فـي مجتمعـات أخـرى أن الطلـب متـاح مـن       



 43

االحتياجات الوطنية مهمالً االحتياجات المحلية أو متجاهالً لها، وفي حين نجد البرنامج التعليمي 

المهني مستوفياًَ للشروط العلمية والفنية دون االعتبارات الخاصة بمتطلبات السوق المهنية مـن  

املين، نجد بعض البرامج المهنية مفتقرة إلى الكفايات األكاديمية واحتياجات السـوق المهنيـة   الع

  .معاً

أن من أهم المصاعب التي تواجـه إجـراءات    )1، ج59-57، 1995الخطيب (ويرى   

من الجهود التي تبذل عادة من أجل تـوفير   للعاملين وكانت وراء تأخر كثيرٍ مقابلة االحتياجات

  :لوطنية المدربة في عدد كبير من الدولالعمالة ا

االعتماد على مبدأ استخدام العمالة الخارجية وهي ليست وقفاً على الدول النامية الغنيـة   .1

 .دول صناعية كبرى تعدتها إلىبل 

في  كلة بإعداد الكوادر المهنية ودورهالروتين األكاديمي واإلداري لبعض المؤسسات المو .2

 .تتعطيل مخرجات هذه المؤسسا

لهذه المؤسسات وسـوء مرافقهـا وقلـة كوادرهـا      كاٍفعدم توفر دعم مادي ومعنوي  .3

 .األكاديمية واقتصار برامجها على بعض المجاالت المهنية الحرفية وإهمال أكثرها

المبذولـة لتـوفير    دتساهم في الحد من فعالية الجهو) النقابات(سياسة االتحادات المهنية  .4

اً ونوعاً نظراً للقيود التي تفرضها هذه النقابات على المهـن  الكوادر المهنية المؤهلة كم

 .وإجراءاتها المختلفة

الطاقة المتعددة تنذر بإمكانية تقليص القوى العاملة حتـى   التطورات التقنية واستخدامات .5

 .في بعض المهن الخدمية في المستقبل القريب

بعـض األقسـام األكاديميـة،    التي تؤدي إلى إقفال لة الشباب المستمرة في االرتفاع بطا .6

ومحاولة إعادة تدريب الشباب لمهن مختلفة كما أعدوا له أصالً، وعدم قـدرة األجهـزة   

 .العامة على استيعاب المخرجات التعليمية



 44

تدني مستوى األداء المهني لدى العاملين الذين تتلمذوا فـي مؤسسـات التعلـيم الفنـي      .7

فاق على ت األمر الذي يستدعي زيادة االنواسن) 10-5( والمهني بعد فترة من الزمن من

 .هذه المؤسسات من أجل زيادة فعالية برامجها أو إلغاء بعضها

تدني المستوى النوعي رغم الزيادة الكمية التي قد تتم في مخرجات مؤسسـات إعـداد    .8

 .المعلمين المهنيين

يف الذي يضمن اعتماد معظم الدول تطبيق نظام األسبقية أو األقدمية واألولوية في التوظ .9

إال أن المؤسسات المهنية ترغب دائماً فـي القـدامى   . توفير العمالة للراغبين في العمل

 .هم عمالة جاهزة لإلنتاجباعتبار

عدم جدوى برامج تخطيط القوى العاملة على مستوى الخطط المحدودة أو قصيرة المدى  .10

  .وبعيدة المدى

  : زيادة خيارات الفرد في مهن الحياة: ثانياً

اية أساسـية  ادة فرص االختيار أمام األفراد كغأن زي) 12، 1978فنز وهراي(كما يرى   

يفرق التربويين بين ثالثة أنماط من التعليم من منظور هدف زيادة فرص لفني والمهني، للتعليم ا

  :االختيار أمام األفراد هي

علـى  وعادة ما تركز برامجـه  . القالطتعليم ليس له أي أغراض مهنية على ا. أ

دراسة الماضي وعلى شغل أوقات الفراغ ومزاولة المهام المحلية تحت إطار مفهوم 

ومثل . اإلعداد المهني يتبع المؤسسات التجارية والصناعية وليس برامج التعليم العام

هذه البرامج ال تعتبر فعالة لمعظم الطالب ولكنها مستمرة باستمرارية مدارس هـذا  

  .ا فئات كثيرة من الطلبةالنوع من التعليم وتدرس به

الجامعـات   وأأو الكليات تعليم مهني حر لبعض الطالب عبر المدارس الثانوية . ب

فهـو إلـى حـد    -ويشمل تخصصات . والدراسات العليا سواء كان خاصاً أم عاماً

 .يسهم في زيادة فرص االختيار أمام األفراد -معقول



 45

ضمن مـا يهـدف   -هو يهدف ف. يةتعلم مزدوج يجمع بين العمومية والتخصص. ت

وكل من العمومية أو التخصصية تسهم في تعزيز . إلى اإلعداد المهني للطالب -إليه

 .األخرى به

والنظرة التي ينظرها التربويون من واضعي النظريات التربوية بصورة عامة هي فـي    

مثـل هـذا   ولكن العقبة الكبرى في . صالح النوع األخير الذي يجمع بين العمومية والتخصصية

النوع من التعليم تكمن في نوعية العمومية ونوعية التخصصية التي ينبغي جمعها فيـه كتعلـيم   

  .مزدوج

ومن أكبر المشكالت التي تقف عقبة تجاه هدف زيادة فرص االختيار أمام األفراد فـي    

الثانويـة   التعليم الفني والمهني هو أن هذا النوع من التعليم صمم ليخدم المهن الثانوية والفرص

أو ألنهم وجـدوا فيـه ضـماناً أوليـاً      ،أوالً ولذلك فمعظم رواده يرتادونه ألنهم لم يجدوا سواه

للحصول على مهنة نظراً للحاجة الماسة إلى خريجيه، خاصة التعليم الذي تقدمه مؤسسات التعليم 

  .المهني والفني العامة وخريجوه الذين يعملون أيضاً في المؤسسات العامة

فرص االختيار أمام األفراد قد تكون متأثرة ببعض المتغيرات واالعتبـارات التـي   إن   

ن الشـك واليقـين فـي حسـن     تجعل منهم يرتاحون تارة وينزعجون تارة أخرى متأرجحين بي

، فاالختيار هو قضية مرتبطة تماماً بمستوى اإلدراك، فبقدر ما يملك الفرد مـن قـدرة   اختيارهم

ومـن هـذه    ،ر ما يقترب من االختيار األمثل مما هو متـاح أمامـه  وبصيرة على اإلدراك بقد

هذا المجال طبيعة  ونستعرض في ،االعتبارات التي تؤثر في االختيار األمثل مما هو متاح أمامه

  .ل التي تؤثر في خيارات الفرد، والعوامخيارات الفرد

  طبيعة اختيارات الفرد  .1

، وبذلك فلديهم فرص اختيار أكبر مع لدى بعض الناس خيارات أوسع من البعض اآلخر

فاألفراد الذين لديهم خيارات متعددة يمكنهم اختيار السكن مـثالً فـي   . تقدمهم في الحياة

عدة مواقع، ولديهم اختيار اإلنفاق من جزء ال بأس به من دخلهـم، ويمكـنهم اختيـار    



 46

، إذ قـد  الخيـارات  ن المهن، و بعكسهم األفراد محدوديمهنتهم من ضمن عدد كبير م

  .يجبروا على القبول بأي فرصة عمل تتوافر صدفة، ألنهم ال يملكون مهارات تذكر

يزيد دخل الفرد، بعد تغطية الحاجات األساسية، من خياراته، كما هو الحال في   

القدرة الرياضية، أو المقدرة على التعبير المميز، أو المهـارات اليدويـة أو أي صـفة    

ص االختيار بالتربية المتدنية، و االنعزال االجتماعي، وفقـر  وتقل فر. يحترمها المجتمع

 .الصحة وغيرها

يمكن التحكم ببعض هذه العوامل من قبل المجتمع أو الفرد، ويجب أن يكون هناك هدف  

عدم تركها تحـت مظلـة   ل األفراد وذه العوامل من قبرئيسي للمجتمع بأن يتمكن من إخضاع ه

  .الصدفة

 اختيارات الفرد العوامل التي تؤثر في

هناك عدة عوامل تؤثر فـي اختيـارات الفـرد    أن ) 37-36، 2001عطوان، (ويرى   

  :المهنية منها ما يلي

يبدأ الفرد عادة بمهنة ثم يترقى ألخرى في سلم متصـاعد  : السلم المهني وسوق العمل .1

