Salfit Municipality and Its Administrative, Architectural, Economic, and Social Role,1945-2005

Thumbnail Image
Date
2007
Authors
Riyad Hasen Ahmad Hassan
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Abstract
Salfit Municipality was established in 1882, and then annulled in 1927; due to the lack of records, we couldn’t document this important phase of Salfit history. The Village Council was re-established in 1945, to be transformed into Local Council, and then promoted to Municipal Council in 1954. The municipality played an essential role in the architectural organization of the city; it supervised the organization of the city, cleanliness, market control, provision and delivery of water, established electricity plant, took care of roads through opening, improving it in away to conform with the city development demographically and architecturally. In addition, it paid attention to education through building schools, focused on public facilities and contributed in opening several important departments in order to facilitate the realization of citizens’ interests. Through more than half a century, the City of Salfit witnessed a remarkable development in various aspects of services, health, and education despite the tough conditions which the municipality went through; explicitly political changes and administrative annexation that caused the municipality stand, in many cases, hesitant between administrative annexation and the public stand. Salfit Municipality witnessed turnovers of councilors and mayors who ran it through its various stages; a thing that caused for each stage a specific style of the municipality management and the necessary fund raising for its various lively projects. Moreover, and resulting from the politicized administrative changes Salfit Municipality’s stand ranged, in many cases, from loyalty to opposition of the central authority according to the general conditions. During the period from 1945 to 2005, the relation between the municipal councilors affected the administrative performance and services of the municipal council. These relations were observed for its impact on achievements and projects. For running its internal affairs, Salfit Municipality relied on the Jordanian Municipalities’ Code of 1959; it regulated its relation with other organizations, financial support as grants, loans, fees, or customs, election, and employees. During this period, we can say that Salfit Municipality has realized major achievements and important projects that enabled the provision of efficient infrastructure which, in turn, transformed Salfit into one of the distinguished cities in term of services. The Sewerage Project is one of the most important projects, in addition to the Industrial Zone. This study suggests the following: 1- Salfit Municipality managed to realize several projects that contributed to the development and progress of the town; a thing that converted Salfit into a typical city; i.e. roads, electricity, water network, private and public service departments that simplified daily life and provided access to services. 2- The harmony and understanding or conflict and differences in viewpoints among councilors didn’t have negative impact on the municipality’s achievement of projects and plans. 3- Salfit Municipality has been the main party to represent the city in various official and popular aspects, including social, legal, economic, and political domains, and is still the agent of the city progress. 4- Salfit Municipality managed to build good relations with several parties and organizations who funded the municipality’s projects and plans, and it succeeded to obtain their confidence pertaining to the good performance and the management of services in credibility and transparency. 5- Developing the internal work flow in various administrative and financial spheres, and regulating a smooth communication among its deferent departments apart from interference of tasks with coordination between the council and the internal departments.
أنشئت بلدية سلفيت في عام 1882م، وتم حلها عام 1927م، ونتيجة فقدان الوثائق لم نستطع توثيق هذه المرحلة الهامة في تاريخ سلفيت. وتم إعادة انشاء المجلس القروي في العام 1945م، ليتحول فيما بعد إلى مجلس محلي، ومن ثم إلى مجلس بلدي في العام 1954 م. كان للبلدية دور كبير ومهم في حركة العمران داخل المدينة، حيث أشرفت على تنظيم المدينة، وعلى نظافتها ومراقبة أسواقها وتزويدها بشبكة المياه، وتنظيم توزيعها، وتطويرها وأنشأت محطة الكهرباء، واهتمت بالشوارع وفتحها وتحسينها وجعلها تتلاءم مع تطور المدينة من الناحية السكانية والعمرانية. وقامت بالعناية بالتعليم، فأنشأت المدارس، وأهتمت بالمرافق العامة، وساهمت في فتح العديد من الدوائر الهامة تسهيلا على المواطنين. فعلى مدار أكثر من نصف قرن، شهدت مدينة سلفيت تطوراً ملحوظاً في المجالات الخدماتية والصحية والتعليمية رغم الظروف الصعبة التي مرت بها بلديتها من تقلبات سياسية وولاءات إدارية جعلتها في كثير من الأحيان تقف حائرة ما بين الولاء الإداري والرغبة العامة للمواطنين. وشهدت بلدية سلفيت تقلبات على أعضائها والرؤساء الذين أداروها خلال مراحل تطورها، مما جعل لكل مرحلة طريقة خاصة في إدارة البلدية وسبل توفير الدعم المالي لمشاريعها المختلفة والحيوية ونتيجة للتقلبات الإدارية بحكم الظرف السياسي وقفت البلدية في كثير من الأوقات مواقف سياسية إما موالية للإدارة المركزية المسؤولة عنها، وإما معارضة لها بحكم الظرف العام. وأثرت العلاقة بين أعضاء المجلس البلدي في فتراته الممتدة من عام 1945 – 2005 م على أداء المجلس الإداري والخدماتي فتم رصد هذه العلاقات ومدى تأثيرها في تحقيق الإنجازات والمشاريع. اعتمدت بلدية سلفيت في تسيير شؤونها الداخلية على قانون البلديات الأردني الصادر عام 1959م لضبط علاقاتها وارتباطاتها مع أي مؤسسة كانت، ووفرت الدعم المالي من الهبات والقروض والرسوم والضرائب وقانون الانتخابات والترشيح والموظفين. ونستطيع القول إن بلدية سلفيت حققت وخلال هذه الفترة إنجازات كبيرة، ومشاريع هامة، مكنتها من إقامة بنية تحتية قوية جعلتها من المدن المتميزة في تقديم الخدمات للمواطنين. كما أن مشروع الصرف الصحي يعتبر من أهم المشاريع التي حققتها بلدية سلفيت، إضافة إلى مشروع المنطقة الصناعية، والعديد من المشاريع الهامة الاخرى. من خلال هذه الدراسة يمكن ايجاز ما يلي: 1- استطاعت بلدية سلفيت أن تنجز العديد من المشاريع التي ساهمت في تنمية البلدة وتقدمها، فغدت سلفيت مدينة نموذجية من خلال المشاريع المنجزة كالشوارع، والكهرباء، وشبكة المياه، وفتح الدوائر، والمؤسسات العامة والخاصة والحكومية والتي سهلت على المواطنين سبل الحياة داخل المدينة. 2- الانسجام والتفاهم، أو الخلاف والاختلاف في وجهات النظر بين أعضاء المجلس البلدي خلال سنوات الخدمة في المجلس لم تؤثر سلبا على تحقيق مشاريع ومخططات البلدية لصالح المدينة. 3- شكلت البلدية الجهة الأولى التي مثَلت المدينة في كل المجالات الرسمية والشعبية، حيث مثلت المدينة من الناحية الاجتماعية, والقانونية, والاقتصادية, والسياسية وكانت وما زالت الجهة التي تمثل آفاق تقدم المدينة. 4- استطاعت البلدية أن تنسج علاقات طيبة مع العديد من الجهات والمؤسسات التي موًلت المشاريع ومخططات البلدية،واستطاعت كذلك أن تكسب ثقة المؤسسات من طريقة أدائها وإنجاز مشاريعها بصدق وأمانة. 5- تطورت طريقة العمل الداخلية في البلدية على كافة الأصعدة الإدارية والمالية، وتم تنظيم العلاقة بين الدوائر العديدة بسهولة ويسر، كما وتم تنسيق العلاقة بين المجلس ودوائره مما ساهم في دينامية النشاط واتخاذ القرار.
Description
Keywords
Citation
Collections