مسؤولية الدولة عن أعمال السيادة "دراسة مقارنة"
Date
2018-05-10
Authors
فتياني, حاتم رشيد عبد المجيد
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
جامعة النجاح الوطنية
Abstract
تناولت هذه الدراسة التي تحمل عنوان "مسؤولية الدولة عن أعمال السيادة" ماهية هذه الأعمال من خلال الوقوف على مفهومها ومدلولها، ومن ثم تناولت الدراسة قواعد المسؤولية القانونية التي تؤسس عليها أنشطة الدولة السيادية.
إن الإدارة وفي معرض ما تدعيه من سيادة بعض الأنشطة تحاول بذلك أن تنأى بنفسها عن مقصلة الرقابة القضائية بالمطلق، وفي ظل هذا المسلك يثور تساؤل حول كيفية التعامل مع الضرر الذي قد تخلفه هذه الأنشطة السيادية ، وما هي أسس مسؤولية الدولة عن هذه الأعمال وخاصة في ظل التوجه التقليدي الذي يسعى لاستبعاد تحميل الدولة المسؤولية عن الأعمال التي يقرر لها القضاء الصفة السيادية.
إن الخطأ هو أساس تقليدي بموجبه يتم تحميل الدولة عبء المسؤولية إذا ما توافرت أركانه وشرائطه، ولكن تتطور الحياة اليومية واتساع رقعة النشاط الإداري جعلت هذا الأساس غير ملائم لخصوصية بعض الأعمال ولا يحقق العدالة المطلوبة، كل ذلك مهد لظهور فكرة المخاطر بهدف تحقيق التوازن بين أنشطة الدولة و حقوق الأفراد وسد الثغرة فيما بينهما .
ستحاول هذه الدراسة في ظل المفاهيم السابقة أن تبحث في الأسس الملائمة والتي من الممكن بناء عليها تأسيس مسؤولية الدولة وخاصة أن فرصة إلغاء أعمال السيادة بالمطلق ما زالت مستبعدة، ولا يعني ما سبق عدم إمكانية الخوض في القواعد التي تعالج ما تخلفه أعمال السيادة من آثار وصولاً لتحقيق العدالة والمساواة .
هذه الدراسة لا تسعى لخلق قواعد جديدة، وإنما تهدف لطرح فكرة تتمثل في توظيف الأسس القانونية الموجودة وإعمال مبادئها على الآثار التي قد تخلفها الأعمال السيادية، تجسيداً للمبادئ السامية المتمثلة بسيادة القانون والعدالة والمساواة، بالإضافة لتزايد الاتجاهات التي تصف أعمال السيادة بوصمة العار في جبين المشروعية.