غالباً، حيث تزداد المسؤولية والرواتب وتتحسن ظروف العمل، ويـدعى هـذا بالسـلم    

والترقي من وظيفة ألخرى ضمن السلم المهني يحتاج إلى زمن قـد يطـول أو   . مهنيال

وأحياناً قـد  . يقصر حسب المهنة، وحسب التوجه والدوافع والفرص المتاحة لهذا الفرد

يتراجع هذا الفرد خطوة أو أكثر في هذا السلم بسـبب المتطلبـات الصـعبة للوظيفـة     

بعض الوظائف مسرعاً تقدمه في هذا السلم بسـبب   وقد يقفز هذا الفرد متخطياً. الجديدة

ومن األهداف الرئيسية لإلعداد المهني تمكـين الفـرد   . نشاطه المميز أو ظروف أخرى

من الدخول في درجة متقدمة من السلم المهني، والتقدم في هذا السلم أسـرع ممـا لـو    

ك أعرافاً تحكـم  وهناك بعض المهن المغلقة حيث هنا. ينخرط في برامج اإلعداد المهني

 .بشدة هذا التقدم في بنية المهنة نفسها



 47

قية، وكذلك ظروف العمـل  وفي سوق العمل تعمل األقدمية والخبرة دوراً بارزاً في التر

في المنشأة، إذ كلما تطور اإلنتاج كلما ازداد الطلب على مهن أعلى، وبخاصة واإلنتاج 

لمنشآت الكبيرة يكون أيسر منـه فـي   والتقدم بسلم المهن في ا. ممن عملوا في المنشأة

وقد ينتقل الفرد من مجال آلخر أفقياً بسـبب ظـروف جسـدية، أو    . المنشآت الصغيرة

  .اختالف في االهتمامات، أو صعوبة التقدم في أحد مجاالت العمل

  :المهني لمساعدة الفرد في التقدم على السلم المهني بما يلي دويلخص دور اإلعدا

 .العمل ليتمكن الفرد من التأقلم بموجبها أو اتخاذ قرار ذكي للتغييرمعرفة حقائق سوق   •

 .تمكنه من النجاح في المهن الجديدة) قيم(تزويد الفرد بمهارات ومعرفة وتوجهات   •

تعمل الجمعيات أو المنظمات في تجميع الشـباب  : منظمات الشباب في اإلعداد المهني .2

تعمل هذه المنظمات على تعريـف المهنيـين   المنتسبين وخريجي برامج اإلعداد المهني، و

بسوق العمل، وتعمل على ترقية مهاراتهم المهنية واالجتماعية بعقد الندوات واالجتماعات 

  .والمباريات على المستوى المحلي والدولي مما يشعرهم باالعتزاز بمهنهم في المجتمع

الطبقـات   ائهم، ولكـن الوالدان على تعليم أبنيحرص : مقدار الدخل والطبقة االجتماعية .3

االجتماعية تحت خط الفقر غالباً ما تجد صعوبة بالغة في مواجهة تكاليف التعليم، لذا تلجأ 

إلى تكليف أبنائها الشباب باالنخراط في العمل في وقت مبكر، وهذا يحرمهم من التقدم في 

 .التعليم

ن األسر الفقيرة من الغرق وتلعب برامج التدريب المهني كالتلمذة المهنية على انتشال كثير م

في مزيد من الفقر إذ يتخرج أبناؤها من إحدى المهن وينخرطون في عالم العمـل بـأجور   

  .أعلى مما لو لم ينتسبوا لبرامج التلمذة المهنية

اليدويـة،   لألعمـال األعمال الكتابية أكثر من مـيلهن  تميل الفتيات إلى : اختالف النوع .4

وهناك مهن تكاد تكون حكراً على الفتيات، . مما يقبله الشباب ويتقبلن أجوراً أكثر انخفاضاً

. كمهن التجميل والخياطة والعمل في الحضانات ورياض األطفال وأعمـال السـكرتاريا  

وكذلك الحال هناك مهن تكون حكراً على الشباب، ومنها المهن الصـناعية فـي اإلنتـاج    

  .والصيانة والنقل والتخزين وغيرها



 48

االجتماعية الراهنة، وال يستند إلـى أي تشـريع يلـزم    هون بحكم العادات هذا التقسيم مرو

فـي البـرامج   ) كوتا(وتلجأ بعض السلطات إلى تحديد نسب معينة . األفراد والمجتمع به

  .المهنية إلعطاء فرص أكثر ألحد الجنسين ومنع احتكار تلك المهنة من قبل الجنس اآلخر

ثيرون أن االلتحاق بالوظائف يعتمد كثيراً على دعـم  يعتقد الك: تأثير العائلة واألصدقاء .5

وبما أن العائلة واألصدقاء غالبـاً مـا ينتمـون إلـى نفـس الطبقـة       . العائلة واألصدقاء

االجتماعية، وبما أن الطبقة االجتماعية مرتبطة ارتباطاً وثيقاً بالمجال المهني، فإن تـوافر  

هذه المهن وهذه الفرص التي تقـع   المعلومات عن هذه المهن أو فرص العمل ينحصر في

  .ضمن معرفة العائلة وأصدقائها

تصنف المهن بأنها من المستوى العـالي إذا كانـت   : اإلرشاد المهني والحالة الوظيفية .6

متطلباتها التعليمية عالية وإذا كان دخلها عالياً أيضاً، بينما تصنف المهن التي تتطلب عمالً 

ويميل المرشدون في المدارس إلى تشجيع الطلبة علـى  . ييدوياً بأنها من المستوى المتدن

وإذا نوه المرشدون . وهذا يقلل من فرص االختيار للطلبة. االلتحاق بمهن يرغبها الوالدان

في حمالت التوعية المهنية إلى أن بعض المهن أفضل من البعض اآلخر، فـإنهم يقللـون   

مات الكافيـة عـن مختلـف المهـن     فرص االختيار أمام الطلبة، لذلك يجب توفير المعلو

وتتشكل توجهات الناشئين إزاء العمـل فـي المراحـل    . وظروف العمل بها بشكل حيادي

األولى من العمر، ويتعزز هذا التوجه في المدرسة االبتدائية، ولـذلك يجـب أن يعمـل    

 .المرشدون على تعزيز قيم العمل، وأن العمل المنتج هو توجه نبيل

ن األفراد في الطرق التي يتعلمون بها، فبعضـهم مـن ذوي الثقافـة    يتباي: أنماط التعلم .7

والـبعض  . العالية يجدون صعوبة في ربط التعليمات المقروءة مع األداء العملي المطلوب

اآلخر يستطيع فهم المادة المقروءة وربطها بالرموز والرسومات، لذلك يجـب اسـتخدام   

أن المتدربين يتعلمون المادة التـي يرغبـون   مختلف أساليب التعليم، آخذين بعين االعتبار 

فيها بسرعة بغض النظر عن أسلوب التعليم، ولذلك فإن ترغيب الطلبة في المهن يسـهل  

 .عليهم عملية إتقانهم لهذه المهن

 زومن المؤسف أن المدرسة قليالً ما تعـز  ،تتباين اهتمامات الطلبة ورغباتهم: الرغبات .8

مـن مهـام   فمختلـف المهـن،    عن المدرسة من معلوماتهذه الرغبات، وغالباً ما تخلو 



 49

المدرسة أن تساعد في إبراز الرغبات والميول المهنية للطلبة، لتساعدهم في تنميتها، ومن 

 .ثم توسيع خياراتهم لمهن الحياة

تختلف قدرات األفراد بشكل كبير، ولزيادة خيارات األفراد في مهـن الحيـاة،   : القدرات .9

وتكمن المشكلة في اكتشاف هذه القدرات، . رات بأقصى قدر ممكنيجب أن تنمى هذه القد

إذ أنها إذا ظلت كامنة فإن خيارات الطلبة تكون أقل من ذلك حتى لـو تـوافرت بـرامج    

 .مهنية في المدرسة التي يدرسون بها

لـذلك البـد   . يختلف األفراد فيما بينهم في قدراتهم علـى الـتعلم  : مستوى اإلدراك .10

ي ذلك في تقديم برامج تعنى بمستويات اإلدراك لدى مرتاديها، لكـن  للمؤسسات أن تراع

الخطيـب،  (للمعلم ولمسؤولي الموقـف التعليمـي   رهينة اإلعداد المتميز  جتظل هذه البرام

 .)1ج 70، 1995

نادراً ما نرى المؤسسات التعليميـة تسـتجيب لهـذه     :األفراد في اهتماماتهم فختالا .11

فمهمـا كانـت   . واسعة من االختيارات المهنية المختلفـة  اقٌوعند الفرد له آفاالهتمامات 

الفرص والخيارات واسعة أمام الفرد الذي ال يدرك ولم يستوعب حقيقة اهتماماته ستكون 

 .)1ج 70، 1995الخطيب، (بة له فرصاً وخيارات ضيقة للغاية بالنس

بالمدارس من كثير من الناس يحب أن يتشدد في قضية التحاق األبناء : موقع المدرسة .12

حيث موقعها الجغرافي فيفضل بعضهم أن تكون قريبة مـن مكـان سـكناهم ومـنهم ال     

فادة هي أن يفضلون ذلك كل حسب قدرته في االستفادة، لكن القاعدة التي تحدد حجم االست

كون في مصلحة هدف زيادة فرص االختيار أمام الطالب ويجب موقع المدرسة يجب أن ي

 .)1ج 71، 1995الخطيب، (التفكير بها اقتصادياً فقط  مجرد أن تتعدى القضية

  اية أساسية للتعليم الفني والمهني دعم التعليم كغ: ثالثاً

 كثيراً من طالب التعليم الفني والمهني يرون أثناء دراستهم أن المواد الدراسـية العامـة    

شـيئاً فشـيئاً إال أنـه    التي يدرسونها عديمة الجدوى وأن اهتماماتهم بها تتناقص ) غير المهنية(

  .سرعان ما يرون بعد فترة أنهم يحتاجون هذه المواد فعالً ويقدرون قيمتها



 50

هو استغالل لوقت الفراغ لزيادة  (Evans & Herr, 1978, 48) فالتعليم العام كما يراه  

فـي  فهو . معارف الفرد وتكون االتجاهات لديه واكتسابه المقدرة ليتوافق مع بيئته في عالم اليوم

نظرهما التعليم الذي يحتاجه كل طالب، وملحق به أو مكمل له التعليم المتخصص الذي يحتاجـه  

فكل من التعليم العام والمتخصص يساعد الطالب على التوافق مع  ،بعض الطالب وليس جميعهم

اجان إلى وغالباً ما ينظر للتعليم المهني بطريقة مغايرة لكنهما يحت. بيئتهم والشعور باالنتماء إليها

حتـوى ضـروري   فهما يريان التعليم المهني من خالل محتواه على أنه كل م. بعضهما البعض

  .للنجاح في مهنة محددة

، إذ ال توجـد مهنـة   وهذه النظرة تفترض أن التعليم العام ضروري لتحقيق هذا النجاح  

والحساب، ويرى بعـض  قضايا التعليم العام األساسية كالقراءة والكتابة  عنها في يمكن االستغناء

التربويين أن التعليم المهني الفني هو ذلك المحتوى الذي يجعل الفرد متمكناً في مهنة معينة أكثر 

إال أن هذا التعريف يجعل التعليم الفني هو ذلك الذي يساعد الفرد على النجاح مهنياً . من غيرها

الفني و العام معاً يغطيان جـزءاً  لكنه ليس ضرورياً لكل فرد، وهذا المنظور يفترض أن التعليم 

، كبيراً من التربية لذلك من الصعوبة إعطاء تعريف دقيق ينطبق على التعلـيم الفنـي المهنـي   

مهارات التعليم العـام هـي    نكثيراً مفإن في الحقيقة . فإن من االستحالة الفصل بينهما وبالتالي

       .أساسية إلنجاح التعليم الفني والمهني



 51

  ليم المهني في فلسطينواقع التع

  : تاريخية لمحة

ـ ) 144(نشأة نظام التعليم والتدريب المهني في فلسطين إلى ما قبل تعود    ، عنـدما  اًعام

بإنشاء المدارس التـي تراهـا مناسـبة     1856سمحت الحكومة العثمانية للسكان والطوائف عام 

 التبشيرية األجنبيـة، فأنشـئ   لمدارسلرعاياها، فانتشرت المدارس العربية اإلسالمية الخاصة وا

تمـت  كأول مدرسـة أجنبيـة اه  " مدرسة شنلر"مدرسة دار األيتام السورية األلمانية  1860عام 

دوي بإنشاء عدد من المشـاغل للتـدريب كالخياطـة والنجـارة     بالتدريب المهني والحرفي والي

خار، وكانت تهـدف  ، وتجليد الكتب والطباعة وصناعة األحذية، والخراطة وصناعة الفةوالحداد

  . )43، 1997أبو لغد، ( إلى تمكين األيتام من إعالة أنفسهم عن طريق اكتساب مهنة ما

، أنشئت مدرسة السلزيان في بيت لحم كمدرسة مهنية لتحقيق األهـداف  1863وفي عام   

م وفي عهد االنتداب البريطاني، أنشئت دار األيتام اإلسالمية في القدس عـا . نفسها لمدرسة شنلر

األيتام تحت إشراف المجلس اإلسالمي األعلى في فلسطين، كمدرسة صناعية لمساعدة ) 1922(

أبـو لغـد،   ( والمعوزين في توفير حياة كريمة عن طريق اكتساب مهنة معينة في هذه المدرسـة 

1997 ،43( .  

في طولكرم، لتدريب طلبـة القـرى   ) 1930(وأنشئت مدرسة خضوري الزراعية عام   

أنهوا الدراسة االبتدائية على أسلوب الزراعة العامة لمدة سنتين دراسيتين، أصبحت  العرب الذين

، ويعود الخريجون كمزارعين ناجحين ليعملوا فـي قـراهم وليـدربوا    1943ثالث سنوات عام 

أنشئت أول مدرسة مهنية حكومية في حيفا، وأنشئ أول  1933وفي عام . غيرهم من المواطنين

وقد نقل إلى بيت حنينـا، فـي   . عن طريق االتحاد اللوثري 1948عام  مركز تدريب في القدس

كان معظم الطلبة المسجلين في هذا المركز من األيتام وأوالد العـائالت الفقيـرة   و، 1964عام 

  . )43، 1997أبو لغد، (والالجئين 

 أما الدور األهم في تطوير التعليم المهني من هذه الفترة فقد قامت بـه وكالـة الغـوث     

لالجئين الفلسطينيين، التي أنشأت مركزين للتدريب المهني في مستوى مرحلة التعليم الثـانوي،  



 52

وقد أنشئ هذان المركـزان لتأهيـل   ، 1954واآلخر في غزة سنة  1953أحدهما في قلنديا سنة 

  . )5، 1991معياري، (أبناء الالجئين مهنياً بحيث يتمكنوا من إعالة أنفسهم وأسرهم بكرامة 

، إبان الحكم األردني، غطى نظام التعليم والتدريب المهنـي والتقنـي   1958ذ عام ومن  

مرحلة التعليم الثانوية ومرحلة التعليم العالي تحت مظلة وزارة التربية والتعليم األردنية، حيـث  

أنشأت الحكومة ووكالة الغوث الدولية عدداً من المدارس المهنية ومراكـز التـدريب المهنـي    

  . جتمعوكليات الم

إضافة إلى المؤسسات الخاصة ووكالة الغوث فقد دخل في الستينات عامل جديـد علـى     

لقد بدأت وزارة التربية والتعليم االردنية تهتم بالتعليم الصناعي، فأنشأت عدداً . التعليم الصناعي

، 1962من المدارس الصناعية في المملكة من ضمنها المدرسة الثانوية الصناعية في نابلس سنة 

ثم لحقتها دار اليتيم العربي، وهي مؤسسة خاصة، فأنشأت المدرسة الصناعية الثانوية في القدس 

) 23(كذلك أنشأت وزارة التربية والتعليم األردنية مراكز للنشاط الصـناعي فـي   . 1965عام 

الهدف  في الحدادة والنجارة وأحياناً على الكهرباء البسيطة، وكانللحرف اليدوية مدرسة إعدادية 

في هذه المراكز هو توليد حب العمل اليدوي لدى الطالب وتشجيعه على ممارسته دونما خجـل،  

وإعطاء الطالب فكرة أولية عن التعليم الصناعي، قد تؤدي إلى أن يتجه إلى االلتحاق بالمـدارس  

  . )6، 1991معياري، (الصناعية بعد إنهائه المرحلة اإلعدادية 

والتدريب المهني والتقني مثل غيره من النظم على يـد االحـتالل    لقد عانى نظام التعليم  

دارة ، وال زال هذا النظام يعـاني إلـى اآلن، إذ يفتقـر إلـى اال    1967االسرائيلي نتيجة حرب 

ة، وما زال يحمل سمات الماضي، إضافة إلى اإلهمال المتعمد خـالل  الموحدة والتشريعات الفعال

االقتصاد االسرائيلي عن طريق إنشاء مراكـز تـدريب مهنيـة    فترة االحتالل، وتوجيهه لخدمة 

اإلنشـاءات مثـل    مجالأشهر، غالباً في ) 8(إلى ) 3(تقليدية تنظم دورات تدريبية قصيرة من 

القصارة، والخراطة والحدادة والنجارة والخياطة والدهان وتجلـيس  والتبليط، والبناء والطوبار، 

ل كعمال محدودي المهارات، وبأجور منخفضة، وبذلك يتم السيارات ليعمل الخريجون في اسرائي

  . )، أ1997حشوة وآخرون، (استنزاف المواد البشرية الفلسطينية، وبأقل مردود لالقتصاد الفلسطيني 



 53

أقامـت   1973أنشأت السلطات االسرائيلية ثالث مدارس صناعية ثانوية، ففـي عـام   و  

ية الصناعية في رام اهللا، وفـي نفـس الفتـرة    سلطات الحكم العسكري مدرسة دير دبوان الثانو

للتعلـيم الصـناعي   " أورط"أقامت بلدية القدس بالتعاون مع وزارة العمل االسرائيلية ومؤسسـة  

مدرسة عبد اهللا بن الحسين الثانوية الصناعية في رام اهللا، وأخيراً أقامت السـلطات االسـرائيلية   

تحويل المشروع االنشائي العربـي فـي    كما تم .المدرسة الصناعية الثانوية في طولكرم وهكذا

  . )6، 1991معياري، ( 1985أريحا إلى مدرسة صناعية ثانوية عام 

وقد أولت السلطة الوطنية الفلسطينية حينما قدمت إلى أرض الوطن التعليم المهني كـل    

ية هذا القطاع االهتمام والرعاية فحرصت على إنشاء العديد من المدارس المهنية إيماناً منها بأهم

من التعليم ودوره في االقتصاد الوطني، فأنشأت ست مدارس في الضفة والقطاع وكـان منهـا   

الثانوية الصـناعية   الثانوية الصناعية، مدرسة قلقيلية جنين ةأربع في الضفة الغربية وهي مدرس

في قطاع غزة  ية الصناعية ومدرسة بنات دورا الثانوية المهنية، ومدرستانوومدرسة سلفيت الثان

وهي مدرسة دير البلح الثانوية الصناعية ومدرسة بنات غزة الثانوية المهنية وقد استقطبت هـذه  

االدارة العامة للتعليم المهني والتقنـي،  ( المدارس العديد من الطلبة والطالبات في تخصصات مختلفة

  . )2005وزارة التربية والتعليم، 

  : يهيكل نظام التعليم والتدريب المهن

تعـد   -رغم صغر حجمهـا -إن منظومة التعليم والتدريب المهني والتقني في فلسطين   

منظومة مشتتة، من حيث أنواع المؤسسات وأهدافها وجهات اإلشراف والمسـؤولية، واإلطـار   

  . التاريخي الذي تشكلت فيه

لمهني إلى نوعين وتنقسم برامج التعليم والتدريب المهني التي تقدمها مؤسسات التعليم والتدريب ا

  :أساسين هما

  ): رسمية(برامج نظامية ) 1

  : وهي البرامج التعليمية والتدريبية التي تتسم بالخصائص التالية



 54

  . مقدمة من قبل وزارة التربية والتعليم والتعليم العالي. أ

  . تحدد حداً أولياً لمؤهالت المدربين. ب

  . لها متطلبات دخول واضحة للمتدربين. جـ

  . نح الخريجون شهادة رسمية معترف بهايم. د

  . لها مدة زمنية ثابتة. هـ

  . لها مناهج ثابتة ومحددة سلفاً ومعترف بها. و

  .شهاداتها معترف بها من قبل أنظمة الخدمة المدنية كمؤهالت مصنفة. ز

  : والمؤسسات التي تقدم هذا النوع من البرامج هي

o كليات المجتمع والكليات التقنية .  

o رس الثانوية المهنيةالمدا .  

  ): شبه الرسمية(البرامج غير النظامية ) 2

  : وهي البرامج التعليمية والتدريبية التي تتسم بالخصائص التالية  

  . مقدمة من مؤسسات مختلفة أو وزارات غير وزارة التربية والتعليم أو وزارة التعليم العالي. أ

  . لها مدد مختلفة. ب

  . ومنهاج غير مرتبط بمناهج أخرىسلفاً  ليس لها منهاج محدد. جـ

  . ال يوجد حد أدنى لمؤهالت المدربين فيها. د

  . يمنح الخريج منها شهادة معترف بها جزئياً. هـ

  :ومن المؤسسات التي تقدم هذه البرامج  

  . مراكز التدريب المهني التابع لوزارة العمل -

  . جتماعيةمراكز التدريب المهني التابعة لوزارة الشؤون اال -

  ). منها ما يتبع جمعيات خاصة أو وكالة الغوث الدولية(مد مراكز التدريب طويل األ -



 55

  . المؤسسات التنموية والمنظمات االهلية والدولية -

  . الجمعيات الخيرية الموفرة للتدريب -

  ). المراكز الثقافية(مراكز التدريب الخاصة  -

  .)16، 1998حشوة، (مؤسسات حكومية تقدم تدريباً خاصاً  -

إن تنظيم القوى العاملة في قطاعات العمل المختلفة على شكل هرم تكون قاعدته فئة العمال      

محدودي المهارة على اعتبار أنه لم يتوفر لهؤالء أي إعداد تدريبي سوى ما اكتسبوه من خبـرة  

م عماالً ماهرين إذا ما وهؤالء يمكن اعتباره ،أثناء عملهم، يليهم خريجو مراكز التدريب المهني

لون تسنى لهم اكتساب خبرة عملية، أما خريجو المدارس المهنية على اختالف أنواعهـا فيشـك  

ن وهي المرحلة الثانويـة المهنيـة   ء أمضوا في الدراسة المهنية سنتين هؤالمستوى مهنيين، إذ إ

م المهنـي، كمـا أن   وبعضهم قد يكون درس المرحلة األساسية العليا بعضاً من أساسيات التعلـي 

  . اجتيازهم المتحان الثانوية المهنية العامة بنجاح يؤهلهم إلى هذا المستوى في هرم القوى العاملة

ـ أما خريجو كليات المجتمع فيشكلون مستوى فنيين بينما يشكل خريجو الكليات الجامع ة ي

) 1(والشـكل  . اءمستوى اختصاصين، وُينظر إلى الذين يواصلون دراستهم العليا على أنهم خبر

  . يمثل هرم القوى العاملة

  هرم تنظيم القوى العاملة في قطاعات العمل المختلفة )1(الشكل 

  
    )26، 2001عطوان، (

 

 اختصاصيون

 تقنيون 

 مهنيون 

 عمال ماهرون 

 محدودو المهارة 

  )خريجو الدراسات العليا(

  

 )خريجو الكليات الجامعية(

   

خبراء

  )خريجي الكليات التقنية(

  

  )المدارس المهنية خريجو(

  )مراكز التدريبخريجي (

  

  )خبرة أثناء العمل(



 56

المدارس المهنية في مستوى المهنيين وإذا ما توفرت لهؤالء  هذا الهرم يضع خريجيإن 

ى مستوى عال، وقام بتدريبهم كفاءات علمية مقتـدرة، فـإن   مناهج دراسية وتطبيقات عملية عل

ماً جداً ومفيداً للغايـة، وبعضـهم   مهيكونون على مستوى كفء ويلعبون دوراً هؤالء الخريجين 

يواصل دراسته في معاهد تقنية فتغذي معرفتهم وتزداد خبرتهم وينقلون بالتالي في سلم القـوى  

  . العاملة إلى مستوى الفنيين

  :الذي توفره المدارس المهنية في المرحلة الثانوية إلى ما يليلتعليم المهني يهدف ا  

المساهمة في إعداد العمالة الماهرة من الموارد البشرية في مجـاالت الصـناعة والزراعـة     -

  . والتجارة والتمريض

  . )91، 2001عطوان، (إعداد الطلبة لمواصلة تعليمهم في مؤسسات التعليم العالي  -

المهني والتقني فـي فلسـطين،    م والتدريبيما بينته خطة تنفيذ االستراتيجية للتعل وهذا  

أن المدارس المهنية الثانوية تهدف إلى ) 7، 1999وزارة التربية والتعليم العالي ووزارة العمل، (

إعداد الطلبة إعداداً مزدوجاً، إعدادهم للعمل من جهة وإلحاقهم في بعض مجاالت التعليم العـالي  

  . من جهة أخرى

هذا النوع من التعليم لمدة سنتين بعد اجتيـازهم الصـف   توفر المدارس الثانوية المهنية   

العاشر األساسي بنجاح، ويجلس الطلبة في نهاية هذه المرحلة إلـى امتحـان الثانويـة العامـة     

تمـع أو  المهني، حيث يمكن للمتفوقين أن يلتحقوا بالتعليم العالي فـي كليـات المج  ) التوجيهي(

  . الجامعات في دراسات تعتبر امتداداً لدراستهم المهنية

إحداهما تحوي على  درسة صناعية منها مدرستانم) 15(مدرسة مهنية منها ) 78(يوجد   

) 61(و المنزلـي ومدرسـتان زراعيتـان    اد الفرع الفندقي واألخرى تحوي على الفرع االقتص

ف وزارة التربية والتعلـيم والتعلـيم العـالي    تجارية، وتشرأكاديمية تشتمل على شعب مدرسة 

  . الفلسطينية على جميع هذه المدارس تربوياً

تخصصاً فـي مجـال التعلـيم الصـناعي والتجـاري      ) 21(ويتوفر في هذه المدارس   

التخصصات المتوفرة في المجـاالت  يبين ) 1(الجدول و ،والزراعي والفندقي واالقتصاد المنزلي

  . قع تواجدها في الضفة الغربية وفي قطاع غزةالمهنية المختلفة وموا



 57

المهنيـة  الثانويـة  التخصصات المهنية المتوفرة ومواقع تواجـدها فـي المـدارس     )1(الجدول 

   2004/2005الفلسطينية للعام الدراسي 

  التخصصات المتوفرة المدرسة  الفرع

  نابلس الثانوية الصناعية  الصنـاعي

  ) 13= (عدد التخصصات 

صيانة أجهـزة  عمال، راديو وتلفزيون، كهرباء است

حاسوب، الكترونيات صناعية، ميكانيك سـيارات،  

خراطة وتسوية، لحـام وتشـكيل معـادن، أدوات    

صحية وتدفئة مركزية، تكييف وتبريـد، نجـارة،   

  تنجيد وديكور، مساحة وبناء، اتصاالت

  الصناعية الثانوية سيلة الظهر 

  )7= (عدد التخصصات 

حاســوب،  ، صـيانة أجهـزة  كهربـاء اسـتعمال  

الكترونيات صناعية، كهرباء سـيارات، ميكانيـك   

  سيارات، تكييف وتبريد، نجارة

  طولكرم الثانوية الصناعية

  )10=(عدد التخصصات 

الحاسـوب،   صـيانة أجهـزة  كهرباء اسـتعمال،  

الكترونيات صناعية، كهرباء سـيارات، ميكانيـك   

، د، نجارة، مسـاحة وبنـاء  يسيارات، تكييف وتبر

  راديو وتلفزيون، لحام وتشكيل معادن

  الخليل الثانوية الصناعية

  )6= (عدد التخصصات 

الحاسـوب،   صـيانة أجهـزة  كهرباء اسـتعمال،  

الكترونيات صناعية، كهرباء سـيارات، ميكانيـك   

  سيارات، نجارة

  بنات دورا الثانوية المهنية

  )1=(عدد التخصصات 

  حاسوب صيانة أجهزة

  الصناعيةنوية الثادير دبوان 

  )10=(عدد التخصصات 

صيانة أجهـزة  كهرباء استعمال، راديو وتلفزيون، 

الحاسوب، الكترونيات صناعية، ميكانيك سيارات، 

تدفئـة  ولحام وتشـكيل معـادن، أدوات صـحية    

  مركزية، تكييف وتبريد، نجارة، مساحة وبناء

  الصناعيةالثانوية سلفيت **

  )4=(عدد التخصصات 

حاســوب، صــيانة أجهــزة يــون، راديــو وتلفز

  ، الكترونيات صناعيةاتصاالت

  الصناعيةالثانوية جنين **

  )4=(عدد التخصصات 

حاسـوب، صـيانة آالت مكتبيـة،    صيانة أجهزة 

  ، الكترونيات صناعيةاتصاالت

  الصناعية الثانوية دير البلح  

  )7=(عدد التخصصات 

صيانة أجهـزة  كهرباء سيارات، راديو وتلفزيون، 

، استعمالسوب، الكترونيات صناعية، كهرباء الحا

  ميكانيك سيارات، نجارة

  القدس /المدرسة الثانوية الصناعية*

  )9= (عدد التخصصات 

صيانة أجهـزة  ، راديو وتلفزيون، استعمالكهرباء 

ة وتسـوية،  الحاسوب، صيانة آالت مكتبية، خراط

وات صـحية وتدفئـة   لحام وتشـكيل معـادن، أد  



 58

  نجيد وديكورمركزية، نجارة، ت

  الصناعيةالثانوية العيزرية *

  )1=(عدد التخصصات 

  كهرباء استعمال

  عبد اهللا بن الحسين الصناعية

  )5=(عدد التخصصات 

نة أجهزة باء سيارات، ميكانيكا سيارات، صياكهر

  حاسوب، كهرباء استعمال، راديو وتلفزيون

  الصناعيةالثانوية السلزيان *

  )3=(عدد التخصصات 

  ل، راديو وتلفزيون، خراطة وتسويةباء استعماكهر

   المهنيةالثانوية بنات غزة  **

  )2(عدد التخصصات 

  ، اتصاالتالحاسوبصيانة أجهزة 

  الصناعيةالثانوية قلقيلية **

  )4=(عدد التخصصات 

الحاسوب، صـيانة آالت مكتبيـة،   صيانة أجهزة 

  ، الكترونيات صناعيةاتصاالت

  الثانوية المختلطة عيةالعروب الزرا  الزراعي

  )2=(عدد التخصصات 

  انتاج نباتي، انتاج حيواني

  الزراعيةالثانوية بيت حانون 

  )2=(عدد التخصصات 

  انتاج نباتي، انتاج حيواني

  القدس/لصناعية المدرسة الثانوية ا*  الفندقي

  )1=(صات عدد التخص

وإنتـاج  يشمل تدبير واستقبال فندقي، خدمة (فندقي 

  )طعام

  المهنية الثانوية بنات غزة **  منزليقتصاد الاال

  )2=(عدد التخصصات 

  مالبس انتاجتجميل، 

  )اداري ومالي(شامل  تجاري  مدرسة ) 61(  تجاري

  مدارس مهنية خاصة*

  2004/2005هنية جديدة افتتحت عام مدارس م**

  )2005االدارة العامة للتعليم المهني والتقني وزارة التربية والتعليم العالي، (

لم يصل بعد إلى مسـتوى   يوفي األراضي المحتلة نجد أن االهتمام بهذا القطاع التعليم  

أهميته، ذلك أن المدارس المهنية محدودة العدد وعدد طلبتها قليلون إذا ما قورنوا بأعداد الطلبـة  

جهيزات فضالً عن ذلك فإن ت العلمي أو األدبي، الذين يلتحقون بالقسم األكاديمي سواء في الفرع

  .)78-77، 1990القيق ومسودي، (المدارس دون المستوى المطلوب 

حيث أن نسبة الزيادة في عدد الملتحقين بالتعليم المهني ال ) 3( ،)2(وهو ما بينه الجدول   

حدوديـة المـدارس المهنيـة    والذي يؤكد على م 2005، 1996بين العامين %) 1.4(تزيد عن 

  . ضعف تجهيزاتها وطاقاتها االستيعابيةولتعليم المهني فيها، ضعف اإلقبال على اوالفلسطينية، 



 59

، 1996توزيع طلبة المرحلة الثانوية حسب التخصص والنوع والمنطقة بين العامين  )2(الجدول 
2000  

 السنة  المنطقة

  وعـالن

  يــمهن يــأكاديم

  الضفة الغربية

1996  

 فندقي  تجاري زراعي  صناعي  أدبي  علمي
 اقتصاد

  منزلي

  0  0  28  80  10,2541.225 6,066  ذكر

  0  0  238  0  11,5870 4,459  أنثى

  0  0  266  80 21,8411,225 10,525  المجموع

2005  

  0  18 1,398  279 18,6881,757 9,441  ذكر

  0  0 1,291  43  24,77873 5,496  أنثى

  0  18 2,689  322 43,6441,830 14,937  المجموع

  قطاع غزة

1996  

  0  0  0  95  0 7,792 4,079  ذكر

  0  0  53  0  0 7,662 2,793  أنثى

  0  0  53  95  15,4540 6,872  المجموع

2005  

  0  0  0  50  15,999132 6,518  ذكر

  40  0  43  10  16,80960 6,535  أنثى

  40  0  43  60  32,046192 13,053  المجموع

  العام المجموع

1996  

  0  0  28  175  19,2491225 10,145  ذكر

  0  0  291  0  37,2950 7,252  أنثى

  0  0  319  175  34,6871225 17,397  المجموع

2005  

  0  18 1,398  229 41,5871,889 15,959  ذكر

,67 15,163  أنثى
274 

133  53  1,334 0  40  

118,86 31,122  المجموع
1  

2,022 282  2,732 18  40  

 1,759 54,692  1996  المجموع
2005  107,396 5,094 

%96.88  1996 النسبة  3.12%  
2005  95.47%  4.53%  

  

  



 60

  )2005-1994(ني في الفترة ما بين تطور أعداد الطلبة في التعليم المه )3(الجدول 

 الدراسي العام
  المجموع اقتصاد منزلي فندقي صناعي زراعي تجاري

  ليالك المجموع  أنثى  ذكر  أنثى  ذكر  أنثى  ذكر  أنثى  ذكر  أنثى  ذكر  أنثى  ذكر

94/95  15  220  35  0  1162  0  0  0  0  0  1212  220  1432  

95/96  41  273  116  0  1215  0  0  0  0  0  1372  273  1645  

96/97  28  291  175  0  1225  0  0  0  0  0  1428  219  1647  

97/98  50  349  220  0  1243  0  0  0  0  0  1521  349  1870  

98/99  118  459  179  0  1380  10  0  0  0  0  1677  469  2146  

99/02  422  603  125  14  1573  25  31  0  0  0  2151  642  2793  

20/01  726  740  180  54  1662  30  65  0  0  0  2633  824  3457  

01/02  806  872  184  41  1746  31  32  0  0  0  2768  1044  3812  

02/03  1044  1055  219  43  1789  40  22  0  0  0  3111  1232  4343  

03/04  1063  1140  301  56  1782  49  19  0  0  45  3165  1245  4410  

04/05  1398  1334  229  53  1889  133  18  0  0  40  3534  1560  5094  



 61

التمثيل النسبي لعدد االناث بالنسبة الذكور لعام 2005

30.63

69.37

1
2

 

التمثيل النسبي لعدد االناث بالنسبة للذكور للعام 
1994

15.36

84.63

  ).2(يمكن تمثيل الزيادة في عدد الملتحقين بالتعليم المهني بيانياً في الشكل ) 3(ومن الجدول 

  .2005-94التطور في أعداد الطلبة في المدارس المهنية في الفترة من  )2(الشكل 

  
  ) 2005، االدارة العامة للتعليم المهني والتقني، والتعليم العالي موزارة التربية والتعلي(

   2005، 1994نسبة عدد اإلناث إلى الذكور في العامين  )3(كل الش

 
  

    

  

  

  

  

دقيقة تمكن من مقارنـة مسـتوى دخـل خريجـي      على الرغم من عدم توفر معطيات

المدارس المهنية، إال أن هناك دالئل بالنسبة لمدى توظيف هؤالء الخريجين، فبناًء على البحـث  

المدرسـة الثانويـة    علـى خريجـي  ) GTZ(ون التقنـي  الذي قامت به المؤسسة األلمانية للتعا

منهم يعملون وأن % 95وبعد عام من تخرجهم، يتضح أن  95/96ت حنينا للعام الصناعية في بي

  . )78، 1998حشوة، (ثلثي العاملين يعملون في مجال تخصصهم 

S
t
u
d
e
n
t



 62

مقارنة بين المهن التي تعلم فـي المـدارس الثانويـة    ) 13، 1991معياري، (وقد عقد   

لصناعية في الضفة الغربية وقطاع غزة مع المهن التي يتم تعليمها في المدارس المهنية اليهودية ا

  : وتبين أن )48(المحتلة في فلسطين 

أن التعليم المهني في المناطق المحتلة أقل تنوعاً، إذ أن عدد المهن التي تعلـم فـي الضـفة    . 1

فلسطين المدارس المهنية اليهودية تعليمها في الغربية والقطاع أقل من نصف عدد المهن التي يتم 

  . )48(المحتلة 

مثـل الكهربـاء العامـة،    " مهن خدماتية"أن أغلب المهن التي تعلم في المناطق المحتلة هي . 2

ومن بين المهن التي ال تعلم في الضـفة  . ميكانيكا السيارات، حدادة، لحام، بناء، تمديدات صحية

  : ان متداخلتان من المهنالغربية وقطاع غزة تبرز فئت

هي المهن الصناعية، أي المهن المرتبطة بالتطور الصناعي مثـل االلكترونيـات   : الفئة األولى

  . وميكانيكا دقيقة، صناعة أدوات وتصميم آالت وكيمياء صناعية

هي المهن الدقيقة وهي المهن التي تحتاج إلى مهـارات وقـدرات عاليـة مثـل     : الفئة الثانية

  . كترونيةحاسبات االوال، وصقل الماس، المجوهرات

يبين المهن التقنية والعامة التي تدرس في المدارس الثانوية المهنية فـي فلسـطين   ) 4(والجدول 

)48.(  

لها دخـل  ) المهن الدقيقة والمهن الصناعية(يعتقد أن المهن التي ال تعلم في المناطق المحتلة ) 3

  ). المهن الخدماتية(تم تعليمها ومكانة اجتماعية أعلى من المهن التي ي

م المهني في المدارس الثانوية المهنية العربيـة فـي   يإن ما ذكر سابقاً ينطبق أيضاً على التعل) 4

، فالتعليم المهني العربي في الداخل هو أيضاً خدماتي في األساس وقليـل  )48(المحتلة فلسطين 

مربيات أطفـال،  وتدبير منزلي، وريا، سكرتاونجارة، و ن هي كهرباء سياراتهذه المه(التنوع 

  ). تمريض وخياطةو

  



 63

  اليهودية التي تدرس في المدارس المهنية الثانوية االسرائيليةالتقنية والعامة المهن  )4(جدول ال

  مهن عامة مهن تقنية

  عامل مختبر. 12  سكرتاريا. 1  ميكانيكا أدوات صناعة. 12  كهرباء عامة . 1

  إدارة فنادق. 13  تدبير منزلي. 2  يكانيكا  طيرانم. 13  ميكانيكا عامة . 2

  سياحة. 14  مربيات أطفال. 3  ميكانيكا بحرية. 14  أبنية ومواسير. 3

  عناية وتربية. 15  تمريض. 4  ميكانيكا زراعية. 15  ميكانيكا سيارات. 4

  فني أسنان. 16  خياطة وأزياء. 5  رسم معماري. 16  كهرباء سيارات. 5

  حياكة وتطريز. 17  ن تطبيقيةفنو. 6  م أدواتتصمي. 17  نجارة. 6

  كوافير. 18  مجوهرات. 7  تصميم خرائط. 18  الكترونيكا. 7

  تجميل. 19  صقل الماس. 8  حاسبات الكترونية. 19  برق واتصال. 8

    نجارة. 9  طباعة. 20  كهرباء صيانة. 9

    وظائف ادارية. 10  تصوير. 21  تدفئة وتبريد. 10

    كيمياء صناعية. 11    ميكانيكا دقيقة. 11
  )27، 1985عزيز، (

تدرس فقط المهن الست األولى فـي   )48(فلسطين المحتلة  العربية في المهنية المدارس  

  . قائمة المهن التقنية والمهن الخمس األولى في قائمة المهن العامة

وفي وصف للوضع القائم يمكن أن نتعرف على مشكالت منظومة التعلـيم والتـدريب     

ي والتقني، حيث يعاني هذا القطاع التعليمي صعوبات نتيجة ما ورثتـه السـلطة الوطنيـة    المهن

الفلسطينية من سلطات االحتالل االسرائيلي من منظومة متقادمـة للتعلـيم والتـدريب المهنـي     

والتقني، ُوجهت لتدريب عمال بمستوى مهارات منخفضـة، لتلبيـة احتياجـات سـوق العمـل      

  . )104، 2001عطوان، (: ومن هذه الصعوبات. تقليدية كالبناء واالنشاءاتاالسرائيلي في مجاالت 

فـي الضـفة   ) األردني والمصري(حيث نشأ تاريخياً حسب تشريعات من نظامين : التشتت .1

والقطاع، إضافة إلى تشريعات فرضها االحتالل االسرائيلي، كما يتشتت بين البرامج النظاميـة  

لتنسيق ينعدم بين هذه النظم الفرعية، إضافة إلى غيـاب أو قلـة   الرسمية وشبه رسمية، فيكاد ا

  . التنسيق مع المجتمع المحلي

نظراً لغياب سلطة وطنية خالل العقـود الماضـية، واإلهمـال المتعمـد     : محدودية الموارد. 2

 والمادية محـدودة لسلطات االحتالل االسرائيلي لهذا القطاع، فقد بقيت الموارد المالية والبشرية 

  . لتوظيفها في تطوير هذا القطاع



 64

بمختلـف   ضعف االرتباط بين مسارات التعليم المهني وبين سـلطات التعلـيم األكـاديمي   . 3

المستويات، فهي برامج منتهية ومغلقة أدى إلى انخفاض مستوى جودة مخرجات هـذا القطـاع   

  . التعليمي مقارنة بالتعليم األكاديمي

نظراً لقلة عدد الملتحقين به وانعدام االرشـاد   التعليم المهنيارتفاع كلفة الخريج في قطاع . 4

والتوجيه للطلبة واعتباره مغلقاً نسبياً ونظراً الرتفاع كلفة المرافق التربوية والتدريبية والتكاليف 

مساهمة القطاعات االقتصادية المساهمة فـي تكـاليف التعلـيم والتـدريب     الجارية ونظراً لعدم 

ليف الخريج المهني عالية جداً، مقارنة مـع تكـاليف خـريج المسـارات     المهني، أصبحت تكا

  . األكاديمية

  : ضعف االرتباط باحتياجات السوق. 5

احتياجات السوق عند نشأة التعليم المهني في مطلع القرن محـدودة، لـذلك كـان    كانت   

لى أساس نظام ولكن مع تطور المجتمع وبقاء مؤسسات هذا النظام تعمل ع. الخريج يعتبر نادراً

لم تؤد هذه المؤسسات المهام المتوقعة منها في تطوير االقتصـاد  ) Supply Driver(العرض 

الوطني لظروف خارجة عن إرادتها، وبقيت بعيدة إلى حد كبير عن بنـاء عالقـة وثيقـة مـع     

قطاعات االقتصاد المختلفة من صناعية وخدماتية، وظلت بعيدة عن العمل على أسـاس الطلـب   

)Demand Driver .(  

على بعـض المـدارس المهنيـة خاصـة      سياسة التضييق التي تمارسها سلطات االحتالل. 6

المدارس الصناعية الثانوية في القدس والتي تسمى بدار اليتيم العربـي حيـث أخـذت تطـارد     

السلطات االسرائيلية حملة هويات الضفة الغربية من التجمعات السكنية من جنين شـماالً حتـى   

 )44(الذين يشـكلون  العاملين فيها من الضفة الغربية هرية جنوباً ومعظم أيتام، كما تطارد الظا

كافة المـداخل الموصـلة    بإغالق، كما أن سلطات االحتالل قامت اًموظف) 54(من أصل  اًموظف

مـن   اإلسـرائيلية للمدرسة شرقاً وجنوباً وغرباً ولم يبق إال الممر الشمالي، كما طلبت السلطات 

وعاملين من الضـفة   اًير المدرسة حسن القيق للمثول للمحكمة بحجة أن المدرسة تحوي طالبمد

ـ   16/6/2005الغربية واعتبروها قضية جنائية في  الء علـى  يتكوسيلة لهجر المدرسـة واالس

، 12859جريدة القدس، العـدد  ( في جميع الجهات إسرائيليةبمصانع وشركات  اًموقعها كونه محاط

7/6/2005( .  



 65

عام التجارب العربية في التعليم المهني واستراتيجيات التكامل مع التعليم ال

  باحتياجات سوق العمل وربطهما

عداده وتأهيلـه لمواجهـة   ربية والتعليم في بناء اإلنسان وإإيمانا بالدور المتميز لقطاع الت

، فقد توجهت صاديةجم من تحوالت اجتماعيه واقتالتطورات المتسارعة في العلم والثقافة، وما ين

نظمه وبرامج التعلـيم  أاسات واستراتيجيات استهدفت تطوير مختلف األقطار العربية العتماد سي

وقد تبلورت تلك التوجهـات بشـكل    .ه وبضمنها مرحلة التعليم الثانويبمختلف مراحلوتحديثها 

ادرة عن المنظمات أوضح خالل الفترة التي أعقبت انبثاق استراتيجية تطوير التربية العربية الص

وبرزت محاوالت جاده لربط السياسـات التعليميـة    1979والثقافة والعلوم عام  العربية للتربية

تجديدات على التعلـيم الثـانوي بهـدف تنويعـه      لخا، واديه تخطيط القوى العاملة والتنميةبعمل

  .طه باحتياجات سوق العمل المتغيرةوتكامله ورب

المتحققة نتيجة تباين األهداف  وطبيعتها مستوى التجديدات وتتفاوت األقطار العربية في

  .تياجات المجتمع والموارد المتاحةالتنموية والواقع االقتصادي والثقافي والتاريخي واح

لالحقة بغلبـة  ه ارتميز التعليم الثانوي في الوطن العربي منذ نشأته وخالل مراحل تطو

وكان ذلك من  .جه التالميذ نحو التعليم الجامعيتي توالكاديميه في مناهجه، الجوانب النظرية األ

ة لعزوف التالميذ وقلة رغبتهم في االلتحاق بالتعليم الثانوي المهني والفنـي،  بين األسباب الرئيس

فضال على أن مكانتهم االجتماعية واالقتصـادية قـد ال    ،ندرة مجاالت إكمال دراسة مخرجاتهل

  .تتناسب مع دورهم

األقطار العربية العتماد سياسات واستراتيجيات استهدفت تقليص حجم معظم  وقد بادرت

نظمـه  من خالل تطـوير أ , والتعليم الثانوي المهني والفني االنفصام ما بين التعليم الثانوي العام

وتتفاوت األقطار العربية في حجم التطور الذي حققته في هذا المجـال  . التعليم الثانوي ومناهجه

مالمح تحديث نظم التعليم الثانوي ومناهجه باتجاه تنويعـه وتكاملـه فـي    ويمكن أن نستعرض 

القة إلـى توجـه مخرجـات    الع شير التقارير القطرية والدراسات ذاتت ، حيثاألقطار العربية

وان , من ذوي المعدالت العالية لاللتحاق بالتعليم الثانوي العام بشكل أساسـي  ساسيةالمرحلة األ



 66

انوي المهني والفني يكاد يكون مقتصرا على ذوي المعدالت الواطئة الـذي  القبول في التعليم الث

ت بعض األقطار العربية نظما معينه النسـيابية  وقد اعتمد. العاميتعذر قبولهم في التعليم الثانوي 

إلى معدل التحصـيل الدراسـي    لتعليم العالي استناداًمن المرحلة المتوسطة إلى قنوات االتالميذ 

  .والرغبة

 دخلت في نظم قبول التالميذ وتوزيعهم على فروع التعليم الثـانوي ن التجديدات التي أوم

  :في بعض األقطار العربيةوتخصصاته المهني 

من اإلناث المقبولين في التعليم الثانوي  %20من الذكور و %40إن حوالي : األردن -

 %50ة إلى رفع هذه النسبة لتصبح وتتجه السياسة التعليمي. يلتحقون حاليا بالتعليم الثانوي المهني

  .لإلناث %35للذكور و

من مخرجات المرحلة المتوسطة إلى التعليم الثـانوي المهنـي    %70توجيه  :سورية -

  .إلى التعليم العام %30و ,والفني

ن في التعليم الثـانوي المهنـي وأ   %70استهدفت الخطة المستقبلية قبول  :الصومال -

  %.57هي ن النسبة المتحققة لحد اآل

وي المهني بموجـب  من مخرجات المتوسطة إلى التعليم الثان %50تم توجيه  :العراق -

صـبح  وبذلك أ .1994لغي في عام وأ 1981هذا النظام في عام بوشر بتطبيق  نظام االنسيابية،

  .االلتحاق بفروع التعليم الثانوي حسب الرغبة

ـ % 70اعتمدت سياسة قبول نحو : مصر - يم األساسـي المتقـدمين   من مخرجات التعل

المنظمـة العربيـة   ( بالتعليم العـام % 30 وحوالي, لاللتحاق بالتعليم الثانوي بالتعليم المهني والفني

  .)8، 1998للتربية والثقافة والعلوم، 

فان أنظمة التعليم في جميع , أما مجاالت انتقال التالميذ أفقيا بين مسارات التعليم الثانوي

د تكون متشابهة في عدم إتاحة إمكانية انتقال تالميذ التعليم المهني والفني إلى األقطار العربية تكا

بينما يسمح لتالميذ التعليم الثانوي العام أو الفاشلين فيه بالتحول إلى مسار التعلـيم  . التعليم العام



 67

سار إلى وتنفرد البحرين ولبنان بين األقطار العربية بتوفير مرونة االنتقال من م. المهني والفني

  .)8، 1998ة العربية للتربية والثقافة والعلوم، المنظم( أخر

وتتفاوت األقطار العربية في مجاالت التكامل العمودي للتعليم الثانوي المهني والفني مع 

ففي الوقت الذي تسمح فيه نظم التعليم العالي لمخرجـات  . التعليم العالي بشقيه التقني والجامعي

ام لاللتحاق بالجامعات والمعاهد التقنية العالية استنادا إلـى معـدل التحصـيل    التعليم الثانوي الع

فان مجاالت قبول مخرجات التعليم الثانوي المهني والفني في قنوات التعلـيم  , الدراسي والرغبة

وتوجهت العديد من األقطار العربية نحو إدخال تجديدات متطورة في . العالي محدودة أو معدومة

خاصة بعد أن تم تطوير مناهج التعلـيم المهنـي   , وضوابط محددة أسسم وفق طريق تجسيره

ومن بين التوجهات الحديثة المعتمدة في عدد من األقطـار  . والفني لتيسير تنفيذ التكامل العمودي

  :العربية في هذا المجال ما يأتي

نوي المهنـي  ميذ التعليم الثالتال" مباحث أو مواد دراسية"اعتمد األردن أسلوب إضافة  -

ويستطيع التلميـذ الـذي   . بواقع مادتين لكل تخصص" ةضافيالعلوم األساسية اإل"سميت 

يدرسها التنافس مع تالميذ التعليم الثانوي العام للقبول فـي الجامعـات فـي مجـاالت     

على أوائل الفروع المهنية  وبذلك تم التوسع بالتكامل العمودي الذي كان مقتصراً.محددة

  ).لى عشرة تالميذ فقطبين ثالثة إ(

يسمح النظام الحالي في لبنان بقبول مخرجات بكالوريا الثانويات الفنية فـي التعلـيم    - 

 ).سنتان(جازة الفنية وبعدها إلى اإل) سنوات 3(العالي للحصول على االمتياز الفني 

إذ , فهناك مجاالت واسعة أمام مخرجات التعليم الثانوي المهنـي والفنـي  , أما في مصر

الصناعي -شعب إعداد معلم التعليم الفني( قبل خريجو المدارس الثانوية الفنية في كليات التربيةي

كما يقبل خريجو الثانويات الصناعية في كلية التعليم . والمعاهد الفنية العليا) والتجاري والزراعي

لنظري والعملي الصناعي التي تقوم بأعداد المعلم التقني الصناعي القادر على تدريس الجانبين ا

 كما يلتحق خريجو المدارس الفنية بالكليات الجامعية بعد اختيـار المعادلـة  , في مجال تخصصه

  .)10، 1998المنظمة العربية للتربية والثقافة والعلوم، (



 68

  :تحديث البرامج والمناهج الدراسية باتجاه تكامل فروع التعليم الثانوي

برامج التوجيه والتربية المهنية فـي مراحـل   توجهت معظم األقطار العربية إلى إدخال 

وتكـوين  , مهني لدى التالميذ واكتشاف ميولهم وقدراتهم رة من التعليم األساسي لتكوين حسمبك

وهذه البرامج ذات . سليماً اتجاهات إيجابية نحو عالم المهن تمهيدا الختيار مهنة المستقبل اختياراً

وتمهد الطريـق  , عن االلتحاق بالتعليم الثانوي المهنيالحد من عزوف التالميذ  يأهمية كبيرة ف

يبلغ , ففي األردن مثال. لتطوير مناهجه وبرامجه بما يحقق التكامل بينه وبين التعليم الثانوي العام

حصة أدخلـت البحـرين   ) 600(مجموع حصص التربية المهنية خالل مرحلة التعليم األساسي 

وفي العراق استحدثت أقسام متخصصة . لثقافة المهنية فيهاوسورية الدراسات العملية والتقانة وا

بالتربية المهنية في المرحلة المتوسطة باختصاصات الكهرباء والرسـم الهندسـي والميكانيـك    

والنجارة والسيراميك وأدخلت لبنان مادتي التكنولوجيا والمعلوماتية فـي المرحلـة المتوسـطة    

وخطـت الكويـت   . ة اليدوية واآلليـة والمعلوماتيـة  من خالل األنشط" التعرف المهني"وبرامج 

المنظمة العربيـة للتربيـة   ( ومصر ومعظم األقطار العربية األخرى خطوات مماثلة في هذا المجال

  .)10، 1998والثقافة والعلوم، 

وحققت غالبية األقطار العربية خطوات متفاوتة في تحـديث بـرامج ومنـاهج      

ومن بين أهم ما تحقق في هذا المجال هو اعتمـاد منـاهج   . الفنيالتعليم الثانوي العام والمهني و

اين األقطار العربية في وتتب. روع التعليم الثانويلجميع ف )Core curriculum(إلزامية مشتركة 

كالتربية اإلسالمية (تتركز حول مواد الثقافة العامة ولكن معظمها , ونوعها المواد المشتركةعدد 

يميـاء  كالرياضـيات والك (علمية  دوموا, )نبية والتربية الوطنية والقوميةواللغات العربية واألج

علمية في الفـروع   وقد أدخلت بعض األقطار العربية مواداً). األحياءوالفيزياء والعلوم العامة و

كما أضيفت مـواد مهنيـة   . الصناعية حسب طبيعة التخصص كالفيزياء والرياضيات التطبيقية

دخـال  ففي لبنان مثال تـم إ . طار العربيةد من األقليم الثانوي العام في عداهج التعوتقانية في من

وحققت مصر تطورا مماثال في هذا االتجاه مـن  . مواد التكنولوجية والمعلوماتية في التعليم العام

إضافة إلـى إدخـال   , عامخالل إدخال مواد تقانية ومجاالت عملية متنوعة في التعليم الثانوي ال

ألكثر من ألفي مدرسة ثانويـة كعوامـل   ) تاالنترن(شبكة المعلومات الدولية يحت توأ, الحاسوب



 69

مساعدة في الحصول على المعلومات واالرتقاء في مستوى كفـاءة األداء التعليمـي وممارسـة    

  .)12، 1998المنظمة العربية للتربية والثقافة والعلوم، ( التعليم الذاتي

العـام والمهنـي والفنـي باحتياجـات سـوق                سياسات وتوجهات ربـط التعلـيم الثـانوي    

  :العمل

, طرية والدراسات المتخصصة إلى أن عملية ربط التعليم بشـكل عـام  تشير التقارير القُ

باحتياجات سوق العمل تعد من العقبات الرئيسية في , والتعليم الثانوي المهني والفني بشكل خاص

إذ أن أحد أهم أسباب ضعف  .في تطوير هذا التعليمتحقيق أهداف السياسات والتوجهات العربية 

القائمة بين مؤسسـات  " االنفصام"التعليم المهني والفني في معظم األقطار العربية يعود إلى حالة 

خاصة أن نظم التعليم العربيـة والمنـاهج   , هذا التعليم وقطاعات سوق العمل اإلنتاجية والخدمية

فان الواقـع   ,عن ذلك فضالً نحو التعليم الجامعي األكاديمي،ذ التعليمية تركز على توجه التالمي

يشير إلى وجود تفاوت أو تخلف مرحلة نمو التعليم المهني والفني مقارنة مع مرحلـة التطـور   

مما قاد إلى وجود حالة عدم التوافق أو االنسجام بين هذا التعليم , التقني في قطاعات سوق العمل

لقد بذلت معظم األقطار العربية جهودا حثيثة لتطوير التعلـيم  . ةواحتياجات سوق العمل المتغير

واعتمـدت سياسـات واسـتراتيجيات     ,المهني والفني وتعزيز ارتباطه باحتياجات سوق العمـل 

استهدفت جعل هذا التعليم بمثابة أداة تغير إيجابي في المجتمع ووسيلة لتطوير قطاعـات سـوق   

تبعـا  ألقطار العربية في مستوى ما حققته في هذا المجـال  وتتفاوت ا.العمل اإلنتاجية والخدمية

  .)124، 1998المنظمة العربية للتربية والثقافة والعلوم، (مكانات المتاحة للظروف المحلية السائدة واال

   :وأساليبها رتباط المؤسسات التعليمية بسوق العملاقنوات 

تباين األقطار العربية إلى  )13، 1998تربية والثقافة والعلوم، المنظمة العربية لل(تشير   

بين مؤسسـات التعلـيم   والتفاعل ما ها وتطوير المعتمدة في تحقيق مستوى االرتباط لياتفي اآل

فاألساليب والقنوات المعتمدة فـي هـذا المجـال عديـدة      .المهني والفني وقطاعات سوق العمل

  : ومن بينها ما يأتي ,ومتنوعة



 70

التعليم الثانوي المهني والفني وتحديد محتوى  مساهمة سوق العمل في رسم سياسة - 

المناهج وتحليل احتياجات سوق العمل من المهن والمهارات وتحديد التخصصات 

. دارة الهياكل المركزية لهـذا التعلـيم  من خالل المشاركة في مجالس إ, امجوالبر

كما يشارك ممثلون عـن سـوق    .ويعتمد هذا األسلوب في معظم األقطار العربية

عمل في مجالس إدارة المدارس المهنية والفنية في بعض األقطار العربية مثـل  ال

كما تم التوجه في عدد من األقطار العربية إلى تشكيل فرق عمل أو لجان . مصر

تمثل فيها مختلف قطاعـات سـوق العمـل    ) دائمة و مؤقتة(متخصصة مشتركة 

ياجات وتحليلها وتوصيف تتولى تحديد االحت) الحكومية وغير الحكومية(المستفيدة 

كمـا هـو   , وتطويرها عمل المخرجات ومن ثم إعداد البرامج والمناهج الدراسية

  .معمول به في سورية والعراق والكويت وغيرها

مساهمة سوق العمل في تدريب التالميذ في مواقع العمل خـالل سـنة الدراسـة     - 

د فـي العديـد مـن    ومع أن هذا األسلوب معتم. وتمويله أحيانا, والعطلة الصيفية

وطبيعتهـا  ويختلف حجم العقبـات  . لكنه يواجه عقبات في تنفيذه, األقطار العربية

والتوازن بين عدد المواقـع  , من قطر إلى أخر تبعا لمستوى العالقة بين